Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Учитывается ли период обучения в училище, при расчете общего трудового стажа?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.
Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов:
- страховые периоды – когда за человека перечислялись страховые взносы. Это только периоды работы, ведения предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности (учитывается только «официальная» работа);
- нестраховые периоды, входящие в страховой стаж – военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком до полутора лет, получение пособия по безработице, уход за пожилым человеком или инвалидом и т.д. IM
- нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж – все остальные периоды, в том числе учеба.
Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу.
Почему так происходит и когда учебу действительно стоит включать в стаж
Оказывается, все отказы ПФ происходят из-за того, что УВЕЛИЧЕНИЕ СТАЖА за счет включения туда учебы НЕ ВСЕГДА УВЕЛИЧИВАЕТ ПЕНСИЮ!
Есть вариант расчета, когда увеличение стажа дает прирост к пенсии (если учитывается коэффициент стажа), а есть вариант, когда учитывается средняя зарплата.
Поэтому учеба до 2002 года засчитывается в стаж, если пенсионеру не хватает стажа для начисления пенсии или у него была невысокая зарплата в советское время.
Например, женщина 3 года училась в техникуме и 6 лет ухаживала за двумя детьми до трехлетнего возраста в период с 1992-го до 2002 года. Исходя из норм 400-ФЗ (без применения части 8 статьи 13) страховой стаж отсутствует, так как периоды ухода за детьми при отсутствии факта работы не могут быть засчитаны в страховой стаж. Исходя из норм части 8 статьи 13 с учетом норм закона 340-1 от 20.11.1990 г., страховой стаж составляет 9 лет: 3 года учебы плюс 6 лет ухода за детьми.
Учет учебы при расчете стажа и формировании пенсии
Пенсионное законодательство, актуальное до 2002 года, допускало включение в страховой стаж времени, затраченного на учебный процесс.
Но с момента обретения силы законом № 173-ФЗ возможность учета подобных периодов была отменена.
В 2015 году, после введения в действие закона № 400-ФЗ, перечень промежутков, допустимых для включения в стаж, вновь был изменен и даже несколько расширен.
Однако момент получения образования в список снова не вошел. Федеральный закон № 400-ФЗ обладает силой по сей день.
Соответственно актуальный регламент расчета стажа, требуемого для установления пенсии, не предусматривает включение в него учебных периодов.
Однако существует оговорка. Если образование было получено гражданином до начала 2002 года, то учеба входит в стаж, рассчитываемый для установления обеспечения.
А вот более позднее обучение не засчитывается ни при каких обстоятельствах.
Входит ли учеба в ПТУ в трудовой стаж для начисления пенсии
В общих случаях, время учебы в ПТУ не входит в трудовой стаж, так как согласно требованиям действующего законодательства, к страховому стажу относятся лишь те периоды деятельности, когда за человека проводятся отчисления страховых платежей в систему обязательного пенсионного страхования. Либо же ряд других периодов, в число которых обучение в ПТУ не входит.
О том, входит ли учеба в ПТУ в трудовой стаж для начисления пенсии, полезно знать многим россиянам, получающим образование. Ведь российское законодательство содержит ряд нормативов, при которых учеба в ПТУ входит в трудовой стаж, а также принципы, согласно которым при определенных условиях она не включается в него. Но точную информацию о том, как рассчитывается учеба в ПТУ при определении трудового стажа, необходимого для пенсионного обеспечения, всегда можно получить из законов и иных нормативно-правовых документов.
Общий трудовой стаж: что это такое и что в него входит
Декретный отпуск засчитывается в специальном стаже, т. е. в стаж, который требуется для досрочного предоставления пенсии. Это относится к педагогам и военнослужащим. А отпуск по уходу за малышом не засчитывается. Но если это было до 06.10.92 , то происходит зачисление в специальный стаж.
- Трудовой стаж требуется для назначения пенсии по старости. Она требуется для всех граждан.
- Страховой стаж – временной период, в течение которого гражданин застрахован в обязательном пенсионном страховании. Это регулируется перечислением обязательных взносов на лицевой счет. Ответственность ложится на работодателя.
Входит ли обучение в трудовой стаж для оформления пенсионной выплаты?
Прежде чем разобраться с этой проблемой, давайте для начала узнаем, какого рода стаж нам необходимо брать во внимание при вычислении пенсионной выплаты: трудовой или страховой.
