Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Несовершеннолетнюю хотят поставить на учет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В реальности мероприятия, нацеленные на проведение профилактики с подростками, проводятся совместными усилиями как инспекторов ПДН, так и представителей Комиссии по делам несовершеннолетних, школьных и социальных педагогов, психологов, участковых уполномоченных полиции и т.д. Все указанные должностные лица ведут свой собственный учет и отмечают в своих документах все меры, которые принимались в отношении ребенка и его семьи.
Каких подростков ставят на учет
На профилактический учет в подразделение полиции по работе с несовершеннолетними (ПДН) ставят, прежде всего, тех, кто совершил преступление или административное правонарушение, при этом:
- в силу возраста ответственности еще нести не может;
- несет юридическую ответственность.
Напомним, что по общему правилу подростки самостоятельно отвечают за свои проступки с 16 лет, а в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом – с 14 лет.
Пример №1. Иванов А.А. в день своего 17-летия распивал спиртное с друзьями в парке, где был замечен сотрудниками полиции. Несовершеннолетний нарушитель был привлечен к административной ответственности за распитие спиртосодержащей продукции в общественном месте и одновременно поставлен на учет в полиции. Пример №2. Петров А.В., достигший возраста 14 лет, совершил угон автомобиля, за что был привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 166 УК РФ и поставлен на профучет в ПДН. Пример №3. Соколов П.О., достигший возраста 15 лет, совершил мошенничество – обманным путем завладел дорогостоящим телефоном младшего школьника. Ввиду не достижения возраста 16 лет (по делам о мошенничестве ответственность наступает только при выполнении такого условия) полицией было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, однако постановка на учет в отдел по делам несовершеннолетних была осуществлена.
Одним из Приказов МВД предусматриваются и иные основания:
- если подросток был замечен в употреблении психотропных, наркотических средств, алкоголя;
- если он еще не осужден, но привлекается к уголовной ответственности, то есть ведется следствие и ему избрана мера пресечения – подписка о невыезде, домашний арест;
- если несовершеннолетний был освобожден из учреждения исполнительной системы закрытого типа;
- если осужденному несовершеннолетнему суд счел возможным назначить меры воспитательного воздействия (например, отдача под присмотр родителям);
- при назначении судом условного срока по приговору.
Последствия постановки на учет в полиции
Подросток и родители будут находиться под постоянным наблюдением. С ними начнут проводиться беседы, может быть разработана программа, включающая в себя определенные занятия, диагностики, тестирования. При любом происшествии на территории школы, района или там, где видели этого подростка, полицейские имеют право проверить его на причастие к деянию.
Через школу и социальные службы ребенка могут привлечь к специальным дополнительным занятиям, волонтерству, организовать летний отдых или обучение. Причем такие мероприятия станут «условно добровольными». То есть, от них возможно отказаться, но отказ будет занесен в учетную карточку и будет расцениваться как нежелание менять свою жизнь и исправляться. Кроме того, с родителей могут потребовать расписание того, где и как будет проводить ребенок летние или зимние каникулы.
СЛЕДУЕТ ЗНАТЬ. Сотрудники ПДН не обязаны ставить в известность родителей таких детей обо всех действиях, которые они совершают в отношении ребенка. Они имеют право посетить или вызвать ребенка даже без извещения родителей, провести с ним беседу, предложить поучаствовать в каком-то мероприятии.
Запрашивает данные об учете в ПДН военкомат. Последствия могут быть неблагоприятными и для тех, кто желает поступить в некоторые средние учебные заведения и ВУЗы, особенно ориентированные на государственную службу (военные, пограничные, юридические и другие). Такие организации часто запрашивают из полиции справку о том, не состоял ли будущий студент на учете.
Снятие несовершеннолетнего с учета
Но если ребенка поставили на учет в ПДН обоснованно, последствия не будут так критичны, если он успеет исправиться и выйти из данной ситуации с минимумом негатива. Если родители и все окружающие взрослые смогут донести до подростка, что его действия вредят не только другим, но и ему самому, если он осознает все последствия своих проступков и больше не будет их совершать –главная цель работы взрослых достигнута.
Если в жизни и поведении ребенка отмечаются положительные изменения, возможно снятие с учета. Ходатайство о снятии предоставляется не ранее 6 месяцев с момента постановки. Для этого необходимо предоставить следующие документы:
- заявление от родителей и/или социального педагога;
- акты о посещениях семьи;
- справка о проделанной работе с ребенком и его семьей, с выводами о его изменениях;
- характеристики подростка из школы, дополнительных секций и кружков за последний период.
