Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может получить субсидию или льготный кредит на жилье?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В нашей стране действует множество законодательных актов, которые защищают права людей с ограниченными возможностями. В настоящее время, граждане с инвалидностью, а также воспитывающие детей-инвалидов, могут получить бесплатную землю.
Условия предоставления земельного участка инвалидам
Со льготником заключается договор аренды участка. Согласно его условиям, он вправе пользоваться землей неограниченное время или оформить ее в частную собственность.
Граждане, получившие надел, имеют право на его территории:
- Построить индивидуальный жилой или дачный домик;
- Посадить сад или заниматься огородничеством;
- Построить гараж;
- Вести ЛПХ.
Гражданам с ограниченными возможностями участки для целей ИЖС предоставляются из муниципального или федерального фонда земель.
На каких условиях предоставляется надел?
Ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» содержит детальные разъяснения по вопросу, кому именно положены бесплатные земли.
Указ №240 о государственной поддержке граждан. Как он работает?
7 июля 2017 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь №240, который предусматривает новую форму государственной поддержки граждан в виде адресных субсидий на жилье. Основные нюансы:
1. Жилищная субсидия выдается на уплату части процентов за пользование кредитами, выдаваемыми банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений и/или на погашение основного долга по этим кредитам.
2. Получить субсидию могут только граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3. Те, кто имеет право на получение субсидии, могут либо воспользоваться данной субсидией, либо получить льготный кредит, в соответствии с Указом №13. При этом воспользоваться государственной поддержкой можно только один раз. Исключение составляют многодетные семьи, в том случае, если, в связи с рождением очередного ребенка, они нуждаются в улучшении жилищных условий.
4. Максимальный размер кредита, который можно погасить субсидией, рассчитывается по формуле:
нормируемый размер жилого помещения * кол-во членов семьи * предельный норматив стоимости 1 кв. метра * 90% (многодетные — 100 %)
На данный момент нормативы общей площади жилого помещения установлены на следующем уровне (на 1-го человека):
· 15 кв.м – в Минске;
· 20 кв.м – в других городах, а также для многодетных семей;
· 30 кв.м – при строительстве для одного человека 1-комнатной квартиры, 1-квартирного жилого дома;
· 30 кв.м – для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, строящих (реконструирующих) в них одноквартирные или блокированные жилые дома;
· 44 кв.м – для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, при строительстве для одного человека одноквартирного жилого дома или однокомнатной квартиры в блокированном жилом доме.
Кроме того, на дополнительную площадь имеют право Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы, Трудовой Славы, а также граждане, обладающие в соответствии с законодательством правом на дополнительную площадь жилого помещения по состоянию здоровья – +15 кв.м.
Можно ли бесплатно получить земельный участок?
С таким вопросом обратился к нам Илья Ковалев. Он интересуется, может ли его семья бесплатно получить земельный участок для строительства жилого дома. Семья воспитывает двух несовершеннолетних детей. В собственности ни у мужа, ни у жены нет никакого жилья, но есть регистрация в Минске. Сейчас семья проживает на съемной квартире.
На вопрос отвечает юрист, риэлтер АН «Этажи» Дмитрий Хмыль:
— Раньше действовали четыре очереди на получение земельного участка, которые формировались исходя из того, нуждается человек в улучшении жилищных условий или нет, состоит ли в очереди в том или ином регионе
Выбирать участок можно в любом населенном пункте Беларуси. Для этого нужно только написать соответствующее заявление. Перечни свободных (незанятых) земельных участков можно найти на сайтах местных исполнительных комитетов.
При этом надо учитывать, что те же облисполкомы уже достаточно давно приняли решение не отдавать бесплатно земли в некоторых районах даже очередникам, а продавать их только через аукционы. Примером тому является Минский район.
В населенных пунктах, расположенных в пригородных зонах г. Минска, областных центров и городов областного подчинения, участок может быть предоставлен без аукциона очередникам, если они не имели в собственности участков и квартир или жилых домов, зарегистрированных после 8 мая 2003 года или долей в праве на эти объекты недвижимого имущества, в частную собственность с внесением платы в размере 20% от кадастровой стоимости земельного участка (подпункт 8.5 пункта 8 Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков»).
Если земельный участок будет расположен в населенных пунктах за пределами пригородных зон г. Минска, областных центров и городов областного подчинения, то земельный участок может быть предоставлен в частную собственность с внесением платы в размере 20% от кадастровой стоимости земельного участка или в пожизненное наследуемое владение (подпункт 10.2 пункта 10 Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков»).
