Cтроительная техническая экспертиза жилых домов и зданий в Иркутске

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Cтроительная техническая экспертиза жилых домов и зданий в Иркутске». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Куда обращаться, чтобы признать дом аварийным?

2. Процедура подачи заявления на признание дома аварийным

3. Понятие межведомственной комиссии

4. В каких случаях дом признается аварийным?

5. Варианты расселения аварийных домов

6. Состав межведомственной комиссии по признанию жилья аварийным

7. Как признать жилье аварийным

8. Что это за организация и кто входит в ее состав?

9. В 2021 году новоселье отметят 1500 семей, проживающих в аварийных домах

10. Порядок расселения из аварийного жилья: все изменения в 2021 году

11. В Иркутске опубликован список аварийных домов для расселения

Собственник аварийной квартиры получит жильё той же комнатности, такого же или большего метража. При этом учитывается не жилая площадь, а общая, что выгодно для собственника. Новая жилплощадь должна располагаться в том же районе, где и предыдущее жилье, если иное не согласовано с жильцами.

↓ Приложения

Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
Иркутская область
Муниципальное образование «Тайшетский район»
Администрация Половино-Черемховского
муниципального образования

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«03» мая 2017 г. № 31

О создании межведомственной комиссии
по признанию помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным для проживания,
многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», руководствуясь Федеральным законом от 10.12.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 23, 46 Устава Половино-Черемховского муниципального образования, администрация Половино-Черемховского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (приложение № 1);
2. Утвердить состав межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (приложение № 2);
3. Утвердить положение о порядке признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (приложение № 3).
4. Постановление администрации Половино-Черемховского муниципального образования № 13 от 20.04.2011 года «О межведомственной комиссии для оценки и признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан на территории Половино-Черемховского муниципального образования» признать утратившим силу.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Половино-Черемховского муниципального образования».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Половино-Черемховского
муниципального образования Ю. В. Елизаров

Приложение № 1
к постановлению администрации
Половино-Черемховского муниципального
образования от «03» мая 2017 года № 31

П О Л О Ж Е Н И Е
о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее — Комиссия) создана с целью решения вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
1.2. Комиссия рассматривает вопросы о признании помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции вне зависимости от формы собственности, кроме жилых помещений, расположенных в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

2.1. Осуществляет взаимодействие организаций, учреждений и предприятий при решении вопросов по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.2. Осуществляет функцию по рассмотрению вопросов по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.3. Принимает решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3. Права Комиссии

3.1. Запрашивает и получает от организаций, учреждений и предприятий независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности необходимую для выполнения задач информацию.
3.2. Приглашает на заседания Комиссии собственников помещения (уполномоченных ими лиц) с правом совещательного голоса, при необходимости — квалифицированных экспертов проектно-изыскательских организаций.

4. Регламент работы Комиссии

4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования.
4.2. Комиссию возглавляет председатель, который:
— организует работу Комиссии;
— созывает и ведет заседание Комиссии;
— подписывает протоколы заседаний Комиссии;
— дает поручения членам Комиссии в пределах ее компетенции.
4.3. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее состава.
4.4. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в год, при наличии заявлений собственников помещения или гражданина (нанимателя) и оформляются протоколами.
4.5. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании состава Комиссии путем открытого голосования и оформляется протоколом. В случае равенства голосов решающим голосом обладает председатель Комиссии.
4.6. Решение Комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции оформляется заключением, которое подписывается всем составом Комиссии. Председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Комиссии, имеющие особое мнение, выражают его в письменной форме, которое прикладывается к заключению.

Приложение № 2
к постановлению администрации
Половино-Черемховского муниципального
образования от «03» мая 2017 года № 31

Состав
межведомственной комиссии для обследования жилья,
расположенного на территории Половино-Черемховского муниципального образования и признания жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания.

