Гарантии и льготы молодым специалистам в сфере образования

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гарантии и льготы молодым специалистам в сфере образования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Договор или гражданско-правовой контракт – соглашение, без которого невозможно получить ни одно из вышеперечисленных льгот. Имеет значение и возраст молодого специалиста, поощряются претенденты в возрастной группе до 35 лет. При соответствии всем критериям, которым должен отвечать молодой специалист, лицо получает все полагающиеся привилегии.

Иные льготы и меры социальной поддержки

Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.

Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).

Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).

Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).

Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.

Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).

Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).

Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).

Какие нужны документы для того, чтобы подать заявление?

Примерный перечень необходимых документов включает:

• копия паспорта (со страницей, где указано место жительства);

• копия документа об образовании;

• копия трудового договора сроком на пять лет;

• копия ИНН;

• копия СНИЛС;

• согласие на обработку персональных данных;

• справка о наличии (об отсутствии) судимости;

• реквизиты банковского счета;

• другие документы, перечень которых может быть утвержден локальным актом субъекта, где расположена сельская местность.

Точный список документов можно уточнить в отделе кадров медицинской организации или в региональном министерстве здравоохранения.

Подъемные для молодых специалистов

Подъемные, то есть единовременные денежные выплаты для молодых специалистов, в России устанавливаются на региональных уровнях. Узнать сумму причитающихся денег, тарифы и условия предоставления подъемных можно из следующих источников:

• региональные нормативно-правовые акты (это могут быть законы субъектов РФ, приказы глав города и области и другие документы местного значения — например, в Санкт-Петербурге действует Социальной кодекс города);
• коллективные договоры предприятий и организаций;
• положения о статусе молодого специалиста, установленные как на локальном (в рамках конкретной организации), так и на региональном уровнях (например, во Владимирской области Положение о статусе молодого специалиста системы образования утверждено приказом главы управления образования субъекта).

Социальная выплата молодым специалистам: порядок получения

Выплата молодым специалистам, как выше было указано, полагается гражданам, не достигшим 30-35 лет. Максимальный порог устанавливается в каждом регионе по усмотрению уполномоченных органов власти. С даты устройства на работу (заключения договора с нанимателем) статус вчерашнего студента будет действовать в течение 3 лет. Получить его второй раз нельзя. В некоторых случаях, однако, допускается увеличение продолжительности действия статуса до 6 лет. Это возможно, если молодой специалист:

В Санкт-Петербурге, Саратовской обл., ряде других субъектов возрастной порог — 30 лет. Этот предел официально установлен в региональных нормативных актах. Для уточнения информации, касающейся статуса молодого специалиста, а также предусмотренных льгот, следует обратиться в территориальный отдел департамента образования по адресу работы или проживания.

Единовременные выплаты молодым специалистам

Выплаты молодым специалистам учителям оформляются в соответствии с законодательными актами Российской Федерации. Это делает непосредственно работодатель, который предоставляет выпускнику рабочее место. Государственное пособие, направленное на поддержку новых кадров, не облагается налогами. Чтобы принять участие в данной программе, претендент обязуется работать в данном учреждении в течение последующих пяти лет после получения подъемных. При этом сфера деятельности должна быть связана только с приобретенной специальностью.

Молодые специалисты – это люди, закончившие полный курс высшего, а также средне-специального образования. Молодой специалист остается таковым в течение последующего года с того момента, как им был получен диплом. Чтобы получить этот статус, необходимо проходить обучение исключительно на дневной форме и за счет средств регионального и федерального бюджета.

Подъемные выплаты для молодых специалистов в 2019 году

Региональные программы поддержки молодежи предусматривают единовременные выплаты молодым специалистам при трудоустройстве — так называемые «подъемные». Платит их работодатель в первый месяц после заключения трудового договора. Для него такие выгоды достаточно выгодны, так как не облагаются налогами.

• закончил учебное заведение с государственной аккредитацией;
• обучался на дневном отделении на бюджетной основе;
• получил диплом установленного образца;
• устраивается на работу в первый год после окончания;
• впервые трудоустраивается по полученной специальности (направлению);
• выбрал местом своей работы бюджетную организацию.