Также несовершеннолетний снимается с ВШУ с момента окончания учебного заведения либо при переводе в другую школу. Но следует учесть, что его карточку и данные передают в новую школу и там заново принимается решение о продолжении работы с трудным подростком. Если ребенок стоит на учете в ПДН, то карточку передают инспектору другого района, без нового рассмотрения дела, не снимая с учета.
Автоматически снимается с учета в ПДН подросток, достигший 18 лет.
Не следует держать обиду или зло на работников ПДН, КДН – к ним поступила информация о правонарушении, составлен протокол.
Это значит, что ребенок действительно был пьян, или подрался, или совершил транспортное нарушение, или иное не совсем приятное действие.
При этом незначительных проступков нет, такое разделение на очень плохие и не особо плохие дела закон не рассматривает, и чем раньше ребенок поймет, что поступать нужно только так, как принято правилами общества, тем лучше.
Поставленный на учет подросток, который в течение полугода является на приглашения в ПДН, не попадает больше в неприятные ситуации с привлечением работников полиции, посещает без пропусков школу, училище или техникум, через 6 месяцев будет снят с учета, но запись в карточке останется.
Если все правонарушения закончатся этой историей, случившейся однажды, то страшного ничего нет, и вряд ли на получении достойного места работы это отразится.
Если же подросток был связан с кражей, хранением наркотиков, то охранником такой юноша точно работать не сможет, а обычные профессии ему будут вполне доступны.
Действительно серьезным препятствием может стать постыдный факт биографии для тех, кто станет поступать в ВУЗ юридической направленности.
Понятие и суть постановки на учет в ПНД
Что значит стоять на учете в школе или полиции? Существует несколько возможностей осуществлять контроль, надзор и профилактику действий трудных подростков. Прежде всего, к такой деятельности относится внутришкольный учет (далее ВШУ). Он проводится в учебном заведении самостоятельно, полиция и другие органы привлекаются только в случае серьезных нарушений либо необходимости помощи.
В работе с подростком задействуются классный руководитель, учителя, социальный педагог, психолог, заместитель директора по воспитательной работе. Работа ведется воспитательного характера, проводятся беседы с психологом, социальным педагогом, ведется учет прогулов, посещается семья подростка, обследуются условия его проживания. Причем беседы ведутся как с несовершеннолетним, так и с его родителями, а иногда с другими близкими, друзьями.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
(сокращённо КДН, далее «комиссии») — российский специализированный государственный орган, призванный координировать деятельность всех и , занимающихся защитой , целью которого является обеспечение правовых, процессуальных, организационных и иных условий и гарантий для социального становления, адаптации и , освобождённых от уголовной ответственности, , эффективного функционирования социальной службы и для несовершеннолетних. Деятельность комиссий основана на нормах и принципах : , Федеральный Закон РФ № 120-ФЗ. Порядок образования комиссий и осуществления ими отдельных государственных полномочий определяется и . 14 января 1918 года Советом народных комиссаров принят Декрет о комиссиях для несовершеннолетних, в соответствии с которым упразднялись суды и тюремное заключения для малолетних, а дела о несовершеннолетних до 17 лет стали передаваться в комиссию для несовершеннолетних.
Центры временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей
ЦВИНП — такой аббревиатурой называют специально созданные Центры временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей. Это учреждения закрытого типа, куда в самых крайних случаях помещают подростков (начиная с 14-летнего возраста), совершенно отбившихся от рук.
Так, по решению суда в ЦВИНП (до 30-ти дней включительно) могут поместить несовершеннолетнего, если он:
- самовольно покинул закрытое учебное заведение, в которое его отправили по решению КДН;
- совершает действия, от которых могут пострадать другие дети;
- не имеет родственников и постоянного места жительства, занимается бродяжничеством;
- нарушитель (достигший 14-летнего возраста), личность которого не могут установить.
Как избежать постановки на учет? По сути, очень просто – не нарушать законодательство и общепринятые моральные понятия. Если же предупредить такую неприятность не удалось, нужно помнить о следующих факторах:
- При рассмотрении дела присутствовать лично.
- Постараться убедить комиссию, что проступок был совершен единожды и такового больше не повторится. Если есть адвокат, то не лишним будет его помощь в таких ситуациях, так как он аргументированно, с законодательной точки зрения проведет защиту несовершеннолетнего.
- Предоставить положительную характеристику из школы, от соседей. Если у ребенка есть особенные заслуги (победы в конкурсах, участие в общественных мероприятиях), также можно уведомить об этом комиссию.
