Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Попасть в детсад в обход очереди? Это вполне законно!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует несколько категорий граждан, имеющих право на зачисление в детское дошкольное учреждение без очереди. Если один или оба родителя обладают статусом льготника, то малыш зачисляется в муниципальный сад вне общей очереди, но в порядке очереди, состоящей из таких же льготников. При оформлении заявления должна быть указана льгота, наличие которой необходимо засвидетельствовать в срок до двух недель.
Как попасть в детский сад без очереди в Москве
- Дети-сироты, усыновленные или взятые в приемную семью.
- Дети, чьи родители сироты, и на момент подачи заявки их возраст должен составлять от 18 до 23 лет.
- Льгота для детей, родители которых получили облучение в результате ликвидации катастрофы в Чернобыле. Необходимо предоставить подтверждающую документацию.
- Дети прокуроров, следователей, судей имеют право на поступление в ДОУ на льготных основаниях.
Как попасть в детский сад без очереди в 2019 году
Как попасть в детский сад в Москве? Многие родители задаются этим вопросом. Если у вас в скором времени родится ребенок и вы рассматриваете возможность поступления в государственный детский сад, мы расскажем, что для этого нужно сделать. В нашем материале мы будем говорить именно о Москве, ситуация в других города нашей страны может сильно отличаться.
Получить место в детском саду стало новой проблемой 21 века. Ежегодно тысячи детишек не могут устроиться в детский садик по причине отсутствия мест в дошкольных детских учреждениях. Государство ежегодно пытается решить данный вопрос, но пока это находится только на стадии рассмотрения. Но есть определенные лица, которые зачисляются без очереди, что откладывает очередь остальных граждан на несколько месяцев. Такие граждане считаются льготниками.
Как попасть в детский сад без проволочек и очереди
Можно было и ускорить этот процесс: приобрести в детский сад какую-то необходимую для них аппаратуру, мебель, предметы интерьера, а если говорить языком юриспруденции – дать взятку. Ясное дело, что такая практика противозаконна, и именно поэтому и было принято нововведение.
- Свидетельство о рождении ребенка как документ, подтверждающий ваше право претендовать на место в детском саду.
- Паспорт родителя – желательно того, кто прописан на рассматриваемой территории. Это необязательно, но существенно облегчит для вас процедуру.
- Медицинскую карту по форме Ф26. Там будет содержаться информация от основных врачей, которая подтвердит или опровергнет необходимость для вашего ребенка попасть в детский сад специализированного типа. Если ребенок здоров и не нуждается в особых условиях, часто такая карта оказывается ненужной, но лучше иметь ее на всякий случай при себе.
Как перевести ребёнка из одного детского сада в другой
Родители или другие представители ребенка (опекуны и другие имеющие законные права) имеют право на перевод ребенка в другое учреждение дошкольного образования. Такая потребность может быть вызвана ликвидацией детсада или отзывом у него лицензии по различным причинам. Правила перевода могут отличаться в разных регионах, поэтому стоит предварительно уточнить правила в структурном подразделении, отвечающем за образование, органа местного самоуправления.
В общем случае для перевода необходимо обратиться в орган местного управления образованием.
Если вы переезжаете в новую местность, то необходимо будет подать заявку на постановку в очередь в общем порядке с указанием нового места проживания. Если же перевод необходим по не зависящим от вас причинам (детский сад закрылся), то вам обязаны предложить доступные варианты для перевода ребенка в другое учреждение.
Как быть, если нет свободных мест
Допустим, ваш номер в очереди остается прежним, но сама очередь стоит на месте. В этом году вам нужно выходить на работу, а ребёнок всё никак не отправится в садик. В этом случае Управление образования будет предлагать родителям свободные места в других детских садах.
Если вам и правда срочно нужно выходить на работу, вы можете воспользоваться этим шансом и водить ребёнка в детский сад в другой район. Если сроки вашего выхода на работу ещё позволяют ждать, тогда можно не спешить, а просто ждать своё место в детском саду. Переводить ребенка из садика в садик можно при помощи одного заявления. Вы можете стоять в очереди в один садик, но временно посещать другой и ждать, пока в ближайшем саду освободится место.