Вопрос: Собственники жилых помещений в нашем многоквартирном доме подали заявление в администрации для признания дома аварийным. Администрация потребовала предоставить заключение сторонней экспертной организации об оценке технического состояния многоквартирного дома. Законно ли это требовать от граждан?

Ответ: Да, законно. В соответствии с п. 42 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее — постановление Правительства РФ № 47) комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и принимает решение.
Согласно п. 45 постановления Правительства РФ № 47 для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:
а) заявление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, — в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения — в случае, если предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;
е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Таким образом, для признания Вашего дома аварийным собственникам или нанимателям жилых помещений в Вашем доме необходимо письменно обратиться в администрацию с заявлением и приложенными к нему документами, указанными в п. 45 постановления Правительства РФ № 47, с просьбой провести обследование дома межведомственной комиссией на предмет его аварийности.

Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.

Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.

Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.

Куда обращаться, чтобы признать дом аварийным?

Пригодность жилья для проживания оценивается в административном порядке, поскольку только органы исполнительной власти наделены таким правомочием.
Однако после получения отказа в удовлетворении заявления собственник или наниматель может обратиться в суд, чтобы признать решение незаконным.

Следует учесть, что суд не наделён правомочиями оценивать жильё на пригодность для проживания или аварийность. Суд оценит, была ли соблюдена ответчиком процедура признания помещения пригодным (непригодным) для проживания.
Если суд выявит, что оценка пригодности помещения или решение об отказе признать дом аварийным не соответствует процедуре, суд обяжет ответчика рассмотреть этот вопрос снова с соблюдением закона.

Межведомственная комиссия

Орган, который оценивает и обследует помещение, чтобы признать его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции — межведомственная комиссия (МК).

МК создают органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации для оценки жилых помещений :

жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
МКД в случае признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе дома (п. 7¹ Постановления № 47).

Орган местного самоуправления создаёт комиссию для оценки жилых помещений:

жилищного фонда РФ;
МКД, которые находятся в федеральной собственности;
муниципального жилищного фонда;
частного жилищного фонда (п. 7 Постановления № 47).

Процедура подачи заявления на признание дома аварийным

Процедура признания жилья аварийным или ветхим начинается с подачи заявления в межведомственную комиссию. Этому предшествует сбор необходимых документов. Прежде чем обращаться в межведомственную комиссию, необходимо собрать следующие бумаги:

паспорт заявителя;
технический паспорт на жилое помещение;
правоустанавливающие бумаги на квартиру. Это документ, который зафиксировал факт получения права собственности гражданином, к примеру, договор купли-продажи, свидетельство о принятии наследства;
план здания из Бюро технической инвентаризации;
акты осмотров дома за последние три года, в которых отражены все проведенные работы;
заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы;
заключение противопожарной экспертизы;
заключение о техническом состоянии здания;
акт жилищной инспекции о проверках дома;
заявления от жильцов, в которых отражен факт несоответствия нормам условий проживания;
иные документы.

Более действенной в данном случае будет коллективная подача заявлений от всех собственников в многоквартирном доме. Если кто-либо из жильцов не имеет возможности присутствовать при подаче заявки, можно приложить жалобы на условия проживания и техническое состояние здания.

Подать заявления могут собственники жилых и нежилых помещений в здании, а также наниматели муниципальных квартир. Жильцы, которые проживают в доме на основании договора найма жилого помещения (аренда) за плату, не участвуют в процедуре и не подлежат переселению. Заявления в этом случае должны подавать собственники квартиры – арендодатели.

