Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветерану труда в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Претендент, оформляющий скидки по ЖКХ, должен знать ряд обстоятельств, которые смогут детально прояснить свои права в этом вопросе:
- Право на дотационные платежи имеют как владельцы частных домов, так и проживающие в квартирах, члены жилищных кооперативов. Закон распространяется и на съёмное жилье. Получение скидки оформляется по месту фактического проживания заявителя, независимо от наличия другого хозяина жилого помещения.
- Если человек является собственником нескольких домов, то возмещение за квартплату начисляется только на один из них по выбору владельца.
- В случае задолженности по оплате электроэнергии, газа, воды оформление дотации будет приостановлено. Выплата отложится до погашения просроченных платежей.
Обязательные документы
В разных регионах страны условия назначения возмещения на ЖКУ различные. Известен список документов, необходимый при обращении в любой офис социальной защиты:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- пенсионное удостоверение;
- корочки «Ветеран труда», подтверждающие возможность выдачи преференции;
- справка о составе семьи и лицах, претендующих на возмещение или получающие его;
- бумаги, подтверждающие собственность жилья или договор по найму;
- справка об отсутствии задолженности по квартплате.
Статус ветерана труда оформляется в отделении многофункционального центра «Мои документы» по месту постоянного проживания гражданина. Для получения удостоверения, устанавливающего наличие льготного статуса, гражданину необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт гражданина РФ, как документ удостоверяющий личность заявителя и место его постоянного проживания при наличии соответствующих отметок в паспорте.
- Заявление с просьбой оформить льготный статус на основании, имеющихся наград и трудового стажа;
- Трудовая книжка, где внесены данные о трудовом стаже заявителя;
- Наградные документы, которые подтверждают наличие государственных либо ведомственных наград;
- Фотографии заявителя, которые будут вклеены в удостоверение ветерана труда.
Все документы должны полностью соответствовать всем правовым условиям для получения ветерана труда. Это означает, что не все награды подходят для получения социального статуса. А также понятие выслуги лет касается только отдельных профессией, таких как военнослужащие, полицейские и т.д.
На федеральном уровне регламентировано целый ряд социальных льгот и преференций, которые нацелены на поддержания достойного уровня жизни, для тех граждан который смогли себя проявить, ежедневно выполняя свои должностные обязанности. К таким льготам относятся:
- Материальная помощь в виде надбавки к пенсии. Размер надбавки зависит от региона постоянного проживания гражданина.
- Налоговые льготы по имущественным налогам. Они выражаются в налоговом вычете, которые уменьшает налоговую базу при расчете налогового обязательства.
- Бесплатный медицинский патронаж и получение лекарственных средств с частичной или полной компенсацией стоимости. А также раз в пять лет можно получить услугу по протезированию зубов совершенно бесплатно.
- Скидки или компенсации при оплате услуг ЖКХ. В зависимости от региона гражданин может получать, как фиксированную денежную сумму для оплаты коммунальных услуг, так и получать расчет услуг с учетом скидки.
- Скидки на покупку продовольственных товаров в сетевых магазинах и супермаркетах.
- Компенсация расходов на оплату стационарного телефона и т.д.
Льготы могут быть расширены в зависимости от региона, а также достижения пенсионного и предпенсионного возраста гражданином, который имеет статус ветерана труда. Ежегодно выплаты, которые предоставляются граждан, имеющим удостоверение ветерана труда, индексируются не зависимо от региональной социальной политики.
Прибавка к пенсии ветеранам труда – работающим пенсионерам
На федеральном уровне никаких доплат к пенсии в связи со статусом ветерана труда не предусмотрено. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ничего не говорит отдельно об этой категории пенсионеров.
Напротив, действующая с 2016 года редакция ст. 26.1 указанного закона отменяет для работающих пенсионеров индексацию пенсии. Так что в данном случае ветераны труда, прекратившие работать, имеют преимущество перед своими «коллегами», продолжающими трудиться.
Единственной федеральной «пенсионной» льготой для ветеранов труда можно считать возможность досрочного выхода на пенсию.
Кроме стажа (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) для этого нужно, чтобы выполнялись следующие условия (п. 2 ст. 32 закона № 1032-1):
- Пенсионный возраст должен наступить через два года или менее.
- Причиной увольнения с последнего места работы должна быть ликвидация компании или сокращение штатов.
- Служба занятости должна подтвердить, что возможности для трудоустройства отсутствуют.
Однако на региональном уровне льготы работающим ветеранам труда в 2018 году предусмотрены. Они выражаются, как в виде прямых выплат, так и в форме компенсаций и скидок на оплату различных услуг. В большинстве регионов речь идет о следующем «наборе» льгот:
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
- Скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг (как правило – 50%).
- Компенсация затрат на проезд в городском и пригородном транспорте (кроме такси) и услуги стационарной связи.
- Оплата санаторно-курортного лечения.
- Бесплатное протезирование зубов.
Какие льготы работающим пенсионерам – ветеранам труда действуют в регионах – устанавливается законами отдельно в каждом субъекте РФ. Поэтому для получения полной информации лучше всего обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
50-ти процентная льгота на оплату коммунальных услуг является существенным бонусом для ветеранов труда, который используют практически все российские регионы, правда, по-разному.
Например, местная власть может самостоятельно перечислить компенсацию на счет ветерана, а некоторые оформляют им ежемесячную денежную выплату. Размер скидки составляет 50% и рассчитывается в зависимости от числа ветеранов, проживающих совместно.