До окончания 2001 года при определении прав на предоставление пенсионной выплаты по старости брали во внимание общий стаж работы. Добавлялись в него временные отрезки, в течение которых гражданин имел официальное трудоустройство и некоторые другие, отдельно указанные в законодательстве – к примеру, в ходе получения образования в училище, школе системы государственного трудового резерва и системы профессионально-технического образования.
В 2002 году ввели новый закон о трудовых пенсиях (номер 171-ФЗ), в котором появился термин «страховой стаж», в состав которого входит:
- временной промежуток, в течение которого на личный счет работника в ПФ направляли взносы страхового плана;
- прочие временные промежутки, регламентированные статьей 12 Закона от 28 декабря 13-го года номер 400-ФЗ.
Входит ли учеба в трудовой стаж для пенсии?
С 2002 года с началом действия закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ ранее использовавшееся понятие «трудовой стаж» было заменено понятием «страховой стаж». В число периодов, формирующих страховой стаж (ст. 10 и 11 № 173-ФЗ), учеба не вошла.
Новый закон РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, начавший свое действие с 2015 года, увеличил список периодов, подлежащих учету в страховом стаже (ст. 11-12 закона № 400-ФЗ), но не в связи с учебой.
Таким образом, по действующему пенсионному законодательству период учебы не входит в стаж, необходимый для установления пенсии.
Однако есть одна особенность, согласно которой при исчислении страхового стажа в целях расчета размера страховой пенсии периоды работы или другой деятельности, осуществлявшиеся до вступления в силу закона № 400-ФЗ, могут включаться в страховой стаж, при условии что на момент такой деятельности они учитывались при подсчете стажа согласно действовавшему в тот период законодательству (ч. 8 ст. 13 закона № 400-ФЗ).
Например, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590 (ныне недействующее), содержало следующую норму: в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и других заведениях), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (п. 109 постановления № 590).
Соответственно, лица, у которых учеба пришлась на время действия данного постановления, могут учесть этот стаж при подсчете страхового стажа для начисления пенсии.
В каких случаях НУЖНО включать учебу в стаж
Количество лет стажа в настоящее время влияет на размер пенсии. От продолжительности стажа зависит оценка пенсионных прав, сформированных у гражданина до 2002 года.
Как мы писали в статье о расчете пенсии, за периоды с 2002 года сумма пенсии зависит только от перечисленных в Пенсионный фонд страховых взносов.
За предыдущие годы (вплоть по 2001) оценка пенсионных прав может проводиться двумя вариантами. В частности, расчетный размер пенсии на 31 декабря 2001 года рассчитывается двумя способами:
- отношение средней зарплаты работника к средней по стране в тот же период (не более 1,2) умножается на коэффициент стажа и на 1671 рубль;
- средняя зарплата работника умножается на коэффициент стажа. По этому варианту есть ограничение по итоговой сумме в 555,96 рублей
После расчета пенсии по каждому варианту выбирается вариант, который дает наибольшую сумму.
В обоих вариантах есть коэффициент стажа, но рассчитывается он разными способами:
1 вариант(пункт 3 статьи 30 ФЗ-173)2 вариант(пункт 4 статьи 30 ФЗ-173)
Принцип расчета стажевого коэффициента:
|
|
Что засчитывается в стаж:
|
Что засчитывается в стаж:
|
В этом и заключается проблема с целесообразностью включения учебы в стаж для расчета пенсии: чтобы учеба учитывалась как стаж, пенсию на 31.12.2001 года нужно рассчитывать только через второй вариант, а это невыгодно большинству пенсионеров. Здесь основную роль играет ограничение максимального размера рассчитанной таким образом пенсии – 555,96 рублей.
Например, при расчете пенсии по первому варианту, если у работника была близкая к средней по стране зарплата, сумма выйдет равной 919,05 рублей, что гораздо выше 555,96 рублей – ограничения по второму варианту.
Математически можно подсчитать, что включать учебу в стаж целесообразно только тем, у кого зарплата в советские годы и в 90-е была на уровне 60% или ниже средней по стране, а суммарный стаж (на 31.12.2001) будет больше 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Страховой или трудовой стаж
Для расчета размера пенсионного пособия по действующему пенсионному законодательству важно иметь страховой стаж — это период, когда за будущего пенсионера ПФР получает страховые выплаты.
