Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регламент по паспортам РФ 851». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Слово «регламент» изначально латинского происхождения и содержит в себе корень «regula», который означает «правило». В русский язык это слово пришло из французского, в котором «reglament» также означает «правило» либо «распорядок».
Состав и сроки выполнения процедур
Регистрация заявлений на переоформление паспорта, принятых УФМС либо центром «Мои документы» осуществляется посредством проставления даты приёма документов на лицевой части заявления (форма «1П» и подписи уполномоченного работника.
Если заявление подаётся в электронной форме на «Едином портале», регистрация происходит автоматически в момент получения гражданином электронного уведомления от работника, имеющего полномочия на рассмотрение обращения.
В случае если заявление подаётся в субъекте Федерации, в котором у гражданина есть постоянная прописка, а также при утрате паспорта и обращении в орган, который уже ранее выдавал гражданину документ, удостоверяющий личность, паспорт должен быть выдан заявителю в десятидневный срок с момента подачи требуемых бумаг (либо путём электронного обращения).
Если же обращение происходит не в соответствии с местом постоянной регистрации либо если в результате утраты документа он ранее выдавался в другом территориальном подразделении, паспорт предоставляется в течение двухмесячного срока вне зависимости от формы подачи заявки.
Административный регламент также устанавливает предельные временные промежутки ожидания в очереди в зависимости от различных обстоятельств:
| Если документы на паспорт сдаются в первый раз | 15 мин. |
| В случае если обращение производится по предварительной записи | Не более 5 мин. от установленного времени. |
| При сдаче недостающих бумаг либо при необходимости получения справочной информации | 10 мин. |
| При получении готового документа | 5 мин. |
| Получение паспорта на основании ранее поданной электронной заявки на веб-портале «Госуслуги» | Не позднее 90 мин. с момента представления оригиналов бумаг. |
Состав и сроки выполнения процедур
Регистрация заявлений на переоформление паспорта, принятых УФМС либо центром «Мои документы» осуществляется посредством проставления даты приёма документов на лицевой части заявления (форма «1П» и подписи уполномоченного работника.
Если заявление подаётся в электронной форме на «Едином портале», регистрация происходит автоматически в момент получения гражданином электронного уведомления от работника, имеющего полномочия на рассмотрение обращения.
Если же обращение происходит не в соответствии с местом постоянной регистрации либо если в результате утраты документа он ранее выдавался в другом территориальном подразделении, паспорт предоставляется в течение двухмесячного срока вне зависимости от формы подачи заявки.
Административный регламент также устанавливает предельные временные промежутки ожидания в очереди в зависимости от различных обстоятельств:
| Если документы на паспорт сдаются в первый раз | 15 мин. |
| В случае если обращение производится по предварительной записи | Не более 5 мин. от установленного времени. |
| При сдаче недостающих бумаг либо при необходимости получения справочной информации | 10 мин. |
| При получении готового документа | 5 мин. |
| Получение паспорта на основании ранее поданной электронной заявки на веб-портале «Госуслуги» | Не позднее 90 мин. с момента представления оригиналов бумаг. |
Обязанности уполномоченных лиц
Независимо от того, как человек обращается в федеральную службу с заявкой о выдаче или замене паспорта (через сайт или лично), уполномоченные сотрудники обязаны уведомить его о времени, отведённом законом на рассмотрение, оформление и возврат представленных им документов. В течение обозначенного срока гражданин имеет право в приёмные часы получать консультации относительно того, на какой стадии находится процесс рассмотрения заявки. Во время такой консультации можно узнать:
- какие документы обязательно нужно предоставить, чтобы получить (заменить) российский паспорт;
- в какое время выдаются и принимаются документы;
- как происходит обжалование действия (бездействия) специалистов, работающих с гражданами.
Ответы на вопросы можно получить лично, по телефону, в письменном или электронном виде. Также необходимые разъяснения предоставляют через Единый портал государственных услуг. Законом определяются временные рамки для ответа:
- При личном обращении сотруднику отводится 10 минут на общение с заявителем. При этом время ожидания не должно превышать четверти часа.
