Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О порядке рассмотрения обращений граждан и организаций в МВД России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как только ваше заявление о совершенном преступлении было зарегистрировано, а вы получили квиток о регистрации, оперативный дежурный полицейской части, куда вы обратились, должен принять незамедлительные меры оперативного реагирования, т.е. выехать на место происшествия, принять меры к установлению лиц, причастных к преступлению, установить обстоятельства и т.д.
Как происходит возбуждение уголовного дела?
Наивен тот, кто думает, что при подаче заявления в МВД его там встретят с распростертыми объятиями и будут сочувствовать. И неважно, что с вами приключилось: кража кошелька, мошенничество или оскорбление. Система построена так, что сотрудники правоохранительных органов всеми силами стараются избежать лишних уголовных дел. Для них это дополнительная работа, за которую никто не доплатит.
Это только в сериалах полицейский сочувственно выслушивает жертву кражи, подает ей бумажный платок, чтобы вытереть слезы, и тут же бежит искать виновника по горячим следам. В реальности все происходит далеко не так радужно. Процесс довольно сложен.
Так что, если вы пришли с заявлением в МВД, будьте готовы к тому, что открывать дело станут неохотно. Вас будут отговаривать. Могут убедить, что вам все равно ничего не светит.
Случай не тянет на уголовное дело. Возбуждать его просто нет причин. Могут пообещать разобраться в самые короткие сроки, принять заявление и прислать отказ. Отсюда рождается недоверие к сотрудникам данного ведомства, а также отсутствие веры граждан в то, что можно добиться справедливости.
Общий срок проверки по сообщению о преступлении – 3 суток. Если проверить все необходимые данные невозможно в этот срок, он может быть продлен до 10 суток. Если необходимо проведение исследований, оперативно-розыскных мероприятий и т. д., срок может продляться и до 30 суток.
Обязанности у должностных лиц полиции принимать решения именно в этот срок нет. То есть, если все обстоятельства удалось установить в меньший срок, например в 1, 7 или 20 суток, решение может быть принято и раньше.
Но зачастую и этих сроков бывает недостаточно для всестороннего исследования происшедшего. В этом случае сотрудник полиции может принять так называемое промежуточное решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое впоследствии отменяется.
С момента поступления материала проверки исполнителю после отмены такого решения вышеуказанные сроки начинают течь заново. Количество таких фактов закон, кроме требования о соблюдении разумного срока уголовного судопроизводства, не ограничивает.
Отказ от заявления в полицию
Отказаться от заявления в полицию о преступлении невозможно. Аналогично не существует и возможности его забрать обратно.
По каждому из зарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях будет проведена проверка и принято соответствующее ее результатам процессуальное решение. Единственное – при принятии итогового решения нежелание заявителя продолжать доследственную проверку или привлекать обидчика к ответственности учитывается, но также с некоторыми нюансами.
- По делам частного обвинения (ст. 128.1 УК РФ «Клевета», «Побои» по ст. 116.1 и легкий вред здоровью по ч. 1 ст. 115) заявление и желание потерпевшего привлечь оппонента к ответственности необходимы. В этом случае, если заявление написано, но впоследствии желание привлекать пропало, возможно не забрать заявление и не отказаться от него, а написать еще одно – о своем нежелании продолжать уголовное преследование. По результатам проверки в этом случае будет принято решение об отказе в возбуждении дела.
- По делам публичного обвинения (ч. 5 ст. 20 УПК РФ) наличие или отсутствие заявления и желания потерпевшего привлекать кого-либо к ответственности никакого значения не имеет. Если есть состав преступления – уголовное дело будет возбуждено и без них.
Поэтому, даже если заявителя-потерпевшего удалось уговорить написать заявление о нежелании привлечения к ответственности, но в описанных им действиях содержатся признаки состава преступления, преследование по которому осуществляется в публичном порядке, доследственная проверка и дальнейшее уголовное судопроизводство будут продолжаться в обычном порядке.
Документы заявления полиции для приложения
Какие же документы можно приложить к заявлению в полицию. Все зависит от обстоятельств дела. Помимо заявлений могут иметься какие-то вещдоки, но их прикладывать к заявлению не стоит, а следует только указать на них, а позднее передать следователю, чтобы он вынес постановление о признании тех или иных предметов вещественными доказательствами.
У заявителя может и не быть никаких документов, тогда соответственно они и не могут быть приложены к заявлению.
А если есть документы, то какие они могут быть?