Одну из ведущих ролей в процедуре признания дома аварийным играет межведомственная комиссия. В целом порядок выглядит следующим образом:

сбор необходимых документов и обращение с заявлением и бумагами в межведомственную комиссию;
рассмотрение заявления комиссией и экспертиза здания;
получение акта по итогам экспертизы. Этот документ составляется в 3 экземплярах, один из которых выдается на руки заявителю, который инициировал процедуру. Все участники комиссии проставляют свои подписи на акте. В противном случае акт не будет действительным;
принятие решения о состоянии дома комиссией. Оно выносится по итогам рассмотрения ситуации и выводам экспертизы на соответствие здания санитарным и техническим нормам. Решение принимается в течение двух недель после подписания акта о состоянии дома;
в пятидневный срок после принятия решения члены комиссии должны передать информацию о состоянии дома в администрацию населенного пункта;
принятие решения муниципалитетом о переселении собственников. После переселения производится реконструкция или снос объекта.

Понятие межведомственной комиссии

Что такое межведомственная комиссия понимают не все граждане, поэтому стоит рассмотреть этот вопрос детальней, чтобы узнать, для чего создается эта комиссия и какие функции она выполняет.

Итак, межведомственная комиссия – это орган исполнительной власти, который создается органами местного самоуправления на местах.

Эта комиссия оценивает и обследует дома с целью признания их пригодными либо непригодными для проживания, с целью признания жилья аварийным и таким, которое должно подлежать сносу или реконструкции.

В своей деятельности комиссия руководствуется такими законами, как Жилищный кодекс РФ, Положение № 47 от 28.01.2006 г. «О признании помещения непригодным для проживания», а также другими нормами и правилами, утвержденными в конкретных областях.

В каких случаях дом признается аварийным?

Существует регламент, позволяющий отнести дом к категории аварийных. Основные моменты прописаны в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года (обновленная редакция). Оттуда можно почерпнуть как проходит признание дома аварийным и что за этим следует.

Вкратце выделим признаки непригодных для проживания построек:

полный износ капитального строения – деформация несущих конструкций, опор, фундамента (свыше 70% урона);
расположение в зоне неблагоприятного климата, например – токсичных отходов и загрязненного воздуха;
угроза обрушения от природной или техногенной катастрофы, например – оползня, снежной лавины, разлива реки;
обесточивание дома – отсутствие электричества, водоснабжения, газификации и прочих удобств, а также невозможность их прокладки в ближайшее время;
разрушение здания в результате бытового взрыва или пожара – поражение всего дома или отдельных частей (этажей);
превышение допустимого уровня шума – нормой считается лимит в 55 дБ (децибел).

Также следует знать, что не все дома признаются аварийными. Отметим причины, когда здания не подлежат сносу:

отсутствие/неисправность лифта в многоквартирном дома (свыше 5 этажей);
трудности с подачей горячего водоснабжения;
отсутствие или износ канализации – для 1-этажных и 2-этажных домов;
отличие запланированной и реальной жилой площади в квартире;
прочие основания.

Вы можете подать обращение по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

Адрес	Год ввода в эксплуатацию	Расселяемая площадь жилых помещений, м 2	Год планового / фактического расселения	Количество контрактов на переселение
обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. 2-я Летчиков, д. 26	481.3	2015	8		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. 2-я Московская, д. 24	573.7	2017	12		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. 2-я Московская, д. 26	495.1	2016	5		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. 3-я Летчиков, д. 25	463.1	2017	9		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. 3-я Летчиков, д. 27	439.8	2015	9		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. 25 Октября, д. 25-а	278.8	2018	5		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Аэрофлотская, д. 2	352.6	2015	6		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Байкальская, д. 37-в	65.4	2015	1		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Байкальская, д. 37-д	164.7	2015	3		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Байкальская, д. 37-е	76.8	2020	2		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Байкальская, д. 60-б	66.6	2016	2		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Байкальская, д. 101	538.8	2015	5		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Баррикад, д. 52/1	533.7	2016	11		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Баррикад, д. 52/2	528.8	2016	12		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Баррикад, д. 52/6	527.5	2016	9		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Баррикад, д. 52/7	377.2	2015	8		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Баррикад, д. 52/8	374.7	2018	7		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Баррикад, д. 61, лит. Б	602	2015	10		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Баррикад, д. 103 а	545.2	2014	6		обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Герцена, д. 2	126.1	2017	3

Варианты расселения аварийных домов

Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:

жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.

Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.

Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:

предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.

При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.

Состав межведомственной комиссии по признанию жилья аварийным

Жилье, находящееся в ветхом и аварийном состоянии, находится в компетенции созданной межведомственной комиссии. Она досконально изучает ситуацию по каждому строению и выносит решение о пригодности дома для проживания граждан.

В каждом городе, районе или другом населенном пункте имеется свой состав комиссии. Утверждением ее занимается администрация соответствующего уровня.

Членами комиссии могут стать представители и следующих ведомств, органов и организаций:

Администрация сельского поселения или города;
Отдел архитектуры и градостроительства;
Депутаты;
Органы, осуществляющие надзорные функции;
МЧС;
БТИ;
Роспотребнадзор;
Председатели органа самоуправления дома или УК.

Комиссия создается на основании решения органов местного самоуправления. Они же определяют ее состав.

Состав межведомственной комиссии

Председателем комиссии назначается кто-то из органа исполнительной власти местного уровня.

На него возлагаются следующие обязанности:

Ведение заседания комиссии;
Раздает поручения ее членам, ориентируясь на их компетентность в решении конкретного круга вопросов;
Представительская функция;
Подписание официальных документов, в т. ч. протоколов, решений и др.

Еще одна должность в комиссии — секретарь. Он занимается подготовкой бумаг, заполнением протоколов заседаний комиссии и приемом заявлений от граждан.

Деятельность органа не должна противоречить Конституции страны, ЖК РФ, ПП №47 и другим действующим нормативно-правовым актам.

Расселение из аварийного жилья собственников в 2020 году.

Как признать жилье аварийным

Найти межведомственную комиссию можно в административном здании органа местного самоуправления. Чаще всего, она располагается именно там.

Посещению межведомственной комиссии должен предшествовать сбор необходимых бумаг:

Справка о состоянии здания, полученная в местной администрации;
Заявление о признании дома аварийным;
Техплан дома или квартиры, находящихся в собственности заявителя. Получите его в БТИ. Документ должен содержать информацию о степени износа и остаточной стоимости недвижимости по состоянию на дату обращения;
Акты осмотра жилплощади, которые проводится совместно владельцем и представителем управляющей организации, за предыдущие три года;
Правоустанавливающие бумаги (купчая, договор мены, дарственная или документ о вступлении в наследство, свидетельство о госрегистрации права собственности).

На заявления отреагируют оперативнее, если их подадут все жители опасного здания. С остальных жильцов возьмите подписанные жалобы, в которых они выражают свое несогласие с текущим состоянием здания.

Что это за организация и кто входит в ее состав?

Межведомственная комиссия – организация, занимающаяся рассмотрением вопросов относительно ветхого и аварийного жилья, изучением всех аспектов и вынесением решения о признании жилья непригодным для проживания людей.

Состав комиссии индивидуален для каждого города, поселка или другой административной единицы и утверждается райадминистрацией или горадминистрацией.

В комиссию могут входить:

представители администрации населенного пункта;
сотрудники управления архитектуры, градостроительства;
собрание депутатов;
отдел надзорной деятельности;
представители управления МЧС;
управление Роспотребнадзора;
сотрудники БТИ;
председатель ТСЖ, кооператива, управляющая компания.

Созданию комиссии предшествует вынесение соответствующего решения местных исполнительных органов власти.

В 2021 году новоселье отметят 1500 семей, проживающих в аварийных домах

Ст. 16 Закона № 185-ФЗ регулирует порядок расселения граждан из жилья, признанного аварийным:

квартиры, проживание в которых опасно для жизни людей, есть решение суда в Иркутске о немедленном предоставлении нового жилья;
согласно очередности, определяемой администрацией отдельно взятого района, квартала.

