Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтруд ожидает рост зарплат по итогам года ниже инфляции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Владимир Путин дал распоряжение о проведении ежегодной индексации заработной платы сотрудникам бюджетных предприятий России. Повышение окладов планируют осуществить с 01.01.23, поэтому уже в январе воспитатели получат повышенную зарплату. Пока нет окончательного размера коэффициента индексации, так как еще не установлено, какой будет годовая инфляция.
Изменения в системе оплаты труда
Федеральным законом № 362-ФЗ от 09.11.2020 в ТК РФ внесены изменения, которые касаются формирования зарплат бюджетников.
Ранее федеральный центр устанавливал системы оплаты труда для федеральных бюджетников, в регионах и на муниципальном уровне этим занимались местные власти. В результате возникали «существенные межрегиональные различия условий оплаты труда, включая размеры окладов по одинаковым должностям в разных организациях в пределах одного субъекта». Имела место даже разница в оплате труда на одних и тех же должностях в разных регионах. Более того, в некоторых субъектах РФ регулирующие системы оплаты труда НПА носили не обязательный, а рекомендательный характер. В результате решения о системах оплаты труда и размерах окладов полностью или частично были отданы на откуп непосредственно самим организациям.
Результат: формально повышение зарплаты учителям и воспитателям (например) происходит, средняя з/п вписывается в необходимые рамки, а на деле ситуация все хуже и хуже.
Составные части заработной платы воспитателя
Как уже было сказано, оклад воспитателя зависит от первоначальной суммы, повышающих коэффициентов, компенсаций и стимулирующих выплат.
| Вид коэффициента | Размер коэффициента | |
| За квалификацию | Первая категория | 25 % |
| Высшая категория | 40 % | |
| За образование | Высшее образование | 40 % |
| Ученая степень | 10–20 % | |
| За звание | Отличник | 20 % |
| Почетный работник | 20 % | |
| Заслуженный учитель | 20 % | |
| За государственные награды | 12 % | |
| За стаж работы | Свыше 3 лет | 5 % |
| Свыше 5 лет | 10 % | |
| Свыше 10 лет | 25 % | |
| За статус детского сада | За внимательное соблюдение всех возможных стандартов | 15 % |
| За отличные результаты в одном или нескольких аспектах | 10 % | |
| За работу с особыми детьми | Коррекционные, офтальмологические или логопедические группы | 15–20 % |
| Группы детей, болеющих туберкулезом | 25 % | |
| Персональный повышающий коэффициент (ППК) | Для тех, у кого высокая квалификация | до 300 % |
Повышение зарплаты воспитателям детских садов в 2023 году
Сравнительно недавно было объявлено о том, что произойдут изменения в формулах расчёта оплаты труда преподавателей. А 2023 год было решено объявить Годом педагога, чтобы подчеркнуть, как важна и ценна эта профессия.
Кто считается бюджетником?
К бюджетникам принято причислять всех работников, которые получают зарплату из государственного бюджета (учителя, учёные, чиновники, работники силовых структур и т.д.). Однако, не совсем правильно будет объединять всех таких людей в одну категорию. Поэтому бюджетников принято делить на следующие группы:
- Государственные служащие. Сотрудники государственных органов и учреждений.
- Работники бюджетной сферы. Сюда можно отнести учителей, врачей, воспитателей в детских садах, работников культуры и некоторых других.
Отличие между этими двумя категориями бюджетников кроется в уровне их материального и социального обеспечения. Уровень окладов государственных служащих регулируется отдельным законом и в большинстве случаев он заметно выше, чем у работников бюджетной сферы. Государственные служащие также нередко получают надбавки за звания, ранги, чины.
Общее количество бюджетников в России составляет 33 миллиона человека, то есть примерно 30% от всего работоспособного населения (количество трудоспособного населения в России 83 миллиона человек). Количество государственных служащих и работников бюджетной сферы примерно равное.
В России 33 миллиона бюджетников — это примерно 30% от всего трудоспособного населения.
