Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания и порядок производства осмотра. Виды осмотра.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участие понятых (искл: ч.3 ст.170: труднодоступные местности, когда создается опасность для жизни и здоровья, делается отметка в протоколе. Применяются технические средства фиксации, если невозможно- отметка в протоколе).
Понятие, виды, основания, порядок и тактика осмотра, фиксация его хода и результатов
Осмотр – неотложное следственное действие, состоящее в непосредственном восприятии и изучении следователем или дознавателем различных материальных объектов, их признаков и свойств с целью обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и других вещественных доказательств, выяснения иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.
Осмотр, тактически правильно проведенный и оформленный в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, является одним из важнейших следственных действий по собиранию доказательств.
В зависимости от материальных объектов, подлежащих осмотру, различаются следующие его виды: 1) осмотр места происшествия; 2) осмотр жилища; 3) осмотр местности и помещений, не являющихся местом происшествия; 4) осмотр предметов, могущих быть вещественными доказательствами; 5) осмотр документов, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела; 6) осмотр транспорта и механизмов; 7) осмотр трупа; 8) осмотр частей расчлененного трупа на месте их обнаружения.
Обследования зданий для владельцев бизнеса
Техническая проверка для организаций проводится в таких случаях:
- Собственник планирует проведение работ по техническому переоснащению объекта. Это подразумевает получение сведений для дальнейшего ремонта. Следует обратиться к специалистам, которые выполнят все необходимые мероприятия по сбору информации для дальнейшего проектирования и обеспечения удачного исхода по проведению экспертизы.
- Объекту недвижимости требуется капитальный ремонт. Предоставляются данные для ремонта. По результату проверки дается полный перечень требуемых работ для будущего ремонта.
- Возобновление прерванной стройки объекта после длительного простоя сооружения. Выполняется проверка, которая позволит ввести объект в работу. Такая процедура в будущем избавит от многих проблем. Она заранее определяет возникновение каких-либо неприятностей и возможных проблем с эксплуатацией и, соответственно, предотвращает их.
- Собственник хочет выставить объект на продажу или, наоборот, настроен на покупку новой недвижимости. Техническое обследование дает информацию о состоянии объекта и его стоимости. Также обследование помогает оценить размер необходимых вложений в объект для его дальнейшего использования.
- Собственник хочет предусмотреть возможные технические риски сооружения. ГОСТ регламентирует проверки сооружений раз в 5-10 лет. Следует помнить, что внешние условия влияют на сроки эксплуатации дома.
Лица, участвующие при проведении осмотра
Статья 93 НК РФ и существующие особенности досмотра предусматривают, что на данной процедуре может присутствовать не только налоговый инспектор, но и иные лица. Прежде всего, речь идет о понятых, которые выступают в роли свидетелей, наблюдают за ходом проведения процедуры, следят за поведением сторон, контролируют исследование жилого дома, магазина и иных сооружений, отмечают некоторые особенности осмотра, способы, сроки, обращают внимание на оформление всех необходимых документов и т.д. В роли понятых не могут выступать сотрудники других налоговых инспекций.
Следующими важными лицами, чье присутствие допускается во время проведения осмотра жилого помещения, комнаты, являются специально приглашенные специалисты, обладающие дополнительными знаниями или компетенцией. Виды их знаний могут понадобиться для дачи определенной характеристики, для дополнительных разъяснений, для проведения требующихся законодательных процедур и т.д.
Статья 94 НК РФ и действующие правила предусматривают, что осмотр документов, либо недвижимости также может проходить и в присутствии официальных представителей той организации или предприятия, в отношении которых и осуществляется данная проверка. Эти лица допускаются туда с целью защиты интересов налогоплательщика и возможности контролирования правомерности проводимого мероприятия.
Законодательство РФ и статья 93 НК РФ устанавливают определенный порядок, правила, основания, а также требования к осмотру зданий, сооружений, жилого дома, магазина и т.д. Осмотр территорий входит в компетенцию только уполномоченного лица, вмешательство посторонних в данных процесс не допустимо.
Статья 92 НК РФ предусматривает, что, если осмотр помещения и необходимость проведения проверки жилого дома, зданий, магазина и иного недвижимого имущества возникли прямо в ходе выездной проверки, составление специального разрешения для этого не требуется.
Если же необходимость проведения осмотра возникла во время непосредственного осуществления выездной проверки, налоговый инспектор должен предъявить специальный документ – постановление на проведение осмотра жилого дома, зданий, сооружений, магазина, комнаты и иного имущества.
Данное постановление должно содержать в себе все необходимые разъяснения о причинах и необходимости проведения осмотра, а также об иных дополнительных нюансах, имеющих конкретное значение.
Если налоговый инспектор пытается осуществить осмотр документов, либо иного имущества, в рамках камеральной проверки, без соответствующего постановления от руководства налоговой инспекции, данные действия будут являться грубейшим нарушением действующих норм, которые содержит статья 91 НК РФ.
