Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за электроэнергию мимо счетчика в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с требованиями пп.а п. 82 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (-далее Правила 354) представители коммунальной компании вправе проводить проверки установленных счётчиков как бытовых, так и общедомовых. Делать это они должны не реже одного раза в год (п. 83 Правил 354).
Законодательство о пломбировке счетчиков электроэнергии
Нормативные акты, касающиеся опломбировки счётчиков электроэнергии следующие:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354, содержащее в себе Правила предоставления коммунальных услуг … (-далее Правила):
- Пункт 81, согласно которому оборудование квартиры или дома приборами учёта, ввод в их в работу, техническая эксплуатация, сохранность и замена обеспечиваются его владельцем. Ввести монтированный счётчик в эксплуатацию и оформить его документально в качестве расчётного возможно на основании заявки владельца жилого помещения. Заявка подаётся одновременно с приложением соответствующих бумаг. Счётчик должен быть введён в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за днем его монтажа;
- Пункт 35 «г» информирует о том, что нельзя самовольно нарушать пломбы на электросчётчике, в том числе и в местах их крепления, а также несанкционированно вмешиваться в их работу;
- Пункт 81 (11), согласно которому счётчик должен быть защищён от вторжения в его работу и для этих целей устанавливаются пломбы и устройства, фиксирующие факт вмешательства в работу. Кроме этого,потребитель обязательно информируется о последствиях срыва пломбы. Оплата за установку пломб не взимается.
- Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, содержащий в себе Правила технической эксплуатации …, а именно:
- Глава 2.11, пункт 2.11.18 Абзац 10, в котором указано, что допущенные расчетные счётчики (опломбированные) должны иметь на своих креплениях пломбы организации, осуществляющей поверку, а на крышке колодки зажимов пломбу энергоснабжающей организации.
Как выявляют нарушения
На основании этих же статей представители ресурсоснабжающей компании вправе наносить визиты с целью сверки передаваемых показаний и проверки состояния энергомера не чаще одного раза в три месяца, при условии, что измерительные устройства находятся в жилом помещении такого абонента.
Кроме этого, отношения между потребителями электроэнергии и соответствующими организациями регулируются Основными положениями 442. В частности, на основании п.170, 177 к абонентам с проверкой измерительного комплекса могут явиться представители сетевой организации. Под сетевой организацией принято понимать компанию, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии.
На основании п. 42 и 172 Основных положений 442 представители сетевой организации вправе посещать потребителя не чаще одного раза в месяц и не меньше одного раза за год.
Итак, сотрудники коммунальной организации вправе проводить осмотр счётчиков на предмет вмешательства в их работу и хищения.
То есть контроль за работой энергопринимающего оборудования осуществляется сразу со стороны нескольких взаимодействующих между собой организаций. Рассчитывать на то, что факт потребления электрической энергии помимо счётчика останется незамеченным, не стоит.
Как правило, подобные визиты потребителям наносят специалисты, обладающие особыми знаниями в энергетике и работе энергопринимающих устройств.
Куда сообщить о краже электроэнергии?
Следует отметить, что в тот самый момент, как только вам удалось выявить недобросовестных соседей, необходимо в первую очередь зафиксировать тот факт, что они воруют электроэнергию. Конечно, не стоит забывать, соседи могут утверждать, что их вины в этом нет, подключение осуществил кто-то другой, предыдущие хозяева и они вообще не в курсе никаких подключений. Поэтому для разрешения ситуации с незаконным потреблением электроэнергии важно своевременно обратиться в электроснабжающую организацию.
Порядок процедуры вывода соседей, которые воруют электроэнергию, на чистую воду, заключается в таких действиях с вашей стороны:
- Напишите заявление в электроснабжающую организацию о проведении внеочередной проверки или аудита ваших сетей.
- Подайте ваше заявление в отделение, осуществляющее контроль в вашем районе, городе или регионе (это можно сделать как самостоятельно, так и в онлайн режиме).
- По приезду специалистов из энергосбытовой компании попросите их проверить электрическую линию и проводку в вашем доме. У большинства из них существуют специальные приспособления для выявления незаконных присоединений, которые куда эффективнее описанных выше методов.
