Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум для пенсионеров в СПБ в 2023 неработающих Санкт-Петербурге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исходя из утвержденных показателей, минимальная пенсия в Ленинградской области с 1 января 2022 года составит 10 681 рублей. Так как минимальная пенсия в Ленобласти равна прожиточному минимуму для пенсионера. Это прямо не сказано в законе, но в соответствии с ФЗ-178 доход пенсионера не может быть ниже ПМ на пенсионера. В основном же, весь доход пенсионера составляет как раз пенсия.
Прожиточный минимум для неработающего пенсионера
Сегодня в Ленинградской области для неработающего пенсионера прожиточный минимум составляет 12 091 руб.
Если начисленная пенсия ниже прожиточного минимума, государство компенсирует разницу в виде социальной доплаты. В этом случае никуда обращаться дополнительно не нужно, ее пересчитают автоматически на основании данных из ПФР.
При расчете суммы доплаты учитывается размер начисленной пенсии, установленные надбавки, ежемесячные денежные выплаты, при наличии – сумма компенсации расходов на проезд, ЖКХ или покупку медикаментов.
Прожиточный минимум – это сумма минимального дохода, при котором человек может обеспечивать свои потребности.
Сейчас в прожиточный минимум включены некоторые продукты, расходы на оплату ЖКХ, обуви, приобретение одежды, средств личной гигиены, некоторые услуги. Размер прожиточного минимума в Ленинградской области в 2022 на человека непосредственно влияет на размер доплат к пенсиям, пособиям по уходу за детьми и сопоставим с минимальным размером оплаты труда (МРОТ).
При доходах ниже прожиточного минимума, гражданин или семья являются малоимущими. После подтверждения статуса малоимущего, государство оказывает отдельному человеку или семье социальную помощь.
Какие доплаты к пенсии можно получить?
Доплаты к пенсиям положены гражданам, у которых на иждивении есть нетрудоспособные родственники:
- несовершеннолетние дети;
- студенты до 23 лет на очной форме обучения;
- пожилые родители или супруг(а);
- родственники с инвалидностью.
Размер доплаты составляет треть фиксированной выплаты от размера страховой пенсии – 2014 рублей. При этом возможно не более трех доплат на трех иждивенцев соответственно.
Чтобы получить выплаты, необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда и заполнить заявление. К нему обязательно прикладываются подтверждающие документы, например, справка об обучении студента в вузе или документы об опеке над несовершеннолетними внуками.
Повышенный размер пенсий положен гражданам, которые более 30 лет проработали в сельской местности. Доплата составляет четверть фиксированной выплаты от страховой пенсии. В 2021 году – это 1 511 рублей. Доплата назначается автоматически по данным пенсионного отделения.
Надбавка положена пенсионерам старше 80 лет, а также инвалидам первой группы. Сумма выплат равна двойному размеру фиксированной выплаты от страховой пенсии – 6 044 рубля. Доплата начисляется автоматически, исходя из данных Пенсионного фонда РФ.
Для получения надбавки специалистам летных экипажей и угольно-добывающей промышленности необходимо иметь трудовой стаж от 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Размер выплат рассчитывается индивидуально. Он зависит от средней заработной платы в РФ, среднего заработка специалиста, выслуги лет. В прошлом году сумма средней надбавки составила – 7470 рублей для летчиков и 3845 рублей для шахтеров. Размер выплат корректируют каждые три месяца.
В 2022 году страховая пенсия неработающих пенсионеров будет проиндексирована и увеличится на 5,9%. Размер индексации изменяется каждый год:
- в 2022 году. — 5,9%;
- в 2021 году — 6,3%; — в 2021 году — 6,3%.
- в 2020 году — 6,6%;
- 7,05% в 2019 году.
Чтобы рассчитать размер пенсии после валоризации, умножьте текущую сумму на 1,059.
Стоимость одного пенсионного балла с января 2022 года составит 104,69 руб.
Сумма фиксированной части составит 6401,10 руб.