- На разъяснения по телефону также отводится не более 10 минут.
Приказ МВД России от 13.11.2017 N 851 Об утверждении Админи
Оформлять паспорт любому гражданину РФ необходимо несколько раз в жизни. Первичное получение документа, как известно, производится в 14 лет. В дальнейшем обновить удостоверение личности придётся в 20 и 45 лет. Также возможны случаи «внеплановой» замены при утере, краже либо порче документа, а также ввиду изменения фамилии и других персональных данных.
Какова бы ни была причина обновления паспорта, для его переоформления гражданин должен пройти установленную законом процедуру, связанную с подачей заявления в соответствующие органы и предоставлением требуемого
В ходе осуществления этой процедуры между исполнительными муниципальными и государственными учреждениями и гражданином возникают определённые правовые отношения, которые также должны регламентироваться тем или иным нормативным актом, призванным упорядочить данный процесс.
В случае переоформления основного документа, удостоверяющего личность, в качестве такого нормативного документа выступает административный регламент по замене паспорта РФ, принятый миграционной службой с целью обозначить права и обязанности обоих участников правовых взаимоотношений – как исполнителя, так и заявителя. Чтобы при необходимости суметь отстоять свои права, гражданин должен знать основные положения данного регламента.
Слово «регламент» изначально латинского происхождения и содержит в себе корень «regula», который означает «правило». В русский язык это слово пришло из французского, в котором «reglament» также означает «правило» либо «распорядок».
В российской юриспруденции данный термин применяется уже давно, как, впрочем, в юридической документации других стран. Как и в странах Европы, под этим термином подразумевается порядок работы учреждений и организаций (как правило, государственных).
В юридических энциклопедиях регламентом называется нормативный документ, регулирующий деятельность какой-либо организации либо её структурного подразделения, в том числе:
- правила и процедуры осуществления работы;
- порядок проведения заседаний, совещаний и т. д;
- требования к документообороту и пр.
Таким образом, основополагающей характеристикой административного регламента является предмет его регулирования, которым непосредственно являются административные процедуры.
Необходимо отметить, что эффективная работа государственных учреждений невозможна без разработки административного регламента и дальнейшего беспрекословного его соблюдения.
Согласно правилам составления регламентов в государственных органах, они должны в обязательном порядке включать в себя следующие разделы:
- подробное и поэтапное описание всех рабочих процессов;
- сроки исполнения тех или иных действий;
- различные варианты предпринимаемых действий в случае возникновения нестандартных ситуаций;
- описание результата каждого действия;
- применяемые на каждом этапе инструменты, документы, формы и т. д.;
- должные обязанности и полномочия исполнителей.
Приказ МВД РФ от 13.11.2017 № 851
Министерством внутренних дел по Республике Мордовия.
Приказ МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»
- Для получения паспорта по достижении 14-летнего возраста представляются:
1.Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение №1 к Административному регламенту).
2.Свидетельство о рождении.
4.Документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации гражданина, достигшего 14-летнего возраста. Наличие гражданства Российской Федерации у гражданина, достигшего 14-летнего возраста удостоверяется одним из документов, предусмотренных подпунктами «а», «б» или «в» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444
- Для замены паспорта представляются:
1.Заявление о выдаче (замене) паспорта.
2. Паспорт, подлежащий замене.
3.Две личные фотографии, соответствующие требованиям, установленноого образца
4.Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте:
4.1.Документы воинского учета (при наличии соответствующего основания).
В соответствии с пунктом 6 Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами РФ воинской обязанности ( утв. Приказом Минобороны РФ, МВД РФ и Федеральной миграционной службы РФ от 10 сентября 2007 г. №366/789/197) отметка в паспорте об отношении к воинской обязанности вносится на основании следующих документов воинского учета:
удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
военного билета солдата( матроса), сержанта ( старшины), прапорщика ( мичмана);
военного билета офицера запаса; — временного удостоверения , выданного взамен военного билета.