Размер заработной платы бюджетников может существенно отличаться в зависимости от стажа, региона и других параметров. Средние значения примерно следующие:
| Профессия | Оклад |
| Социальные работники | Около 35 тысяч рублей |
| Средний медицинский персонал | Около 39 тысяч рублей |
| Учителя средних школ | Около 45 тысяч рублей |
| Воспитатели в детских садах | Около 35 тысяч рублей |
| Младший медицинский персонал | Около 35 тысяч рублей |
| Врачи имеющие высшее образование | Около 75 тысяч рублей |
| Преподаватели в ВУЗах | Около 90 тысяч рублей |
Общая характеристика персонала дошкольного образовательного учреждения
Комфортное пребывание ребенка, осуществление воспитательно-образовательного процесса, в условиях ДОУ обеспечивается совместными усилиями: заведующей, старшего воспитателя, музыкального руководителя, психолога, логопеда, инструктора по физическому развитию, воспитателя, младшего воспитателя, поваров, медсестры, завхоза, кастелянши.
Большая ответственность за формирование маленький личности возлагается на воспитателя детского сада. Однако одной только эмоциональной и сердечной привязанности к детям недостаточно. Есть множество критериев, согласно которым заведующая ДОУ назначает людей на данную должность. На воспитателя возлагаются обязанности по уходу, присмотру, обучению и развитию детей ясельного и дошкольного возраста.
Воспитательница должна обладать не только педагогическими знаниями, но и быть компетентной в области детской психологии. Ведь маленький человек только начинает познавать предметный мир, сферу живой и неживой природы, учится выстраивать взаимоотношения со сверстниками и взрослыми людьми, предпринимает первые попытки творческой деятельности.
При этом педагог обязан заложить в сознании ребенка правильные представления об окружающем мире, а также обеспечить развитие по таким направлениям, как познавательно-речевое, коммуникативно-личностное, художественно-эстетическое и физическое.
К современным воспитателям предъявляются высокие требования: они должны иметь высшее педагогическое образование по специальности «Дошкольная педагогика и психология», стремиться к саморазвитию и повышению квалификации, знать ФГОС дошкольного образования. Работа с большим количеством детей немыслима без помощника воспитателя.
Он проводит санитарно-гигиенические мероприятия в группе, с учетом возраста детей организует работу по усвоению ими навыков самообслуживания, оказывает посильную помощь воспитателю в проведении оздоровительных процедур для детей.
Программа повышения зарплаты
Правительство России предусмотрело в 2021 году необходимую сумму в бюджете для реализации программы по увеличению размера оплаты труда дошкольным работникам в 2022 году. Предполагается, что их зарплата вырастет на 6%.
Текущая статистика свидетельствует о том, что размер оплаты труда работников дошкольных учреждений самый низкий из всех сотрудников госучреждений. В связи с этим правительство намерено пересмотреть систему индексации оклада воспитателей в сторону увеличения.
В 2022 году тарифная сетка претерпит изменения, которые приведут к росту оплаты труда дошкольных работников в 2022 году. При наличии у педагога высшей категории рост может составить до 35%. В связи с оттоком молодых специалистов из сферы дошкольного образования из-за низкой оплаты труда власти страны намерены предпринять меры для устранения этой негативной тенденции.
В 2022 году итоговый размер зарплаты дошкольных работников будет формироваться на основе нескольких факторов:
- число отработанных часов;
- уровень квалификации;
- длительность стажа;
- наличие особых заслуг и наград.
Согласно указу президента, зарплаты педагогов дошкольных учреждений в 2022 году должен составлять не менее среднемесячного оклада в конкретном регионе. Помимо этого продолжится реализация и других пунктов Указа 288.
По прогнозам специалистов, в реальности размер оплаты труда дошкольных работников вырастет всего лишь на 3% с учётом действующего уровня инфляции.
Кроме того, на региональные власти будет возложена обязанность согласования увеличения оплаты труда воспитателям с Правительством на основе внесённых поправок в Трудовой Кодекс РФ. Это связано с тем, что Правительству делегировали полномочия утверждать размеры окладов, различных надбавок и выплат, а также компенсаций.
Владимир Путин в 2012 году объявил о вступлении в силу майских указов направленных на повышение заработной платы учителям, медикам и другим работникам бюджетной сферы (Указ президента РФ номер 597).
Повышение заработных плат осуществлялось в несколько этапов. Результаты повышений должны быть следующими:
- Уровень зарплат медицинских работников с высшим образованием и преподавателей высших учебных заведений должен быть не менее 200% от уровня средней заработной платы в регионе.
- Заработные платы социальных работников, а также младшего медицинского персонала должны быть не менее средней зарплаты в регионе.