Для работающих граждан индексация заморожена с 2016 года. Конечно, лучшей новостью для работающих пенсионеров было бы известие о том, что их пенсии также индексируются. К сожалению, индексация пенсий в 2022 году их не коснется. Все законопроекты об индексации пенсий для работающих пенсионеров были отклонены.
Ежегодно выплаты работающим пенсионерам увеличиваются Пенсионным фондом на сумму до 3 баллов. Таким образом, работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии в среднем на 300 рублей только с 1 августа 2022 года.
По предварительным данным, в 2022 году пенсии военных пенсионеров должны увеличиться не менее чем на 7,9%:
- 5,9% — это прогноз инфляции на 2021 год, который был дан на последнем заседании правительства;
- 2% — это «президентские» два процентных пункта над уровнем инфляции в соответствии с Указом № 604.
С 1 февраля 2022 года ежемесячные денежные выплаты будут проиндексированы для некоторых категорий граждан, на которых распространяются федеральные льготы: ветераны боевых действий, инвалиды, лица, подвергшиеся воздействию радиации, и др.
Поэтому пенсионеры, имеющие право на эту социальную выплату, получат повышенную сумму одновременно с пенсией за февраль 2022 года.
В 2022 году российские пенсионеры будут получать от государства по 5 000 рублей. Власти уже выделили на эти цели 134 миллиарда рублей. Пенсионеры, чьи пенсии ниже обязательного минимума, получат выплаты, средний размер которых по России составляет 10 022 рубля, но в каждом регионе он разный.
Д. Медведев утвердил правила расчета прожиточного минимума пенсионеров
С 2020 года прожиточный минимум пенсионера в субъектах Российской Федерации будет рассчитываться по единой методике. Новые правила расчета утвердили в Правительстве 30 июля 2019 года. В тот же день подписанное Д. Медведевым Постановление № 975 было официально опубликовано.
Эти изменения напрямую связаны с размером минимальной пенсии в субъекте, так как величина регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП) используется при определении размера социальной доплаты к пенсии. За счет назначения такой доплаты материальное обеспечение пенсионера поддерживается на уровне не ниже ПМП.
Введение общих правил расчета было необходимо, так как в некоторых регионах значение ПМП занижалось (это было выявлено в 14 субъектах РФ). Соответственно, пенсионеры получали выплаты в меньшем размере, чем должны были в сложившейся экономической ситуации.
Как считается прожиточный минимум в регионах России в 2022 году
Раньше размер регионального прожиточного минимума — так же, как и федерального, — устанавливался на основе стоимости потребительской корзины.
Теперь же он рассчитывается в соотношении с величиной федерального прожиточного минимума. Основой для расчетов стала таблица «коэффициентов региональной дифференциации», которые «отражают разницу в ценообразовании и природно-климатических условиях территорий».
«Эти коэффициенты корректируют стоимость прожиточного минимума либо в большую сторону (если речь идет о северных территориях или таких субъектах, как Москва, где стоимость жизни выше), так и в сторону понижения в регионах, где более низкие цены на товары и услуги», — поясняет проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
Например, в Москве прожиточный минимум должен быть на 20% выше федерального, а в Московской области – всего на 3%.
В Санкт-Петербурге прожиточный минимум должен устанавливать на 9% выше федеральной величины, а в Ленинградской области – на 7% больше.
История изменений прожиточного минимума в Ленинградской области
В таблице представлена величина прожиточного минимума для жителей Ленинградской области и динамика его изменения.