4.2. Свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта).
4.3. Свидетельства о рождении детей — граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста (при наличии).
5. Документы, подтверждающие указанные в пункте 12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828) основания для замены паспорта:
В случае необходимости оформления временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (приложение №2 к Административному регламенту) представляется дополнительная фотография.
6. Предъявленные гражданами документы, выполненные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально засвидетельствована в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7.
Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, должны быть легализованы либо на них должен быть проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально засвидетельствована в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Квитанция об уплате государственной пошлины (предоставляется по инициативе заявителя).
Основаниями для отказа в приеме запроса специалистами МФЦ являются:
- недостижение гражданином 14-летнего возраста;
- непредставление обязательных документов;
- предоставление заявителем запроса о предоставлении государственной услуги без удостоверения личности;
- несоответствие представленных личных фотографий установленным требованиям. В случае, если заявитель настаивает на приеме представленных фотографий, специалист МФЦ консультирует его о возможности отказа в предоставлении государственной услуги территориальным органом МВД России на районном уровне в Республике Мордовия и принимает представленные фотографии;
- представление гражданами документов, выполненных на иностранном языке и не имеющих соответствующего перевода на русский язык;
- отсутствие или неполнота обязательных для указания сведений в заявлении о выдаче (замене) паспорта.
- отсутствие или неполнота обязательных для указания в заявлении о выдаче (замене) паспорта сведений, а также, если сведения в заявлении о выдаче(замене) паспорта не поддаются прочтению;
- несоблюдение требований пункта 87 Административного регламента о личном обращении гражданина;
Оформлять паспорт любому гражданину РФ необходимо несколько раз в жизни. Первичное получение документа, как известно, производится в 14 лет. В дальнейшем обновить удостоверение личности придётся в 20 и 45 лет. Также возможны случаи «внеплановой» замены при утере, краже либо порче документа, а также ввиду изменения фамилии и других персональных данных.
Какова бы ни была причина обновления паспорта, для его переоформления гражданин должен пройти установленную законом процедуру, связанную с подачей заявления в соответствующие органы и предоставлением требуемого
В ходе осуществления этой процедуры между исполнительными муниципальными и государственными учреждениями и гражданином возникают определённые правовые отношения, которые также должны регламентироваться тем или иным нормативным актом, призванным упорядочить данный процесс.
В случае переоформления основного документа, удостоверяющего личность, в качестве такого нормативного документа выступает административный регламент по замене паспорта РФ, принятый миграционной службой с целью обозначить права и обязанности обоих участников правовых взаимоотношений – как исполнителя, так и заявителя. Чтобы при необходимости суметь отстоять свои права, гражданин должен знать основные положения данного регламента.
86.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
86.1. Прием документов.
86.2. Формирование и направление межведомственных запросов.
86.3. Рассмотрение документов и принятие решения.
86.4.
- III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
- Исчерпывающий перечень административных процедур
- 851 регламент паспорт гражданина рф
- Рассмотрение документов и принятие решения
- 851 регламент паспорт гражданина рф 2017 как получить
- Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
- 851 регламент паспорт гражданина рф для налоговой
- 851 регламент паспорт гражданина рф выдача паспорта
- 851 регламент паспорт гражданина рф скачать
- 851 регламент паспорт гражданина рф пункт 168
- 851 регламент паспорт гражданина рф 168.4
- 851 регламент паспорт гражданина рф для печати
- 851 регламент паспорт гражданина рф pdf
В Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах ГУВМ МВД России или подразделение по вопросам миграции подтверждает факт уплаты государственной пошлины.
128. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче (замене) паспорта и прилагаемых к нему документов сотруднику, ответственному за рассмотрение заявлений.
129.
Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально засвидетельствована в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов, предоставляющих государственную услугу.
62.4. Оснащение помещения специальным оборудованием для удобства и комфорта инвалидов для возможного кратковременного отдыха в сидячем положении.
62.5. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях.
62.6.
Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности.
62.7.