При совершении преступления в отношении собственности, например, угон машины, у заявителя должны иметься документы на машину, копии которых и следует приложить к заявлению. Если машина новая, недавно купленная, то должны иметься документы о приобретении данной машины и ее стоимости, тогда следует приложить копии данных документов, которые будут подтверждать сумму ущерба.
В случае причинения вреда здоровью, наверняка, потерпевший обратиться сначала за медпомощью и ему выдадут медицинские документы, справку, в этом случае приобщаются данные документы. Далее следствие назначит экспертизу для определения тяжести вреда здоровью.
Иные документы могут быть приложены к заявлению, если они имеют отношение к обстоятельствам конкретного дела.
Порядок рассмотрения заявления сотрудниками полиции
Если в отделение полиции подано заявление о преступлении, то на его рассмотрение и принятия решения процессуальным кодексом установлены определенные сроки, о которых подробнее читайте в следующем разделе. При определенных обстоятельствах сроки рассмотрения заявления могут продлеваться.
При этом для продления срока принятия решения по заявлению должны иметься соответствующие основания, а не просто решение сотрудника полиции. Возможна такая ситуация, что дознаватель или следователь будет говорить о продлении срока проверки, а потом Вы узнаете, что решение вынесено давно в установленные сроки, т.е. решение может быть принято задним числом, поэтому следует выяснять законность продления срока, и при необходимости обжаловать действия сотрудника полиции.
После рассмотрения Вашего заявления о преступлении сотрудником полиции выносится одно из следующих решений:
- о возбуждении уголовного дела
- об отказе в возбуждении уголовного дела
- о передаче заявления по подследственности
Таким образом, получив Ваше заявление, сотрудник полиции изучает его и принимает по нему решение. При этом решение может быть принято сразу, а может понадобиться проведение дополнительных действий по проверке вашего заявления, но в любом случае по заявлению в итоге должно быть принято процессуальное решение и доведено до Вас.
Подразделения для приема обращений
На сайте МВД РФ заявление следует направлять в то подразделение (всего их 23), которое более подходит по тематике. По умолчанию во вкладке открываются центральные подразделения МВД. Это и Главное управление уголовного розыска, и Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции, и Главное управление по вопросам миграции, и многие другие.
Например, если заявление касается мошенничества в сфере компьютерных технологий, сети интернет, то следует писать в Управление «К», если речь идет о наркотиках — в Главное управление по контролю за оборотом наркотиков, если вопрос касается процесса расследования уголовных дел — либо в Следственный департамент, либо в управление по организации дознания (в зависимости от того, в каком подразделении его рассматривают).
Ниже есть ссылка на территориальные отделы. Если перейти по ней, то откроется карта России, которая поможет найти областной сайт МВД. На сайте можно также заполнить обращение. Заявление быстрее поступит на исполнение, т.к. минует центральный аппарат.
Каким законом регулируется срок рассмотрения
Прежде чем обращаться в полицию следует ознакомиться с законами, регулирующими порядок подачи заявлений. Прежде всего стоит сказать, что в Конституции РФ закреплено право любого человека обращаться в правоохранительные органы с письменным заявлением по факту нарушения не только личных прав и свобод, но и третьих лиц.
Что касаемо сотрудников, то они обязаны принять обращение, зарегистрировать данный факт в журнал входящей документации, изучить поданный документ и вынести соответствующее решение.
Подробнее с порядком и сроками рассмотрения обращений можно ознакомиться в Федеральном законе «О полиции». Для большего удобства граждан вводятся новые способы обращения. Например, с недавнего времени стала доступна возможность подачи обращения через интернет и теперь нет необходимости посещать отделение органов правопорядка. Далеко не всегда есть возможность обращения в полицию по своему месту жительства, поэтому допускается подача заявления в ближайшее отделение, после чего оно передается в участок, в чью обязанность входит расследование преступлений на данной территории.
Обращения в правоохранительные органы принимается в следующих случаях:
- По факту совершения преступления в отношении обращающегося;
- Явка с повинной;
- Предупреждение о готовящихся преступлениях;
- О нарушениях, угрожающих жизни и здоровью граждан.
Если же причина обращения не соответствует одной их тех, что описана выше, то сотрудниками органов правопорядка будет осуществлена передача заявление в государственные структуры, в обязанности которых входит рассмотрение подобных дел.
Наиболее часто передача заявлений производится в:
- Прокуратуру;
- Следственный комитет;
- Мировой суд.
По закону после рассмотрения жалобы заявителю должен быть направлен официальный ответ с результатом проверки. Ответ заявителю должен быть направлен в течение суток после вынесения решения. Обычно ответ содержит в себе уведомление о возбуждении уголовного дела или отказе.