Как получить землю – процедура
Поскольку обязательных условий для получения участка 2 – это инвалидность у заявителя или члена его семьи, и его нуждаемость в улучшении жилищных условий, нужно заранее иметь подтверждающие документы. С инвалидностью все понятно (сейчас информация об этом вообще находится в едином электронном реестре), то встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий нужно в соответствующем органе власти своего города или района.
Следующий этап – выбор самого земельного участка. К нему есть несколько требований – он должен находиться в государственной или муниципальной собственности (то есть, не принадлежать кому-то еще), эта территория должна быть отведена под строительство, а местные органы власти могут еще и ограничить максимальную площадь участка. Кроме того, если выбранная земля не выделена в участок, придется привлечь кадастрового инженера за свой счет.
Плательщиками являются (ст.236, 237 НК):
- Организации;
Бюджетные организации признаются плательщиками, если сдают в аренду (иное пользование) недвижимость, расположенную на земельном участке, арендаторам, не перечисленным в ч.3 п.1 ст.237 НК, а также, если дата передачи недвижимости в аренду (иное пользование) и дата ее возврата приходятся на один и тот же квартал;
-
ИП;
-
физлица.
Если земельный участок предоставлен физлицу для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, то плательщиком будет такое хозяйство (п.2 ст.237 НК).
Важно! Если у организаций и физлиц нет правоудостоверяющих документов на земельные участки, которыми они имеют право пользоваться или фактически пользуются, либо госрегистрация прав на эти участки не осуществлена, такие организации и физлица все равно признаются плательщиками в отношении этих участков (п.3 ст.237 НК). |
имеют право на налоговые льготы, в частности, освобождаются (п.7 ст.239 НК):
1. земельные участки, занятые материальными историко-культурными ценностями, включенными в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь, по установленному перечню;
2. земельные участки, предоставленные членам многодетных семей для строительства и (или) обслуживания жилого дома или обслуживания квартир в жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, коллективного садоводства, сенокошения и других целей;
3. земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, коллективного садоводства, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, дачного и гаражного строительства, в виде служебного земельного надела, для традиционных народных промыслов (ремесел), строительства (установки) временных индивидуальных гаражей:
- пенсионерам;
-
инвалидам I и II группы;
-
несовершеннолетним детям;
-
лицам, признанным недееспособными;
-
военнослужащим срочной военной службы (физлицам, проходящим альтернативную службу);
-
участникам ВОВ и иным лицам, имеющим право на льготное налогообложение в соответствии с Законом Республики Беларусь «О ветеранах»;
4. один земельный участок, предоставленный для строительства и (или) обслуживания жилого дома или обслуживания квартир в блокированном жилом доме:
-
пенсионеру;
-
инвалиду I или II группы;
-
несовершеннолетнему ребенку;
-
лицу, признанному недееспособным;
-
военнослужащему срочной военной службы (физлицу, проходящему альтернативную службу);
-
участнику ВОВ и иному лицу, имеющему право на льготное налогообложение в соответствии с Законом Республики Беларусь «О ветеранах».
Если у этих лиц 2 и более таких земельных участков, налоговая льгота предоставляется в отношении одного, кадастровая стоимость одного квадратного метра которого больше, чем кадастровая стоимость одного квадратного метра иных участков, а при равной кадастровой стоимости одного квадратного метра налоговая льгота предоставляется в отношении того участка, который приобретен ранее других |
Отчуждение – продажа, покупка, дарение, обмен – земельного участка в частную собственность предоставленного запрещается до момента получения на него документа, которым подтверждается право на дом, который на нем расположен. Есть исключения для исполкомов: если на земельном участке имеется недостроенное (замороженное) строение.
Для граждан, которые получили земельный участок в рамках улучшения жилищных условий, запрещен его отчуждение в случаях:
– если на участке есть незавершённое (законсервированное) строительство;
– в течении восьми лет, если на участке имеется жилой дом, построенный на льготный кредит (до момента его полного погашения).
Исключительные случаи предусматривают моменты, когда владелец земельного участка инвалид первой или второй группы, когда гражданина направляют на работу в другую местность, а также иные обстоятельства, которые не позволяют использовать земельный участок по назначению.
Земельный участок можно приобрести также через соответствующую договорённость с частным лицом, которое заинтересовано в его продаже. Обратите внимание, что со стороны частника должны быть соблюдены все условия получения земельного участка, его регистрации, освоения. В противном случае можно попасть в неприятную историю, когда земельный участок по совести будет принадлежать вам, а по закону исполком либо суд лишит продавца, а заодно и вас права на владение им.
