Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Где проверить штрафы за парковку на газоне». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Газоном называется земельный участок, засаженный травой. Он служит элементом благоустройства территории. Газоны есть и в парках, и скверах, где они предназначаются для прогулок. В скверах и парках газоны не всегда отделены бордюрным камнем. Но в этих случаях у них нет прямого сообщения с трассой.
Что считается газоном при стоянке автотранспорта?
Учитывая факт, что газон не является частью дороги и обычно отделен от нее бордюром, то парковка автомобиля в таком месте – это нарушение Правил дорожного движения, за которое положен штраф за парковку на газоне.
Справедливости ради следует отметить, что понятия «газон» нет в КоАП и ПДД. Отсюда и множество спорных вопросов по поводу штрафов. Однако в региональных законах можно встретить различные обозначения этой территории. В том числе в них встречаются положения, когда власти требуют с виновного оплаты повреждения газона.
Получение скидки на оплату штрафа
Согласно действующему законодательству, а именно статье 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оплату штрафа необходимо произвести не позднее чем через два месяца с момента совершения правонарушения. Для ускорения оплаты штрафов государством предусмотрена скидка.
П. 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях гласит: погашение задолженности в двадцатидневный срок после вынесения постановления влечет снижение суммы платежа на 50 %.
Данная скидка распространяется не на все штрафы. Скидка 50 % безусловно будет предоставлена, если постановление об административном правонарушении в виде неправильной парковки выписано Госавтоинспекцией. На сайте АМПП можно узнать, что их штрафы оплачиваются в полной мере, без льгот и скидок (п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях).
Парковка на газонах Москвы и МО
В Москве и Московской области действуют два основных закона, регулирующих сохранение окружающей природы:
- о защите зеленых насаждений;
- о благоустройстве.
Кроме того, в столице принят свой Кодекс об административных правонарушениях, где понятие «газона» отнесено к зеленым насаждениям, порча которых (в том числе и стоянка на них автомобилей) влечет ответственность. Более того, Москва, пожалуй, является единственным городом, где штрафы за подобные нарушения выписываются на основании данных уличного наблюдения.
До недавнего времени (июнь 2016 года) функции по наложению штрафа за стоянку на зеленых насаждениях в виде посаженной травы были у сотрудников Объединения административно-технических инспекций (ОАТИ). В настоящее время этим правом обладают инспекторы МАДИ (Московская административная дорожная инспекция). «Дорожники» активно штрафуют нарушителей за парковку на газоне.
- Для гражданина сумма штрафа составляет 5000 рублей,
- Для должностного лица – 30 000 рублей,
- Организации обязаны будут уплатить 300 000 рублей в доход государства.
В 2016 году в Москве введена система отслеживания тех, кто заехал на газон: информация о правонарушении автоматически попадает в программу, которая самостоятельно составляет постановление об административном нарушении. При этом штраф будет выписан столько раз, сколько фактов нарушения было зафиксировано системой «Мобильный инспектор». Так, если ежедневно водитель оставляет свое авто на месте, где присутствует зеленое насаждение, протоколы будут составляться каждый день.
Действительно в российском регионе, в отличие от многих иных стран, зимой бывает крайне сложно разглядеть как разметку на дорогах, так и в принципе расположение организованных парковочных мест для стоянки машин в частном секторе или вблизи организаций. Это всегда выступало неким поводом для граждан обходить существующее законодательство, списывая свое правонарушение на недостаток очистительных работ.
Однако, помимо разметки на самом дорожном полотне организованные парковки часто имеют и специальные знаки, значительно возвышающиеся на уровнем земли и обозначающие места, где можно парковаться. К сожалению, такие знаки зачастую отсутствуют во дворах спальных районов. Тем более их невозможно обнаружить при отсутствии организованных размеченных стояночных мест и постановке машин просто на асфальтовую зону.
Какие сроки на обжалование постановления МАДИ?
Срок на обжалование штрафа, вынесенного в отношении юридического лица, составляет 10 суток с момента получения постановления. Обращаем внимание что срок идет НЕ с даты, когда было совершенно само нарушение (водитель припарковал машину на газоне), а именно с той даты, когда юр. лицо получило постановление. Постановления приходят от МАДИ по почте заказными письмами с трэк номерами, соответственно дата получения постановления будет видна на сайте почты России и эти сведения проверяются очень просто. Немного подробнее об отсчете срока обжалования постановления МАДИ по ст. 8.25 КоАП:
- при получении на почте 10 суток отсчитываются со дня как Вы забрали письмо
- при личном обращении в МАДИ срок отсчитывается со дня личного вручения
- если срок хранения письма на почте истек и оно ушло обратно в МАДИ, то 10 суток исчисляются с последнего дня хранения письма на почте
Какие нужны доказательства того, что машину на газоне припарковало физическое лицо, а не юридическое?