Далеко не все работники бюджетной сферы попали в число тех, на кого распространились майские указы президента. По этой причине был подготовлен закон о федеральном бюджете на 2020, 2021 и 2022 годы. Исходя из этого закона будут повышаться заработные платы бюджетных работников, которых обошли стороной майские указы.
Помимо этого некоторым работникам бюджетной сферы будут повышены заработные платы вне зависимости от индексации из-за повышения уровня минимального размера оплаты труда. МРОТ был повышен 1 января до уровня 13 890 рублей. Данное повышение коснется примерно 1,6 миллионов бюджетников.
Как поступить в том случае, если заработная плата не была повышена?
Как уже было сказано выше, зарплата бюджетников с января 2022 года должна быть повышена. Что делать сотруднику, если размер его оклада не будет увеличен? На законодательном уровне размер заработной платы не установлен, но имеются определенные ограничения (заработная плата не может быть меньше МРОТа в регионе).
Помимо этого работодатель обязуется повышать заработную плату исходя из уровня текущей инфляции (положение прописано в ст. 134 ТК РФ). В случае с бюджетными учреждениями размер индексации зарплаты определяется нормативно-правовыми актами.
Если сотрудник остался без повышения оклада он имеет возможность пожаловаться на данную проблему следующим инстанциям:
- Руководителю бюджетной организации (директор школы, главврач и т.д.).
- Учредителю – министерство образования, министерство охраны здоровья и т.д.
- Вышестоящим органом – в том случае, если, допустим, городское управление образования не дало ответа на запрос, можно обратиться в региональное министерство образования.
Нередко, если размер заработной платы выше, чем минимальный размер оплаты труда, жалобы не дают ожидаемого эффекта.
Повышение заработной платы воспитателей
Президент России в 2018 году обещал повысить заработные платы воспитателей на 80%. В реальности же, за 2019 год, доходы воспитателей и нянечек выросли всего на 4,3%. Кроме этого, правительство планирует привязать выплаты к минимальному прожиточному минимуму, а также разрешить местным властям устанавливать собственные тарифные сетки и размер окладов в каждом городе страны.
Еще одно обещание, которое звучало от наших чиновников – довести уровень доходов воспитателей до планки в 150% от средней зарплаты в России.
Ещё одним риском является возможная оптимизация числа сотрудников. При ней часть воспитателей сократят, а оставшимся, за счет высвободившихся денежных средств, повысят оплату труда. Правда, в этом случае, всем сотрудникам придется работать еще больше и брать на себя большую ответственность. Скорее всего, это приведет к кадровому голоду в отрасли и выросшим очередям для устройства детей в садик.
Разновидности выплат воспитателям дошкольных образовательных учреждений
- Работа в специализированных коррекционных образовательных учреждениях для детей с ограниченными по состоянию здоровья возможностями. Доплата составляет 20%.
- Работа в оздоровительных детских образовательных учреждениях – 20%.
- Работа во вредных или опасных для здоровья воспитателя условиях – 0 – 12%.
- Ночное время.
- Выходные и праздничные (нерабочие) дни.
- Сверхурочная работа.
- Совмещение должностей.
- Расширение зоны обслуживания и/или увеличение объемов выполняемой деятельности.
- Замена временно отсутствующего сотрудника без отказа от основной выполняемой работы.
- Добавки за работу, требующую иного уровня квалификации.
- Важность выполняемой работы, ответственность и самостоятельность, ведение необходимой документации, обеспечение занятости воспитанников, занятия, укрепляющие здоровье детей.
- Высокие результаты инновационной деятельности, качественная работа с родителями и опекунами воспитанников, дополнительные работы на благо ДОУ и детей.
- Качество выполняемой работы. Сюда входит высокое педагогическое мастерство, участие в конкурсах, отсутствие замечаний и нарушений, внедрение и использование передовых технологий и методик.
Уровень квалификации и присвоенная категория
В планах на 2022 год – корректировка тарифной стеки, что поспособствует росту оклада педагогов ДДУ. Воспитатель высшей категории уже сейчас может получить 40% прибавку к заработной плате.
Множество молодых и способных работников детских садов увольняются из-за маленькой зарплаты, поэтому власть и планирует повышение. Эта информация стала известна из свежих новостей. Однако в одном и том же ДДУ зарплата может отличаться у разных воспитателей. В чем же причина?