Существует ещё один способ решения этого вопроса. Узнайте, кто в вашем детском саду желал бы пойти на место в другом садике, которое сейчас свободно. Если вы найдёте таких претендентов, считайте, вам крупно повезло. Смело обменивайтесь местами в детских садах и водите детей на занятиях в тот садик, который ближе к вашему дому. Можно вообще не предпринимать никаких действий, а просто дожидаться своей очереди.
Поскольку с детскими садиками возникают проблемы, и фактически сразу не получается сдать ребёнка в группу, этим вопросом нужно заниматься сразу после рождения малыша. Определившись с детским дошкольным заведением, кто-то из родителей должен сходить к директору и написать заявление на зачисление малыша с определённой даты в детский сад.
Следует учитывать, что не всегда получается так, как задумали, поэтому для подстраховки нужно иметь второй план. К примеру, мама может дождаться, пока малыш устроится в детский сад, и только после этого выходить на работу.
Жизненные обстоятельства могут повлиять на тот момент, когда придёт очередь ребёнка отправиться в детский сад. Наблюдая за электронной очередью, некоторые мамы и папы могут возмутиться, что очередь не только стоит на месте, но и отодвигается обратно. Этому может быть вполне законное объяснение. А в случае неправомерных действий каждый гражданин имеет право защищать свои права в прокуратуре и через суд.
Как вообще формируется очередь в детский сад
В Т—Ж уже была подробная статья о том, как встать в очередь в детский сад, поэтому кратко напомню основные моменты.
Очередь в детский сад формируется на основании заявлений, которые подают родители. Детей, у которых есть право на получение общего образования, учитывают органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Местные органы управления ведут учет в электронном виде и закрепляют порядок ведения очереди в муниципальном нормативном правовом акте.
Движение очереди в первую очередь зависит от свободных мест в детских садах. Зачисляют детей обычно до июня-июля текущего года. В течение учебного года группы могут доукомплектовывать, но уже на единичные места, которые освобождаются, если родители забрали ребенка из сада.
Иногда очередь может сместиться назад. Так бывает, если:
Есть еще один момент: в первую очередь местами в детских садах обеспечивают тех, кто зарегистрирован по месту жительства на территории муниципального образования. А потом уже рассматривают заявления тех, у кого временная регистрация — по месту пребывания. Так что то, что очередь вашего ребенка в садик сместилась, может и не зависеть от количества льготников, которые хотят попасть в тот же сад, что и вы.
Кто может претендовать на место в дежурной группе в 2021 году
Список организаций, которые не обязаны предоставлять сотрудникам нерабочие дни, не менялся с прошлого года. В него входят:
Кому именно предоставить место в дежурной группе, зависит от решения региональных властей. Хотя напрямую в региональных нормативных документах не сказано, что места в детском саду предоставляют только семьям, в которых родители работают в организациях из перечня, реально власти могут сделать такой вывод: раз по закону у родителей выходной, то государство и не должно обеспечивать ребенка на это время воспитателями.
Те дети, у кого не будет работать хотя бы один из родителей, должны остаться дома. Им, скорее всего, откажут в предоставлении места в дежурной группе детского сада. Но иногда с администрацией детского сада можно договориться. Например, так произошло в нашей семье. Я госслужащий, а жена формально в декрете, но реально пишет статьи для Т—Ж. Мы смогли объяснить, что жена тоже работает, и подать заявление на место в дежурной группе. Воспитатели заверили, что раз заявление приняли, то уже не откажут.
Кто имеет льготы при поступлении в детские сады
Право на внеочередное поступление имеют:
- дети инвалидов, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;
- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети судей;
- дети прокуроров и следователей.
Право на первоочередное поступление в детский сад имеют дети:
- из многодетных семей;
- дети-инвалиды или дети, родители которых имеют инвалидность;
- дети сотрудников полиции;
- дети военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
- дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы;
- другие категории граждан, в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
Как формируется очередь в садик и как быстро она двигается
Очередь в детский сад формируют на основании поданных родителями заявлений.