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Ленинградской области |
| 4 квартал 2020 | 11 289 | 12 231 | 9 620 | 10 869 | 09.02.2021 №82 |
| 3 квартал 2020 | 11 212 | 12 151 | 9 550 | 10 790 | 16.11.2020 №747 |
| 2 квартал 2020 | 11 137 | 12 067 | 9 495 | 10 718 | 07.09.2020 №615 |
| 1 квартал 2020 | 11 129 | 12 060 | 9 489 | 10 701 | 21.05.2020 №319 |
| 4 квартал 2019 | 11 028 | 11 944 | 9 397 | 10 600 | 21.02.2020 №74 |
| 3 квартал 2019 | 11 028 | 11 944 | 9 397 | 10 600 | 25.11.2019 №546 |
| 2 квартал 2019 | 10 759 | 11 646 | 9 160 | 10 379 | 23.08.2019 №382 |
| 1 квартал 2019 | 10 388 | 11 244 | 8 846 | 10 021 | 10.06.2019 №263 |
| 4 квартал 2018 | 10 239 | 11 088 | 8 777 | 9 877 | 15.02.2019 №56 |
| 3 квартал 2018 | 10 085 | 10 770 | 8 777 | 9 877 | 23.11.2018 №455 |
| 2 квартал 2018 | 9 852 | 10 498 | 8 603 | 9 680 | 06.08.2018 №281 |
| 1 квартал 2018 | 9 725 | 10 364 | 8 490 | 9 555 | 04.06.2018 №178 |
| 4 квартал 2017 | 9 628 | 10 248 | 8 402 | 9 450 | 15.02.2018 №44 |
| 3 квартал 2017 | 9 533 | 10 147 | 8 319 | 9 356 | 07.11.2017 №450 |
| 2 квартал 2017 | 9 438 | 10 047 | 8 236 | 9 259 | 10.08.2017 №322 |
| 1 квартал 2017 | 9 308 | 9 908 | 8 124 | 9 130 | 06.06.2017 №197 |
| 4 квартал 2016 | 9 211 | 9 778 | 8 022 | 9 015 | 13.02.2017 № 20 |
| 3 квартал 2016 | 9 108 | 9 667 | 7 934 | 8 916 | 23.11.2016 № 440 |
| 2 квартал 2016 | 9 068 | 9 624 | 7 901 | 8 877 | 18.08.2016 № 310 |
| 1 квартал 2016 | 8 863 | 9 407 | 7 724 | 8 673 | 30.05.2016 № 166 |
Прожиточный минимум в Ленинградской области в 2021 году
Квартал и год:
III кв. 2020 г.
На душу населения:
11212
Для трудоспособного населения:
12151
Для пенсионеров:
9550
Для детей:
10790
Постановление:
Постановление Правительства Ленинградской области от 16.11.2020 г. № 747
ПМ в регионе за истекший квартал определяется местными властями для представителей разных групп населения (детей, работоспособных взрослых, пенсионеров). То есть, показатель неоднородный, но есть и ПМ в расчете на душу населения. В целом по РФ суммы прожиточного минимума устанавливаются Правительством РФ.
Существует также специальный показатель – ПМ для пенсионеров. Он устанавливается не ежеквартально, а на год вперед и является основной для определения минимального дохода граждан на пенсии. Если уровень дохода пенсионера меньше ПМ для пенсионера, государством назначается доплата из федерального или регионального бюджета.
В новом законе указано, что все ПМ будут с 1 января 2021 года устанавливаться также на год вперед и основной станет стоимость потребительской корзины, а средний уровень дохода гражданина в Российской Федерации.
В законодательстве нет такого понятия, как минимальная пенсия. В Ленинградской области в 2021 году она не установлена, как и в других регионах РФ и в целом по России.
Но фактически этот показатель существует. Пенсия с доплатами – это единственный доход гражданина на заслуженном отдыхе. По ФЗ-178 доход пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума для пенсионера, введенного в субъекте РФ по месту проживания. Получается, что минимальная пенсия в Ленинградской области с 1 января 2021 года равна ПМ для пенсионера, введенного местными властями на 2021 год.
Прожиточный минимум пенсионера в Ленинградской области в 2021 году увеличен с 9 247 рублей до 10 359 рублей по закону о бюджете региона. Такое значительное повышение объясняется изменением планируемых показателей социально-экономического развития на 2021 год.
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
Назначение доплаты в автоматическом режиме не предусмотрено, требуется личное присутствие пенсионера.