Постановление от 29 февраля 2021 г. № 154 О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828
Остались вопросы относительно темы Административный регламент ФМС»? — Задавайте их в комментриях ниже! Наши юристы ответят на них в течение 1-3 рабочих дней!
Большая просьба! Прежде чем задавать вопрос, внимательно ознакомьтесь с информацией на сайте, в большинстве случаев все ответы уже на сайте присутствуют!
Если Вы считаете, что представленная на сайте информация не является полной или достоверной, пожалуйста, оставляйте замечания с ссылками на законодательство!
Иностранец, который уже получил российское гражданство, имеет равные с россиянами права. С этих пор он – полноправный гражданин РФ, следовательно, на него распространяются нормы российских законов. А это в свою очередь означает, что оформление и выдача паспорта для него будет производиться, так же, как и россиянину, согласно Административному регламенту, утв.
Приказом МВД РФ № 851 от 13.11.2017.
Как устанавливает действующий регламент, обратиться с заявлением о выдаче гражданского (внутреннего) паспорта вправе гражданин РФ в возрасте 14 лет либо законный представитель недееспособного лица. Сроки оформления и последующей выдачи готового документа разнятся. Во многом они зависят от того, куда обратился заявитель (где будут ему оформлять российский паспорт):
| № п/п | Место оформления | Срок для изготовления, выдачи паспорта |
| 1 | По месту фактического жительства | 10 дней |
| 2 | Не по месту жительства | 30 дней |
Если заявитель пожелает, ему на период изготовления паспорта могут выдать временное удостоверение личности гражданина РФ.
Категории получателей
При обращении гражданина по вопросу выдачи паспорта по месту жительства в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.
Скажите, пожалуйста, почему при замене паспорта РФ на новый не возвращается паспорт, подлежащий замене? Почему нигде в интернете нет полного текста Административного регламента и Положения?
Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза.
Если же обращение происходит не в соответствии с местом постоянной регистрации либо если в результате утраты документа он ранее выдавался в другом территориальном подразделении, паспорт предоставляется в течение двухмесячного срока вне зависимости от формы подачи заявки.
Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
Некоторое время работал по специальности, пока в 2018 году не начал обучение по специальности режиссёр монтажа. В итоге создание видео захватило его и стало основной профессией. В 2019 пришёл в «Рамблер» на должность видеоредактора.
Круг заявителей. Воспользоваться услугой могут граждане России, потерявшие паспорт, впервые получающие его в возрасте четырнадцати лет, иностранцы, оформляющие российское гражданство.
Что за новый регламент оформления и выдачи загранпаспортов вступил в силу?
Иностранец, который уже получил российское гражданство, имеет равные с россиянами права. С этих пор он – полноправный гражданин РФ, следовательно, на него распространяются нормы российских законов. А это в свою очередь означает, что оформление и выдача паспорта для него будет производиться, так же, как и россиянину, согласно Административному регламенту, утв. Приказом МВД РФ № 851 от 13.11.2017.
Как устанавливает действующий регламент, обратиться с заявлением о выдаче гражданского (внутреннего) паспорта вправе гражданин РФ в возрасте 14 лет либо законный представитель недееспособного лица. Сроки оформления и последующей выдачи готового документа разнятся. Во многом они зависят от того, куда обратился заявитель (где будут ему оформлять российский паспорт):
|
№ п/п |
Место оформления | Срок для изготовления, выдачи паспорта |
| 1 | По месту фактического жительства |
10 дней |
|
2 |
Не по месту жительства |
30 дней |
Если заявитель пожелает, ему на период изготовления паспорта могут выдать временное удостоверение личности гражданина РФ.
В РФ вступил в силу новый регламент по выдаче и замене паспортов
Независимо от того, как человек обращается в федеральную службу с заявкой о выдаче или замене паспорта (через сайт или лично), уполномоченные сотрудники обязаны уведомить его о времени, отведённом законом на рассмотрение, оформление и возврат представленных им документов. В течение обозначенного срока гражданин имеет право в приёмные часы получать консультации относительно того, на какой стадии находится процесс рассмотрения заявки. Во время такой консультации можно узнать:
- какие документы обязательно нужно предоставить, чтобы получить (заменить) российский паспорт;
- в какое время выдаются и принимаются документы;
- как происходит обжалование действия (бездействия) специалистов, работающих с гражданами.