Стоит разобраться подробнее, что будет с зарплатой воспитателей и от чего зависит ее повышение:
- Стаж работы. Через три года оклад увеличивается на 5%, а я через 5 – на 10%.
- Количество отработанных часов. По этому показателю, по большей части, всегда есть переработка. Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, работа педагога в ДДУ – тяжелая, иными словами, предусмотрено увеличение зарплат на 10%.
- Условия труда. Если воспитатель работает в профильном детском саду и обучает детей с определёнными проблемами со здоровьем, то ему полагаются прибавки к стандартной зарплате. В зависимости от договорённостей с директором ДДУ, это могут быть премиальные или изначально повышенный оклад. Если детское дошкольное учреждение предполагает круглосуточную работу, то осуществляется доплата в размере 20%. Если же детский сад специализируется на изучении языков, то зарплата возрастает на 15%. Если работник находится и работает на Крайнем Севере, то ему полагается дополнительная прибавка к зарплате воспитателям в 2022 году в России, согласно «северной» тарификации.
Сокращения будут или нет
Напоследок стоит обсудить вопрос сокращения воспитателей, и сразу нужно сказать, что воспитателям не стоит волноваться по этому поводу. Экспертные специалисты в связи с ранее проведенной оптимизацией советуют гражданам РФ расслабиться и не беспокоиться насчет возможных лишений рабочих мест, ведь вследствие предпринятых мер в стране уже закрыли некоторые предприятия и дополнительные закрытия не предусмотрены.
Нельзя в качестве завершение не сказать отдельно еще и о том, что члены правительственного аппарата склонны к многообещающим заявлениям, что было видно в уходящем году по прошедшей избирательной кампании на пост главы державы. Однако нужно понимать всю ответственность обнародования тех или иных заявлений, поскольку современная ситуация в государстве очень тяжелая и обещания выполнять получается далеко не всегда и далеко не у всех, что стоит обязательно принимать во внимание при изучении вышеописанной информации
Сколько зарабатывает воспитатель в России
В среднем педагог дошкольного образования в стране получает 31 670 рублей. Самый высокий доход в северных регионах, минимальный — в республике Дагестан. С начала 2018 года средняя зарплата воспитателей в России упала на 5 тысяч рублей. Ниже приведена таблица исследований Росстата за 2018 год.
| Наименование субъекта | Средняя заработная плата, ₽ |
| Российская Федерация | 31 670 |
| Центральный федеральный округ | 33 389 |
| Белгородская область | 24 562 |
| Брянская область | 22 359 |
| Владимирская область | 26 801 |
| Воронежская область | 24 451 |
| Ивановская область | 21 528 |
| Калужская область | 29 369 |
| Костромская область | 21 947 |
| Курская область | 23 545 |
| Липецкая область | 25 596 |
| Московская область | 53 874 |
| Орловская область | 21 605 |
| Рязанская область | 25 059 |
| Смоленская область | 22 635 |
| Тамбовская область | 22 144 |
| Тверская область | 24 435 |
| Тульская область | 26 927 |
| Ярославская область | 27 891 |
| г.Москва | 72 245 |
| Северо-Западный федеральный округ | 41 255 |
| Республика Карелия | 32 268 |
| Республика Коми | 37 451 |
| Архангельская область | 35 089 |
| в том числе: | |
| Ненецкий авт. округ | 65 755 |
| Архангельская область без авт. округа | 33 091 |
| Вологодская область | 29 010 |
| Калининградская область | 29 448 |
| Ленинградская область | 42 102 |
| Мурманская область | 43 761 |
| Новгородская область | 26 900 |
| Псковская область | 22 255 |
| г.Санкт-Петербург | 52 450 |
| Южный федеральный округ | 25 709 |
| Республика Адыгея | 21 099 |
| Республика Калмыкия | 21 348 |
| Республика Крым | 25 931 |
| Краснодарский край | 27 648 |
| Астраханская область | 24 467 |
| Волгоградская область | 24 544 |
| Ростовская область | 24 253 |
| г. Севастополь | 28 777 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | 20 769 |
| Республика Дагестан | 18 443 |
| Республика Ингушетия | 21 696 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 20 174 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 20 181 |
| Республика Северная Осетия — Алания | 21 044 |