С собой необходимо иметь следующий пакет документов:
- паспорт;
- заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
- трудовая книжка;
- справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
- прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
При подсчете суммы доплаты из федерального или регионального бюджета обязательно учитываются все льготы, получаемые пенсионером в денежном эквиваленте:
- за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
- при наличии иждивенцев;
- при достижении 80 лет;
- за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
- за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
- компенсация оплаты ЖКУ;
- денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
- ЕДВ (единовременная денежная выплата).
История изменений прожиточного минимума в Санкт-Петербурге
В таблице представлена величина прожиточного минимума для жителей Санкт-Петербурга и динамика его изменения.
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Санкт-Петербурга |
| 4 квартал 2020 | 11 910 | 13 073 | 9 664 | 11 607 | 15.03.2021 №120 |
| 3 квартал 2020 | 11 685 | 12 826 | 9 478 | 11 391 | 02.12.2020 №1003 |
| 2 квартал 2020 | 11 658 | 12 797 | 9 458 | 11 366 | 09.09.2020 №687 |
| 1 квартал 2020 | 11 562 | 12 690 | 9 381 | 11 273 | 05.06.2020 №375 |
| 4 квартал 2019 | 11 500 | 12 622 | 9 332 | 11 210 | 18.03.2020 №135 |
| 3 квартал 2019 | 11 465 | 12 584 | 9 304 | 11 176 | 13.12.2019 №900 |
| 2 квартал 2019 | 11 465 | 12 584 | 9 304 | 11 176 | 22.08.2019 №558 |
| 1 квартал 2019 | 1 136 | 12 472 | 9 222 | 11 074 | 18.06.2019 №396 |
| 4 квартал 2018 | 11 055 | 12 118 | 8 981 | 10 784 | 07.03.2019 №120 |
| 3 квартал 2018 | 11 021 | 12 080 | 8 954 | 10 755 | 11.12.2018 №930 |
| 2 квартал 2018 | 11 008 | 12 064 | 8 944 | 10 742 | 28.08.2018 №690 |
| 1 квартал 2018 | 10 862 | 11 903 | 8 831 | 10 594 | 18.05.2018 №390 |
| 4 квартал 2017 | 10 792 | 11 868 | 8 612 | 10 403 | 13.03.2018 №177 |
| 3 квартал 2017 | 10 792 | 11 868 | 8 612 | 10 403 | 27.11.2017 №963 |
| 2 квартал 2017 | 10 759 | 11 830 | 8 592 | 10 368 | 17.08.2017 №693 |
| 1 квартал 2017 | 10 606 | 11 659 | 8 476 | 10 222 | 07.06.2017 №417 |
| 4 квартал 2016 | 10 526 | 11 569 | 8 419 | 10 145 | 09.03.2017 № 128 |
| 3 квартал 2016 | 10 450 | 11 483 | 8 361 | 10 072 | 09.11.2016 № 1018 |
| 2 квартал 2016 | 10 357 | 11 376 | 8 294 | 9 986 | 17.08.2016 № 697 |
| 1 квартал 2016 | 10 301 | 11 312 | 8 255 | 9 933 | 06.06.2016 № 421 |
Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге в 2021 году
Величина прожиточного минимума с 2021 года «отвязана» от стоимости потребительской корзины, как это было ранее. Теперь ПМ зависит от медианного среднедушевого дохода по стране и устанавливается 1 раза в год, до 1 июля текущего года на очередной год.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента. Эта пропорция должна обновляться не реже 1 раза в пять лет.
Соотношение прожиточного минимума по группам:
- Трудоспособное население — 109% от общего ПМ
- Несовершеннолетние дети — 97% от общего ПМ
- Пенсионеры — 86% от общего ПМ
Прожиточный минимум рассчитывается отдельно по каждому региону и для трех групп населения трудоспособные, пенсионеры и дети. Считается, что меньше всего денег нужно пенсионерам.
На 2021 год величина ПМ на душу населения и по основным категориям населения в регионе устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, согласно ст. 133 ТК РФ. Если сотрудник работает в режиме неполной занятости или по совместительству, то зарплата может быть ниже величины МРОТ.