Ответы на вопросы можно получить лично, по телефону, в письменном или электронном виде. Также необходимые разъяснения предоставляют через Единый портал государственных услуг. Законом определяются временные рамки для ответа:
- При личном обращении сотруднику отводится 10 минут на общение с заявителем. При этом время ожидания не должно превышать четверти часа.
- На разъяснения по телефону также отводится не более 10 минут.
Выдача/замена паспорта осуществляется ФМС и её территориальными структурными единицами.
- ОВД РФ;
- ЗАГСами;
- МИДом РФ;
- посольствами других государств, находящихся на территории страны;
- уголовно-исполнительными органами;
- должностными лицами, отвечающими за регистрационные действия;
- подразделениями Минздрава;
- военкоматами и воинскими частями;
- местными органами самоуправления;
- налоговыми службами.
Взаимодействие с вышеперечисленными учреждениями главным образом происходит путём межведомственной электронной системы, базируясь на действующем административном регламенте и на иных нормативных документах или соглашениях.
В связи с вышеизложенным, согласно административному регламенту должные лица не вправе требовать от граждан обращаться либо осуществлять согласование со сторонними государственными органами по какому-либо вопросу, необходимому для получения госуслуги.
Регистрация заявлений на переоформление паспорта, принятых УФМС либо центром «Мои документы» осуществляется посредством проставления даты приёма документов на лицевой части заявления (форма «1П» и подписи уполномоченного работника.
Если заявление подаётся в электронной форме на «Едином портале», регистрация происходит автоматически в момент получения гражданином электронного уведомления от работника, имеющего полномочия на рассмотрение обращения.
Если же обращение происходит не в соответствии с местом постоянной регистрации либо если в результате утраты документа он ранее выдавался в другом территориальном подразделении, паспорт предоставляется в течение двухмесячного срока вне зависимости от формы подачи заявки.
Административный регламент также устанавливает предельные временные промежутки ожидания в очереди в зависимости от различных обстоятельств:
| Если документы на паспорт сдаются в первый раз | 15 мин. |
| В случае если обращение производится по предварительной записи | Не более 5 мин. от установленного времени. |
| При сдаче недостающих бумаг либо при необходимости получения справочной информации | 10 мин. |
| При получении готового документа | 5 мин. |
| Получение паспорта на основании ранее поданной электронной заявки на веб-портале «Госуслуги» | Не позднее 90 мин. с момента представления оригиналов бумаг. |
Текущий контроль должностных лиц и принимаемых ими решений касательно обращений, поступивших от граждан, осуществляется прямыми руководителями работников, ответственных за приём и рассмотрение документов. Периодичность такого контроля устанавливается руководством территориальных подразделений.
Под текущим контролем понимается проведение руководством центрального ФМС проверок соблюдения административных правил подчинёнными работниками. За контроль работы территориальных подразделений отвечает ФМС РФ.
- выявить случаи и причины нарушения прав заявителей;
- рассмотреть все жалобы граждан, принять по ним решения и предоставить ответы на полученные обращения;
- выявить действия\бездействия должностных лиц на любом уровне иерархии ФМС.
При обнаружение какого-либо из вышеперечисленных нарушений по отношению к провинившимся работникам применяются дисциплинарные меры, установленные законами РФ.
Каким требованиям должны соответствовать фото на документы при оформлении российского паспорта
Ко всем фотографиям, которые делаются для оформления большинства документов, предъявляются одинаковые требования. Отступать от них нельзя, т. к. из-за этого документы при обращении могут не принять.
