Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как зарегистрировать частный дом по дачной амнистии в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Что такое «дачная амнистия»?
Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).
Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.
Какие объекты вы можете зарегистрировать
По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:
- Жилой дом.
- Летний дачный дом.
- Садовый домик.
- Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
- Гараж.
Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.
Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:
- Постройка сборно-разборная.
- Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
- Нет фундамента.
- Нет стационарных коммуникаций.
Что такое дачная амнистия
Закон о дачной амнистии позволяет гражданам зарегистрировать жилые дома, возведенные на земельных участках, предназначенных для садоводства, в упрощенном порядке (без разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур). Подать документы в Росреестр можно самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте, лично обратившись в орган регистрации прав, в МФЦ или направить в электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра (потребуется сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи).
Дачная амнистия действует ограниченный период времени, и после ее окончания недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда. Кроме того, без зарегистрированных прав имущество будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать.
Программа не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Программу расширят на другие типы земельных участков
Раньше под дачную амнистию попадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), ведения личного подсобного строительства (ЛПХ) в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Вступающий в силу закон позволит регистрировать недвижимость в упрощенном порядке и на таких участках.
Однако такая недвижимость должна соответствовать определенным критериям: дом не должен быть выше 20 метров, иметь не более трех надземных этажей, не состоять из квартир или блок-секций. При этом если площадь дома превышает 500 квадратных метров для него потребуется разработать и согласовать проектную документацию и провести ее экспертизу.
Что такое дачная амнистия?
Дачная амнистия началась в 2006-м году с «закона о дачной амнистии № 93-ФЗ». Сейчас это уже целая СИСТЕМА законов, в которых в сумме описан простой порядок оформления прав на земельные участки, которые были предоставлены вам ранее, но четких документов на землю не было.
К сожалению, отдельного большого документа включающего в себя ВСЕ условия «дачной амнистии», чтобы можно было удобно посмотреть после каждой редакции, — не существует.
Перечень всех условий дачной амнистии описан в ЦЕЛОМ РЯДЕ федеральных законов. Вся «дачная амнистия» как бы «рассыпана» по разным законодательным актам Российской Федерации. Чтобы посмотреть её целиком – информацию приходится собирать по крупицам в разных кодексах и других законодательных актах.
И тем не менее, вся эта большая система законов, именуемая как «дачная (или гаражная) амнистия» охватывает почти все земельные участки с целью как можно больше легализовать объектов налогообложения для государства.
Как оформить дачную амнистию: инструкция
Процедура оформления недвижимого имущества в упрощенном порядке требует минимального пакета документов и занимает не так много времени, как для других объектов.
Пошаговая инструкция:
- Собрать полный пакет документов, требующийся для регистрации имущества.
- Подать справки в Росреестр.
- Предоставить в уполномоченную госструктуру, которая выдает разрешение на строительство, такие бумаги:
- Документы, подтверждающие право собственности на объект;
- Текстовое и графическое описание имущества, если оно расположено в пределах исторического поселения;
- Нотариально заверенная доверенность на представителя (если собственник воспользовался услугами третьего лица).
- Через семь-десять дней получить уведомление от представителя местной власти с разрешением на проведение строительных работ (или отказом). В случае получения согласования, застройщик может в течение десяти лет строить дом.
- Провести согласования которые будут указаны в уведомление.
- После окончания строительных работ и проведения всех согласований владелец недвижимости должен подготовить следующие документы:
- Заявление на регистрацию объекта кадастровой службе;
- Уведомление о том, что строительные работы окончены;
- Техплан здания.
Что значит дачная амнистия?
Дачная амнистия на земельный участок и строения на нем – программа, позволяющая оформить право собственности на недвижимый объект по упрощенной схеме. Но распространяется она строго на определенное имущество, список которого закреплен на законодательном уровне Правительством РФ.
Раньше до окончания действия программы оформить документы на дом, возведенный на участке самовольно без разрешения, имели шанс все желающие. Сейчас такое право есть только у дачников и огородников, отстроившихся до 4 августа 2018 года.
В остальных случаях владельцам самовольных построек придется устанавливать право собственности в судебном порядке. Ввели такое ограничение, чтобы повлиять на граждан, заставить их поторопиться провести оформление дачного дома и иных построек, не надеясь на очередное продление амнистии.
Дачная амнистия – термин, использующийся для обозначения законодательного акта ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года.
Закон регламентирует упрощенную схему оформления объектов недвижимости, которые находятся на земельном участке, принадлежащем гражданину.
Действие программы дачной амнистии неоднократно продлевалось.
В июле 2019 года программа была в очередной раз продлена, в этот раз до 1 марта 2022 года.
