Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочная пенсия для педагогических работников по новой пенсионной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство россиян выходят на пенсию по старости, достигая определенного возраста – в 2022 году это 61,5 года для мужчин и 56,5 лет для женщин. Для этого им нужно иметь минимум 13 лет стажа и 23,4 пенсионных балла. Однако часть работников вправе выйти на пенсию досрочно – кто-то по длительному стажу работы (37/42 года), есть такое право у многодетных матерей, но больше всего таких пенсионеров среди представителей некоторых профессий.
- Начисление льготной пенсии педагогам в 2022 году заработает по упрощенной схеме.
- В льготный стаж включают периоды обучения, получения дополнительного образования, прохождение курсов повышения квалификации. При этом работодатель должен перечислять страховые взносы в ПФР.
- Для получения льготной пенсии необходимо отработать в общеобразовательном заведении 25 лет на определенной законодательством должности (преподаватель, методист, соцпедагог и т. д).
- До 2000 года в льготный стаж зачисляли всё отработанное время, после 01.09.15 года в льготный стаж зачисляют только отработанные часы.
- Выход на пенсию соответствует утвержденному законодательству возрасту: женщины в 60 лет, мужчины в 65 лет. Переходный период учитывается.
Условия выхода на пенсию учителей по новому закону
Требуется 25 лет педагогического стажа. В связи с пенсионной реформой дата назначения пенсии переносится:
- на 0,5 года — если стаж оформляется в 2019 году;
- на 1,5 года — при оформлении стажа в 2020 году;
- на 3 года — при оформлении стажа в 2021 году;
- на 4 года — при оформлении стажа в 2022 году;
- на 5 лет — при оформлении стажа в 2023 году и позже.
Новый закон не устанавливает, какой вид деятельности должен осуществлять педагог в период действия этой отсрочки. Это означает, что он может прекратить преподавание после 25 лет работы или продолжить его (по своему усмотрению).
Должности, входящие в педагогический стаж
В соответствии с Законодательством, работа преподавателя приравнивается к профессиям с тяжелыми условиями. Именно поэтому за работниками данного рода деятельности закреплено право на получение льготной пенсии. Однако же, это правило касается далеко не всех.
Как уже говорилось, существует список, содержащий наименование должностей, а также образовательных учреждений, на которых распространяется льгота. Данная информация отображена в Постановлении Правительства № 781 от 29 октября 2002 г., а также в Федеральном Законе № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
В перечень педагогических специальностей включаются:
- Директора детских садов, общеобразовательных школ, технических училищ, а также иных учреждений, приравненных к образовательным, такие как лицеи, гимназии и так далее.
- Завучи школ.
- Педагоги, выполняющие функцию классного руководителя.
- Преподаватели, обучающие базовым дисциплинам.
- Учителя, занимающиеся преподаванием физической культуры, а также обучающие по трудовой дисциплине.
- Учителя музыкальных классов.
- Дефектологи, психологи, логопеды, являющиеся штатными работниками детских садов и школ.
- Воспитатели в дошкольных учреждениях.
Федеральные льготные программы распространяются на государственные (муниципальные) образовательные учреждения, а также частные школы и детские сады, соответствующие установленным стандартам и требованиям.
Список льготников пенсионеров.
Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.
Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:
- директоров и их заместителей;
- учителей;
- воспитателей в детском саду;
- логопедов и дефектологов;
- социальных педагогов;
- старших преподавателей;
- педагогов внешкольных центров.
Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.
Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов.
Педагоги кружковой и внешкольной работы, руководители детских объединений могут получить льготную пенсию, если на 1.01.2001 их стаж работы составляет не менее 16,8 лет.
Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации.
При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:
- рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
- время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
- отпуск;
- декрет до 6.10.1992.
Педагогические должности
В соответствии с указанным выше списком, право на досрочное назначение пенсии имеют педагоги, работавшие в должностях директоров и их заместителей, заведующих учебной частью, преподавателей, воспитателей, учителей и т.д. Также в указанном списке подробно указаны учреждения, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии педагогическим работникам.
Поэтому важно, чтобы должность и место работы, записанные в трудовой книжке, четко соответствовали должностям и учреждениям, указанным в списке, иначе Пенсионный фонд может отказать в назначении льготной пенсии.