Пленум Верховного суда РФ от 24.10.2006 года говорит о том, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут являться:
- доверенность на право управления;
- полис ОСАГО (либо открытая страховка, либо вписано физическое лицо, не работающее у юр. лица);
- договор аренды или лизинга;
- показания свидетелей;
- показания непосредственно лица совершившего нарушение;
- акт приема-передачи транспортного средства;
- кассовые-приходные ордера по оплате услуги аренды машины;
- любые другие документы, подтверждающие факт передачи автомобиля юридическим лицом в пользование физическому.
Наказание в субъектах РФ
Подводя итог вышесказанного, можно проанализировать, какие дополнительно существуют решения данной проблемы, какие штрафы за неправильную стоянку на газоне применяются в мегаполисах и субъектах России. Например, мэр Северной столицы высказал собственное мнение по этому поводу, оно заключается в том, что необходимо смягчить ответственность автолюбителей за данное нарушение. Он советует исполнительной власти города применять на практике ответственность в виде предупреждения.
Пока неясно, кто должен его выносить и определять наказание для нарушителей. За несоблюдение данного правила дорожного движения в Питере водителю грозит штраф в тысячу рублей.
В Кирове наказание по данному правонарушению составляет:
- для физ. лица – от 1000 р;
- для должностного лица – около 2000 р.
Гражданину необходимо знать величину штрафа, предусмотренную за несоблюдение данного ПДД в собственном регионе. Это возможно сделать на портале госавтоинспекции во всемирной сети.
Кто привлекает к ответственности
Согласно ст. 28.3 КоАП РФ, оштрафовать за парковку в неустановленном месте, в том числе и в зоне травянистых насаждений, могут сотрудники ГИБДД, которые ведут осмотр придомовых территорий. Для подтверждения права на составление протокола о нарушении, сотрудник должен:
-
находиться при исполнении обязанностей;
-
иметь знаки отличия;
-
иметь серийные протокольные бланки для фиксации нарушения.
Помимо ГИБДД, штрафы за порчу дворовой территории может выписать служащий районной администрации, если:
-
газон расположен в пределах подопечной госструктуре территории;
-
такие полномочия возложены на него региональными законами.
Как поступить, если по заявлению отказали
Чиновники очень часто придумывают какие-либо отговорки в ответ на заявления граждан, стараются по-быстрому замять дело. Но ведь можно отреагировать на их отмазки пойти дальше.
6. Сначала вам нужно обратиться в районную прокуратуру. Вы можете воспользоваться шаблоном обращения в ответ на отрицательный ответ администрации. Здесь красным выделены те пункты, которые заявитель должен заполнить самостоятельно.
К сожалению, прокуратура также может написать, что нарушений не выявлено и согласится с исполнительной властью. Опять же надеются прекратить дело, уклониться от его продолжения.
7. Вы можете действовать и пойти дальше. Вам будет необходимо написать обжалование, но подать его уже в центральную прокуратуру. Писать обжалование следует более развернуто вплоть до того, что «данная территория попадает под определение газона, находится на территории Санкт-Петербурга и т.п.», также нужно прикрепить ответ районной прокуратуры. Отвечать будет также район, правда за подписью прокурора района и под контролем центральной прокуратуры.
8. Если опять ничего не получилось, вы можете обратиться в суд — по району муниципального округа или же по своему месту жительства. Вам необходимо будет написать заявление, в котором вы должны подробно описать все то, что происходило. Вы детально описываете, как подавали заявление в администрацию, как получили отказ или как не был составлен протокол, как потом обращались в районную прокуратуру и там получили отказ и так далее.
Проблема привлечения к административной ответственности и принудительного взыскания штрафа очень непростая, так как состоит из большого количества ступеней. На каждой из них может произойти какой-то сбой или обычная халтура. Поэтому помните, что даже если ваше заявление будет изначально одобрено, а автомобилист-нарушитель привлечен к ответственности, это не значит, что потом он не сможет избежать наказания.
Куда подать жалобу, если в моем дворе автомобили паркуются на газоне?
Согласно правилам, за парковку транспортного средства на газоне в Москве, виновник заплатит штраф в размере 3 000 — 5 000 тысяч рублей.
Если гражданин хочет подать жалобу на нарушителя, он может связаться с ГИБДД по телефону, оставить сообщение, указав соответствующую информацию. Также о нарушении можно сообщить участковому, на горячую линию МАДИ.
В рамках жалобы в обязательном порядке нужно указать местоположение машины, ее марку и модель, цвет кузова и номер. Более того, может понадобиться несколько фотографий, которые можно сделать с помощью мобильного телефона. Подойдут качественные, детализированные снимки, где видно факт нарушения, а также номера транспортного средства. Если жалоба составляется коллективно, она должно быть подписана всеми очевидцами.