После постановки на учет нужно быть готовым к повышенному вниманию со стороны социальных служб, а также инспектора детской комнаты милиции, поскольку поведение подростка будет контролироваться, проверяться обстановка в семье.
Памятка для родителей на КДН
В этой памятке приведена необходимая информация, связанная с ситуацией, когда 24 родителей пытаются привлечь к административной ответственности по статья 5.35 часть 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Во многих случаях этих простых знаний будет достаточно для того, чтобы защитить свою семью от разрушения и своих детей от незаконного отобрания или нежелательного вторжения чиновников в их жизнь.
Однако эта информация охватывает далеко не весь комплекс правовых знаний, необходимых для защиты собственных прав и прав своих детей в более серьезных ситуациях, которые, увы, могут возникнуть в жизни практически любой семьи. Я настоятельно рекомендую каждой семье найти квалифицированного адвоката или юриста, являющегося профессионалом в защите прав семьи и родителей (к сожалению, опытных юристов, специализирующихся в этой области, не так много), и договориться с ним о возможности экстренного обращения за правовой помощью в случае необходимости.
Если у Вас есть такой специалист, с ним необходимо как можно раньше связаться в случае возникновения одной из упомянутых ниже ситуаций. Если такой возможности нет, воспринимайте предлагаемые рекомендации как памятку для экстренных случаев. Но необходимо помнить: при малейших признаках серьезной угрозы мы советуем, если это возможно, как можно быстрее привлечь для защиты Вашей семьи квалифицированного специалиста. Часто это помогает избежать многих более серьезных проблем.
Что важно помнить в административном процессе:
В административном праве действует презумпция невиновности: «Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело» (статья 1.5 часть 1 КоАП РФ). КДН не имеет права обращаться с Вами так, как будто Ваша вина уже установлена.
Вы не обязаны доказывать свою невиновность – это Ваша вина должна быть доказана (статья 1.5 часть 3 КоАП РФ). На практике, однако, следует собирать доказательства своей невиновности, в ином случае все доказательства против Вас будут приняты без возражений.
«Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица» (статья 1.5 часть 4 КоАП РФ).
Доказывая Вашу вину, КДН не вправе использовать доказательства, полученные с нарушением закона (статья 26.2 часть 3 КоАП РФ). Скажем, если полицейские (за исключением узкого круга случаев) или представители органов опеки вошли в Ваш дом без Вашего согласия, собранная ими информация не может служить доказательством в административном процессе.
Как на жизнь ребенка повлияет «детская комната» полиции?
Родителям хулиганов сложно: им приходится волноваться за будущее своего ребенка значительно раньше обычного. Так бывает, что дети по глупости попадают на профилактический учет в полицию, в подразделение по делам несовершеннолетних. Это не только неприятное мероприятие, но и серьезный стресс для детской психики. Правда, в полиции уверены в обратном: попытки несовершеннолетнего правонарушителя нужно пресечь на корню. Как это отразится на их будущей судьбе? Чем отличается от судимости? Возьмут ли его потом в ВУЗ, на работу?
Поводы для беспокойства действительно есть: все зависит от тяжести совершенного проступка. Разбираем законодательство, выясняем, что это такое, и чем так опасна постановка на учет по делам несовершеннолетних.
Учет в полиции несовершеннолетних: возраст, порядок, последствия
Одна из популярных поговорок, которую часто вспоминают родители подростков, – «Малые детки – малые бедки, а большие детки – большие и бедки». Иногда «бедки» несовершеннолетних становятся поводом для беспокойства не только родителей, но и государства. Как меру профилактики правонарушений власти используют учет в полиции несовершеннолетних граждан, попавших в зону риска. В обиходе, еще с советских времен, эта меру воздействия называют «учет в детской комнате милиции (сейчас – полиции)».
С какого возраста ставят на учет в детскую комнату полиции
Законодательством не оговаривается нижняя возрастная граница, по достижении которой официальна разрешена постановка на учет детской комнаты полиции. Все зависит от того, насколько тяжелое преступление совершил ребенок. Сегодня известны случаи, когда подростки и даже дети намеренно совершали жестокие проступки, приводящие к увечью или смерти жертвы. За такие поступки уголовная ответственность наступает с 14 лет, и ни о каких мерах профилактики речь уже не идет – малолетний убийца или насильник лишается свободы.