Только при соблюдении всех этих условий можно рассчитывать на получение различных социальных выплат, прежде всего, подъемных. Выпускник более старшего возраста, получивший образование заочно или на коммерческой основе, претендовать на них не сможет.

Следующая часть заработной платы — надбавка за стаж, за выслугу лет. Она призвана стимулировать непрерывную работу в медицине.

Условия (количество отработанных лет)	% надбавки
От 1 года до 3 лет	10
От 3 до 5 лет	15
Свыше 5 лет	20

Статистика по стране показывает, что в сельской местности катастрофически не хватает специалистов.

С этой целью для молодых работников предоставляются дополнительные льготы, которые выражаются в следующем:

• повышенная ставка по заработной плате;
• частичная оплата стоимости жилья;
• льготная тарификация предоставляемых коммунальных услуг.

Государственная поддержка молодых специалистов, занятых в сельской местности, подразумевает возможность оформления ипотечного договора на льготных условиях.

Чтобы ее получить необходимо, по завершению трудового договора, обратиться в территориальное отделение органов социальной поддержки населения.

Согласно условиям программы предоставления жилья, специалист имеет возможность приобрести жилую недвижимость по месту осуществления трудовой деятельности.

Для этого необходимо предоставить следующий пакет документов:

• заявление;
• документы, удостоверяющие личность;
• копию диплома о полученном образовании;
• свидетельства о рождении детей;
• официальное подтверждение необходимости улучшения жилищных условий;
• выписка с банковского счета, подтверждающая наличие необходимой суммы первоначального взноса.

Некоторые регионы Российской Федерации предусматривают возможность предоставления молодым специалистам материальной поддержки в начале трудовой деятельности, ежегодной выплатой премии, льготных условий проезда на общественном транспорте.

В действующем федеральном законодательстве (Трудовой кодекс РФ, федеральные законы, принятые по вопросам регулирования трудовых отношений) не содержится понятия «молодой специалист».

Однако понятия «молодой специалист», «молодой работник» используется в различных нормативных правовых актах, регулирующих трудовые и иные непосредственно с ними связанные отношения с участием молодых специалистов. Данные понятия можно встретить и в названиях правовых актов и по тексту.

При этом единые критерии, позволяющие отнести конкретную категорию работников к молодым специалистам, до сих пор не выработаны.

В Трудовом кодексе Российской Федерации (ст. 70) используется термин «Лицо, окончившее образовательное учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию, и впервые поступающее на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения».

В Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства (Рамбуйе, 27 ноября 2009 года) молодой специалист рассматривается как гражданин государства одной Стороны в возрасте от 18 до 30 лет, уже работающий или приступающий к трудовой деятельности, который отправляется на территорию государства другой Стороны для улучшения своих трудовых перспектив и углубления своего знания общества принимающего государства благодаря приобретению опыта оплачиваемой работы на основании трудового договора, заключенного с работодателем государства другой Стороны .

Указ Президента РФ от 29.04.2010 г. № 518 «О мерах государственной поддержки молодых работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации» распространяет свое действие на молодых инженерно-технических работников, специалистов и высококвалифицированных рабочих организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в возрасте до 35 лет.

В Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 — 2015 годы (утв. распоряжением Правительства РФ от 25.08.2008 г. № 1244-р) под молодым специалистом понимается выпускник высших и средних специальных учебных заведений искусств.

Согласно Отраслевому соглашению организаций и учреждений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009 — 2011 годы (утв. Общероссийским профсоюзом авиаработников, Росгидрометом 11.03.2009 г.) молодой специалист – это выпускник гидрометеорологических техникумов и ВУЗов, направляемый на работу в организации и учреждения Росгидромета на основе заявок работодателей.

Согласно отраслевым соглашениям по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2009 — 2011 годы (утв. Профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Росстатом 18.12.2008 г.), по организациям железнодорожного транспорта на 2011 — 2013 годы (утв. Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 01.11.2010 г.) молодыми специалистами являются выпускники профильных учреждений профессионального образования.

Более развернутое определение молодого специалиста закреплено в Отраслевом соглашении по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009 — 2011 годы и Положении о молодом специалисте ОАО «РЖД».