| Чеченская Республика | 20 159 |
| Ставропольский край | 23 166 |
| Приволжский федеральный округ | 26 269 |
| Республика Башкортостан | 28 053 |
| Республика Марий Эл | 20 994 |
| Республика Мордовия | 21 308 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 27 943 |
| Удмуртская Республика | 25 873 |
| Чувашская Республика — Чувашия | 22 500 |
| Пермский край | 27 965 |
| Кировская область | 21 915 |
| Нижегородская область | 28 631 |
| Оренбургская область | 23 504 |
| Пензенская область | 26 643 |
| Самарская область | 28 981 |
| Саратовская область | 22 014 |
| Ульяновская область | 24 638 |
| Уральский федеральный округ | 37 342 |
| Курганская область | 22 552 |
| Свердловская область | 31 502 |
| Тюменская область | 55 180 |
| в том числе: | |
| Ханты-Мансийский авт. округ-Югра | 56 414 |
| Ямало-Ненецкий авт. округ | 73 436 |
| Тюменская область без авт. округов | 39 443 |
| Челябинская область | 29 165 |
| Сибирский федеральный округ | 29 509 |
| Республика Алтай | 25 034 |
| Республика Тыва | 25 122 |
| Республика Хакасия | 28 305 |
| Алтайский край | 21 289 |
| Красноярский край | 33 299 |
| Иркутская область | 32 612 |
| Кемеровская область | 30 419 |
| Новосибирская область | 29 175 |
| Омская область | 25 656 |
| Томская область | 32 901 |
| Дальневосточный федеральный округ | 41 943 |
| Республика Бурятия | 31 667 |
| Республика Саха (Якутия) | 54 777 |
| Забайкальский край | 29 012 |
| Камчатский край | 61 782 |
| Приморский край | 33 079 |
| Хабаровский край | 36 606 |
| Амурская область | 32 554 |
| Магаданская область | 61 977 |
| Сахалинская область | 62 563 |
| Еврейская автономная область | 31 858 |
| Чукотский автономный округ | 77 157 |
Стимулирующие выплаты: премии и разовые надбавки
Сколько: не более 30 процентов от оклада (в зависимости от региона и финансовых возможностей школы).
Кто может рассчитывать: педагоги дошкольного, общего, начального и среднего профессионального, дополнительного образования.
Как получить: заполнить оценочный лист с критериями за соответствующий период.
В нем могут быть отмечены:
- разработка и организация внешкольных проектов с классом — например, экскурсий, экспедиций;
- участие в социальных проектах и культурно-просветительских акциях.
Дифференцированная система
Увеличить реальные зарплаты поможет новая система начисления. В ней значится не только базовая ставка, но обширная тарифная сетка, включающая 18 разрядов. Одно из важных нововведений заключается в том, что теперь минимальные требования к системам оплаты труда бюджетников, и в том числе воспитателей детских садов, будет устанавливать Кабинет Министров. Раньше эти вопросы по регионам курировали региональные власти.
Это означает, что в разных частях России базовая ставка будет единой, установленной Кабмином для всех регионов. Но сумма, которую каждый воспитатель или помощник воспитателя будет получать на руки, будет состоять из таких компонентов:
- базовый оклад;
- премия (не менее 5%);
- доплата за вредность и доплата за переработку во внеурочное время;
- надбавка за стаж (10-30%);
- доплата за учёную степень или звание;
- другие доплаты — за работу в условиях Крайнего Севера, в сельской местности и пр.
Повышение заработной платы воспитателей
Президент России в 2021 году обещал повысить заработные платы воспитателей на 80%. В реальности же, за 2021 год, доходы воспитателей и нянечек выросли всего на 4,3%. Кроме этого, правительство планирует привязать выплаты к минимальному прожиточному минимуму, а также разрешить местным властям устанавливать собственные тарифные сетки и размер окладов в каждом городе страны.
Еще одно обещание, которое звучало от наших чиновников – довести уровень доходов воспитателей до планки в 150% от средней зарплаты в России.
Ещё одним риском является возможная оптимизация числа сотрудников. При ней часть воспитателей сократят, а оставшимся, за счет высвободившихся денежных средств, повысят оплату труда. Правда, в этом случае, всем сотрудникам придется работать еще больше и брать на себя большую ответственность. Скорее всего, это приведет к кадровому голоду в отрасли и выросшим очередям для устройства детей в садик.