Но психика подростков до 16 лет весьма неустойчива, и не все они могут контролировать свои поступки, адекватно оценивать ситуацию с точки зрения права. Тем более что в этом возрасте трудно осознать последствия противоправных действий. Школа и родители не всегда могут справиться, в итоге такой подросток рано или поздно совершает преступления, пусть и небольшой тяжести. По результатам расследования данные передаются в специальное подразделение полиции по делам несовершеннолетних (ПДН) для принятия мер воздействия на малолетнего правонарушителя и его родителей.
С 16 лет наступает административная ответственность, предусматривающая в том числе денежную компенсацию ущерба, причиненного подростком. Но, в соответствии с пунктом 2 статьи 2.3 КоАП, несовершеннолетний гражданин может быть освобожден от ответственности с учетом его личности и обстоятельств дела. Но в таком случае тот же штраф может быть заменен иной мерой воздействия, в соответствии с федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. К такой профилактической мере относится регистрация малолетнего правонарушителя в полиции.
Поэтому в общем случае, когда речь идет о мелком хулиганстве, постановка на учет в полиции несовершеннолетнего осуществляется с 16 лет, но в некоторых случаях и с 14 лет. Необходимость применения мер профилактического воздействия к подростку определяется с учетом конкретных обстоятельств, совершенных им правонарушений и его поведения.
Верхний возрастной предел для постановки на учет – 18 лет. После наступления совершеннолетия гражданин уже в полной мере отвечает за совершаемые противоправные поступки.
Основные нормативные акты, регламентирующие профилактику правонарушений среди подростков
Основные нормативные акты, регламентирующие процедуру постановки подростка на учет в детской комнате полиции:
Обратите внимание! В отношении подростков частью 2 статьи 1.5 КоАП установлено, что термин «правонарушение» может быть применен только в том случае, когда административная виновность доказана в установленном законом порядке и подтверждается судебным постановлением, вступившим в законную силу.
Порядок постановки на учет в полиции несовершеннолетних
Если ребенок стоит на учете в детской комнате полиции, это означает, что в отношении него был выполнен целый ряд обязательных процедур, предусмотренных законом и инструкцией. Алгоритм следующий:
Основания постановки несовершеннолетних на учет
Законом определено, что, для того чтобы подростка поставили на учет в детскую комнату полиции, он должен относиться к категории несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Согласно определению, данному в законе, это значит, что одновременно должны быть выполнены следующие условия и подросток:
Разъясним, что относится к антиобщественным деяниям и правонарушениям. Постановка на учет в детской комнате полиции последствия имеет самые серьезные, не менее серьезными должны быть и основания, по которым будущее подростка может в буквальном смысле оказаться под угрозой. Согласно пункту 49 инструкции, учетно-профилактическая карточка на несовершеннолетнего заводится, если он:
То, за что могут поставить на учет, во многом зависит не столько от факта проступка, сколько от степени его тяжести, а также от того, впервые он совершен или имеет характер рецидива. Поэтому на решение КДН повлияют сведения:
Ребенок стоит на учете в детской комнате полиции: какие последствия
Заведение учетно-профилактической карточки на подростка автоматически делает его объектом постоянного и пристального внимания как органов полиции и опеки, так и школы.
Постановка на учет в полиции несовершеннолетних последствия имеет для подростка и его родителей самые неприятные. Во-первых, и для самого ребенка, и для семьи это клеймо неблагополучия. Во-вторых, при любом подозрении они могут стать участниками оперативно-розыскных мероприятий, если в районе были совершены аналогичные преступления. В-третьих, если в отношении подростка установлены ограничения, предусмотренные статьей 91 УК РФ, семью ежемесячно будут посещать сотрудники ПДН и органов опеки для проведения профилактических бесед.
То, что в биографии человека была постановка на учет в детскую комнату полиции, последствия будет иметь и после того, как его снимут с учета, даже если ка��точка была аннулирована на основании примерного поведения. В будущем для бывшего «трудного» подростка будет закрыт путь в кадровые офицеры, его не возьмут на службу в правоохранительные органы, МЧС и пожарную дружину.
Постановка на учет последствия будет иметь и в том случае, если после школы ребенок соберется поступать в престижный вуз, особенно если его выпускники работают в финансовой или банковской сфере, решают задачи, связанные с обороноспособностью страны.
По закону люди с 16-летнего возраста самостоятельно должны отвечать за свои деяния. В особых случаях с 14 лет.
В ПДН ставят тех, кто совершил преступление или административное нарушение. Нужно понимать, по критериям своего возраста они не могут нести ответственность. Но должны отвечать по-юридически.