Сделать это может наниматель или человек самостоятельно, например, занимаясь бизнесом, в качестве предпринимателя.
Исходя из размера страховых отчислений, рассчитывается количество пенсионных баллов, которые также повлияют на размер будущих пенсионных выплат.
Часто возникает вопрос, входит ли учеба в общий трудовой стаж. Да, она будет учтена, но на размер пенсионных выплат этот факт влияет не всегда.
В настоящее время общий срок трудовой деятельности не учитывается при обращении за пособием по старости, только страховой стаж.
Кроме тех периодов в жизни, когда человек выполнял работу и оплачивал взносы в ПФР, в страховой стаж будут входить (закон № 400-ФЗ):
- время ухода за ребенком до полутора лет (максимум 6 лет стажа);
- нахождения супругов военнослужащих или дипработников в местах службы, без возможности трудоустройства (максимум 5 лет стажа);
- присмотр за членами семьи, у которых есть инвалидность или престарелыми родственниками;
- срочная или альтернативная служба;
- временная нетрудоспособность;
- период регистрации на учете по безработице;
- переезд в другую местность для получения нового рабочего места;
- пребывание в местах лишения или ограничения свободы, под арестом, если человек в дальнейшем был реабилитирован.
Какие периоды можно включить в стаж, расскажет сотрудник ПФР в следующем видео:
Не так давно учеба в ВУЗе, как и в других подобных учреждениях (колледжах, техникумах) входила в общий стаж. Но два года назад в российское пенсионное законодательство внесли правки, что поспособствовало тому, что обучение в ВУЗах не будет входить в общий рабочий стаж.
Составляющие пенсионных накоплений:
- Страховой стаж. Является общим стажем, при котором в пенсионный орган регулярно проводятся денежные перечисления в обозначенных законом размерах. Если лицо не имело официальных заработков (нестраховой период), но состояло на учете на бирже труда, это время будет зачтено в качестве СС (страхового стажа). Это правило срабатывает, если до того, как начался нестраховой период, человек после подписания трудового договора делал взносы в ПФ России. Если человек является индивидуальным предпринимателем, он может рассчитывать на зачисление периода частной деятельности в стаж.
- Общий трудовой стаж. Все время нахождения лица на работе.
К стажу относятся:
- Декретный период, который продолжался не более шести лет.
- Армейская служба.
- Время отбывания наказания в тюрьме.
- Время, за которое гражданин ухаживал за больным родственником.
- Официальное нахождение на учете в службе занятости.
Вступило в силу постановление о включении учебы в стаж
18 марта вступило в действие постановление Правительства РФ №322, которым внесены изменения в порядок учета льготного стажа. Речь идет о включении в спецстаж периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников.
Действующее законодательство предусматривает для определенных категорий граждан возможность досрочного выхода на страховую пенсию, то есть ранее общеустановленного пенсионного возраста. Правом на досрочную пенсию обладают определенные профессиональные и социальные категории граждан.
Профессиональное основание для установления досрочной страховой пенсии предусматривает наличие определенной продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ. Списки профессий и должностей таких категорий можно найти на сайте ПФР.
Исчисление стажа на соответствующих видах работ, с учетом которого определяется право на назначение пенсии по старости досрочно, урегулировано Постановлением Правительства РФ. На днях в Постановление внесены изменения, которые вступили в силу с 18 марта.
Теперь при исчислении периодов, дающих право на «льготную» пенсию, в стаж на соответствующих видах работ будут включаться не только периоды непосредственной деятельности (в течение полного рабочего дня), но и периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, проведение которых осуществляет работодатель.
Необходимое условие — чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места (должности) и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.
Ранее включение периодов отвлечения работника от основной работы в связи с направлением его на повышение квалификации в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по старости досрочно, предусматривалось только законодательством, действовавшим до 01.01.1992 года.
- Профессиональное обучение включает в себя:
- — обучение по программам подготовки по профессиям (должностям);
- — обучение по программам переподготовки в целях получения новой профессии или должности с учетом потребностей организации;
- — обучение по программам повышения квалификации.
- Наиболее актуальным данный вопрос является для педагогических и медицинских работников, так как по роду своей деятельности они обязаны повышать профессиональный уровень, совершенствовать профессиональные знания и навыки путем повышения квалификации.