- Обязательно потребуйте от лиц, приехавших проверять факт хищения, составить акт о том, что соседи ворую электроэнергию, иначе, без документального подтверждения, ничего доказать не получится.
Получив акт, вы можете смело обращаться в суд для определения вины и получения решения насчет соседей, которые воруют вашу электроэнергию. А вот вердикт правоохранительных органов за выявленное нарушение может быть разным.
По оценкам некоторых экспертов, российские электросетевые компании теряют из-за хищений около 10 млрд рублей ежегодно.
Закономерно, что они решили обратиться к властям. А те быстро приняли соответствующие поправки в КоАП РФ, предусматривающие более жесткие санкции для тех лиц, кто был повторно уличен в краже электроэнергии.
Наказание за незаконное потребление для рецидивистов также зависит от статуса:
Физические лица (граждане) |
15 000—30 000 рублей |
Должностные лица |
80 000—200 000 рублей |
Юридические лица |
200 000—300 000 рублей |
Если раньше обычным наказанием для физлица, решившего «отмотать» счетчик, был штраф в 10 000 рублей, то теперь каждый такой эпизод может стоить 30 000 рублей.
Уголовное наказание за неучтенную врезку сенаторы пока не меняли. Но есть причины думать, что это лишь вопрос времени. Так, инициативная группа депутатов-единороссов уже направляла в Думу законопроект, предусматривавший наказание до шести лет лишения свободы за воровство энергии. В тот раз этот проект отклонили. Но общий вектор мышления депутатов понятен.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
Как защитить свои права, если обвинение несправедливое
Обычно сумма доначислений за потреблённую неучтённо электроэнергию очень большая, поэтому не стоит сразу же соглашаться с её размером, особенно при наличии спорных вопросов.
Если поступила квитанция на оплату электроэнергии с завышенной суммой, следует предпринять следующее:
- Обратиться за разъяснениями о порядке начислений. Сделать это лучше всего в письменном виде. Нужно затребовать копии бумаг, относящихся к делу.
- Получить ответ и ознакомиться с ним.
- При несогласии с ответом предпринять следующее:
- вступить в переписку с компанией по существующему вопросу. Не стоит это делать самостоятельно без глубоких знаний в энергетике;
- обратиться в контролирующие органы: ГЖИ, прокуратура. Подать жалобу в эти инстанции можно бесплатно;
- обратиться в суд для вынесения решения. Для этого потребуется составить исковое заявление, оплатить госпошлину. Нужны определённые юридические знания, чтобы не получить отказ в принятии документов.
Какие методы для хищения ресурсов используют обыватели
Учет потребленных МКД, а точнее, каждым подъездом, киловатт электричества, при входе устанавливается специальный, общедомовой счетчик. От него ведется магистральный стояк, от которого и монтируются провода для подачи электричества в каждое жилище.
Потребление ресурсов для каждой квартиры фиксируется на индивидуальном учетном приборе, которым люди и пользуются, чтобы воровать электричество.
В целом, методы хищения бывают разными и наиболее распространенные можно встретить в следующем списке:
- В обход счетчика подсоединяют специальные провода, и устанавливает дополнительное устройство (жучок).
- Периодически производится переключение к временному счетчику, чтобы иметь возможность обратно отмотать потребленные киловатты.
- Магнит. Такое приспособление легко затормозит и прибор учета и даже остановит.
- Использование нулевого кабеля и подключение к бесконтактной проводке.
- Применение прибора, поглощающего электроимпульсы.
- Покупка счетчиков, которые изначально настроены на воровство.
Каждый должен понимать, что ресурсы не могут предоставляться бесплатно и поэтому, оплата потребленных киловатт — это обязанность жильцов, а не просто желание.
За воровство электричества оштрафуют на 30 000 ₽. Кому это грозит?
Обычно сумма доначислений за потреблённую неучтённо электроэнергию очень большая, поэтому не стоит сразу же соглашаться с её размером, особенно при наличии спорных вопросов.
Если поступила квитанция на оплату электроэнергии с завышенной суммой, следует предпринять следующее:
- Обратиться за разъяснениями о порядке начислений. Сделать это лучше всего в письменном виде. Нужно затребовать копии бумаг, относящихся к делу.
- Получить ответ и ознакомиться с ним.