Сейчас реестр данных ведут в свободной форме, но в 2014 году правительство утвердило единую концепцию федеральной межведомственной системы учета.
По этой концепции Минобрнауки рекомендует местным органам управления вести учет данных в электронном виде и закрепить порядок ведения учета в муниципальном нормативном правовом акте.
Задать вопрос о том, как ведут учет данных именно в вашей местности, можно лично или по телефону в территориальных органах управления образованием — департаменте округа или района. В некоторых муниципальных образованиях льготников и детей, у которых нет преимуществ поступления, записывают в одну очередь. В других очереди для этих категорий граждан отдельные.
Движение электронной очереди зависит от свободных мест в садиках. Данные о свободных местах директора дошкольных учреждений передают в органы управления образованием. Зачисляют детей в садики обычно до июня-июля текущего года. Например, в Москве направления на зачисление в сад комплектуются с 1 марта по 31 мая. В Санкт-Петербурге садики на текущий год комплектуют с 1 февраля по 30 июня. В Чите — с 10 апреля по 29 июня.
В течение учебного года группы могут доукомплектовывать, но уже на единичные места, которые освобождаются по личному заявлению родителей об отчислении из организации.
Чаще всего электронная очередь движется медленно и может не подойти к тому моменту, когда родители планировали отдать ребенка в садик. Иногда даже случается, что очередь смещается в обратную сторону.
Вот почему электронная очередь может сместиться назад:
Бывает, что откатывается электронная очередь даже среди льготников: если появился ребенок, у которого льгота более высокого уровня — например, у ребенка судьи или прокурора федеральная льгота на внеочередное зачисление.
Посмотреть перечень категорий граждан, которые имеют право на льготу по состоянию здоровья, семейным обстоятельствам и другим критериям, можно на сайте детского сада. Обычно там же указывают законодательные акты, на основании которых предоставлены льготы, и документы, которые должны предъявить родители или опекуны, чтобы подтвердить внеочередное или первоочередное право на зачисление в детсад.
Кроме льготников преимущества в большинстве случаев есть у граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования. В первую очередь обеспечивают местами тех, кто прописан в этой местности, — только после этого рассматривают заявления граждан с регистрацией по месту пребывания.
Вперед очередь в детский сад может сместиться по следующим причинам:
Льготы братьям и сестрам
Федеральный закон от 02.12.2019 №411-ФЗ обязует принимать в приоритетном порядке детей, у которых в этом же садике учится родной брат или сестра. Это нововведение касается не только садиков, но и школ.
Льготой могут воспользоваться родители, которые подали в региональное управление образования свидетельство о регистрации второго ребенка по адресу, где зарегистрирован первый. Если место проживания отличается от места регистрации или у детей разное место прописки, дополнительно нужно предоставить справку о составе семьи. Ее получают в паспортном столе.
Раньше родителям приходилось возить своих детей в разные садики, если у них не совпадало место регистрации. Новое правило хорошо встретили семьи, потому что у родителей освободится время. Этот законопроект вводили в Самарской области в 2017 году. Прокуратура его прикрыла, потому что он ущемлял права жителей других регионов. А новый закон 2019 года приняли на федеральном уровне, поэтому условия одинаковы для всех областей.
Когда могут не принять в детский сад
Обучение в детском саду — дошкольная ступень образования. А по Конституции в России у каждого есть право на бесплатное дошкольное образование. Закон также дает право на свободу передвижения и запрещает ограничивать гарантированные Конституцией права и свободы из-за отсутствия регистрации.
Прием детей в государственные или муниципальные образовательные организации регулирует закон «Об образовании». Список причин, по которым ребенка могут не принять в детский сад, перечислен в пункте 4 статьи 67:
- В детском саду нет мест.
- В детском саду углубленно изучают какие-то предметы, поэтому детей принимают по конкурсу.