При выделении нового жилья, используется принцип равнозначности, равноценности, то есть собственнику аварийной квартиры будет предоставлена квартира, комната в том же районе, которая по своей площади, другим признакам соответствует предыдущему помещению.

При этом равнозначность помещений учитывает количество комнат вне зависимости от количества проживающих, зарегистрированных в жилом помещении.

Не каждый владелец помещения, стоящий в очереди на новый объект недвижимости, успел получил его в срок.

Расселение жильцов происходит на основании Федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Лица, претендующие на альтернативную жилую площадь, могут воспользоваться программой в следующей ситуации:

специальная комиссия, собранная при департаменте ЖКХ района должна признать, что здание находится в аварийном состоянии и не подлежит капитальному ремонту;
граждане должны иметь на руках документ, подтверждающий право владения объектом жилой недвижимости. Либо подтверждение использования данных квадратных метров по договору соцнайма.

Если жильцы подозревают, что их дом находится в аварийном состоянии, но официального решения на руках нет, следует составить коллективное заявление в органы местного самоуправления с просьбой инициировать данное действие. Арендаторы квартиры не могут участвовать в социальной программе по расселению ветхого жилого фонда.

Правила федеральной программы гласят, что переселению подлежит лишь аварийное жилье. Если многоквартирное здание признано ветхим, оно подлежит капитальному ремонту. Жильцы в этом случае могут рассчитывать лишь на временный переезд до завершения всех работ.

Для того, чтобы получить новые квадратные метры, граждане должны пройти бюрократические процедуры.

Исполнение ФЗ №185, переданного на контроль районных администраций и мэрий городов, выглядит следующим образом:

здание должно быть признано объектом, не подлежащим капремонту, с оформлением соответствующего постановления, о чем жильцы дома уведомляются в письменном виде;
после получения извещения каждый владелец объекта недвижимости должен явиться в департамент ЖКХ по месту регистрации или в МФЦ и подписать типовую форму договора, подразумевающего переселение в новую квартиру;
ведомство произведет перерасчет площадей, и представитель администрации объяснит, на какое жилье может рассчитывать собственник;
после оформления договора гражданин автоматически встает в очередь на расселение. При наличии технической возможности предлагается переезд.

Описанная процедура длится долгое время, как показывает практика, от 3 до 5 лет и более. Это означает, что граждане, чье жилье признается аварийным в 2021 году, смогут въехать в новые квартиры не ранее, чем в 2023 – 2024 годах. Но этот срок может существенно вырасти.

Чтобы признать здание аварийным и попасть под программу расселения необходимо сделать определенные шаги.

Администрация выпускает соответствующее постановление после проведения следующих мероприятий:

жильцы заказывают обследование текущего состояния несущих конструкций здания;
при наличии официального заключения экспертного органа о неудовлетворительном состоянии конструкций собственники коллегиально оформляют заявление в департамент ЖКХ;
уполномоченный представитель органа местного самоуправления обязан созвать комиссию и назначить заседание;
составляется график выезда группы специалистов на объект. Также определяются поименные списки граждан, попадающих под действие реформы;
в назначенный день комиссия посещает жилое здание. Она сверяет реальное состояние конструкций с текстом заключения экспертного органа;
финальное рассмотрение вопроса о признании здания не подлежащим капитальному ремонту и вынесение постановления.

При проведении обследований экспертная комиссия дает оценку потенциального риска обрушения несущих конструкций из-за потери прочности и устойчивости. Данная работа может быть проделана как государственной, так и частной структурой, имеющей соответствующий сертификат СРО.

Принятый Федеральный закон №185 подразумевает, что собственники или лица, проживающие в квартире по договору социального найма, имеют право на получение нового жилья.