- При несогласии с ответом предпринять следующее:
- вступить в переписку с компанией по существующему вопросу. Не стоит это делать самостоятельно без глубоких знаний в энергетике;
- обратиться в контролирующие органы: ГЖИ, прокуратура. Подать жалобу в эти инстанции можно бесплатно;
- обратиться в суд для вынесения решения. Для этого потребуется составить исковое заявление, оплатить госпошлину. Нужны определённые юридические знания, чтобы не получить отказ в принятии документов.
Иногда нечестные жители подключаются к прибору учёта своего соседа.
При подозрении на подобные действия стоит сразу же обратиться в свою коммунальную компанию доступными способами для связи.
При поступлении информации о хищении электроэнергии от потребителя компания должна предпринять следующее:
- Если поступил сигнал о краже в многоквартирном доме, направить сотрудника по адресу, для проверки факта и составления акта о несанкционированном подключении. При необходимости для проверки привлекаются представители управляющей компании.
- Если подозрение появилось в частном жилом доме,эта информация переправляется в сетевую организацию для принятия мер по исключению несанкционированного подключения и составления акта.
Воровство электроэнергии посредством подключения каких-либо устройств помимо прибора учёта является наказуемым. Абоненту грозит не только административный штраф и доначисление платы, но и перспектива подвергнуться уголовному преследованию.
Добывание “бесплатного” электричества для многих граждан является чем-то само собой разумеющимся. Одни делают это сами, другие – с помощью сговорчивого электрика. Но факт остается фактом – потоки нелегальной энергии, минуя счетчики, устремляются в квартиры, дома и даже организации.
Изучение судебной практики регионов нашими адвокатами показало, что основной объем “электрических” дел накопился в связи с привлечением граждан, обычно жильцов-неплательщиков, к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ. Привлекают нарушителей в основном за очевидное самовольное подключение к энергетическим сетям и/или самовольное (безучетное) использование электрической энергии, реализованные путем накидывания (набросов) провода, использования неисправного счетчика и некоторых других способов.
Какая сумма штрафа за электроэнергию, если она идет в обход счетчика?
В установке приборов учета электропотребления применяются узаконенные нормы.
Если электрик, отвечающий за установку счетчика, не применяет необходимые инструменты, не имеет при себе документов на установку прибора по определенному адресу, находится в алкогольном опьянении, то его деятельность в результате может быть оспорена, на его руководство подана жалоба, а результат работы признан самовольным подключением.
Если требуется произвести замену электрического счетчика, то по нормативам из законодательных актов, требуется:
- Написать заявление к поставщику электричества в муниципальном образовании.
- Согласовать время, когда специалист сможет подойти и выполнить работу по замене оборудования.
- Убедиться, что электрик, планирующий замену, будет использовать новый прибор, подходящий по требованиям закона и будет иметь при себе все необходимое, включая документы, доказывающие его специализацию.
- По результату установки, оповестить поставщика услуг о завершенных работах и о тех показаниях, которые установлены на новом приборе.
Если представители организации-поставщика обнаружат нарушения, то поступят следующим образом:
- составят акт, в котором будут зафиксированы несанкционированные действия пользователя;
- передают этот документ полиции;
- передают полномочия выступать в суде одному из специалистов компании.
- Любое несанкционированное подсоединение к электросети, даже если у вас стоит счетчик. Фиксация показаний прибора подключившимся может быть расценена как смягчающее доказательство, но значительно на решение суда оно влиять не будет.
- Применение устройств, которые занижают показания счетчика. Даже при санкционированном доступе к электроэнергии использование магнита или других модифицирующих элементов со счетчиком карается законом. Чаще всего пользователи изменяют старые дисковые счетчики, современные электронные устройства в этом плане более защищены.
- Срыв пломб с прибора учета или нарушение их целостности.
- Несвоевременное оповещение поставщика услуг о неисправности прибора учета или его механическом повреждении.
Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.
Для определения суммы, на которую могут штрафовать, учитываются следующие моменты:
- определяется дата появления магнита на электросчетчике;
- при невозможности определения момента появления магнита расчетной выбирают дату крайней проверки прибора. В случае размещения счетчика в квартире и отсутствия доступа к нему проверяющих лиц придется оплатить штраф за крайние 3 года – срок исковой давности.