Давайте рассмотрим несколько ситуаций, чтобы были представления. Читая примеры может, кто сделает для себя выводы.
Случай №1. Парень отмечал свой день рождение. Ему исполнилось семнадцать. Без спиртосодержащего дело не обошлось. Его не оставили без внимания сотрудники полиции. В дальнейшем привлекли к административной ответственности. Поставили на учет, за публичное распитие алкогольных напитков.
Случай №2. Четырнадцатилетний мальчик был пойман в угоне мотоцикла. Привлекли к уголовной ответственности по ч. 1 статья 166 УК РФ. Поставили на профилактический учет.
Случай №3. Валуев О.А. в пятнадцать лет совершил некий поступок. Обманом забрал себе дорогостоящий планшет младшего школьника. В связи с недостижением шестнадцатилетнего возраста вынесли постановление об отказе уголовного дела.
Приказ МВД предусматривающие другие показания:
- несовершеннолетний был замечен в употреблении наркотиков, психотропных препаратов;
- подростку избрана мера пресечения – подписка о невыезде или домашний арест. как правило, после следствия ему грозит привлечение к уголовной ответственности;
- судом был назначен условный срок;
- приговором суда несовершеннолетнего осужденного отдали под присмотр родителям. была выбрана воспитательная мера;
- если малолетний осужденный освобожден из исполнительного учреждения закрытого типа.
На учет ставится и «неблагополучные семьи». В данных семьях родители были привлечены по статье КОАП РФ. Это говорит о злоупотреблении алкоголя, неисполнении родительских обязательств.
Возможные последствия
Мы не можем давать советы семьям, в которых пьющие родители. Они совершенно не занимаются воспитанием. К сожалению, выявляются трудные дети, которые растут в нормальных семьях. Никто от этого не застрахован. В любой момент можно упустить возможность взаимопонимания со своим чадом. Наши советы именно для таких матерей и отцов.
Связь малолетнего с ПДН, на первый взгляд может показаться безобидной. Есть множество подводных камней. После школы многие учебные заведения требуют положительную характеристику. Заведения внутренних дел и федеральной службы безопасности, вовсе делают запрос о состояния поведений будущих студентов. Такие неприятности поставят крест на мечту о карьере. Сломает дальнейшую судьбу.
Допустим, парней или девушек поставили под контроль по причине распития спиртного. Такое большое пятно будет преследовать их долго. Без нормальной справки из наркологического диспансера никого не возьмут на работу.
Профилактический учет несовершеннолетних: как полиция работает с детьми
- проводят беседу с несовершеннолетним и его родителями, в том числе, при участии начальника территориального органа МВД РФ, разъяснить основания для постановки на учет;
- обследуют семейно-бытовые условия лица на учете (1 раз в год);
- запрашивают характеристики с места учебы, работы, жительства несовершеннолетнего (ежегодно и при решении вопроса о снятии с учета);
- направляют материалы в комиссию по делам несовершеннолетних, в медицинские организации (о несовершеннолетних и их родителях, употребляющих наркотики и алкоголь), военкомат (о преступниках в возрасте до 16 лет) (п. 53 Приказа).
Согласно п.2.1.1 и 42 «Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД РФ» (утв. Приказом МВД России от 15 октября 2013 г. N 845), сотрудники ПДН ставят на профилактический учет несовершеннолетних правонарушителей:
Если на несовершеннолетнего заводится карточка или дело сотрудники ПДН принимают следующие меры:
- выяснение образа жизни, социальных связей и намерений несовершеннолетнего;
- проведение разъяснительной работы о последствиях совершенных им деяний;
- устранение причин и условий противоправного поведения лица в пределах своих полномочий;
- установление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих в совершение преступлений и антиобщественных действий;
- привлечение к профилактике лиц, имеющих положительное влияние на нарушителя;
- организация обучения, труда, оздоровительного отдыха и досуга несовершеннолетнего (п. 71 Приказа).
Так, сотрудники подразделений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних (ПППН) горрайорганов внутренних дел ставят на учет некоторые категории несовершеннолетних:
- тех, кто совершил уже проступки, но наказание за них предусмотрено административного толка;
- систематически употребляющих алкоголь, наркотики;
- получивших условный срок;
- те, кто под следствием, но мера пресечения – подписка;
- постоянно сбегающих из учреждений типа интернат, детский дом;
- освободившихся после отбывания наказания;
- те, кто уже преступил закон, но не достиг возраста для применения адекватного наказания;
- находящихся под следствием;
- амнистированные и т.п.