В первую очередь, все фото должны быть одинаковыми, размером 34 на 45 мм, только черно-белого или только цветного исполнения. Существенный фактор: все фото должны соответствовать возрасту заявителя на момент его обращения за паспортом. Нельзя, точнее, не уместно, подавать фото, где заявителю, предположим, 25 либо 30 лет, а на самом деле ему на этот момент уже исполнилось 45.
Если заявитель носит очки, то фотографироваться ему следует в очках. На уже готовом фото должны быть четко видны глаза, поэтому фото в затемненных очках не подойдет. Фото заявителя в форменной одежде тоже не примут.
Ряд требований предъявляется к гражданам, которые по религиозным убеждениям должны носить головные уборы. Фото человека с покрытой головой разрешается. Но головной убор не должен скрывать овал лица. На фото должно присутствовать фокусное изображение по линии от подбородка до волос и от носа до ушей.
Регламент ФМС по выдаче паспорта гражданина рф 2021 год
Оформлять паспорт любому гражданину РФ необходимо несколько раз в жизни. Первичное получение документа, как известно, производится в 14 лет. В дальнейшем обновить удостоверение личности придётся в 20 и 45 лет. Также возможны случаи «внеплановой» замены при утере, краже либо порче документа, а также ввиду изменения фамилии и других персональных данных.
Какова бы ни была причина обновления паспорта, для его переоформления гражданин должен пройти установленную законом процедуру, связанную с подачей заявления в соответствующие органы и предоставлением требуемого
В ходе осуществления этой процедуры между исполнительными муниципальными и государственными учреждениями и гражданином возникают определённые правовые отношения, которые также должны регламентироваться тем или иным нормативным актом, призванным упорядочить данный процесс.
В случае переоформления основного документа, удостоверяющего личность, в качестве такого нормативного документа выступает административный регламент по замене паспорта РФ, принятый миграционной службой с целью обозначить права и обязанности обоих участников правовых взаимоотношений – как исполнителя, так и заявителя. Чтобы при необходимости суметь отстоять свои права, гражданин должен знать основные положения данного регламента.
Слово «регламент» изначально латинского происхождения и содержит в себе корень «regula», который означает «правило». В русский язык это слово пришло из французского, в котором «reglament» также означает «правило» либо «распорядок».
В российской юриспруденции данный термин применяется уже давно, как, впрочем, в юридической документации других стран. Как и в странах Европы, под этим термином подразумевается порядок работы учреждений и организаций (как правило, государственных).
В юридических энциклопедиях регламентом называется нормативный документ, регулирующий деятельность какой-либо организации либо её структурного подразделения, в том числе:
- правила и процедуры осуществления работы;
- порядок проведения заседаний, совещаний и т. д;
- требования к документообороту и пр.
Таким образом, основополагающей характеристикой административного регламента является предмет его регулирования, которым непосредственно являются административные процедуры.
Необходимо отметить, что эффективная работа государственных учреждений невозможна без разработки административного регламента и дальнейшего беспрекословного его соблюдения.
Согласно правилам составления регламентов в государственных органах, они должны в обязательном порядке включать в себя следующие разделы:
- подробное и поэтапное описание всех рабочих процессов;
- сроки исполнения тех или иных действий;
- различные варианты предпринимаемых действий в случае возникновения нестандартных ситуаций;
- описание результата каждого действия;
- применяемые на каждом этапе инструменты, документы, формы и т. д.;
- должные обязанности и полномочия исполнителей.
Скачать Административный Регламент, утвержденный 13.11.2017 года
Как правило, за разработку административного регламента отвечает сама организация, которая будет его применять. Утверждение регламента может осуществляться с привлечением вышестоящих исполнительных органов.
Административный регламент, в соответствии с которым осуществляется замена паспорта гражданина РФ, был принят на основании Приказа ФМС N391 от 30.11.12. В Минюсте нормативный акт был зарегистрирован 27.05.13.
При этом утратили силу следующие приказы, изданные ранее:
- N339 от 07.12.09, в соответствии с которым утверждался прежний регламент;
- N293 от 12.07.11, согласно которому в ранее действующий регламент были внесены некоторые изменения;
- N462 от 28.10.11, который внёс изменения в п. 87 Регламента.