После определения даты установки магнита производится перерасчет неучтенной электроэнергии. Для этого пересчитываются все электропотребители в квартире, и далее производится расчет по специальной формуле. Мощность всех ламп умножается на среднее время суточного горения – 8 часов, а мощность электроприборов умножается на количество часов в сутках. Общие данные перемножаются на действующий тариф.
Уклонения от уплаты штрафа может повлечь более тяжкие последствия. Поэтому воровство электроэнергии не является экономией, сохранив незначительную сумму можно потерять гораздо больше.
Уголовная ответственность за кражу электроэнергии предусмотрена в следующем:
- если потребление энергии связано с корыстным подлогом или злым умыслом;
- размер вреда равняется 250 тыс. рублей и более.
Обратиться в правозащитные органы имеет правокак поставщик ресурсов, так и компания по сбыту энергоресурсов. Чтобы привлечь нарушителей к ответственности, надо подтвердить реальность мошенничества, и сколько похищено ресурсов при индивидуальном потреблении.
Чтобы выявить мошенников, поставщики проведут поверку счетчиков в частном и жилом доме. Если обнаружат, что в работу прибора учета вмешались, то тогда составляют акт о незаконном потреблении электричества. Гражданину можно оспорить акт в суде и выплатить долг.
При оформлении акта о нелегальном пользовании, счетчик признается недействительным, норматив в этом случае подсчитывается с момента фиксации правильных показаний. Нормой считается повышенный показатель и будет разниться от естественного потребления. Сумма при выявлении повреждения прописывается в заявлении, которое направляют в правозащитные органы. Когда сумма нанесенного ущерба более 250 тыс. рублей, возбуждается уголовное дело, на основании статьи 165 УК РФ.
Какие наказания могут быть за воровство электроэнергии?
Ущерб от бездоговорного использования электроэнергии в целом по стране исчисляется миллиардами рублей. В Постановлении Правительства России № 442 от 4 мая 2013 года предусмотрено наказание за воровство электроэнергии.
По факту выявленного не учтенного потребления составляется акт, в котором определяется нанесенный материальный ущерб. В зависимости от его величины назначается степень ответственности:
- гражданско-правовая;
- административно-правовая;
- уголовная.
Сейчас штрафы за кражу электроэнергии составляют:
- обычным гражданам от 3 до 4 тысяч;
- должностным лицам придется заплатить – от 6 до 8 тысяч;
- юридическим лицам – от 60 до 80 тысяч руб.
Способы обнаружения воровства электроэнергии
Разумеется, как только вам покажется, что счет на оплату электроэнергии уж очень велик, не следует сразу же обвинять соседей в воровстве, так как причина невероятно больших затрат может оказаться вовсе не в хищении электричества. Поэтому, чтобы не поссориться с жильцами вашего подъезда, следует сначала детально разобраться в сложившейся ситуации.
Наиболее явными проявлениями того что у вас воруют электричество есть:
- Наличие сторонних проводов у вашего прибора учета – подключение электрического счетчика имеет установленную схему, и количество подводимых к нему проводов определено заданной схемой завода изготовителя. Пример такого подключения приведен на рисунке ниже:
Примеры из судебной практики
Приведем пример из практики по делу № А33-7729/2012. При проверке у юрлица выявлено отсутствие на верхнем винте кожуха прибора учета государственной пломбы со следами механического вмешательства на пломбе защитного кожуха. Был составлен акт о неучтенном потреблении энергии. Юрлицо не выполнило требование об оплате стоимости выявленного объема безучетного потребления ресурса, что послужило поводом для обращения гарантирующего поставщика в суд.
Исковые требования были удовлетворены судами всех инстанций, поскольку со стороны покупателя были искажены данные о фактическом объеме потребления электроэнергии. Суды отклонили довод о недостаточности отсутствия одной пломбы из трех для вмешательства в работу прибора учета, поскольку сам по себе факт отсутствия пломбы на приборе учета дает поставщику право на определение объема потребленной энергии расчетным путем. Не установление факта нарушения целостности счетчика не имеет значения.
Отсутствие пломбировки одной из фаз трансформатора тока является основанием для вывода о безучетном потреблении электроэнергии. В таком случае возможно вмешательство в присоединение вторичных цепей, что может привести к изменению показаний устройства (дело № А33-11320/2011).
