Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как должнику защитить прожиточный минимум от списания?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пристав, которые ведет производство, обязан разъяснить должнику возможность сохранения прожиточного минимума при взыскании. При возбуждении дела об этом будет указано в постановлении. Должник сам решает, воспользоваться льготой или платить по старым правилам.
Что подлежит сохранению при удержании
Привнесенные изменения коснулись ст. 446 ГПК, ФЗ № 229 от 02.10.2007 и распространяются только на начисления, производимые бухгалтерией с февраля 2022 г.
Прожиточный минимум – минимальная сумма, требуемая для нормального существования человека. Ее устанавливают субъекты РФ и правительство единожды за год, причем для разных категорий населения. В 2022 г. прожиточный минимум менялся не единожды.
Так, с 01.01.2022 прожиточный минимум равнялся:
- 12 654 р. – для всего населения;
- 13 793 р. – трудоспособной его части;
- 10 882 р. – пенсионеров;
- 12 274 р. – детям.
С 01.06.2022 прожиточный минимум равен
- 13 919 руб. — для всего населения,
- 15 172 руб. — для трудоспособного населения,
- 13 501 руб. — для детей,
- 11 970 руб. — для пенсионеров.
Что делать, если взыскатель обратился в банк
Хотя по закону с 1 февраля 2022 года приставы не смогут удерживать деньги свыше прожиточного минимума, банков это правило коснется только с 1 июля 2022 года. Причина такого разбега в датах проста — при разработке законопроекта не учли, что судебные приказы и исполнительные листы взыскатель вправе предъявить в банк, минуя судебного пристава.
Тогда по логике заявление на защиту минимального дохода нужно отправлять в банк, но примут его только через четыре месяца после вступления закона в силу.
Вполне вероятно, что банки, как и приставы, с 1 февраля 2022 будут оставлять должнику прожиточный минимум, так как при списании денег со счетов должников они обязаны следовать общим нормам ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Но как получится на практике — узнаем только после вступления закона в силу.
Правила составления заявления приставу о сохранении прожиточного минимума определены статьей 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ (в новой редакции). Заявление должно содержать:
- ФИО, гражданство, паспортные данные, место жительства должника и его контактный телефон;
- Является ли должник работающим (трудоспособным) или пенсионером (для правильного определения прожиточного минимума);
- Реквизиты банковского счета, куда поступают доходы;
- Наименование и адрес банка, где открыт банковский счет;
- По желанию указывается также сумма прожиточного минимума, в отношении которой запрашивается запрет списания;
- Для упрощения документооборота имеет смысл указать номер исполнительного производства.
Примерная форма заявления приводится ниже.
При взыскании долгов обязаны оставить прожиточный минимум
Представляется, что подобная практика не соответствует основополагающим принципам социального государства. К счастью, на данную проблему обратил внимание Конституционный Суд Российской Федерации, который в пункте 2.3 определения от 17.01.2012 N 14-О-О отметил, что в случае, когда пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.
Нюансы ареста пенсии по старости судебными приставами по исполнительным документам
Законодатель предусматривает механизм регулирования вопроса, могут ли приставы арестовать пенсию по старости? Согласно общему правилу, пенсионное пособие относится к тому виду денежных компенсаций, с которого могут принудительно удерживаться денежные средства. Но каждому гражданину, который столкнется с такой ситуацией, нужно ознакомиться с порядком и правилами регулирования вопроса, дабы уметь провести черту между законным решением и служебным превышением обязанностей.
Так, Закон гласит, что в счет задолженности по кредиту или другому обстоятельству, в силах судебных приставов арестовать 100 % от дохода, который приходит на пенсионную карту (в том числе и Сбербанка). Но предусмотрена разница в размере ареста средств пенсионной карты. Когда на счета приходят исключительно пенсионные начисления, то размер изъятых денег не может превышать 50 % от всей суммы прихода. Налагать 100 % арест на всю сумму возможно только, когда на карточку приходят и другие виды доходов.
Могут ли судебные приставы снимать 50% зарплаты, оставляя меньше прожиточного минимума
ФЗ «Об исполнительном производсвте» предусмотрены взыскания до 50% из всех доходов должника. Вам уже пришел исполнительный лист о снятии задолженности из зарплаты, поэтому забирать участок у вас никто не будет, разве что если вы платить вовсе не будете, или у вас будет недостаточно доходов для выплаты долга, или не будет доходов вовсе, тогда могут наложить арест на имущество. Уменьшить взыскания можно обратившись к приставам с заявлением об уменьшении суммы, вычитаемой из доходов, в связи со сложным материальным положением, предоставив документы, подтверждающие это, и что у вас скоро будет пополнение.