В этой ситуации проще всего проконсультироваться в исполкоме, организации по государственной регистрации, сделав соответствующие запросы либо с помощью юриста по земельному законодательству осуществить проверку всех «подводных камней», на которые можно наткнуться.
Стоит отметить, что покупка земельного участка с рук всегда проще:
– нет временных ограничений на выполнение процедур;
– процедура приобретения сейчас максимально упрощена и позволяет провести ее от «А» до «Я» за считанные дни;
– нет требований, которые должны быть выполнены в обязательном порядке.
С другой стороны покупка земельного участка не обходится дешево по сравнению с его получением через исполком. Разница в цене может достигать в десятки раз. Частник реализует земельный участок, учитывая все его преимущества, что и формирует конечную рыночную цену.
Наиболее высока цена земельного участка – в черте городов (крупных и малых), в пригороде (как правило, только крупных – областных центрах и городах областного подчинения). Земельные участки с наименьшей стоимостью можно найти в деревнях. Списки со свободными земельными участками имеются в сельских исполнительных комитетах, а также на сайтах соответствующих госорганов. Однако, обращаясь в сельский исполком, чтобы в последующем стать владельцем земельного участка, важно понимать, что и здесь действуют те же нормы юридической процедуры, которые были описаны выше, т.е. соблюдение сроков и дополнительных требований необходимо соблюдать и выполнять в обязательном порядке.
Льготы, права и гарантии для инвалидов I и II группы
Немало льгот в соответствии с Законом «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» предоставлено инвалидам I и II группы. Они имеют право на:
• 90-процентную скидку от стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, а с хирургическими заболеваниями — также перевязочных материалов;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных организациях здравоохранения по месту жительства;
• бесплатное либо льготное обеспечение техническими средствами социальной реабилитации;
В 2020 году на обеспечение техническими средствами реабилитации и приобретение гигиенических средств государство затратило 94 млн рублей.
• первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) для неработающих инвалидов I, II группы не более одного раза в два года. Лица, сопровождающие инвалидов I группы, обеспечиваются путевками бесплатно (без лечения);
• бесплатный проезд в городском электро- и автотранспорте общего пользования, кроме такси (также для лица, сопровождающего инвалида I группы), на железнодорожном транспорте общего пользования;
• 50-процентную скидку с платы за техобслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади и право на 50-процентную скидку с платы за коммунальные услуги, а проживающие в домах без центрального отопления — за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством.
ЦИФРА
Люди с инвалидностью требуют постоянной заботы, поэтому рядом с ними должен все время находиться человек, способный помочь. В августе — сентябре 2020 года государственная выплата за уход за одним человеком с инвалидностью составляла 256,10 рубля.
Кроме того, для инвалидов также предусмотрены: освобождение от налога на недвижимость и от земельного налога, снижение ставки единого налога, внеочередное получение жилого помещения социального пользования, первоочередное право на получение жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии, внеочередное право на получение льготных кредитов и одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений и многое другое.
Таким образом, в среднем с учетом всех выплат ежемесячные расходы государства на одного инвалида I группы составляют от 666 до 946 рублей.
Инвалидам III группы указанным законом предоставлено право на 50-процентную скидку со стоимости лекарственных средств для лечения заболевания, приведшего к инвалидности.
Актуальные вопросы и ответы
- Вопрос 1. Может ли недееспособный гражданин с группой инвалидности получить под застройку некоторую территорию от государства, если он попадает в категорию нуждающихся, но при этом уже является землевладельцем?Ответ 1. Являясь владельцем земельного участка, инвалид не теряет право получить бесплатно землю под застройку по госпрограмме.
- Вопрос 2. Куда следует подавать заявление с жалобой об отказе в предоставлении безвозмездного надела – в суд или в Прокуратуру?Ответ 2. Как суд, так и Прокуратура, принимают жалобы такого рода. Обе инстанции обязаны защищать права людей, пострадавших от противоправных действий местной власти. Разница лишь в том, что через суд этот вопрос будет решен быстрее, а через Прокуратуру дольше.
- Вопрос 3. В каких случаях местная администрация может предоставить территорию под строительство жилья и установить на нее стоимость?Ответ 3. Местные власти вправе установить стоимость на землю если:
- ежемесячная прибыль заявителя выше среднего размера по заданному региону;
- у инвалида есть в собственности Недвижимость;
- если инвалид не относится к категории людей, нуждающихся в улучшении условий проживания.