В практике применения ст. 7.19 КоАП РФ, адвокатами наибольшая часть нарушителей даже и не пытается защищаться, постановления мировыми судьями выносятся без непосредственного участия виновников. Доказательственную базу составляют: акт о безучетном потреблении электроэнергии, справка об ущербе, объяснения, фотоматериалы, протокол об административном правонарушении. Самое распространенное в постановлениях наказание граждан — штраф в размере 1,5 тыс. руб.
Говорят, все тайное когда-нибудь становится явным, но обычно не сразу. В Татарстане мировой суд прекратил за отсутствием состава правонарушения административное производство в отношении Х., в доме которого проверка выявила подключение электрической розетки с вводных проводов дома при помощи электрических проводов, помимо установленного прибора учета. Х.
сумел доказать, что сам не подключал розетку, она досталась ему от прежнего хозяина. Подтверждением тому стали договор недавней купли-продажи, скрытый способ подключения, общая старость всей проводки в доме, а также, о.
Порядок расчета штрафа
Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.
Для определения суммы, на которую могут штрафовать, учитываются следующие моменты:
- определяется дата появления магнита на электросчетчике;
- при невозможности определения момента появления магнита расчетной выбирают дату крайней проверки прибора. В случае размещения счетчика в квартире и отсутствия доступа к нему проверяющих лиц придется оплатить штраф за крайние 3 года – срок исковой давности.
После определения даты установки магнита производится перерасчет неучтенной электроэнергии. Для этого пересчитываются все электропотребители в квартире, и далее производится расчет по специальной формуле. Мощность всех ламп умножается на среднее время суточного горения – 8 часов, а мощность электроприборов умножается на количество часов в сутках. Общие данные перемножаются на действующий тариф.
Штраф за электроэнергию мимо счетчика в 2021
Хочу оградить потребителей от обращений к гражданам, которые обещают урегулировать ситуацию с горэлектросетью. Так, у одной нашей клиентки сломался прибор учета, причем было зафиксировано намеренное повреждение счетного механизма. По этой причине было начислено более 100 тысяч рублей. Женщина пыталась сумму выплат оспорить в суде, наняла представителя, который обещал выиграть дело. Но в результате пришлось оплатить работу юриста, полностью долг горсети, включая пени и госпошлину.
Если имело место попытка подключить свет, минуя счетчик или самовольное подсоединение без наличия договора, то велика вероятность, что такие нарушения будут рассматриваться как хищения, за которые полагается уголовная ответственность. Суд в этих случаях может оперировать статьей 165 (причинение ущерба) УК РФ, где предполагается максимальное наказание – пятилетнее лишение свободы и штраф в размере 80 тыс. руб.
Также пользуются популярностью устройства, которые якобы помогают «экономить» энергию. Продавцы таких устройств гарантируют значительную экономию, но на деле такие устройства не приносят денег никому, кроме самих продавцов. Объяснение тому простое — устройства представляют собой пустышку, которая не приносит заметной экономии. Но есть и устройства, в которых происходит отбор тока с помощью тиристоров в схеме, которые отслеживают колебания полупериодов синусоиды сети. Подобный принцип действия позволяет существенно замедлять счетчики, но, помимо очевидной незаконности, устройства издают сильные радиопомехи, сказывающиеся на мобильных телефонах и телевизорах.
Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.
Современная экономическая ситуация в стране обстоит так, что наблюдается постоянный рост цен на товары и услуги, тарифы ЖКХ и энергоресурсы при снижении реальных доходов среднестатистического гражданина. В таких условиях у граждан появляется стремление к максимальной экономии. Электроэнергия не является исключением. Только каждый выбирает для себя наиболее подходящий способ экономии электроэнергии, одни используют энергосберегающие технологии, а другие стремятся снизить размер платежей путем воровства энергоресурса, ставя, к примеру, магнит на счетчик электроэнергии. Это приводит к административному наказанию, а в отдельных случаях и к уголовному.
В соответствии с требованиями пп.а п. 82 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (-далее Правила 354) представители коммунальной компании вправе проводить проверки установленных счётчиков как бытовых, так и общедомовых. Делать это они должны не реже одного раза в год (п. 83 Правил 354).