Так, супруги-ветераны будут платить 50% от общей суммы квитанций, а вот проживающая с ними взрослая дочь не может пользоваться льготой, следовательно, обязана возмещать полную стоимость коммунальных услуг.
Для начисления компенсации используются данные учтенные водяным, электрическим и газовым счетчиками, а если таковых не имеется, то все зависит от установленного в регионе норматива.
Монетизация льгот сделала работу коммунальных служб гораздо проще, так как к ним теперь приходят «живые» деньги от граждан, а не долгожданная сумма из городского бюджета.
Правда, без наличия установленных счетчиков, компенсация за льготу не всегда является достаточной. Приборы значительно снижают расход воды и электричества. Компенсационная выплата «находит» своего ветерана только в том случае, если жилищно-коммунальные услуги оплачиваются ежемесячно без просрочки.
Некоторые регионы предлагают дополнительную льготу, а именно, освобождают от уплаты средств на капитальный ремонт.
Основной льготой для ветеранов труда является ежемесячная скидка в 50% на оплату коммунальных услуг. Данная скидка предусмотрена во многих регионах страны, но реализуется на разных условиях.
В ряде регионов привилегия представляет собой компенсацию в виде денежных средств, которые направляются на счет льготника после оплаты им коммунальных услуг. В других регионах местные власти каждый месяц перечисляют льготникам деньги, которые идут на оплату ими услуг ЖКХ.
Размер компенсации рассчитывается исходя из числа лиц, проживающих в квартире вместе со льготником. Если в семье оба супруга имеют соответствующий статус, то каждый месяц они будут оплачивать только половину начисленных им коммунальных услуг. Льгота не касается тех членов семейств, кто не имеет статус ветерана труда. Они оплачивают услуги ЖКХ в общем порядке без предоставления скидки.
Особенность льготы в том, что она рассчитывается по отдельно взятой квитанции. Скидка в полцены распространяется на следующие виды услуг ЖКХ:
- электричество;
- горячая, холодная вода;
- газ.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
Кто может претендовать на статус ветерана труда
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Как предоставляется компенсация
Не все льготники хотят использовать послабления в натуральной форме, а потому государство предусмотрело компенсацию деньгами для таких случаев. То есть даже льготы на коммунальные услуги ветеранам труда можно монетизировать. Каким образом это происходит?
Чтобы получать льготы в денежной форме, придется составить заявление в пенсионном фонде. В документе надо написать отказ от получения льгот в натуральной форме в пользу денежной прибавки к пенсии. Важно понимать, что получить компенсацию могут только жители Ленинградской и Московской области, так как они получают льготы из федерального бюджета. Ветераны, проживающие в регионах, получат компенсацию в том случае, если в субъекте предусмотрена такая возможность. Иногда получение компенсации невозможно в регионе, а вот в другом, наоборот, нельзя воспользоваться натуральной формой послабления.
Как рассчитывается льгота на ЖКХ ветерану труда
Нормы размера денежного возмещения определяются властями субъекта, а порядок возврата средств – федеральным законодательством.
Компенсация предоставляется ежемесячно на одно жилое помещение исходя из фактического потребления коммунальных услуг в пределах установленных нормативов. В случае отсутствия в жилом помещении приборов учета расчет производится на основе утвержденных в субъекте нормативов потребления.
При расчете учитываются количество проживающих на одной территории с заявителем, количество льготников, объем услуг, тарифы, площадь жилого помещения и т.д. Основной критерий – площадь, которую занимает ветеран.
Порядок расчета выглядит следующим образом: фактические понесенные расходы умножаются на размер установленной в субъекте льготы. Если размер рассчитанной компенсации превышает величину, полученную при расчете по тарифам и нормативам потребления, то компенсация назначается исходя из расчета по нормативам.
Размер уже установленной компенсации может меняться. Она будет пересчитываться в следующих случаях:
- при изменении состава семьи;
- при изменении основания выплаты (например, признания лицом инвалидом);
- при обнаружении недостоверности предоставленных сведений;
- при изменении места жительства ветерана;
- при наступлении иных обстоятельств, влияющих на объем выплаты.
Необходимые документы
Для получения льготы помимо заявления необходимо подготовить следующий пакет документов:
- паспорт или другой удостоверяющий личность заявителя документ;
- ветеранское удостоверение – подтверждает право на заявителя на получение льготы;
- правоподтверждающие документы на жилое помещение (могут потребоваться при первичном обращении);
- сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем – справка о составе семьи;
- документ, подтверждающий получение пенсии;
- сведения о начисленных суммах платы за жилое помещение и услуги жилищно-коммунального хозяйства;
- СНИЛС;
- банковские реквизиты для перечисления денежных средств;
- справка об отсутствии аналогичной льготы по месту регистрации – требуется при наличии у заявителя более одного жилого помещения в собственности или при обращении о предоставлении льготы по месту пребывания;
- документ, удостоверяющий личность представителя и доверенность, подтверждающую его полномочия на подачу заявления на льготу.
В зависимости от субъекта, в котором ветеран труда желает воспользоваться скидкой, перечень требуемых документов может меняться. Уточнить, какие именно документы потребуются, можно в МФЦ, в органах социальной защиты, на портале Госуслуг и с помощью сервиса ГИС ЖХК.