Согласно Отраслевому соглашению по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009 — 2011 годы (утв. Профсоюзом машиностроителей РФ, Ростехрегулированием 13.01.2009г.) молодыми специалистами считаются лица в возрасте до 30 лет, окончившие с отрывом от производства полный курс обучения в ВУЗе и поступившие на работу в организацию по профилю полученной специальности в течение 3-х месяцев непосредственно после окончания учебного заведения. При этом статус молодого специалиста исчисляется тремя годами с момента заключения трудового договора с работодателем при условии обязательства молодого специалиста отработать в организации не менее 3-х лет .

В соответствии с Положением о молодом специалисте ОАО «РЖД» (утв. ОАО «РЖД» от 23 декабря 2005 г. № 1295) к молодым специалистам относятся выпускники образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения в возрасте до тридцати лет, принятые на работу в ОАО «РЖД» в год окончания учебы в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста или на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с ОАО «РЖД». При этом в Положении указывается, что статус молодого специалиста действует в течение трех лет. Однако предусмотрена возможность продления указанного срока еще на три года в случае:

• призыва молодого специалиста на военную службу (направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу);

• направления молодого специалиста на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;

• направления молодого специалиста в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более трех лет;

• предоставления молодому специалисту отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Таким образом, можно определить примерный перечень основных и дополнительных критериев, которым должен отвечать выпускник ВУЗа, претендующий на получение статуса «молодой специалист».

Определение статуса молодого специалиста — Юридическая консультация

К сожалению, автор вопроса не указала, с какой целью требуется определить статус «молодой специалист» (для получения пособия, улучшения жилищных условий и т.д.).

Юридическую конструкцию «молодой специалист» Трудовой кодекс РФ не содержит. Однако в ст.

70 ТК РФ законодатель перечисляет признаки этого статуса: «Лица, получившие среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающие на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня».

В результате законотворчества государственных и иных органов власти эти признаки облекли в форму, которую именовали как «молодой специалист». И это понятие с разным набором признаков нашло свое отражение в нормативных правовых актах государственного органа субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Так, постановлением правительства Брянской области от 15.07.

2013 № 344-п утверждено Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в котором установлено следующее: «3.1. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют…

3.1.2.

Молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, – в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

• работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
• постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
• признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения».

А вот для выплаты единовременного пособия педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций Брянского района, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, статус «молодой специалист» определен несколько иначе.

В соответствии с пп. 1.

. Т.е., если МС захочет отдохнуть месяц, мы издаем приказ. От МС нужно будет только заявление или еще к-л документы? А вот если МС не захочет отдыхать, обязан ли наниматель выплатить ему к-л компенсацию за этот месяц, и если да, то в каком объеме и на основании каких НПА?

Вопросы выплаты денежной помощи молодым специалистам урегулированы п. 26 Положения. Часть 1 п. 26 Положения предусматривает, что молодым специалистам, получившим среднее специальное или высшее образование, выплачивается денежная помощь в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем семестре, получившим профессионально-техническое образование — из расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада.

Образец приказа выплаты молодому специалисту

• единовременные выплаты при трудоустройстве;
• компенсация расходов на транспорт;
• льготные кредиты, субсидии на приобретение (строительство) жилья или предоставление корпоративного жилья;
• беспроцентная ссуда на обустройство;
• возмещение (частичное или полное) расходов на оплату дошкольных учреждений для детей.
• максимальная возрастная граница зафиксирована на уровне 35 лет (в некоторых субъектах РФ верхняя планка спускается до 30 лет);
• у претендента должен быть диплом о получении среднего или высшего профобразования в учреждении, которое прошло госаккредитацию;
• молодой специалист должен трудоустроиться в государственное учебное учреждение в течение трех месяцев с момента завершения учебы.

Особенности оформления и получения льгот

Проблемы, возникающие при оформлении участия в программе «Земский доктор», к сожалению, не редкость. Поскольку реестр специализаций, по которым привлекаются специалисты, формируется на уровне региона, узкие специалисты, заинтересованные в переезде, тратят много времени на поиск возможного места работы. Проблемы возникают и с тем, что после оформления на работу специальность врача могут исключить из списка приоритетных для программы. Выплату в миллион рублей врач, соответственно, получить не сможет.