В соответствии с ч.2 ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве», при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Федеральная служба судебных приставов дала комментарий по поводу нового закона. Представитель ведомства подтвердил, что с 1 февраля 2022 года приставы не смогут удерживать деньги, как раньше. У должников появится сумма, которую нельзя будет удержать ни при каких обстоятельствах.
Зачем потребовался новый закон о приставах с 1 февраля 2022 года?
Раньше у человека забирали 50% ежемесячного дохода. Если зарплата или пенсия маленькая, прожиточный минимум гражданам приходилось отстаивать через суд.
Например, должник получал пенсию 15 тыс. рублей, а прожиточный минимум в регионе 12,5 тыс. рублей. Пенсионеру нужно было в судебном порядке или через прокуратуру добиваться изменения процента удержаний! Приставы списывали каждый месяц по 7,5 тыс. рублей, пока должник не нанимал юриста и не начинал борьбу.
Теперь взыскатели обязаны считаться с правом на прожиточный минимум. Нововведения распространяются на всех должников:
- на работающих должников,
- на пенсионеров и инвалидов,
- безработных, неработающих, в декрете, в отпуске по уходу и временно отстраненных,
- самозанятых и на предпринимателей и других лиц.
Могут ли судебные приставы снимать 50% зарплаты, оставляя меньше прожиточного минимума
ФЗ «Об исполнительном производсвте» предусмотрены взыскания до 50% из всех доходов должника. Вам уже пришел исполнительный лист о снятии задолженности из зарплаты, поэтому забирать участок у вас никто не будет, разве что если вы платить вовсе не будете, или у вас будет недостаточно доходов для выплаты долга, или не будет доходов вовсе, тогда могут наложить арест на имущество. Уменьшить взыскания можно обратившись к приставам с заявлением об уменьшении суммы, вычитаемой из доходов, в связи со сложным материальным положением, предоставив документы, подтверждающие это, и что у вас скоро будет пополнение.
В соответствии с ч.2 ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве», при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
В каком случае может пригодиться обращение в банк?
Прямое обращение в банк может быть выгодно должнику в тех случаях, когда взыскатели работают без привлечения судебных приставов.
Напомним, что после вынесения судом решения готовится исполнительный лист. Его могут направить судебным приставам, чтобы они начали работу над возвратом долга, либо могут отдать кредитору на руки. Некоторые взыскатели выбирают второй вариант, потому что приставы очень сильно загружены работой и возврат долга может затянуться. Им выгоднее заняться самостоятельным взысканием.
Закон позволяет самостоятельным взыскателям навести справки о банковских счетах должника через налоговые органы. Далее они направляют в указанный банк исполнительный документ, требуя удержать со счета неплательщика сумму в счет погашения долга.
В этом случае должнику целесообразнее направить заявление не приставам, которые не ведут его дело, а напрямую в банк для защиты счета в размере ПМ.
Что изменилось в законе о прожиточном минимуме?
Государство установило ограничения возможных списаний — прожиточный минимум должен оставаться у должника. До поправок это носило рекомендательный характер. Приходилось договариваться с приставами, дела иногда доходили до прокуратуры и судов.
Прожиточные минимумы (ПМ) отличаются для разных категорий граждан, поэтому закон определил, какую сумму сохранять. Например, трудоспособный должник имеет право на ПМ для своей категории — в 2022 году эта сумма составляет 13 793 руб. Но если ПМ по региону выше (в Москве — 21 371 руб.), то оставят именно эту сумму. То есть сохранению подлежит наибольшая сумма.
Изменения распространяются только на удержания, которые начались с 1 февраля. Вернуть списания за предыдущее время нельзя.
Льгота касается не только фактических списаний, но и арестов банковских счетов. Суммой прожиточного минимума можно пользоваться даже на арестованных картах.
Кратко: что дает право сохранения ПМ и как им воспользоваться?
-
Поправки ограничивают приставов в сумме списания в счет долга, сохраняя должнику прожиточный минимум.
-
Льгота распространяется на должников, у которых совершаются списания с банковских счетов или удерживают с зарплаты; арестованы счета в банках; нет долгов по алиментам, компенсации за причинение вреда и за совершенные преступления.
-
Получить это право можно, написав заявление приставам с просьбой сохранить прожиточный минимум. Укажите в нем личные данные, реквизиты банковского счета, на котором будут оставаться средства.