Понятие «следственный осмотр» относится к числу общих, собирательных категорий. Этим понятием охватываются несколько видов следственных действий, связанных с исследованием (изучением) различных объектов путем их непосредственного восприятия дознавателем (следователем) и другими участниками осмотра.
Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра в соответствии со статьей 165 настоящего Кодекса.
ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА. 15. СУД КАК УЧАСТНИК УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА. 16. ОБВИНЯЕМЫЙ И ЕГО ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ. 17. ПОДОЗРЕВАЕМЫЙ И ЕГО ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ. 18. ЗАЩИТНИК И ЕГО ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ. 19. ПРОКУРОР КАК УЧАСТНИК УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА. 20. СЛЕДОВАТЕЛЬ, РУКОВОДИТЕЛЬ СЛЕДСТВЕННОГО ОРГАНА КАК УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА. 21.
Все осмотры производятся, как правило, с участи–ем не менее двух понятых, за исключением случаев производства осмотра в труднодоступной местности при отсутствии надлежащих средств сообщения, а так–же если производство следственного действия свя–зано с опасностью для жизни и здоровья людей (ч. 4 ст. 170 УПК).
Статьей 180 УПК предусматривается проведение наружного осмотра трупа на месте его обнаружения с участием врача-специалиста в области судебной медицины, а при невозможности его участия — иного врача.
Обычно в осмотре места происшествия выделяют две стадии: статическую и динамическую. На первой стадии обстановка исследуется в неизменном виде, в том, в котором ее застал следователь. На второй — допускается ее изменение, перемещение отдельных ее элементов, предметов в целях детального их изучения.
Осмотр места происшествия зачастую включает как составные элементы все другие виды следственного осмотра. На месте происшествия нередко присутствуют и предметы, и документы, и трупы, само оно обычно является участком местности или помещением. В такой ситуации осмотр всех составляющих будет производиться в рамках одного следственного действия и оформляться одним протоколом.
Как самостоятельный вид осмотра встречается сравнительно редко и проводится в случаях, когда осматриваемая территория заведомо не является местом преступления или иного расследуемого события (например, при проверке алиби обвиняемого выясняется, совпадает ли действительная обстановка места его пребывания с описанной им).
Осмотр и его виды. Освидетельствование
Осмотр как следственное действие процессуально урегулирован ст. 176-178 УПК.
Понятие «следственный осмотр» относится к числу общих, собирательных категорий. Этим понятием охватываются несколько видов следственных действий, связанных с исследованием (изучением) различных объектов путем их непосредственного восприятия дознавателем (следователем) и другими участниками осмотра.
Процессуальные правила отдельных видов осмотра содержатся и в иных статьях уголовно-процессуального закона. Так, ст. 185 УПК регламентирует осмотр почтово-телеграфной корреспонденции, ч. 7 ст. 186 УПК касается осмотра фонограммы, полученной в результате контроля и записи переговоров. В указанных случаях осмотр является не составной частью таких следственных действий, как наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров, а представляет собой самостоятельное следственное действие, так как оформляется самостоятельным протоколом осмотра.
Поэтому наряду с общими положениями, одинаково важными для всех видов осмотра, зафиксированными в ряде норм УПК РФ, уголовно-процессуальный закон содержит ряд специальных норм, регулирующих некоторые виды осмотра (трупа, жилого помещения и др.).
Осмотр – неотложное следственное действие, состоящее в непосредственном восприятии и изучении следователем или дознавателем различных материальных объектов, их признаков и свойств с целью обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и других вещественных доказательств, выяснения иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.
Осмотр, тактически правильно проведенный и оформленный в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, является одним из важнейших следственных действий по собиранию доказательств.
В зависимости от материальных объектов, подлежащих осмотру, различаются следующие его виды: 1) осмотр места происшествия; 2) осмотр жилища; 3) осмотр местности и помещений, не являющихся местом происшествия; 4) осмотр предметов, могущих быть вещественными доказательствами; 5) осмотр документов, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела; 6) осмотр транспорта и механизмов; 7) осмотр трупа; 8) осмотр частей расчлененного трупа на месте их обнаружения.
Следственный осмотр – это следственное действие, заключающееся в непосредственном восприятии, исследовании следователем объектов материальной обстановки в целях обнаружения следов преступления, вещественных доказательств, выяснения обстановки происшествия и иных обстоятельств, имеющих отношение к происшедшему событию.
Альтернативное определение : следственный осмотр представляет собой непосредственное обнаружение и исследование объектов, имеющих значение для уголовного дела, их признаков, свойств, состояния и взаиморасположения.
Рубрика | Государство и право |
Предмет | Криминалистика |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Прислал(а) | Анна |
Дата добавления | 03.03.2014 |
Размер файла | 112,0 K |
Эффективность осуществления осмотра места происшествия во многом зависит от соблюдения основных принципов уголовного судопроизводства (гл. 2 УПК РФ), на которых и должно основываться производство осмотра места происшествия.
ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
Что именно должен найти следователь на месте происшествия? Ему необходимы следы и доказательства, свидетельствующие о том, что этот случай имеет признаки преступления. Или напротив — не имеет таковых. Также им уточняется количество людей, причастных к данному происшествию.
Нужно уточнить круг людей, которые должны проводить осмотр. Виды осмотра диктуют совершенно обязательное присутствие трёх групп, привлекаемых к этому действу. Во-первых, это юристы, непосредственно проводящие следственные действия. Во-вторых, это специалисты-криминалисты, судебные медики. Третья группа — понятые, то есть случайные люди, которые просто оказались рядом, а теперь должны присутствовать и наблюдать за осмотром. В конце процедуры они подписывают протокол. Так удаётся избежать неправомерных действий.
У каждого лица, производящего осмотр места происшествия, есть собственные права и обязанности, всегда абсолютно конкретные. Практическая деятельность судебного медика состоит из процессуальной и ведомственной. Первая — предусмотренное законом участие в гражданском или уголовном процессе: решение биологических и медицинских вопросов, которые возникают в процессе расследования у правоохранительных органов.
Местность, не являющаяся местом происшествия, тоже тщательно досматривается. Даже территория, связанная с происшествием только косвенно, включена в виды осмотра. Происшествия могут случаться даже очень далеко от, например, схрона, где преступники скрываются, поэтому нужно выявить все пути подхода и отхода.
Далее рассмотрим исследование происшествия в жилище. Это третье следственное действие, которое входит в виды осмотра места происшествия. Здесь нужно исходить из положения, определённого Конституцией, о неприкосновенности жилища. Поэтому никто не вправе против воли жильцов проникать в чужой дом.
Потерпевшие обычно не возражают против желания следователей осмотреть место происшествия, поскольку преступлением уже были нарушены правоохраняемые интересы (грабежи, кражи, посягательства на личность и тому подобное). Если же возникают возражения (чаще у подозреваемых, которые не хотят, чтобы следы преступления были обнаружены), то для осмотра жилища нужно судебное решение. Фактически эта ситуация позволяет преступнику уничтожить следы, изобличающие его в преступлении, поскольку появляется время до вынесения судом решения об осмотре. Здесь помогает только вышеприведённый закон, позволяющий признать это следственное действие не терпящим отлагательства. Тогда осмотр производится немедленно, и именно здесь нормативное предписание и реальность преодолевают столкновение.
Какие виды осмотров применяются чаще всего? Разумеется, к ним относится исследование мест происшествия, связанное с обстоятельствами, которые подлежат доказыванию. Это могут быть и не жилища, и даже не место преступления как таковое. Например, надворные постройки, гаражи, бывшие местом, где преступник ожидал свою жертву, караулил её. Это может быть любой склад, зернохранилище и другое помещение, где есть условия хранения похищенного.
Также любое служебное помещение, офис любой организации, куда могли проникнуть преступники, все средства коммуникации, места расположения сотрудников, места доступа посетителей — всё это тоже может подвергнуться осмотру. Любой торговый модуль, принадлежащий даже не организации, а частному лицу, в том числе и торговые палатки — во всех нежилых помещениях могут проводиться следственные действия. Таким образом, это тоже входит в осмотр (виды осмотра). Протокол осмотра составляется и точно так же подписывается понятыми.
Это шестой вид осмотра, и регламентирована эта разновидность в УПК отдельно от остальных, поскольку при таком осмотре необходимо соблюдать целый ряд специфических правил, предписанных законом (ст. 178 УПК РФ). Определяющее условие здесь — участие специалиста (врача или судебного медика). В данном случае специалист экспертом не выступает, даже если так именуется его должность (ст. 168 УПК РФ). Исследовать труп можно в течение осмотра места происшествия, но если, например, раненый увезён в клинику и скончался уже там, осмотр его — самостоятельная разновидность следственного действия.
Это осмотр людей, только живых, и осуществляется он следователем по определённой процедуре. Освидетельствованием является обследование тела потерпевшего или свидетеля, обвиняемого или подозреваемого. Цель его — обнаружение информации или сведений, которые нужны для следственного дела. Освидетельствование, согласно закону (ст.179 УПК РФ), производят только в том случае, если не нужна судебно-медицинская экспертиза.
На теле человека могут быть обнаружены особые приметы или следы преступления: ранения, ушибы, кровь, шрамы, кровоподтёки и тому подобное, а также татуировки, родимые пятна, рубцы после операций, какие-то признаки профессии (например, пальцы у снайперов). Телесные повреждения только констатируются по факту наличия, внешнему виду, расположению, а их тяжесть определяется экспертом. Определяется освидетельствованием состояние опьянения — алкогольного или наркотического — и другие признаки и свойства, значительные для уголовного дела.