К данным квадратным метрам предъявляются следующие требования:

предоставляемая площадь в новой квартире должна соответствовать размерам аварийного жилья;
при получении помещения большей площади собственник возмещает государству разницу в стоимости;
порядок рассмотрения индивидуальных пожеланий на улучшение жилищных условий предусматривает заключение отдельного договора на коммерческой основе;
квартира должна находиться в том же муниципальном образовании, что и старая недвижимость владельца, а не в ином субъекте федерации или за городом;
жилое помещение должно предоставляться в сданном в эксплуатацию объекте недвижимости;
застройщик обязан выполнить полную муниципальную отделку в квартире;
помещение должно быть оборудовано электрической разводкой, осветительными приборами, смонтированными ванной, раковиной и туалетом.

При отказе жильца от переезда в новое жилье, он получает право на денежную компенсацию. Ее размер определяется исходя из реальной стоимости объекта недвижимости.

Если квартира оказывается большей по площади, чем старое аварийное жилье, но у гражданина отсутствуют средства на доплату разницы, ему также перечисляется компенсация. Жилое помещение, при этом все равно передается в его распоряжение. Но не в собственность, а по договору социального найма.

Федеральная программа по расселению аварийного жилого фонда работает по всей стране. Последние новости относительно изменения порядка предоставления новых квадратных метров гражданам зарождают надежду, что программа будет выполняться в более сжатые сроки.

Порядок расселения из аварийного жилья: все изменения в 2021 году

В 2017 году вступил в силу ФЗ № 141, который устанавливает этапы прохождения реновации в Москве. С учетом успешного опыта реализации комплекса мер в столице, в Государственную думу внесен на рассмотрение законопроект о расширении действия программы на другие субъекты РФ, например в Иркутске.

Реновация в Иркутске — комплекс мер, подразумевающих обновление и оптимизацию жилищного фонда. Под действие проекта подпадают жилые постройки, находящиеся в аварийном состоянии, не отвечающие необходимой степени благоустройства.

Каждый гражданин РФ, чьё жильё попало под действие ФЗ № 141 получит новое жилье, а на расселенной территории будут возведены новые многоквартирные дома, в соответствии с существующей программой застройки в Иркутске.

Пилотный проект уже реализуется в пределах столицы. В случае принятия поданного закона, участвовать в программе смогут все субъекты РФ, в том числе в Иркутске. Закон будет функционировать в соответствии с этапами:

обновление жилого фонда будет проводиться точечно (будут сноситься отдельные постройки в рамках кварталов), или комплексно (поквартально или целыми районами);
финансовая поддержка из фондов федерального бюджета будет производиться после согласования целевой общегосударственной программы;
в реестр объектов, участвующих в программе, попадает жильё в Иркутске, признанное ветхим либо аварийным на момент утверждения программы реновации в каждом регионе.

Если дом зарегистрирован для участия в других региональных или федеральных программах по отселению, он не подлежит сносу в рамках реновации.

Обновление жилищного фонда в Иркутске может проходить по одному из трёх сценариев:

снос и возведение на участке земли нового жилого здания; капитальная реконструкция;
снос со сменой целевого использования освободившегося участка.

Если дом подлежит реконструкции — жильцы вернутся в свои квартиры после завершения модернизации. В остальных случаях собственники и наниматели будут переселены в новое жильё, соответствующее по уровню благоустройства, площади и району проживания.

Точный перечень характеристик, по которым здания будут включаться в программу реновации, будет определяться решениями органов власти отдельно взятого субъекта РФ. В перечень могут добавляться:

аварийное и ветхое жильё в Иркутске, не участвующее в других государственных программах по переселению граждан;
здания, возведённые на участках с нарушением норм действующего законодательства (предельные габариты, несоответствие вида, игнорирование градостроительного регламента);
жилой фонд первого периода промышленного строительства (многоквартирные здания до 9 этажей, построенные по типовым проектам с 1957 до 1975 года);
дома, попавшие под действие программ развития уже застроенных районов;
иные объекты жилого фонда, предусмотренные законодательными актами отдельного субъекта РФ.