Учитывая простоту приватизации объектов недвижимого имущества, у множества сограждан возникли некоторые сложности при их оформлении.
Несмотря на то, что в законе дачной амнистии определены общие нормы процедуры регистрации, в отдельных случаях граждане сталкиваются с проблемами и неурегулированными ситуациями.
Для успешного оформления дома по дачной амнистии необходимо изучить особенности и детали такой процедуры.
Использование дачной амнистии для регистрации ИЖС
Если жилой дом построен на территории, отведенной под ЛПХ или частное строительство, на него действие дачной амнистии до ноября 2020 года не распространялось. Строить и вводить в эксплуатацию такие постройки можно было только при наличии соответствующих разрешений от местной администрации.
Новый закон увеличил поле действия дачной амнистии, включив в его дома, возведенные на землях для ЛПХ и ИЖС, расположенных в границах населенного пункта.
Граждане, начавшие строить дом до 4.08.2018 года без разрешительных документов, подпадают под переходный период, предусмотренный для таких случаев в откорректированной дачной амнистии. Длиться он будет до 1 марта 2021 года. В этот период владельцы могут подать документы на регистрацию жилой недвижимости, и никто не может потребовать с них разрешений и актов ввода в эксплуатацию.
По истечении срока действия амнистии оформить право собственности можно будет только через суд. Таким образом было решено мотивировать граждан к ускорению процесса оформления существующих жилых домов и возобновлению строительства новых.
Упрощение не касается домов площадью более 500 кв. м. в этом случае обязательна разработка проекта, его экспертиза и получение всех разрешений.
Какие объекты можно приватизировать по закону
Процесс приватизации сопряжен с передачей большого числа построек, принадлежащих государству, в частную собственность.
Кроме домов и квартир могут отчуждаться земельные участки, в том числе под ИЖС. Проведение таких процедур стало возможным благодаря организации режима экономики.
Дачная амнистия продлена до 2022 года, оформить дом в собственность могут граждане, которые ранее арендовали его на условиях договора социального найма. Для этого потребуется получить специальное разрешение, и подать документы в Росреестр.
Приватизации подлежат объекты, которые:
- Расположены в домах, относящихся к государственному, муниципальному или жилищному фонду.
- Переданы в оперативное управление ведомствам.
- Имеют надлежащее для проживания состояние.
Если происходит ликвидация того предприятия, в управлении которого находился жилой объект, то жилищный фонд, расположенный в нем, согласно закону, становится собственностью правопреемника. Если же он не был определен, переход осуществляется к местным органам власти.
Изначально Правительство планировало введение процедуры в качестве временной меры, однако, программа была уже неоднократно продлена.
Возможность оформить дом в собственность есть практически у каждого гражданина. Порядок регулируется нормами ГК РФ.
Объектом может стать государственное, муниципальное имущество, а субъектом – гражданин, который оформляет объект в собственность.
Перед тем, как подавать заявку, следует убедиться в том, что планируемый к оформлению объект не относится к тем, которые не подлежат приватизации:
- дома, которые используются в качестве служебного жилья;
- аварийные, ветхие постройки;
- здания, размещенные на территории военных городков;
- объекты культурного наследия;
- участки земли, за исключением тех объектов, которыми пользуются постоянно.
Как правильно заполнить декларацию
Для того, чтобы документы были приняты, нужно, прежде всего, правильно заполнить декларацию. Данные вписываются поэтапно:
| Указывается название города и конкретного населенного пункта | В котором располагается дачный участок. Нужно вписать адрес дома, номер улицы |
| Если на участке имеется дом | Пригодный для проживания, об этом делается обязательная отметка |
| В случае, если на земле построен гараж, это тоже нужно указать | Данная постройка может быть использована для ведения дачного или садоводческого хозяйства |
| Нужно указать, если на участке имеется объект недвижимости | Который не является ни гаражом, ни домом, пригодным для проживания. Делается отметка о том, для каких целей может быть использована имеющаяся постройка – это может быть баня или складское помещение |
| Если планируется использование здания на участке в коммерческих целях | Например, для ведения садового хозяйства, об этом обязательно должна быть сделана отметка в декларации |
| Дополнительно заполняется строка | В которой требуется перечислить ФИО граждан, планирующих проживание в дачном доме |
| Ниже следует указать кадастровый номер участка | Согласно техническим документам |
| Далее указывается общая площадь объекта недвижимости | Расположенного на территории земельного участка. Если рассчитать параметры по внутреннему обмеру невозможно, замеры нужно выполнить по площади застройки. Допускается указание ориентировочных данных |
| Дополнительно нужно указать следующие характеристики | Количество этажей в дачном доме, если есть цоколь, это тоже нужно отметить, наличие подключений постройки к инженерным и техническим системам, отоплению – центральному или автономному |
| Перечисляются персональные данные физического лица | — |
Дачная амнистия после 1 марта 2022
Почти 5 месяцев, начиная с 1 марта 2022 и до принятия нового закона 267-ФЗ от 02.08.2022 дачная амнистия временно прекратила свое существование и появился для всех неизведанный и новый уведомительный порядок оформления недвижимости. Все, кто обращался за техническим планом в этот промежуток времени в кадастровые компании, столкнулись с тем, что оформление построенного дома теперь возможно только при наличии уведомлений о начале и завершении строительства. Данные уведомления надо было получать в органах местной администрации. Слухи о продлении дачной амнистии до 2022 года (этот срок первоначально был установлен Госдумой в первом чтении) заставили народ немного «притормозить» с оформлением, чтобы не получать лишних документов, а дождаться упрощенной процедуры.