1. Апробированный многолетней следственной практикой и детально регламентированный комментируемой статьей порядок производства следственного осмотра призван обеспечить достоверность протокольного описания наблюдаемого и обнаруженного, исключить подделку документа и споры по этому поводу в дальнейшем, а также подмену вещественных доказательств и не нарушить без действительной необходимости права и интересы лиц, оказавшихся участниками правоотношений, возникающих в связи с данным следственным действием. Тактике следственного осмотра отводится значительное и заслуженное место в науке криминалистике.
2. Если протокол следственного осмотра вызывает сомнения в своей точности и достоверности, а разрешить эти сомнения путем допроса участвовавших в производстве следственного действия лиц не представляется возможным, потому что ни понятые, ни другие лица к осмотру не привлекались, такой документ обречен на признание его недопустимым доказательством. А по делам о дорожно-транспортных происшествиях указанные недостатки протокола следственного осмотра влекут за собой еще и сомнения в достоверности выводов автотехнической экспертизы, для производства которой результаты осмотра дорожно-транспортного происшествия и транспортных средств, участвовавших в происшествии, имеют важнейшее исходное значение (см.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 2. С. 25, 26).
3. Осмотр жилища без согласия проживающих в нем лиц (часть пятая комментируемой статьи) имеет аналог в виде негласного оперативно-розыскного мероприятия под названием «обследование помещений» (пункт 8 части первой статьи 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»). Это мероприятие может проводиться как при наличии уголовного дела, так и до его возбуждения тоже только на основании судебного решения, только по мотивированному постановлению руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, и только при наличии информации о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, а также о лицах, причастных к такому преступлению (пример из практики, отражающий позицию Верховного Суда РФ, см.: Постановление Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от 11 мая 2005 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 1. С. 31, 32).
Осмотр может проводиться только компетентными лицами – следователем или дознавателем при наличии особых обстоятельств. Обязательными участниками процедуры, помимо сотрудников правоохранительных органов, являются понятые, лица, имеющие отношение к жилищу, представители организации, в которой осматривают помещения, а также адвокат и обвиняемый, если мероприятие проводится после возбуждения уголовного дела.
В осмотре могут участвовать и факультативные участники, такие как специальные эксперты, свидетели, потерпевший, переводчик и другие независимые специалисты.
Отдельно хотелось бы отметить понятых, ведь без них это следственное действие не проводится, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 170 УПК РФ.
Основанием для проведения данного следственного разбирательства выступает постановление следователя, дознавателя или прокурора. Процедура может проводиться как до начала возбуждения дела, так и после него.
Очень важно различать осмотр и обыск. В первом случае изучение объектов происходит для фиксации места преступления и обнаружения следов злодеяния. В случае с обыском производится поиск орудия преступления и других предметов, которые могут иметь важность для расследования.
От того, по какому сценарию будет происходить осмотр, напрямую зависит квалификация злодеяния. Порядок визуального определения доказательств зависит от квалификации следователя, его дедуктивного мышления и опыта. Мероприятия по осмотру должны проводиться оперативно, ведь важные следы нарушения закона могут исчезнуть при воздействии определенных факторов, к примеру, дождя или ветра.
Кроме фиксации и изъятия важных предметов осуществляются действия:
- упаковывание объектов таким образом, чтобы нельзя было удалить улики, к примеру, следы пальцев или пятна красного цвета, которые тяжело отличить от крови;
- опечатывание проводят с целью исключения возможности подлога или порчи доказательств;
- заверение протокола уполномоченным лицом.
Статья 176 УПК РФ. Основания производства осмотра (действующая редакция)
- Решение Верховного суда: Определение N 30-О09-11, Судебная коллегия по уголовным делам, кассация Что касается протокола осмотра места происшествия, то он проведен в соответствии с требованиями ст.ст.176, 177 УПК РФ. В соответствии с ч.2 ст. 176 УПК РФ осмотр места происшествия может быть проведен до возбуждения уголовно го дела…
- Решение Верховного суда: Определение N 20-О12-18СП, Судебная коллегия по уголовным делам, кассация Как следует из материалов дела, осмотр зала совещаний МВД России по району Республики произведен в соответствии с требованиями ст. 176, 177 УПК РФ с участием двух понятых, самого Пахрутдинова М.С, которые по окончании осмотра своими подписями удостоверили правильность отраженных в нем сведений…
- Решение Верховного суда: Определение N 74-АПУ16-8СП, Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция Судья, установив, что осмотр места происшествия от 11.07.2015 произведен в соответствии с требованиями статей 176, 177, 170 УПК РФ, также обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства защиты о признании его недопустимым доказательством…
Наличие понятых при проведении осмотра при отсутствии видео фиксации является обязательным условием (за исключением случаев предусмотренных в ч.3 ст. 170 УПК РФ, когда в силу труднодоступности местности и отсутствия возможности видео фиксации следователь производит осмотр без понятых и видеофиксации, о чем делает запись в протоколе).