Принятое решение должно быть юридически обосновано и подкрепляться ссылками на законы. Если же в ответе отсутствует обоснование, то такое ответ может быть обжалован. Обжалование ответа производится в вышестоящих органах.
Для того чтобы обжаловать вынесенное решение следует составить заявление, в котором запрашивается разрешение на ознакомление с материалами дела. Сам документ не имеет строго определенной формы, но в нем должна быть указана вся необходимая информация:
- Полное наименование органа, отказавшего в возбуждении дела;
- Дату подачи обращения;
- Информация о вынесенном постановлении (номер и дата);
- Требование о предоставлении материалов дела для ознакомления.
Как только ваше заявление о совершенном преступлении было зарегистрировано, а вы получили квиток о регистрации, оперативный дежурный полицейской части, куда вы обратились, должен принять незамедлительные меры оперативного реагирования, т.е. выехать на место происшествия, принять меры к установлению лиц, причастных к преступлению, установить обстоятельства и т.д.
По каждому обращению в правоохранительные органы должно быть принято соответствующее решение.
По окончанию проверки и установления всех обстоятельств должно быть вынесено одно из следующих постановлений:
Сроки рассмотрения заявления о преступлении в полиции могут продлеваться до 10, а то и 30 суток. По окончанию этого времени выносится решение о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.
Кстати, о законных основаниях и причинах для отказа в возбуждении дела вы можете узнать в этой статье https://lexconsult.online/8089-na-osnovanii-chego-mogut-otkazat-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela
Чтобы тщательно контролировать сроки рассмотрения вашего обращения, при его подаче потратьте несколько минут свободного времени и получите талон-уведомление. Не лишним будет сделать две копии заявления и попросить расписаться на вашем экземпляре лицо, принявшее заявление, а также проставить дату и время.
Преимущества и недостатки онлайн-обращения
Перед тем как подать заявление о мошенничестве в полицию через Госуслуги, следует ознакомиться со всеми преимуществами такого способа. Главное преимущество онлайн-обращения в том, что подать заявление можно быстро. Не нужно посещать отделение полиции, составлять заявку от руки, стоять в длинных очередях. Сообщение будет передано быстро и с удобством. Должен быть только доступ в интернет. Еще одним плюсом является анонимность. Есть и другие аспекты подачи заявления в полицию. Если гражданин решил подать заявление на мошенника или другого преступника, то в онлайн-заявлении он не может ошибиться. Это связано с тем, что при подаче заявления через сайт гражданин не должен знать обо всех нюансах и правилах составления.
Портал Госуслуг или сайт МВД представляет подробную информацию о заявлении. Пользователь увидит форму, в которой будут отмечены поля, обязательные к заполнению.
Чтобы грамотно составить заявку, в ней обязательно нужно указывать точную информацию, стараясь не допускать грамматических и смысловых ошибок. Нельзя пользоваться ненормативной лексикой, оскорблениями и матерными словами.
Вносить данные следует с учетом рекомендаций сайт. Спешка в этой ситуации недопустима. Важно внимательно описывать детали, так как от них будет зависеть ответ правоохранительных органов.
Написали заявление в полицию что дальше
отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 2 и 2.1 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 — 5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса.
Если виновного не представляется возможным опросить (если имеется виновное лицо, как в случаях с мошенничеством), а так же если не были предоставлены необходимые данные экспертиз, не поступило ответа на запрос необходимых документов – в таком случае срок рассмотрения заявлений может быть увеличен до 30 дней.
Нужно смотреть правде в глаза: сотрудники полиции, большинстве своем, — это люди, которые работают в органах не из-за бескорыстного желания помочь всему человечеству. А учитывая нагрузку на каждого из сотрудников, нужно понимать, что полицейские будут изначально стараться избавить себя от лишней работы. Лучший способ это сделать – постараться отказать в принятии заявления. Такая же проблема.
Для возбуждения уголовного дела по факту мошенничества со стороны бывшего директора дознание требует, чтобы наше ООО заказало полный аудит финхоздеятельности, якобы без этого невозможно открыть дело. При этом пять раз отказывали в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления. Подскажите, как найти управу на них Сотрудник полиции при регистрации заполняет талон-корешок и талон-уведомление с одним регистрационным номером. Талон-уведомление обязаны выдать вам. В нем должны указать данные сотрудника, который принял заявление, регистрационный номер, наименование территориального органа МВД России, адрес и служебный телефон, дату приема и подпись, инициалы и фамилию оперативного дежурного.