Порядок и законодательство
Ссылаясь на нормы Земельного кодекса Российской Федерации, всем гражданам предоставляется равноценное право на приобретение территориального объекта недвижимости для ИЖС либо выкупив его, либо оформив аренду. В данном случае, когда вопрос касается инвалидов первой, второй и третьей группы, мы не затрагивает частную собственность. Речь идёт о муниципальном имуществе, которое можно получить, только приняв участие в проводимом аукционе.
Однако если на земельный участок претендует лицо с ограниченными возможностями, первоочередное право будет по закону у него или его представителя. При этом участие нетрудоспособного гражданина в торгах лишит его возможности воспользоваться государственными льготами, поскольку по правилам аукциона недвижимость достаётся тому, кто даёт за неё наивысшую цену.
Получение земельного участка инвалидом
Первое, с чего следует начать – внимательно изучить региональное законодательство. Это поможет сделать юрист по земельным вопросам, который подскажет, какие именно документы потребуются и куда обращаться. В целом же, все мероприятия по получению земельного участка инвалидом, сводятся к 5 шагам.
- Сбор документов. Как правило, в пакет документации входит заявление, документы об инвалидности, паспорт заявителя, СНИЛС и ИНН, выписки из кадастра об отсутствии земли в собственности. Если на ЗУ претендует ребенок-инвалид, то потребуется его свидетельство о рождении, справка о составе семьи, документы об усыновлении (при наличии).
- Обращение в администрацию муниципалитета. Сделать это можно лично, по почте, через сотрудников соцзащиты. В некоторых регионах действует «электронная приемная» для передачи документов через интернет, а также через МФЦ.
- Ожидание решения. Срок рассмотрения составляет порядка 30 дней, в течение которых проверяются представленные документы и сведения.
- Получение постановления. По итогам рассмотрения обращения выносится постановление. Оно может быть положительным (то есть участок инвалиду выделят) или отрицательным (отказ). При поступлении отказа стоит обратиться к юристу за помощью в его обжаловании.
- Оформление документов на участок.
Предоставление земельных участков инвалидам и их отзыв
ЗУ выделяется инвалидам и семьям, воспитывающих детей инвалидов, на срок, необходимый для реализации разрешенного использования. Все зависит от того, под какие цели выделялась земля и какой у нее вид разрешенного использования.
- ИЖС – необходимо как минимум начать строительство капитального дома. Если в отведенный срок инвалид не успел возвести постройку, но произведен хотя бы 1 этап работ (например, устроен фундамент), аренду скорее всего продлят.
- ЛПХ – те же требования, что и при ИЖС с той лишь разницей, что можно обойтись более легким домиком и садовыми постройками.
- Садоводство – разбивка огорода, но допускается и возведение дома – дачного, капитального.
Если ВРИ не соблюдается, участок не возделывается, либо его используют не для целей, для которых он выделялся, ЗУ будет отозван.
Многодетные семьи смогут получить компенсацию за землю деньгами или квартирой
Прилагаю следующие документы и копии…» Желательно, чтобы принимающий проверил наличие всех документов, и заверил перечень своей подписью.Пошаговая инструкция для приобретения одного из эквивалентов полагающегося надела Подытожим, как действовать:
- Узнать в местном органе власти, какие условия и документы необходимы.
- Встать на административный учет, как нуждающийся в жилье.
- Встать на очередь для получения земельного участка, либо указать в заявлении, что вы имеете право на бесплатную землю.
- Собрать все необходимые документы и справки.
- Написать заявление и сдать его вместе с пакетом документов.
- Ждать решения административной комиссии, которое должно быть вынесено в течение 30 дней.
- При положительном решении семья будет поставлена на учет в очередь по получению жилья.
Кто имеет право на участок
Семья ребенка-инвалида имеет право на получение земли, так же как, и сам инвалид. По законодательству инвалидом признается лицо, ограниченное в своей дееспособности и признанное инвалидом в установленном государством порядке.
Инвалидность устанавливается медицинской комиссией. Для ее прохождения необходимо получить направление у врача или самостоятельно подать заявление родителю или опекуну ребенка-инвалида.
Комиссия определяет следующее:
- Степень самостоятельности ребенка в обслуживании себя и выполнения им простых действий.
- Степень развития мышления, соответственное возрасту, умение адаптироваться в окружающей среде, в пространстве, во времени.
- Степень зависимости жизнедеятельности от помощи вспомогательных предметов или родителей в соотношении с нормой возраста.
- Физические, мыслительные, психические отклонения от нормы, не позволяющие малышу развиваться наравне со сверстниками.
Группа инвалидности в детском возрасте не ставится, так как молодой организм быстро развивается и при оказании высококвалифицированной реабилитационной помощи может быть достигнут хороший прогресс в развитии.