Минимальный доход должников защитят от взыскания
В законопроекте указано, что принцип неприкосновенности прожиточного минимума должника не будет распространяться на следующие долги:
- алименты на несовершеннолетних детей;
- возмещение вреда, причиненного здоровью;
- возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
- возмещение ущерба, причиненного преступлением;
- компенсация морального вреда;
- уплата административных штрафов и штрафов, назначенных судом в качестве меры уголовно-правового характера;
- обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды;
- задолженность по платежам ЖКХ.
Также неприменение принципа неприкосновенности прожиточного минимума может быть установлено решением суда. Однако механизм принятия судом такого решения в законопроекте не определен.
Как Нписать Заявление Приставам Чтобы Оставляли Прожиточный Минимум От Пенсии
Как уже было сказано ранее, вся деятельность службы судебных приставов регламентированы Федеральным законом номер 229 «Об исполнительном производстве». Данный законодательный акт содержит в себе правила исполнения судебных решений, размеры начислений, поступлений и период взыскания задолженности из доходной части человека.
В статье номер 101 указан исчерпывающий перечень социальных выплат, которые запрещено удерживать с должника. К такой категории относится и обязательное страхование. Истребовать долги с пенсии по старости и инвалидности разрешено законом Российской Федерации.
Но ведь существует и трудовая пенсия, которая регулируется законом номер 173. Согласно статье номер 26, взыскание задолженности из этой части пенсии можно только по исполнительному листу. Получается, что истребовать денежные средства с этих трёх видов пособий судебные приставы имеют право. Главное, чтобы общая сумма удержаний не превышала 50 процентов от суммы начислений. В некоторых случаях разрешено удерживать до 70 процентов средств должника.
Инициативу правящей структуры поддерживают в Минэкономразвития. Сохранить должникам прожиточный минимум ведомство предлагало еще в 2019 году. На тот момент «замороженная» сумма составляла около 11 000 руб. Программа не распространялась на взыскание долгов со злостных уклонистов, долгое время избегавших оплаты:
- алиментов;
- штрафов;
- счетов ЖКХ.
В 2019-м ведомство также предлагало дать должникам право требовать увеличения сохраняемой суммы с предоставлением доказательств необходимости сохранения большего финансирования. «Единая Россия» продолжает продвигать законопроект. Согласно новым поправкам, должник имеет возможность подать заявление в Федеральную службу судебных приставов. Ее сотрудники обязаны рассказать об особенностях защиты суммы прожиточного минимума.
Вопросы о «минималках» вызвали волну предположений. В частности, была затронута тема базового безусловного дохода. Программа предусматривает выделение человеку определенной суммы, независимо от финансового положения, трудоустройства и планов искать работу. Подобные эксперименты проводились в европейских странах и не зарекомендовали себя актуальными. В отношении высказываний российских политиков эксперты объяснили, что возникла путаница в понятиях.
Так, в начале сентября Дмитрий Медведев говорил именно о сохранении за гражданами права на минимальную сумму дохода. По мнению бывшего премьер-министра, населению необходима гарантия сохранение такого минимума.
Прожиточный минимум и алименты на ребенка: новый закон 2022
В соответствии с нормами семейного законодательства размер взыскиваемых алиментов устанавливается судом и взыскивается ежемесячно по достижению ребенка совершеннолетнего возраста. Размер алиментных обязательств может быть увеличен или уменьшен на основании решения суда.
В 2022 году планируется рассмотрение законопроекта, который предполагает то, что минимальная сумма выплат алиментов матерям несовершеннолетних детей будет увеличена до пятнадцати тысяч рублей. И эта сумма будет подвергаться индексации. Реакция местных властей на такие нововведения неоднозначна уже сейчас, так как в некоторых регионах реальный доход плательщиков алиментов ниже и ставка выплат выше прожиточного минимума, соответственно взыскивать эти деньги будет еще сложнее.
Заработают ли нововведения с 1 июня после принятия закона?
В случае принятия закон вступит в силу по истечении 18 месяцев со дня его официального опубликования. В пояснительной записке авторы отмечают, что так называемый «переходный период» нужен для того, чтобы банковская система адаптировалась.
Игорь Дивинский (занимает должность первого зампредседателя комитета ГД по финансовому рынку, один из соавторов законопроекта) акцентирует внимание на том, что в случае принятия вышеупомянутого закона долги людям прощать не будут. Когда их доход сформируется на уровне МРОТ (или меньшем уровне), приставы получат право на поиск других источников погашения задолженности.
Сергей Невзоров, руководитель фракции «Единая Россия», а также один из авторов соответствующего закона, говорит о том, что люди, оказавшиеся в так называемой «долговой яме», средств существования лишаться не должны. Также он подчеркивает, что займы, для которых установлены высокие проценты, выдают финансово неграмотным людям. Он считает, что речь идет в первую очередь о пенсионерах.