На основании этих же статей представители ресурсоснабжающей компании вправе наносить визиты с целью сверки передаваемых показаний и проверки состояния энергомера не чаще одного раза в три месяца, при условии, что измерительные устройства находятся в жилом помещении такого абонента.
Кроме этого, отношения между потребителями электроэнергии и соответствующими организациями регулируются Основными положениями 442. В частности, на основании п.170, 177 к абонентам с проверкой измерительного комплекса могут явиться представители сетевой организации. Под сетевой организацией принято понимать компанию, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии.
На основании п. 42 и 172 Основных положений 442 представители сетевой организации вправе посещать потребителя не чаще одного раза в месяц и не меньше одного раза за год.
Итак, сотрудники коммунальной организации вправе проводить осмотр счётчиков на предмет вмешательства в их работу и хищения.
То есть контроль за работой энергопринимающего оборудования осуществляется сразу со стороны нескольких взаимодействующих между собой организаций. Рассчитывать на то, что факт потребления электрической энергии помимо счётчика останется незамеченным, не стоит.
Как правило, подобные визиты потребителям наносят специалисты, обладающие особыми знаниями в энергетике и работе энергопринимающих устройств.
Как уже говорилось выше, за воровство электричества, если абонент подключился помимо счётчика,может наступить уголовная ответственность.
Применение этого вида ответственности возможно только в исключительных случаях, при наличии совокупности следующих обстоятельств:
- Сумма ущерба должна составлять более 250 тысяч рублей.
- Кража электричества осуществлялась с корыстной целью.
- Совершались действия группой лиц по предварительному сговору.
Судебная практика по этим вопросам неоднозначна, но в случае с частным лицом обычно его обязывают выплатить компенсацию. А вот более жёсткое наказание в виде лишения свободы ждёт уже группу лиц.
Важно знать, что лицо, подвергшееся уголовному преследованию, не будет освобождено от гражданско-правовой и административной ответственности. Придётся заплатить не только за потреблённый незаконно коммунальный ресурс, но и компенсировать ущерб,понесённый сетевой компанией.
Подобные процессы длятся продолжительное время и требуют наличия определённых узких знаний в энергетике как со стороны обвиняемого, так и со стороны обвинения.
О размерах административных штрафов мы уже сказали. Далее речь пойдёт о доначислении платы, которая может квалифицироваться физическими лицами как штраф за электроэнергию, потреблённую мимо счётчика. Обычно это серьезная сумма – десятки тысяч рублей.
В 2020 году наказание при подключении в обход прибора учёта будет следующим:
- Если воровство обнаружено в частном жилом доме, то плата за безучетное потребление электроэнергии в этом случае будет рассчитываться по п. 195 Основных положений 442 с использованием формулы приложения № 3:
Обычно сумма доначислений за потреблённую неучтённо электроэнергию очень большая, поэтому не стоит сразу же соглашаться с её размером, особенно при наличии спорных вопросов.
Если поступила квитанция на оплату электроэнергии с завышенной суммой, следует предпринять следующее:
- Обратиться за разъяснениями о порядке начислений. Сделать это лучше всего в письменном виде. Нужно затребовать копии бумаг, относящихся к делу.
- Получить ответ и ознакомиться с ним.
- При несогласии с ответом предпринять следующее:
- вступить в переписку с компанией по существующему вопросу. Не стоит это делать самостоятельно без глубоких знаний в энергетике;
- обратиться в контролирующие органы: ГЖИ, прокуратура. Подать жалобу в эти инстанции можно бесплатно;
- обратиться в суд для вынесения решения. Для этого потребуется составить исковое заявление, оплатить госпошлину. Нужны определённые юридические знания, чтобы не получить отказ в принятии документов.
Иногда нечестные жители подключаются к прибору учёта своего соседа.
При подозрении на подобные действия стоит сразу же обратиться в свою коммунальную компанию доступными способами для связи.
При поступлении информации о хищении электроэнергии от потребителя компания должна предпринять следующее:
- Если поступил сигнал о краже в многоквартирном доме, направить сотрудника по адресу, для проверки факта и составления акта о несанкционированном подключении. При необходимости для проверки привлекаются представители управляющей компании.