Для зачета в стаж руководителей учебных заведений периодов педагогической работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г., не имеет значения, была ли выработана в эти периоды норма рабочего времени преподавательской работы. Указанная норма, которая определяется как педагогическая или учебная нагрузка за ставку заработной платы, стала учитываться лишь после 1 сентября 2000 г. Согласно установленным правилам исчисления периодов работы, досрочная пенсия руководителям учебных заведений может быть назначена при условии ведения преподавательской деятельности не менее 6 часов в неделю или 240 часов в год. Руководителям средних профессиональных учреждений минимальный объем учебной нагрузки устанавливается в 360 часов в год.
Что касается педагогических работников учреждений, предназначенных для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, а также учреждений социального обслуживания, периоды их работы засчитываются в стаж только в случае выполнения установленной нормы рабочего времени. При этом не важно, осуществлялась эта работа до 1.09.2000 г. или после. То же относится к музыкальным руководителям.
Повлияла ли реформа на возраст выхода
Проводимая в стране реформа системы пенсионного обеспечения затронула многие категории работников. Воспитателей в детских садах, как, впрочем, и иных педагогов, изменения также касаются.
Так, установлено, что минимальный педстаж для выхода на отдых составляет 25 лет. Это условие остается неизменным. Однако, начиная с 2021 года, для воспитателей действует отсрочка в назначении им пенсии.
На практике это означает, что после 25 лет работы в сфере дошкольного образования специалист приобретает право на пенсию, однако начисляться она ему будет после истечения определенного периода. На начало 2021 года отсрочка составляет уже полтора года.
Пример! Гражданка Иванова отработала в муниципальном детском саду на должности воспитателя 25 лет. Это срок пришелся на январь 2021 года. Право на пенсию она уже заработала, однако выплаты ей будут назначены не раньше июля 2021 года.
Начиная с 2023 года, период отсрочки будет составлять 5 календарных лет. Соответственно, если право на пенсию наступает в 2023 году, деньги начнут выплачиваться не раньше 2028 года. Однако следует отметить, что если трудовая деятельность осуществлялась в сложных климатических условиях, перечень мест с которыми утвержден Правительством, то порядок расчета будет производиться с учетом этих обстоятельств.
Таким образом, фактически получается, что педагоги будут выходить на пенсию на 5 лет позже, чем это было установлено ранее.
На сегодняшний день воспитатели ДОУ, как и иные педагогические работники, имеют право на льготный выход на пенсию. Для получения соответствующих выплат им необходимо отработать в отрасли не менее 25 лет. Однако уже с 2021 года действует правило, согласно которому данной категории работников пенсия будет назначаться с учетом отсрочки.
Кто может получать льготные пенсионные выплаты?
Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Полный список учителей, кому положена льготная пенсия по старости можно увидеть в Постановлении Правительства России. Перечень педагогов следующий:
- директор;
- завуч;
- руководитель учебной части;
- помощник по контролю режима;
- дежурный по режиму;
- педагог;
- преподаватель;
- воспитатель;
- организатор внешкольной воспитательной программы;
- учитель;
- логопед и дефектолог;
- школьный психолог;
- медсестра.
К этим должностям также прибавляются нижестоящие звания. Досрочная пенсия доступна для педагогов, трудящихся в любых образовательных организациях.
В том числе сотрудники: школьных заведений, детских садов и санаториев, кадетского колледжа и прочих. Работающим учителям предоставляется ежегодный отдых, больничные и декретный отпуск, которые также зачитываются перед расчетом пенсии.
Эти периоды, также как и время, предоставляемое на повышение квалификации оплачиваемы.
Что включает в себя педагогический стаж
Для правильного вычисления размера пенсии педагогов, важно знать, что именно понимается под педагогическим стажем и как он рассчитывается. В законодательной базе РФ чётко определено понятие педагогического стажа и какие периоды времени должны быть включены в его расчёт, а именно:
- Период трудоустройства по специальности при условии занятости полный рабочий день и наличии всех полагающихся выплат.
- Оплачиваемые отпуска, оформленные по правилам.