По программе реновации не могут сносится:

объекты, имеющие культурную ценность;
элементы планировочной структуры, необходимые для функционирования объектов культурного наследия в Иркутске.

При включении многоквартирного дома в реестр программы реновации будет учитываться и мнение его жильцов. Для этого будут проводиться общественные публичные обсуждения, по итогам которых власти будут выносить окончательное решение.

В законопроекте приводится список оснований, по которым жилой дом может быть исключён из предварительного списка программы:

при точечной реновации, на основании решения собрания собственников многоквартирного дома;
при комплексной, если жильцы одного из домов высказались против, в случае если из-за этого решения снос квартала или микрорайона становится нецелесообразным.

Участие субъектов РФ в программе реновации будет носить добровольный характер.

В начале осеннего периода в Госдуме внесли проект закона о реновации в регионах Российской Федерации. После того, как о реновации объявили в столице нашего государства, заинтересованность в ней начали выражать и иные области и регионы, у которых нет желание копить жильё, находящееся в аварийном состоянии. Реновация в Иркутске и Иркутской области может затронуть более 1300 старых домов.

Следует напомнить, что в этом аспекте у иркутского региона есть отстающий населённый пункт – Братск – тут и сегодня пустуют жилые здания, возведённые с целью переселения. Многие семейства, которые должны были переехать год назад, до сих пор не переселились.

Однако Ольга Носенко отметила, что в регионе вплотную займутся проектом реноваций и будут активно контролировать этот вопрос. В области принять участие в проекте могут пятнадцать муниципальных образований, где активно возводили здания панельного типа.

В соответствии с заявлением заместителя председателя Законодательных Сборов – это весьма масштабная процедура, и парламент региона будет лично следить за этим вопросом. Так, уже в текущем месяце народный избранник собирается стать участником парламентских слушаний Государственной думы, посвящённых этому вопросу.

На подпрограмму «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» на 2020-2024 годы планируемое финансирование по 234 млн рублей ежегодно.

Еще одна подпрограмма по ликвидации аварийного фонда — «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70%) на территории Иркутской области».

По ней финансирование на 2020 год составит более 300 млн рублей, 2020 год – 171 млн, 2021 год – 81,5 млн, 2022 – 2024 годы по 167,8 млн рублей ежегодно.

Кроме того, продолжится расселение аварийного фонда в регионе с привлечением средств Фонда реформирования ЖКХ на общую сумму 1 млрд рублей, из которых более 830 млн – средства Фонда, свыше 138 млн – областного бюджета и 30 млн из местных бюджетов

В ходе реализации программы за шесть лет запланировано снижение среднего уровня процентной ставки по ипотечному кредиту до 7,9 %. Также в регионе будет расселено свыше 293 тыс. кв. м непригодного для проживания жилищного фонда.

Ольга Лакина возмутилась: «Наши предки оставили нам прекрасные здания. Пройдешься по центру, поднимешь голову, и душа обрадуется.

Что мы оставим после себя? Хрущёвки или жуткий «Комсомол»? А таких «комсомолов » становится всё больше и больше, и аппетиты строителей в отношении центра Иркутска всё растут и растут! Не горят дома на окраинах города, а только почему-то ближе к центру! Это не только не хорошо, а очень даже нехорошо!»

Рекомендуем прочесть: Статья Уволен По Собственному Желанию 2020

«Дом снесли, мощные 200-летние брёвна где-то распилили на дрова, и слепили бессмысленную копию из свеженькой древесины. Дом, простоявший 200 с лишним лет, не сгорел, а именно был хладнокровно уничтожен. И — тишина», — заключил Демчиков.

«Проблема с аварийными домами в Иркутске стоит очень остро. Сегодня в реестре свыше 450 домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. И только часть из них может быть расселена посредством развития застроенных территорий», — цитирует пресс-служба слова вице-мэра Иркутска Ивана Носкова .