- Детский сад — специальное образовательное учреждение Министерства иностранных дел.
Список закрытый — добавлять в него другие причины нельзя. Выходит, сотрудник МФЦ ошибался: по закону из-за отсутствия регистрации отказать в очереди в детский сад не имеют права. А за незаконный отказ ответственных лиц наказывают штрафами от 30 до 50 тысяч рублей.
Что касается отсутствия мест в детских садах, то заявление подается на постановку в очередь. Нет мест сейчас — ладно, сообщите, когда появятся.
Недавно Верховный суд объяснил, что отсутствие мест в детском саду — это проблемы местных властей, а не родителей. Администрация должна сделать так, чтобы всем детям, которым положено по возрасту, хватило мест в саду. Причем в доступности от места жительства семьи, а не на другом конце города. Может быть, мест не будет в конкретном детском садике — хорошо, тогда предложите в другом, но где-то поблизости. Тогда отказ от приема именно в этот детский сад будет законным, но права ребенка при этом не нарушат.
Электронная очередь: плюсы и минусы
Главным плюсом, конечно, является то, что мать или отец могут встать в очередь из дома и не задумываться над тем, кто будет присматривать за малышом, пока они будут лично посещать детсады с документами. Другой плюс –электронная очередь неподкупна: здесь нельзя дать взятку, чтобы пролезть вперед. Наконец, заключительное достоинство: это универсальность, ведь жители Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара и любого другого российского города теперь могут пользоваться одним сервисом.
Однако у записи в детсад через «Госуслуги» есть и минусы:
- Вероятность сбоя. Даже если вы заполните заявление корректно, существует риск, что программа из-за технической неполадки не поставит вас в очередь. Когда вы узнаете о том, что не находитесь в очереди, может оказаться слишком поздно для повторной постановки.
- Тестовый режим – в некоторых регионах услуга запущена в тестовом режиме, а потому не может предложить пользователю сайта полный функционал.
- Недоверие. Люди старшего поколения полагают, что в интернете «кругом обман», а потому предпочитают иметь дело с людьми, хотя использование электронных ресурсов значительно экономит время.
Заключительный аккорд этой песни должен быть мажорным – счастливые родители получают уведомление о том, что их малыш зачислен в детсад. Уведомление направляется по тем контактам, которые были указаны в заявлении.
Ситуация. Женщина выписалась из квартиры, продала ее, купила новую, а на время ремонта переехала жить к родителям — и оформила там временную регистрацию. Но вот кончился срок временной регистрации — и женщина два месяца жила вообще без нее.
Когда закончился ремонт, женщина пришла в паспортный стол, чтобы прописаться по новому адресу. Но получила штраф 2000 Р за то, что два месяца жила без регистрации. Женщина платить штраф не хочет: ей кажется, что это незаконно.
Что будет, если пойти в суд. Скорее всего, штраф отменят, но только если родители женщины зарегистрированы в квартире, в которой она жила.
Почему так. Законом действительно предусмотрен штраф за то, что человек не регистрируется по месту жительства. Но есть уточнение: у близких родственников жить можно даже без прописки. Главное, чтобы родственники сами были прописаны в этой квартире, а не просто владели недвижимостью.
Был случай, когда одной женщине назначили штраф за то, что она жила без регистрации в квартире, которой владела совместно с супругом. Суд штраф отменил: неважно, что она тоже собственница жилья, — раз жила вместе с зарегистрированным супругом, имела право не прописываться.
Как быть. Штраф за то, что вы жили без регистрации у близких родственников, можно отменить. Для этого нужно подать в суд жалобу на паспортный стол. Главное, успеть в десятидневный срок со дня выдачи постановления. Но можно и позже, если есть уважительная причина: например, болезнь или командировка. Тогда потребуется еще составить ходатайство о восстановлении срока.
К жалобе приложите документы, подтверждающие вашу правоту: например, в случае женщины подойдут копии свидетельства о рождении и паспорта одного из родителей с отметкой о регистрации.