- Обучение в профильных высших и средних учебных учреждениях. Важно, что до и после этого обучения, педагог должен был проработать в профильных организациях и на должности, названия которых числятся в нормативном перечне.
- Факультативные индивидуальные и групповые занятия, методическая, научно-исследовательская работа, организация спортивных и оздоровительных занятий.
- Оплачиваемые больничные листы по нетрудоспособности также входят в общий стаж.
- До наступления нового века декретный отпуск, который входит в стаж составлял всего полтора года, сегодня же засчитан будет весь такой срок (три года или шесть лет).
Более подробно требования указаны в Приказе министерства образования и науки №1601. Обращаем ваше внимание, что трудовой стаж исключает:
- учебные отпуска, школьные каникулы;
- отпуска, взятые за свой счёт;
- прогулы и пропуски без уважительного основания;
- различные подработки и временную смену деятельности не по профилю;
- отпуска по уходу за младенцами или инвалидами.
Порядок начисления пенсии по выслуге лет учителям
Пенсия по выслуге лет может быть назначена преподавателям исключительно при выполнении следующих условий:
- Стаж педагогической деятельности не должен оказаться меньше 25 лет (в детских садах, школах, интернатах и т.д.).
- К моменту оформления пенсии должно быть накоплено минимальное количество ИПК (индивидуальных пенсионных коэффициентов – “пенсионных баллов”): 11.4 балла. С каждым годом показатель увеличивается.
- Должность должна соответствовать конкретному стажу (посмотреть можно в тексте Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781).
- Работа учителем должна была выполняться на условиях полного рабочего дня. Особые условия действуют в отношении:
- сотрудников детских социальных учреждений (детских домов);
- учителей музыки;
- сельских учителей младших классов.
Таблица снизу демонстрирует необходимые показатели отработки трудового времени:
| Должность | Количество часов отработки |
| Учитель среднего специального образовательного учреждения | 720 |
| Преподаватели, работающие с детьми с ограниченными возможностями | 25 ч/нед. |
| Старшие воспитатели ДОУ | минимум 30 ч/нед. |
| Учителя физической культуры, методисты, психологи, профессора высших учебных заведений | минимум 36 ч/нед. |
Законодательные акты по теме
| Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ | О страховых пенсиях |
| Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 | О должностях и профессиях, представители которых могут претендовать на досрочную пенсию |
| Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 | О списках работ, должностей, профессий, специальностей и учреждений для назначения досрочной пенсии по старости |
Кто наделен правом оформления льготной пенсии
Правом выхода на пенсию в досрочном порядке обладают не все сотрудники сферы образования. На привилегии в этом плане могут рассчитывать специалисты следующих категорий:
- руководитель учреждения из сферы образования и педагогики (директор);
- заместитель начальства, непосредственно принимающий участие в образовательном процессе;
- заведующий учебной частью;
- классный руководитель;
- воспитатель дошкольного учреждения;
- узкие специалисты – дефектолог, логопед, психолог;
- методисты, преподаватели, совмещающие деятельность с трудом воспитателя;
- преподаватель труда;
- мастер производственного процесса в техучилище;
- педагог физической культуры.
Важно пояснить, что направление образовательной деятельности заведения в этом случае также имеет значение. Претендовать на пенсию по выслуге лет могут сотрудники таких учебных и воспитательных учреждений:
- школа;
- гимназия;
- детский сад и ясли;
- кадетский корпус;
- лицей;
- учебное учреждение для детей с какими-либо особенностями, включая патологии развития;
- специализированные учреждения для несовершеннолетних закрытого либо открытого типа;
- узконаправленные школы, например, музыкальная школа, балетный класс;
- училище, колледж, техникум;
- детский дом;
- санаторная школа;
- интернат для воспитанников младше 18 лет;
- прочие учреждения, предоставляющие возможность дополнительного и специального образования, обладающие при этом соответствующими условиями для проведения занятий.
Планы властей по поводу пенсий педагогическим работникам
В 2019 году министр труда дал поручение составить анализ правового регулирования оснований назначения досрочной пенсии для педагогов. Данное заявление М. Топилин сделал на заседании Государственной Думы.