Для предстоящего установления пенсии, в том числе и досрочной, специалистами ПФР проводится заблаговременная работа. Если каких-либо документов не хватает, специалисты территориальных органов ПФР могут осуществить запрос недостающих сведений, необходимых для установления пенсии. Граждане также могут самостоятельно представить соответствующие документы в органы ПФР.
Виды учебных заведений, обучение в которых входит в страховой стаж
Помимо перечня некоторых особых ситуаций, при которых время обучения будет включено в страховой стаж, действующими законодательными нормами был установлен и список некоторых учебных заведений, пребывание в которых также будет положительно влиять на исчисление такого стажа. Сюда, прежде всего, можно отнести учебные заведения, которые входят в государственную систему Министерства Внутренних дел. Обучение здесь, как правило, является бесплатным. Однако оно приравнивается к государственной службе. Следовательно, за каждого студента отчисляются установленные государством денежные взносы.
Период обучения также будет включен в общий стаж в том случае, если само учебное заведение является подведомственным МВД или МО. Однако здесь необходимо соблюдение и еще одного условия, в частности, с каждым студентом должен быть заключен официальный контракт. Он представляет собой особый документ, содержащий в себе все важные сведения относительно трудовой деятельности студента в данном заведении.
Если же говорить про обучение в различных гражданских вузах, можно отметить, что время такого обучения также может быть включено в стаж, но при соблюдении некоторых дополнительных условий. В частности, речь идет об особенных пропорциях во время расчета стажа. В большинстве случаев в подобных ситуациях применяется пропорция «два к одному». То есть двухгодовой период обучения в соответствующем заведении будет приравнен к одному году, который будет включен в общий стаж.
До того, как распался Советский Союз для начисления пенсии имел значение только трудовой стаж. Причем было важно, чтобы он был непрерывным.
В 1956 году было утверждено Положение о порядке назначения и выплаты гос. пенсий от 04.08.1956 г. Данный документ регулировал вопросы пенсионного обеспечения и согласно ему, образование включалось в трудовой стаж и учитывалось при начислении пенсии.
Положение действовало до 1972 года, когда был принят новый нормативно-правовой акт.
Постановление Совета Министров № 590 от 03.08.1972 “Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты гос пенсий” в п. 1 устанавливало, что пенсии назначаются ряду категорий граждан:
- на первом месте стояли рабочие и служащие;
- на втором – военнослужащие;
- на третьем – учащиеся высших, средних специальных учебных заведений и училищ.
Для исчисления стажа используется глава 8 данного документа. В п. 109 указаны те, для кого учитывается та или иная деятельность, кроме работы.
Так пп. «З» относит к такому виду обучение в училищах системы профессионально-технического образования:
- школы фабрично- заводского обучения;
- горнопромышленные;
- механизации сельского хозяйства;
- а также училища по подготовке кадров и повышению квалификации.
Также к этой системе относили ремесленные училища, которых было очень много в СССР.
В пп. «И» указаны следующие направления высших и средне-специальных учебных заведений, где обучатся студенты:
- педагогические;
- техникумы;
- партийные школы;
Для того чтобы обучения в заведении, отнесенном к пп. «И» было засчитано в стаж, необходимо было перед обучение работать или же отслужить в рядах Советской Армии.
Когда период получения образования включают в стаж?
В нынешнем году, чтобы человеку назначили пенсию по старости, у него должно быть не менее 9 лет стажа страхового характера. Если у гражданина РФ инвалидность либо ситуация, связанная с потерей кормильца, то хотя бы 1 день стажа.
С 01.01.2002 года, когда начал действовать новый закон о трудовых пенсиях, учебу перестали вносить в стаж для назначения пенсионного обеспечения. С этой даты стали включать только периоды профессиональной деятельности, за которые работодатель перечислял взносы страхового характера в Пенсионный фонд, и другие периоды, предусмотренные законодательством (декрет, уход за лицом с инвалидностью и пр.).
Если вы получали высшее или среднее образование, были на курсах повышения квалификации до 1-ого января 2002 года, то вы имеете право на включение учебы в страховой стаж. При этом обучение в средне-специальных и профессиональных учреждениях включается всегда, а вот с высшим образованием с условием.
В частности, до 1-ого января 1992 года требуется, чтобы периоду получения образования в университете, институте и пр., предшествовала деятельность либо трудоустройство в соответствии с трудовым договором или служба в армии. После этой даты условие ликвидировали.