Записать ребенка в детский сад
Ситуация. Женщина переехала в другой город, сняла квартиру и захотела пристроить ребенка в детский сад. Хозяин жилья отказался оформлять временную регистрацию, а в управлении образования развели руками: в детский сад оформляем только местных.
Женщине почитала законы и решила настоять на своем.
Почему так. К заявлению в детский сад нужно приложить копии паспорта, свидетельства о рождении ребенка и свидетельства о регистрации, если оно есть. Никакие другие документы не нужны.
Если сотрудники утверждают, что в сад берут только местных детей, — это незаконно. Некоторые родители в таких ситуациях обращаются в суд и выигрывают.
Иногда отказ обоснован: если в саду нет мест, ребенок не прошел конкурс в сад с углубленным изучением предметов или это сад при МИД. Любые другие причины — выдумка администрации, и их можно оспорить.
Как быть. Чтобы записать ребенка в сад, нужно подать заявление. Это можно сделать в самом саду, в МФЦ, в управлении образования или через портал госуслуг.
Если заявление отказываются принимать, потому что нет регистрации, ссылайтесь на приказ Минобразования «О дошкольном образовании»: там обозначен закрытый перечень необходимых документов. Иногда это не помогает — тогда требуйте официальный отказ и обращайтесь в суд.
Как записать ребенка в очередь в детский сад
Сначала расскажу, как все работает в теории. Чтобы ребенка добавили в очередь, нужно подать соответствующее заявление. Это можно сделать лично или через интернет.
Подать заявление лично можно непосредственно в детский сад, в МФЦ или в управление образования.
К заявлению нужно приложить:
Это закрытый список документов — больше никаких требовать не могут.
В заявлении можно указать номера детских садов, куда ребенку удобнее ходить, и чиновники постараются сделать так, чтобы его записали в один из них. Но если там мест не окажется, его запишут куда смогут.
Если хочется, чтобы ребенок ходил в определенный детский сад, можно попробовать подать заявление прямо туда. Но чтобы заявление приняли, на момент подачи заявления в этом саду должны быть свободные места, а так бывает редко. Проверить заполненность групп обычному человеку не получится — можно только посмотреть свое место в общей очереди, если ребенка в нее записали. Поэтому если в детском саду отказали, то придется подавать заявление в МФЦ или управление образования.
Шаблон заявления выдают на месте, иногда его даже помогают заполнить. Можно также заранее скачать его из интернета и заполнить. Строгой формы для шаблона в законе нет, поэтому на местах они могут немного различаться.
В ответ на заявление выдают расписку в его получении. Затем нужно получить документ о постановке ребенка в очередь в детский сад. Если подавать заявление через МФЦ, за уведомлением о постановке в очередь обычно можно прийти через три дня, в некоторых МФЦ больше. Главное в этом документе — номер регистрации заявления. По нему можно узнать место ребенка в очереди на сайте госуслуг или муниципальных образовательных услуг.
Подать заявление через интернет можно на сайте госуслуг или муниципальных образовательных услуг. Это проще, потому что не надо заполнять заявление и спорить с сотрудниками госучреждений, если им что-то не нравится. Достаточно пройти все по шагам и приложить сканы документов. После подачи заявки на сайте появится номер ее регистрации, по которому можно отслеживать место ребенка в очереди.
Срок рассмотрения электронной заявки через госуслуги зависит от региона. Например, в Москве это обещают сделать за один день, а в Краснодаре — за 45. Ответ появляется в личном кабинете, а на электронную почту присылают письмо с уведомлением.
Если придет отказ, в нем должна быть указана причина. Если это ошибки в документах или чего-то не хватает, самый простой путь — все исправить и подать заявление заново. Но если вы несогласны с причиной отказа, его можно обжаловать. Жалобу надо писать в свободной форме на имя руководителя госоргана, который обрабатывал заявление: обычно это местное управление образования. Подать жалобу можно лично, прямо в управлении, или через МФЦ, а можно по электронной почте или через сайт госуслуг. Доступные варианты тоже зависят от региона.