По статистическим данным, по упрощенному порядку до 1 марта 2022 года оформлено около 13 млн объектов недвижимости, но незарегистрированными остаются еще 5 млн. Теперь, когда президент подписал закон о дачной амнистии в 2022 году, у этих 5 миллионов появился новый шанс привести документы в порядок. Однако надо успеть им воспользоваться до 2022 года.
Сама процедура передачи земли и дома в собственность бесплатна, но за оформление свидетельства в Росреестре придется уплатить небольшую сумму. В отношении дачного участка она составляет 350 рублей.
Реквизиты, по которым перечисляются средства, легко узнать в МФЦ, на сайте госуслуг или Росреестра. Оплатить пошлину можно любым удобным способом: наличными в кассе банка или в платежном терминале, безналичным путем на сайте госуслуг или с использованием онлайн-сервисов. Чек, подтверждающий оплату, входит в список обязательных документов, без него в рассмотрении заявления будет отказано.
Закон освобождает от внесения платы за предоставление государственной услуги Героев России, ветеранов ВОВ, инвалидов и некоторые другие категории граждан. Они должны представить соответствующее удостоверение, дающее право на льготу.
Преимущества приватизации
Сомнений по поводу того, стоит ли оформлять по закону фактическое владение дачным участком, не осталось практически ни у кого. К бесспорным преимуществам относится возможность полноправно распоряжаться домом и землей, не опасаясь того, что они могут перейти в чужие руки. К сожалению, случаи, когда руководство садовых товариществ помогало за взятку незаконно оформить право владения совершенно посторонним лицам, нередки. Практикующие юристы с этим хорошо знакомы.
Если возникнет необходимость продать, завещать или подарить неоформленную дачу, хозяина ожидают большие трудности. Наследникам, которым достанется участок и дом, не прошедшие процедуру регистрации, придется заниматься этим самостоятельно.
Тех, кто еще не приватизировал дачный дом и землю, нередко останавливает кажущаяся сложность процедуры и ее высокая стоимость. Однако ничего затруднительного в сборе документов нет, да и услуги по межеванию и составлению технического плана вполне доступны. По сравнению с тем, что существует реальная опасность лишиться своего недвижимого имущества, поскольку юридически оно таковым не является, это совсем небольшая плата.
Нужно ли приватизировать дачу?
Этот вопрос обычно возникает у владельцев строений на дачном участке, когда земля уже приватизирована и принадлежит собственнику согласно официальным документам. Специалисты утверждают, что это необходимо сделать, тем более что дачная амнистия, действующая до 01.03.18 г. позволяет сделать это быстро и без особых проблем.
Что касается ситуации, когда не приватизированы ни участок, ни дом на нем, а граждане пользуются недвижимостью, например, по договору социального найма, то по истечении 5 лет отсутствия действий владельца, эта недвижимость переходит в собственность местных муниципальных властей, поэтому они имеют полное право попросить освободить занимаемую территорию.
Необходимые документы
Для проведения процедуры приватизации владелец дачи должен предоставить пакет обязательных документов:
- заявление по установленному образцу;
- копию паспорта;
- кадастровый план участка;
- документы, которые подтверждают право собственности на землю и постройки на ней;
- технический паспорт на объекты недвижимости, которые находятся на участке.
Заявление на проведение приватизации имеет стандартный формат и содержит пункты:
- наименование органа, в который подается заявка;
- данные заявителя: Ф.И.О., адрес проживания и прописки, контактные данные;
- просьба о передаче в собственность строения со ссылкой на ФЗ «О приватизации жилищного фонда» с указанием адреса его расположения;
- перечень прилагаемых к заявлению документов;
- подписи всех предполагаемых собственников с расшифровками;
- дата составления заявления.