Глава министерства возможность преждевременного оформления выхода на заслуженный отдых для врачей и учителей считает неправильной. Топилин озвучил, что досрочно получать статус пенсионера могут лица, занятые на вредных и опасных работах.
В настоящее время по вопросу отмены преждевременного оформления выплат педагогическим работникам предложения не вносились в Государственную Думу. В планах Правительства нет таких изменений.
Таким образом, новости сообщают, что льготная пенсия педагогов в 2020 году не была отменена. Основное новшество представлено установлением периода отсрочки. Этот срок равняется 5 годам.
Пример оформления досрочной пенсии педагогом
Мария Ивановна, школьный учитель английского языка, отработала в общеобразовательной школе по трудовому договору 26,5 лет с учетом отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, который пришелся на 1995 год. Учитель получает право на льготную пенсию “по выслуге лет” в 2022 году. Женщина интересуется, когда она сможет подать документы для оформления пенсионного обеспечения.
Поскольку отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет учитывался в специальном трудовом стаже только до октября 1992 года, декретный отпуск Марии Ивановны не будет принят во внимание. А значит, трудовой стаж в образовательной сфере составит 25 лет, что по-прежнему дает право на досрочную пенсию.
Однако, в связи с проведением в стране пенсионной реформы, педагоги, у которых возникло право на досрочную пенсию “по выслуге лет” в 2022 году, возможность ухода на отдых отодвигается на 1,5 года. А потому Мария Ивановна сможет подать документы на оформление пенсии только в 2022 году, не ранее чем за 30 дней до возникновения у нее права на пенсию.
Распространенные ошибки по теме “Как выйти на досрочную пенсию педагогам в 2022 году”
Ошибка: Учитель общеобразовательной школы полагает, что в связи с проведением пенсионной реформы ему придется ждать возможности выйти на досрочную пенсию на протяжении 5 лет, хотя право на льготное пенсионное обеспечение возникло у него в 2022 году.
Для педагогов предусмотрен переходный период, предполагающий возможность выхода на досрочную пенсию всего на полгода позднее в случае, если право на нее у льготника возникло в 2022 году. В 2022 году речь будет идти уже о 1,5 лет ожидания. К 2024 году период ожидания достигнет 5 лет.
Ошибка: Педагог рассчитывает продолжать работать в сфере преподавательской деятельности после выхода на досрочную пенсию.
Выход на пенсию “по выслуге лет” предполагает отказ от дальнейшей работы преподавателем. Трудоустройство по другим специальностям допускается.
Необходимые документы
Для назначения пенсии, в том числе по выслуге лет, работник должен предоставить в Пенсионный фонд установленный пакет документов, который может незначительно изменяться в зависимости от специфики осуществления трудовой деятельности.
К установленному пакету документов для оформления льготной пенсии педагогам относятся:
- заявление, которое составляет педагог для назначения ему пенсионных выплат;
- паспорт заявителя;
- СНИЛС гражданина, который обращается за определением ему пенсии;
- трудовая книжка, которая должна стать гарантом наличия у обращающегося гражданина трудового стажа в сфере образования;
- справка с места работы, которая устанавливает особый характер труда, а также устанавливает периоды-исключения из трудового стажа;
- справка о размере заработной платы за любые 60 месяцев.
Справка, которую предоставляет заявитель, содержит исчерпывающую информацию о периодах, которые не могут быть включены в страховой страж на основании федерального законодательства.
В страховой стаж не включаются периоды:
- времени, которые были необходимы для получения педагогом дополнительного образования, – учебные отпуска;
- действия административных отпусков;
- декретного отпуска, если ребенок был рожден после 1992 года.
Учет периодов в трудовом стаже
Периоды работы, которые учитываются при расчете страхового стажа преподавателя, закрепляются положениями Постановления Правительства № 781. Данный нормативный акт отражает полный перечень временных периодов, которые допускаются для включения в трудовой стаж работников образовательной сферы.
К включаемым периодам относятся:
- периоды непосредственного осуществления трудовой деятельности, которая относится к исчислимому времени льготного стажа;
- периоды болезней, которые подтверждены соответствующими медицинскими документами;
- ежегодные основные и дополнительные отпуска;
- периоды ухода за ребенком, если такой отпуск был взят до 1992 года.