- Если подозрение появилось в частном жилом доме,эта информация переправляется в сетевую организацию для принятия мер по исключению несанкционированного подключения и составления акта.
Воровство электроэнергии посредством подключения каких-либо устройств помимо прибора учёта является наказуемым. Абоненту грозит не только административный штраф и доначисление платы, но и перспектива подвергнуться уголовному преследованию.
Добывание “бесплатного” электричества для многих граждан является чем-то само собой разумеющимся. Одни делают это сами, другие – с помощью сговорчивого электрика. Но факт остается фактом – потоки нелегальной энергии, минуя счетчики, устремляются в квартиры, дома и даже организации.
Изучение судебной практики регионов нашими адвокатами показало, что основной объем “электрических” дел накопился в связи с привлечением граждан, обычно жильцов-неплательщиков, к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ. Привлекают нарушителей в основном за очевидное самовольное подключение к энергетическим сетям и/или самовольное (безучетное) использование электрической энергии, реализованные путем накидывания (набросов) провода, использования неисправного счетчика и некоторых других способов.
К слову сказать, примитивное накидывание имело место быть даже в благополучной Англии, но крайне редко. Как сообщила 29 апреля 2010 года Life News Online, случай, когда один отчаянный неплательщик припас 200 метров кабеля, присоединил его к мясному крюку и зацепился за линию высоковольтных проводов, был оценен директором энергетической компании как доселе им невиданный, глупый и опасный для жизни. Другое дело Россия…
Наши граждане в социальных сетях, на форумах и специально созданных (!) сайтах открыто делятся опытом, передавая “священное знание”, даже терминология своя складывается – “бесплатное электричество”, “хитрушки”, “скрутки” и т.д.
Типичны для Интернета следующие примеры.
Комментарий: “У деда на участке стоял электростолб. И двадцать лет никто не догадывался, что в столбе был продолблен замаскированный желоб с проводом, по которому неучтенное электричество питало весь его дом, мастерскую и даже баню:))” – “Живой Журнал”.
Ветка на форуме по электронике, тема “Обман электросчетчика. Схемы и описание способов обмана и остановки счетчиков”.
Описание сайта: “Магнит на счетчик. Лучшие цены. Доставка по СНГ. Гарантия качества”.
Сайтов, в открытую продающих магниты для остановки счетчиков, нисколько не скрывающих этого и только “ради приличия” уточняющих на своих страницах, что все здесь размещенное (подробные инструкции, видео, фото, схемы и… цены) приводится, мол, в чисто ознакомительных целях и не является призывом к противоправным действиям, в Сети накопилось довольно много, так что выбор и конкуренция среди них уже есть, а это явные признаки рынка.
Есть на том рынке и спрос, и предложение.
Если собственнику в результате тайных манипуляций с проводами или со счетчиком причиняется ущерб на сумму свыше 250 тыс. руб., то гражданин, употребивший соответствующие объемы неучтенного электричества, рискует получить судимость. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 165 УК РФ как причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере. Уголовные санкции выходят далеко за рамки 1,5 тыс. руб.: штраф вырастает до 300 тыс. руб. или может быть взыскан в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Взамен могут назначить принудительные работы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового либо лишить свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. Разумеется, независимо от избранного судом вида наказания преступник испытает и последствия гражданского иска.
До недавнего времени в объективной стороне рассматриваемого преступления отсутствовал признак крупного размера, что однозначно затрудняло квалификацию, вынуждая правоприменителей искать другие разграничительные критерии между ст. 7.19 КоАП РФ и ст. 165 УК РФ.
Например, мировой судья Тверской области, вынося в 2009 году оправдательный приговор, рассуждал следующим образом. Подсудимый К. самовольно, в нарушение договора энергоснабжения, подключился к сети энергоснабжения и безучетно использовал электрическую энергию. Он на тот момент абонентом энергосбытовой компании уже не являлся, поскольку договор был расторгнут. Вывод адвокатов: отсутствует признак причинения ущерба путем обмана, следовательно, отсутствует состав преступления и наступает административная ответственность. Апелляционный суд отменил приговор мирового судьи, признав его выводы ошибочными, противоречивыми и не подтвержденными доказательствами по делу. К. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 165 УК РФ.