Протокол осмотра составляется по общим правилам ст. 166 УПК РФ и ст. 167 УПК РФ с дополнительными обязательными требованиями предусмотренными частью 2 и частью 3 статьи 180 УПК РФ
В протоколах описываются все действия следователя, а также все обнаруженное при осмотре и (или) освидетельствовании в той последовательности, в какой производились осмотр и освидетельствование, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент осмотра и освидетельствования. В протоколах перечисляются и описываются все предметы, изъятые при осмотре и (или) освидетельствовании.
ч.2 ст.180 УПК РФ
В протоколах также должно быть указано, в какое время, при какой погоде и каком освещении производились осмотр или освидетельствование, какие технические средства были применены и какие получены результаты, какие предметы изъяты и опечатаны и какой печатью, куда направлены после осмотра труп или предметы, имеющие значение для уголовного дела.
ч.3 ст. 180 УПК РФ
В протоколе осмотра излагаются только наблюдавшее следователем обстоятельства, а предположения и выводы следователя относительно механизма следов и их образования в протоколе не указываются.
Ниже приведена форма протокола осмотра места происшествия, которая ранее была обязательной, сейчас протокол осмотра составляется в свободной форме с учетом правил и требовании предъявляемым к нему УПК РФ.
Все обнаруженное и изъятое при осмотре должно быть предъявлено участникам осмотра.
ч.4 ст. 177 УПК РФ
Осмотр жилого помещения допустим только с согласия проживающих в нем лиц, при этом согласие должны выразить все проживающие лица, если хотя бы один проживающий не согласен на проведение следственного действия, следователю необходимо обратиться в суд с ходатайством об проведении осмотра. Проведение осмотра без согласия проживающего лица, может привести к признанию образовавшихся в ходе такого осмотра доказательству в виде протокола недопустимым( ст.83 УПК РФ).
Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра в соответствии со статьей 165 настоящего Кодекса.
ч.5 Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра в соответствии со статьей 165 настоящего Кодекса.
При разрешении ходатайств о производстве осмотра в жилище при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска и (или) выемки в жилище (пункты 4 и 5 части 2 статьи 29 УПК РФ) судам следует исходить из понятия жилища, содержащегося в пункте 10 статьи 5 УПК РФ.С учетом положений части 5 статьи 177 УПК РФ на производство осмотра жилища требуется разрешение суда, если хотя бы одно из проживающих в нем лиц возражает против осмотра.
п.8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2017 N 19 «О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан (статья 165 УПК РФ)»
Извлечение трупа из места захоронения производиться по постановлению следователя, при этом следователь обязан уведомить близких родственников и получить от них согласие на эксгумацию. Родственники в праве возражать, в этом случае решение об эксгумации принимается судом с учетом всех доказательств необходимости данного следственного действия предоставленного следователем суду.
При необходимости извлечения трупа из места захоронения следователь выносит постановление об эксгумации и уведомляет об этом близких родственников или родственников покойного. Постановление обязательно для администрации соответствующего места захоронения. В случае, если близкие родственники или родственники покойного возражают против эксгумации, разрешение на ее проведение выдается судом.
ч.3 ст.178 УПК РФ
Расходы, которые будут в дальнейшем понесены родственниками на повторное захоронение труппа возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке ст. 131 УПК РФ.
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Е.К. Левченко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Е.К. Левченко утверждает, что в принадлежащем ему жилище вопреки его воле было проведено следственное действие — осмотр места происшествия, и просит признать часть пятую статьи 165 «Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия», статьи 176 «Основания производства осмотра» и 177 «Порядок производства осмотра» УПК Российской Федерации не соответствующими статье 25 Конституции Российской Федерации, поскольку, по мнению заявителя, эти нормы не обязывают следователя, производящего осмотр места происшествия в жилище без согласия и вопреки воле его собственника, обращаться в суд за разрешением на производство осмотра либо за решением по вопросу о его законности ни до, ни после проведения данного следственного действия.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Статья 176 УПК Российской Федерации устанавливает, что осмотр места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (часть первая); осмотр места происшествия, предметов и документов может быть произведен до возбуждения уголовного дела (часть вторая). Эта статья не регламентирует основания и порядок получения разрешения суда на производство следственного действия, которые определены пунктом 4 части второй статьи 29 и статьей 165 того же Кодекса.
Часть пятая статьи 177 УПК Российской Федерации прямо предусматривает, что осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, а если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра в соответствии со статьей 165 того же Кодекса, которая допускает в случаях, не терпящих отлагательства, проведение данного следственного действия и без получения судебного решения, на основании постановления следователя или дознавателя с последующим уведомлением судьи и прокурора о его производстве.
Таким образом, оспариваемые нормы не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Разрешение же вопроса о соблюдении порядка осмотра жилища в его деле, равно как и оценка правильности составления протокола осмотра места происшествия в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, определенные статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не входят.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Левченко Евгения Константиновича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации |
В.Д. Зорькин |
Осмотр, его виды. Освидетельствование. Следственный эксперимент
Основная цель любых следственных мероприятий – раскрытие преступления. Достичь её позволяют второстепенные цели, в частности, обнаружение следов преступления и исследование доказательств.