Паркуешься на газоне – нарушаешь закон!
Начнем с того, что в законе «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» есть статья 32. В ней говорится, что «размещение транспортных средств на газонах, территории парков, садов, скверов, бульваров, детских и спортивных площадок» влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей.
Как показывает практика, мало кто хочет знать, что, паркуясь на газоне, он совершает административное правонарушение. Помимо этого каждый автомобилист-нарушитель понимает, что вероятность получить штраф за парковку на газоне где-нибудь во дворе своего дома небольшая, и надеется остаться безнаказанным.
Несмотря на это бороться с такими людьми можно и нужно! Стоит дать понять нарушителям, что их неправомерные действия в отношении парковки на газоне не остаются без внимания общественности.
Сейчас такими правонарушениями занимаются администрации районов Санкт-Петербурга. Хотя когда-то это было в ведении участковых инспекторов полиции.
Порядок составления жалобы
Обращения граждан по поводу парковки авто на газоне рассматриваются в соответствии с Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан», а также с учетом внутренних регламентов и инструкций ГИБДД.
Подать жалобу можно несколькими способами:
- лично обратившись в отдел ГИБДД или районную администрацию;
- отправить заказным письмом с уведомлением по почте;
- отправить онлайн-обращение.
Законодательством не установлена определенная форма обращения, но в документе должна в полном объеме содержаться вся важная информация. Так, в жалобе следует указать:
- наименование инстанции, куда подается обращение;
- данные о заявителе (ФИО, контактный телефон, адрес);
- в основной части описать суть обращения, четко указав все детали нарушения (место, дата и время, номер авто);
- требования в соответствии с законодательством;
- перечень доказательств, прилагающийся к документу;
- показания свидетелей (при наличии).
- дата и подпись.
Есть ли какие-то штрафы за парковку на газоне?
Да, есть. Такие штрафы устанавливаются на уровне субъекта Федерации. То есть в каждом регионе будут свои размеры штрафов для паркующихся на газоне. В Москве за размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелёными насаждениями, можно словить 5000 рублей штрафа на физлицо и 300 тысяч рублей на юрлицо по статье 8.25 московского КоАП (прецеденты кстати были). В Санкт-Петербурге в конце января 2021 приняли поправки в местный закон об административных правонарушениях, по которым штраф за размещение транспорта на территории зелёных насаждений, детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных составит 3-5 тысяч рублей для граждан и 150-500 тысяч рублей для компаний (статья 32). Размер штрафа для компаний применяется, если машина оформлена на юридическое лицо.
Что делать и куда следует обратиться, если вы заметили автомобиль на газоне?
Штрафы за парковку в неположенных местах регулируются городскими властями, поэтому если вы заметили автомобиль, который расположен в неподходящем месте, то сообщить об этом и отнести жалобу можно в администрацию городских властей, поскольку именно они занимаются этим вопросом.
Достаточно многие владельцы автомобильного транспорта действительно заслуживают законного наказания за правонарушение, но бывают и случаи, когда автолюбителям попросту негде оставить свое транспортное средство. Но в этом случае уже будут разбираться структуры, которые уполномочены в этом вопросе.
Но часто случаются ситуации, когда водителя транспортного средства обвиняют безосновательно, еще и при этом заставляют платить достаточно большой штраф. Но если вы попали в такую ситуацию, необходимо отстаивать свои права. Поэтому вы всегда можете обратиться за бесплатной юридической консультацией по телефону либо написать свой вопрос в онлайн заявке.
Борьба с автопарковкой на газонах
Для меня самого это когда-то было удивительно, но парковка на газонах, несмотря на очевидную пагубность этого действия, никак не запрещается Правилами дорожного движения (ПДД). Соответственно, ГАИ-ГИБДД этим хулиганством заниматься не будет. Тем не менее, практически в каждом населённом пункте действуют свои нормативные акты, запрещающие такую безобразную парковку (в том числе парковку с заездом на детскую площадку – бывают и такие наглецы), и соответствующий орган исполнительной власти, занимающийся контролем соблюдения местных запретов.
Например, во Владимирской области
штраф за подобное поведение
до 13.12.2016 был
определён в пункте 5 статьи 7 закона Владимирской области № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003, а наложением этих штрафов
ведала
инспекция административно-технического надзора администрации области.
Срок давности штрафов за неоплаченную парковку
Рассмотрим статью 16.4 КоАП г. Москвы:
Статья 16.4. Производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний
Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом срок давности по штрафу за неоплаченную парковку, так же как и срок давности по штрафам ГИБДД, составляет 2 года.
Если водитель не оплатит штраф в течение 2-х лет и 10 дней, то никто с него этот штраф взыскать не сможет.