Документы, представляемые заявителем
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
- нарушение срока предоставления государственной услуги.
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги.
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя.
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
- отказ Администрации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Социальной пенсией называют регулярные пособия, которые назначаются нетрудоспособным лицам, лишенным права получать трудовую пенсию. Как и обычные пенсионные выплаты, социальные пособия выплачиваются регулярно, а характер и условия их начисления регулируются основным Федеральным законом «О пенсиях в России» N 166-ФЗ.
Законодательством выделено 3 вида подобных пособий:
- По потере кормильца. Предназначается детям-сиротам в возрасте до 18 лет (до 23 лет при условии прохождения очного обучения в ВУЗе или в любом другом образовательном учреждении), оставшимся без одного или без обоих родителей. Выплачивается только тем детям, чьи умершие родственники не накопили ни дня трудового стажа.
- По инвалидности. Предназначается детям-инвалидам, а также взрослым с любой категорией инвалидности при отсутствии трудового стажа.
- По старости. Выплачивается нетрудоспособным гражданам определенного законом возраста (он составляет 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно), а также жителям районов Крайнего Севера, достигшим возраста 60/65 лет для женщин/мужчин.
- Детям, чьи родители не известны. Выплачивается с 1.01.2018 г. несовершеннолетним, чьи родители не установлены. Условия и размер выплат аналогичны пособиям для круглых сирот.
Основным требованием для получения социального обеспечения является принадлежность к одной из перечисленных категорий. Также гражданин должен постоянно проживать на территории РФ.
Важно! Главное условие назначения социальных выплат по старости на 2021 г.— отсутствие страхового стажа сроком от 10 лет и размером ИПК от 16,2. При выполнении этих условий гражданин получает право перевода на страховое обеспечение.
Минимальный размер социальной пенсии в 2021 году зависит от типа пособия, а также от ряда иных факторов.
Ожидания постановлений правительства территориального органа об установлении прожиточного минимума
Среднее время ожидания публикации нового Постановления правительства о величине прожиточного минимума: 39 дней
| Квартал | Ожидаемая дата |
| 1 квартал 2023 | 12.05.2023 |
| 4 квартал 2022 | 09.02.2023 |
| 3 квартал 2022 | 09.11.2022 |
| 2 квартал 2022 | 10.08.2022 |
Нехватка профессионального стажа на момент наступления возраста пенсии – не такое уж редкое явление в наши дни. Почти 20 лет неофициальное трудоустройство в России было почти нормой, то есть работодатели не производили никаких отчислений в ПФР. И человеку, «пришедшему за пенсией» в отделение ПФР сообщают, что, поскольку официального стража работы не хватает, то он может рассчитывать лишь на социальную выплату по старости. И право на нее наступит только через пять лет.
Но на данный момент не все знают, что последняя редакция ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании» дает гражданину право самостоятельно восполнить недостаток страховых взносов. В зависимости от региона, стоимость одного балла ИПК составляет от 15 000 дл 26 000 рублей.
Деньги, конечно, немалые, но, если не хватает лишь нескольких баллов и нет возможности заработать их (работающему пенсионеру начисляется 3 балла ИПК за год работы), то «докупить» баллы ИПК выгодно. Это позволит сразу получить страховую пенсию, размер которой выше минимальной. В противном случае придется пять лет жить вообще без пенсии, а затем получить социальную «минималку» в размере ПМ.
Она определена законом города № 589-79 от 24.11.2004 г., который устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан. В соответствии со ст. 7 указанного закона, ЕСВ предоставляется в размере разницы между 1,15 обычного прожиточного минимума, установленного в регионе за квартал, предшествующий месяцу обращения за доплатой, и размером пенсионного обеспечения.
Выплачивается ЕСВ следующим гражданам-получателям пенсий:
- в возрасте 60 лет и старше;
- инвалидам 1 и 2 групп;
- женщинам в возрасте от 55 до 60 лет, прекратившим трудовую деятельность.
В данном случае факт прекращения трудовой деятельности является решающим только для одной категории получателей.