Мельчайшие детали должны быть учтены и зафиксированы следственной группой. Они могут оказаться важными при дальнейшем анализе и сопоставлении доказательств, а также их рассмотрении в суде.
Среди конкретных задач осмотра места преступления:
- Зафиксировать обстановку.
- Установить воздействие подозреваемого на среду, окружающую место совершения преступления.
- Изъять улики и задержать преступника.
- Найти информацию о личности и мотивах преступника.
- Установить причинно-следственные связи преступного деяния.
Рекомендации о методах и порядке осуществления осмотра места происшествия содержатся в справочнике следователя, которым он обязан руководствоваться при проведении следственных действий.
Основными принципами тактики осмотра являются оперативность и внимательность.
Несмотря на то, что повторный осмотр разрешён законом и должностными инструкциями следователей, потеря времени может привести к потере ценной информации по сути дела. Поэтому быстрота осмотра и детальный сбор, и исследование доказательств являются важнейшими факторами скорейшего раскрытия преступления.
Комментарии к ст. 177 УПК РФ
Актуальность норм, регулирующих обследование,сложно переоценить. Это важнейший источник вещественных доказательств и эффективный способ отработки следственных версий.
В силу недостаточно чётких юридических формулировок статей УПК, регламентирующих проведение различных видов осмотров, вспомогательную роль играют правовые комментарии соответствующих статей.
При разъяснении процедуры проведения осмотра юристы комментируют неоднозначные (с практической точки зрения) положения:
- Большую часть своего внимания правоведы сконцентрировали на утратившей силу части 1 статьи 177. Дискуссии касаются целесообразности придания институту понятых признака факультативности при проведении следственных действий.
- В юридической практике имеет хождение термин «специальной цели осмотра предметов». В качестве таковой указывается необходимость их криминалистического исследования и подтверждение их тождества. Как дополнительная цель рассматривается выяснение необходимости проведения узкоспециальной экспертизы.
- Наиболее полное разъяснение получили положения закона в части проведения осмотра жилища. Норма УПК по конструкции бланкетная, т.е. детализируется и уточняется другими нормами зачастую из смежных отраслей права. Необходимость соблюдать международные права человека, гарантированные Конституцией РФ, при расследовании преступлений приводит к законодательному закреплению дополнительных требований к оформлению и проведению следственных действий. Комментарии указывают, что осмотр жилища возможен и при устном согласии жильцов, которое всё же не освобождает следователя от отражения данного факта в протоколе, который подписывается присутствующими при осмотре лицами.
- Комментарии в части осмотра помещения организации в основном касаются проведения разграничения между следственными действиями в рамках расследования преступлений и межведомственного взаимодействия при проведении мероприятий налогового или банковского контроля.
- Вызывающим определённые споры является вопрос о необходимости получения судебного решения для производства обыска в помещениях юридического лица.
Комментарии направлены на разъяснение участникам уголовного процесса значения правомерности произведения тех или иных процессуальных действий. Ценой ошибки или несоблюдения какого-либо требования может быть неверная квалификация содеянного или вынесение неправосудного решения.
Осмотр заключается в обследовании следовате–лем и иными субъектами уголовного процесса раз–личных объектов для обнаружения следов преступ–ления и выяснения иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (ст. 176 УПК).
Осмотр – понятие обобщающее, охватывающее конкретные виды осмотра: места происшествия, мест–ности, помещений, предметов, документов, трупа.
Все осмотры производятся, как правило, с участи–ем не менее двух понятых, за исключением случаев производства осмотра в труднодоступной местности при отсутствии надлежащих средств сообщения, а так–же если производство следственного действия свя–зано с опасностью для жизни и здоровья людей (ч. 4 ст. 170 УПК).
Осмотр места происшествия. Под местом про–исшествия подразумевается помещение, иной объект или участок местности, где произошло расследуе–мое событие, либо иное место, принимаемое в на–чале расследования за место совершения преступ–ления.
Осмотр помещений как самостоятельное след–ственное действие проводится лишь в случаях, когда помещение располагается вне места происшествия. Осмотр жилища может быть произведен только с со–гласия проживающих в нем лиц или на основании су–дебного решения. Под жилищем подразумевается ин–дивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение неза–висимо от формы собственности, входящее в жилищ–ный фонд и используемое для постоянного или вре–менного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилой фонд, но используе–мое для временного проживания (п. 10 ст. 5 УПК).
Осмотры предметов и документов произво–дятся непосредственно в ходе осмотра места проис–шествия, помещений или участков местности. В ка–честве отдельных действий они выступают тогда, когда возникает необходимость осмотреть предметы либо документы за пределами того следственного дей–ствия, результатом которого явилось их обнаружение или изъятие, а также когда предметы, документы пред–ставлены следователю по его требованию или по ини–циативе граждан,организаций, предприятий, учреж–дений.