В некоторых регионах выплаты по программе задерживают. Поскольку выплата перечисляется из двух бюджетов, доля регионального бюджета может задерживаться. Несмотря на то, что по закону выплата должна пройти в течение 30 дней, по факту могут перечислить только «федеральную» часть, а остаток – с задержкой.

Случаев невыплаты подъемных молодым врачам или учителям немного, и они, как правило, имеют правовое основание. Так, отказ в выплате получают те, кто учился по заочной форме обучения, для кого это рабочее место не первое, или образовательное учреждение, где работает специалист, имеет статус федерального. В случае же, когда работодатель прямо отказывает в выплатах без достаточных оснований, целесообразно обращаться в трудовую инспекцию, прокуратуру и суд.

Важно, что по условиям получения помощи от государства в большинстве случаев нужно обязательно отработать какое-то время в бюджетном учреждении. Те, кто этого не учел и уволился с работы, получают требования вернуть денежные средства, в том числе и через суд.

Кто относится к молодым специалистам в образовании

• Талантливой, перспективной, энергичной молодежи разбиваются о нехватку рабочих мест и жилищные проблемы.
• Эти проблемы возникли не за один день, а существовали всегда, но сегодня начали приобретать наиболее острые формы.
• Возникает уже до боли знакомый вопрос: что делать, и кто виноват.
• Первой и важной ступенькой при решении проблемы является трудоустройство молодежи с целью мотивировать и стимулировать их активную деятельность в тех уголках страны, где в помощи таких специалистов особенно есть нужда, а это, прежде всего, сельская местность.
• С целью возрождения жизни на селе правительством Российской Федерации совместно с региональными властями была разработана программа молодой специалист.
• Кроме того не так давно была разработана и одобрена концепция Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие территорий (в точной формулировка) на 2014-2019 годы и на период до 2020 года».
• Бюджет этого проекта колоссальный – почти 300 миллиардов рублей!
• Финансирование планируется осуществлять из трех основных направлений: более 90 миллиардов из федерального бюджета, более 134 миллиардов из региональных бюджетов и чуть более 74 миллиардов из внебюджетных источников.
• Программа предусматривает два этапа: в 2014 году начался первый этап, который продлится до 2018 года, второй этап намечен с 2019 года до 2020 года.
• Основной целью программы является помощь более 75 тыс.

Дополнительная социальная защита для медработников в регионах Российской Федерации

Во многих регионах Российской Федерации власти установили для медицинских сотрудников, которые трудоустроились на территории сельской местности, дополнительные привилегии. Например, в Псковской области поощряется и средний медперсонал, которому предоставляются разовые выплаты.

Категория работников	Выплачиваемая сумма
Врачи	100 000 рублей.
Медсестры, фельдшеры	30 000 рублей.
Медсестры, фельдшеры, работающие в фельдшерско-акушерских пунктах	50 000 рублей.

Процедура оформления и необходимые документы

Для того, чтобы молодому специалисту получить подъемные выплаты при трудоустройстве, нужно обратиться в соответствующий орган государственного управления. Для учителей это министерство или управление образования субъекта, в котором они трудоустраиваются; для медиков – министерство здравоохранения, и т.д.

В общем виде процедура получения подъемных выплат такова:

1. убедиться, что выполняются все условия отнесения к молодым специалистам;
2. устроиться на работу по специальности в соответствующее бюджетное учреждение в течение года после окончания образования;
3. предоставить заявление и необходимые документы в орган государственного управления;
4. документы проходят проверку, после чего принимается решение о выплате;
5. после получения выплаты – соблюдать принятые обязательства.

В некоторых регионах и ведомствах обращаться за выплатами нужно непосредственно к работодателю. Среди подаваемых документов отмечают заявление на выплаты, копию трудовой книжки, свидетельства о рождении детей, паспорт.

Похожие записи:

• Что делает старший по дому в 2023 году
• Усыновление иностранными гражданами российских детей какой суд
• Выплата по рождению ребенка 2023 Московская область