С позицией апелляционного суда следует согласиться. Обман, как известно, может происходить и путем сообщения недостоверных данных, и путем их утаивания. В данном случае обман заключался в несообщении поставщику электроэнергии о факте ее употребления. Однако вызывает недоумение то, что законодатель упорно не желает называть исследуемое нами явление хищением, видимо полагая некорректным рассматривать электроэнергию в качестве имущества. Поэтому, говоря о воровстве или хищении электроэнергии, мы не вполне согласуемся с положениями действующего законодательства, где используются выражения “самовольное (безучетное) использование электрической энергии” и “причинение имущественного ущерба”.
Ответственность по ст. 7.19 КоАП РФ дифференцирована по трем субъектам: граждане, должностные и юридические лица. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Этого достаточно, чтобы применить повышенные (по сравнению с гражданами) санкции и к главному инженеру, и к директору. Штраф должностного лица составляет от 3 тыс. до 4 тыс. руб. Юридическое лицо наказывается штрафом в размере от 30 тыс. до 40 тыс. руб.
Однако ст. 165 УК РФ к этим двум фигурантам не применима, поскольку в результате их действий страдает объект, охраняемый другой уголовно-правовой нормой, которая полностью охватывает собой содеянное. Речь пойдет о ст. 201 “Злоупотребление полномочиями” УК РФ, находящейся в главе 23 “Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях”. Статья предусматривает уголовное наказание за использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.
Директора и главного инженера можно признать субъектами, поскольку их функции вполне отвечают признакам, альтернативно сформулированным в первом примечании к ст. 201 УК РФ: функции единоличного исполнительного органа; постоянное, временное либо по специальному полномочию выполнение в организации организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Штрафы грозят тем, кто подключился к электросетям без разрешения, то есть самовольно. И тем, кто как-то ухитрился использовать электричество, газ и тепло без счетчика. Способов сделать и то, и другое очень много. Ими пользуются в частном секторе, многоквартирных домах, на крупных предприятиях и в частных мастерских.
Некоторые люди пытаются сэкономить на коммунальных платежах. Для этого они используют ресурсы в обход счетчиков. Или модифицируют счетчики, чтобы они считали меньше ресурсов. Или, например, официально газ подводят только к дому, а потом врезаются в трубу и отапливают еще и гараж c теплицей.
Поставщики ресурсов пытаются с этим бороться, государство им помогает. Но до сих пор в некоторых регионах 50% потребителей воруют электроэнергию, а почти 20% ловят на самовольных подключениях повторно. Им теперь и грозят повышенные штрафы.
Штраф — это наказание за сам факт нарушения. Если при проверке нашли самовольную врезку или неработающий счетчик — это уже повод для штрафа.
Отдельно посчитают неучтенные ресурсы: сколько электроэнергии потенциально потерял поставщик. Этот объем посчитают по максимальной мощности с момента последней проверки. Даже если подключение было неделю назад, могут запросто начислить оплату за несколько месяцев круглосуточного потребления по повышенным тарифам.
- Регулярной оплатой коммунальных платежей.
- Оповещением граждан, имеющих задолженность, о том, что в случае невнесения платежей до определенного числа компания-поставщик электричества будет вынуждена ввести ограничительные меры.
- После того как должник отключается от сети, требуется регулярно отслеживать состояние оборудования.
- Добропорядочные лица, которые своевременно оплачивают коммунальные платежи и не нарушают закон.
- Лица, у которых есть финансовые трудности и которые, так или иначе, попадают в круг должников по коммуналке.
- Граждане, которые считают, что могут обмануть закон и пользоваться услугами коммунальщиков без возникновения обязанности по уплате.
Если произошло отключение, незаконно подключать электроэнергию нельзя. Рано или поздно правда вскроется, возникнут серьезные материальные убытки, а также есть риск лишиться свободы.
На основании факта противоправного деяния в КоАП РФ установлен штраф за несанкционированное подключение к электрической сети.
Во-вторых, предлагается сократить перечень «неотключаемых». Их списки будут формировать органы исполнительной власти субъектов РФ. Они же будут финансово гарантировать своевременную оплату такими потребителями счетов по электроэнергии.