Осмотр трупа производится следователем на месте его обнаружения, которое может являться ме–стом происшествия. Как самостоятельное следствен–ное действие осмотр трупа может быть произведен, когда до прибытия следователя труп перемещен с ме–ста его обнаружения в морг, больницу или в какое-либо иное место.
Труп осматривается с участием понятых, судебно-медицинского эксперта, а при невозможности его участия – врача. Неопознанные трупы подлежат обя–зательному фотографированию и дактилоскопирова–нию.
Освидетельствование состоит в осмотре тела живого человека с целью обнаружения особых при–мет, следов преступления, телесных повреждений, выявления состояния опьянения или иных имеющих значение для уголовного дела свойств и признаков, если не требуется производство судебно-медицин–ской экспертизы. Освидетельствованию могут быть подвергнуты обвиняемый, подозреваемый, потер–певший, а также свидетель с его согласия, за ис–ключением случаев, когда освидетельствование необходимо для оценки достоверности его показа–ний (ст. 179 УПК).
О производстве освидетельствования следователь выносит постановление.
Другой комментарий к статье 176 УПК РФ
1. Осмотр как следственное действие состоит в непосредственном наблюдении и обследовании связанных с расследуемым преступлением материальных объектов. В ходе этого действия следователь выявляет (обнаруживает), воспринимает, исследует (насколько это возможно на данном этапе) и фиксирует сведения о фактических данных, имеющих значение для дела.
2. Различают следующие виды осмотра: а) осмотр места происшествия; б) осмотр местности и помещения вне места происшествия; в) наружный осмотр трупа; г) осмотр предметов (в том числе следов); д) осмотр документов; е) осмотр животных.
3. Задачами осмотра являются: а) обнаружение следов преступления; б) обнаружение других объектов, которые могут быть приобщены к делу в качестве вещественных доказательств; в) выяснение обстановки происшествия; г) выявление иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Производство осмотра охватывает также: отражение (фиксирование) в протоколе всех действий следователя и всего обнаруженного в той последовательности и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент осмотра; описание и перечисление всего изъятого при осмотре; принятие мер к сохранению изъятых в процессе осмотра предметов и документов.
4. Своевременное и качественное проведение осмотра дает возможность выявить следы и предметы, указывающие на личность преступника, а иногда и на мотивы его действий, позволяет уяснить обстановку и событие преступления, характер и механизм содеянного. Данные осмотра способствуют построению версий и разработке средств их проверки.
5. В принципе осмотр может проводиться неоднократно. Однако ошибки, допущенные при первом осмотре (места происшествия, объектов, подверженных изменению), часто оказываются непоправимыми, а пробелы невосполнимыми.
6. Осмотр при производстве по делам о многих преступлениях относится к числу неотложных следственных действий. Не случайно проведение осмотра места происшествия разрешается даже до возбуждения уголовного дела (ч. 2 комментируемой статьи).
7. Осмотр может быть проведен как самостоятельное следственное действие либо быть составной частью другого следственного действия (например, осмотр предмета или документа во время обыска или выемки; осмотр предмета, документа или трупа во время осмотра места происшествия).
8. Осмотр документов и предметов при предварительном расследовании производит следователь, дознаватель или прокурор. В необходимых случаях для участия в осмотре приглашается специалист.
9. При наличии фактических данных, указывающих на необходимость проведения осмотра, следователь принимает решение о его проведении, нигде его, как правило, специально не фиксируя.
Из этого общего правила, однако, имеются исключения. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 29, п. 5 ч. 2 ст. 37 и ст. 165 УПК следователь (дознаватель) могут проводить осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц по решению суда, вынесенного на основании постановления о возбуждении ходатайства об этом, согласованного с прокурором (см. также приложения 82 — 84 к ст. 476). Аналогичный порядок соблюдается при проведении осмотра корреспонденции (см. п. 8 ч. 2 ст. 29, а также приложение 87 к ст. 476).
Признавая правомерным возбуждение следователем с согласия прокурора ходатайства о получении разрешения судьи на осмотр жилища, вышестоящие суды вместе с тем считают неправомочным постановление судьи, удовлетворившего подобное ходатайство неправомочного лица (БВС РФ. 2006. N 1. С. 31 — 32).
10. В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища не терпит отлагательства, он может быть произведен на основании постановления следователя без получения судебного решения. В этом случае следователь в течение 24 часов с момента начала следственного действия уведомляет в установленном порядке судью и прокурора о производстве осмотра (см. ч. 5 ст. 165, а также приложение 85 к ст. 476).
11. Если судья признает произведенный осмотр жилища незаконным, доказательства, полученные при осмотре, признаются недопустимыми (ст. 75, 165).
12. Осмотр, проводимый экспертом, не является самостоятельным следственным действием, это — лишь составная часть экспертного исследования.
13. В ходе осмотра следователь нередко получает фактические данные, которые невозможно получить из других источников. Поэтому желательно, чтобы по делам, по которым предварительное следствие обязательно, осмотр проводил сам следователь.