Администрация Иркутска до конца мая составит очередной список многоквартирных домов, которые могут быть признаны аварийными и подлежащими сносу и расселены в рамках программы развития застроенных территорий после 2020 года, сообщает во вторник пресс-служба мэрии.

Работники оптом нужны в Иркутске. Кто в Иркутске может работать удаленно? Средняя зарплата врача-кардиолога в Иркутске составляет 44 тыс. Альфа-Банк: Клиент должен получать кредиты в онлайне за 10 минут. Игорь Мельников: страховаться надо не там, где сложно пройти, а там, где есть, куда упасть.

Всего в Иркутске, напомним, 2,5 тысячи старых домов . Из них только 561 попал в реестр аварийных и ветхих, рассказала руководитель аппарата администрации Иркутска Маргарита Ли . Из этого числа около 340 домов будут расселяться по различным программам, на это требуется 7,1 млрд рублей.

Остальные попадают под развитие застроенных территорий (РЗТ), этот механизм чуть быстрее, говорит Маргарита Ли. При этом в центре города эти площадки закончились, то есть теперь застройщикам будут предлагать другие территории.

Вместе с тем сейчас почти по всем объектам, которые расселяются по РЗТ, зафиксировано отставание от графика.

Иркутск , 21.02.18 (ИА «Телеинформ»), — В Иркутске только одна пятая часть домов пониженной комфортности официально признаны аварийными. Их полностью расселят не ранее чем через 10 лет. У остальных домов временные перспективы даже не просматриваются. Об этом стало известно 21 февраля на думских слушаниях.

Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.

Дом признается аварийным по следующим правилам:

по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.

Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.

жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.

Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:

предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.

Наименование Программы

Муниципальная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории города Иркутска, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 — 2025 годах» (далее — Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Аппарат администрации города Иркутска (далее — Аппарат)

Главный распорядитель бюджетных средств Программы

Аппарат

Участники Программы

Аппарат;

Комитет городского обустройства администрации города Иркутска;

Комитет по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска;

Комитет по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска;

Комитет по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска;

Комитет по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска;

Комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска;

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска

Цель Программы

Обеспечение сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в городе Иркутске

Задача Программы

Переселение граждан из многоквартирных домов аварийного жилищного фонда города Иркутска, признанного таковым до 1 января 2017 года

Этапы и сроки реализации Программы

Срок реализации Программы: 2019 год — 1 сентября 2025 года.

Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик города и сдерживает развитие городской инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.

Проблема аварийного жилищного фонда — источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Указанный жилищный фонд негативно влияет и на здоровье граждан, и на демографическую ситуацию. Проживание в указанных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и сужает возможности их использования.

По состоянию на 1 января 2019 года реестр многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 17 мая 2017 года N 031-06-472/7, содержит 486 объектов, общей площадью 193,7 тыс. кв. м., в которых проживает 12,5 тыс. чел.

Ст. 16 Федерального закона № 185 регулирует очерёдность переселения граждан в новое жильё:

жители дома, в отношении которого выдан судебный акт о немедленном переселении;
граждане, чей дом был признан аварийным раньше других МКД в границах отдельно взятого квартала либо района в Иркутске.

Перечень аварийных домов формируется с учетом даты признания здания аварийным. При выдаче жилья действует норма о равноценности и равнозначности получ��емых квартир.

Иркутск	Братск
Ангарск	Тайшет
Усть-Кут	Усолье
Шелехов	Усть-Илимск
Тулун	Нижнеудинск
Черемхово	Саянск
Байкальск	Зима
Куйтун	Свирск
Бодайбо	Киренск
Ж.- Илимский

В Иркутске опубликован список аварийных домов для расселения

Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.

Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:

Помещение не соответствует нормам санитарии.
Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
Разрушены фундамент и стены.
Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.

Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.

Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.

Признанием жилья ветхим или аварийным занимается межведомственная комиссия. Для этого проводится обязательная экспертиза, на основании которой принимает решение.

Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:

Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.

Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.

Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.

Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.