Как контролировать рассмотрение вашего заявления в полиции
Надо знать, что в соответствии со статьей 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее УПК) срок рассмотрения заявления о преступлении составляет до 3-х суток. При необходимости, срок проведения проверки по заявлению может быть продлен до 10-ти суток.
При принятии решения об отказе в возбуждении уголовного дела часто такое уведомление фактически не направляется. Опасаясь Вашего недовольства, исполнитель может зарегистрировать подготовленное уведомление в канцелярии полиции, копию подшить к материалу проверки, а оригинал просто выбросить. В последствии проверить отправку уведомления по почте не представляется возможным.
Почта отправляется мешками, часто реестр составляется формально и никем не проверяется.
Необходимо созвониться с исполнителем и задать ему несколько вопросов по существу заявления. При этом из разговора важно понять приступил ли к проведению проверки сотрудник полиции, изучил ли он Ваше заявление, имеется ли у него какой-либо план действий и чем ему можно быть полезным при проведении проверки.2. Надо знать, что в соответствии со статьей 145 УПК РФ, по результатам проведенной проверки по заявлению может быть принято одно из 3-х возможных процессуальных решений: Разумеется, ничего конкретного Ваш визит в полицию может и не принести.
Но Ваша основная цель это оказать психологическое воздействие на полицейского и дать ему понять, что Вы грамотный заявитель и к Вам следует относиться с уважением!
Нужно ли писать заявление сразу после совершения преступления или это имеет значения
Я советую написать обращение как можно скорее. Законодательство не указывает конкретный срок для подачи заявления в правоохранительные органы. Но не случайно во всех детективных фильмах стараются раскрывать преступления по “горячим следам”.
То же самое происходит в реальной жизни. Чем быстрее рассказать полицейским о правонарушении, тем выше вероятность, что оно будет раскрыто, бандит пойман.
Поэтому как только человек понял, что стал жертвой преступления, ему причинен убыток, нарушены права, надо немедленно заявить в полицию. Логично, если опасное деяние было год назад, искать виновника нет никакого смысла, украденные деньги давно потрачены, переведены за границу.
Какие шансы, что дело раскроют. Как это будут делать?
К сожалению, гарантий, что дело будет раскрыто никто не дает. Это зависит от объема сведений, которые есть у полицейского, от сложности поиска виновного. Далеко не все зависит от полицейских.
Разберем на примерах. Если преступное деяние произошло в общественном месте — квартирная кража, кого-то ограбили прямо на улице, повредили машину во дворе, то важно найти свидетелей. В этом может помочь сам пострадавший, например, поспрашивать проходящих мимо людей, записать их контакты. Можно попытаться выяснить что-то полезное через социальные сети.
Если потерпевший стал жертвой мошенников в интернете, то он должен сохранить все переписки, скриншоты, аудио сообщения, номера телефонов, сообщения.
Обязательно будет осмотрено место происшествия, бывает не один раз, взяты отпечатки пальцев (например, при квартирных кражах), следы ДНК, назначены необходимые экспертизы.
Труд, терпение, немного удачи — важны при расследовании уголовных дел. Бывает необходимо допросить одного и того же свидетеля несколько раз.
Но не стоит заниматься поисками преступников самостоятельно! Игры в детектива хорошо заканчиваются только в фильмах, и то не всегда.
Правильное поведение в участке
Приходите в назначенное время. Не стоит бояться общения с сотрудником полиции. Весь допрос должен проходить в рамках правого поля, никаких угроз, давления и уж тем более физической силы к вам применять не будут. В беседе вам могут задавать провокационные и неудобные вопросы, чтобы установить все обстоятельства. Это работа сотрудника — перед ним стоит задача все выяснить. Важно понимать, что вас ни в чем не обвиняют — презумпцию невиновности никто не отменял.
Для спокойствия можно прийти с близким человеком, которому доверяете, пригласить адвоката, включить диктофон.
Если нет желания давать какие-либо показания, можно воспользоваться ст. 51 Конституции РФ (отказ от дачи показаний).Но опять же, нужно прийти по повестке и указать это в допросе, поставив свою подпись.
В отделе полиции ведите себя спокойно и уверено. Общение должно быть вежливым и тактичным. Лучше не вступать в конфликты с представителями власти, тем более не оскорблять их, не выражаться нецензурно. Это грозит новым административным правонарушением, которое предусматривает административный арест.
Если считаете, что ваши права нарушены, то по окончании допроса необходимо взять все копии и написать жалобу, обратиться суд.