14. Проведение осмотра нередко позволяет получить исходные данные для проведения других следственных действий (осмотра предметов и документов, производства экспертизы, предъявления предметов для опознания, проведения допросов и т.п.).
15. Данные осмотра в ряде случаев обусловливают принятие мер по предупреждению преступлений, даче поручения органам дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
16. Прокурор и начальник следственного отдела вправе дать в письменном виде обязательное для следователя указание о проведении осмотра. Несогласие следователя с полученным указанием не приостанавливает его исполнения.
17. Непроведение осмотра места происшествия может повлечь существенную неполноту расследования (Сб. по вопросам уголовного процесса. С. 176).
Очень важно научиться различать понятия: место происшествия и место преступления. Ведь внешне они достаточно похожи, но на самом деле имеют множество отличий.
Место происшествия – это конкретное помещение или местность, в пределах которой следователем были обнаружены следы преступления. Само злодеяние могло быть совершено и в другом месте. Понятие «место преступления» – это конкретное помещение или участок, где было совершено преступление, хотя сами следы этого злодеяния могут быть обнаружены в другом месте. Иногда место преступления и место происшествия совпадают, но есть ряд случаев, когда это совершенно разные территории.
Целью проведения осмотра является не только сбор доказательств и улик, но и факт установления соотношения между местом совершения преступления и местом, где обнаружены следы. Зачастую преступники, скрывая свое злодеяние, переносят, труп с одного места в другое.
Как проходит выемка документов
Процедура должна происходить только в присутствии законного представителя компании или ее должностных лиц. До начала выемки инспекторы обязаны предъявить постановление, и разъяснить должностным лицам (представителю организации) их права и обязанности. А должностные лица должны расписаться в постановлении.
Кроме того при выемке обязательно должны присутствовать не меньше двух понятых. При этом понятыми не могут быть должностные лица налоговой инспекции. И вот эту норму контролеры тоже трактуют буквально, привлекая в качестве понятых своего водителя, стажера, практиканта и т. д.
Помните: понятыми не могут выступать заинтересованные лица. Если вас не устраивают предложенные кандидатуры — настаивайте на замене.
Важно: до начала выемки вы вправе заявить ходатайство о проведении процедуры только в присутствии налогового юриста. Он поможет пресечь незаконные действия налоговиков, оградить вас от психологического давления со стороны проверяющих и защитит ваши интересы.
После вручения постановления инспекторы обязаны предложить должностным лицам компании выдать документы добровольно. И только в случае отказа, инспекторы вправе принудительно изъять документацию. При этом они могут вскрывать помещения, шкафы и другие места в поисках документов. Хотя и по нормам закона они должны избегать повреждения дверей, запоров и другого имущества без необходимости.
Кстати, если организация зарегистрирована по домашнему адресу ее руководителя, то проникать в нее и проводить выемку налоговикам запрещено.
Результаты проведенных работ
Оценка состояния здания после выполненных работ поможет определить: возможность либо неприемлемость дальнейший эксплуатации. По результату технического обследования, состояние здания можно определить как:
- нормативное – нет факторов, препятствующих стабильной работе объекта;
- удовлетворительное – только некоторые параметры не подходят по смете или нормативным требованиям, но свидетельствуют о неработоспособности, несущая способность сооружения соответствуют норме;
- ограниченное – при наличии ощутимых дефектов и неисправностей, ведущих к снижению главных характеристик сооружения, есть риск неожиданного обрушения здания.
- аварийное – существует риск падения здания.
Эксплуатация здание в аварийном состоянии не будет разрешена до тех пор, пока оно не будет приведено в нормативное или удовлетворительное. При определении работоспособности как ограниченной требуется ремонт, восстановительные работы и последующий мониторинг.
Российская Конституция гарантирует неприкосновенность квартиры, дома. Туда запрещено проникать без согласия живущих там лиц. Но есть и исключения — судебное постановление или другие случаи, описанные в федеральном законодательстве. Это ситуации, где требуется защита законных интересов людей при угрозе их здоровью, жизни, задержании подозреваемых, предупреждении преступления, при определении обстоятельств несчастного случая. В такой ситуации работник следствия оповещает судебные и прокурорские органы об осмотре жилья без согласия собственника в течение суток.
Проведение визуального обследования запрещает чего-либо касаться, переставлять, открывать. Если во время визуального изучения квартиры что-либо ищут, потом в суде собранные доказательства могут признать незаконными. Детальный досмотр проводится при подозрении на совершение правонарушения, для него не надо возбуждать дело. Отличие здесь такое: полицейский не вправе самостоятельно открывать вещи, но может высказать просьбу сделать это собственнику квартиры или дома. Если правоохранитель проявляет самостоятельность, то это самоуправство, о чем стоит сообщить вышестоящим инстанциям. Юристы советуют не мешать незаконному досмотру, а фиксировать происходящее фото- и видеоспособом.