Главными законодательными актами, на основании который был принят административный регламент, являются Положение «О паспорте», утверждённое Постановлением N8281 от 08.07.87, и Положение «О ФМС», вступившее в силу в соответствии с Постановлением N7112 от 13.07.12.
Административный регламент по замене паспорта РФ — в 2021 году
Вышедший в свет новый административный регламент по замене паспорта гражданина РФ содержит важное приложение. В нём излагаются общие положения документа и основные термины, используемые в нём:
- Предметы регулирования. К ним относятся временные периоды и последовательность действий миграционной службы, её территориальных отделений. Также предметом урегулирования является порядок взаимодействия ФМС России и её подразделений с различными государственными органами, обладающими исполнительной властью, с органами местного самоуправления при выдаче либо замене российского паспорта, удостоверяющего личность гражданина в Российской Федерации.
- Круг заявителей. Воспользоваться услугой могут граждане России, потерявшие паспорт, впервые получающие его в возрасте четырнадцати лет, иностранцы, оформляющие российское гражданство. Россияне в двадцатилетнем и сорокапятилетнем возрасте, а также те, кто изменили внешность, пол, имя, отчество, фамилию и другие данные о себе или обнаружили в них ошибку, вправе обратиться в отделение ФМС для замены документа на новый.
Сильный износ, повреждения или иные причины, по которым основной документ гражданина РФ, удостоверяющий его личность, потерял презентабельный вид и стал непригодным для использования, также являются основаниями для его обмена.
На чтение5 мин. Просмотров4916 Обновлено 20.10.2019
У каждого гражданина РФ должен быть документ, удостоверяющий личность, т.е паспорт. Он выдается в 14 лет и должен быть заменен на новый в 20 и 45 лет. Есть и другие причины для его замены. Законами РФ установлены конкретные сроки, в течение которых паспорт должен быть изготовлен. Для граждан с постоянной и временной регистрацией эти сроки отличаются.
За выдачу новых паспортов отвечают такие органы:
- УФМС.
- МФЦ (многофункциональный центр).
Явиться в местное или районное подразделение одной из этих организаций можно лично, а можно и пройти всю процедуру подачи бумаг через интернет. Подавать бумаги имеет право заявитель или его доверенное лицо. В исключительных случаях должностные лица могут выехать на дом, это необходимо инвалидам и другим недееспособным лицам. Подростки от 14 лет должны подавать документы самостоятельно.
Процедура получения паспорта через интернет немного упрощена. Заявление подается через сайт Госуслуг, а за готовым паспортом нужно будет явиться в отделение ФМС.
Процедура получения происходит поэтапно:
- В первую очередь гражданину нужно авторизоваться на сайте;
- Затем нужно выбрать соответствующий раздел — «Оформление паспорта РФ»;
- Данные нужно заполнить, в окне будут всплывать подсказки и руководства, которым нужно следовать;
- После заполнения анкеты, нужно прикрепить фото установленного образца и сканкопии документов;
- По предоставленным реквизитам нужно уплатить пошлину в сумме 300 рублей (при выпуске нового паспорта или замене старого) и 500 рублей (при утере).
- Если все заполнено правильно, то бумаги уйдут на проверку в ФМС;
- На электронную почту должно прийти уведомление с указанием номера заявки и даты получения. По указанной заявке на сайте можно отследить статус рассмотрения вашего вопроса.
- В указанную дату нужно явиться в ФМС с оригиналами всех бумаг и получить сам документ.
Отведенные сроки для изготовления в стандартном режиме действительны также и для заявок, созданных на портале Госуслуг. С постоянной регистрацией сроки изготовления — 10 дней, с временной — 2 месяца.
МВД запретило ретушировать фотографии для паспортов
Какие нужны документы для замены паспорта по возрасту? Чтобы переоформить паспорт по достижению возраста 20 и 45 лет нужны документы (исчерпывающий список регламента)
пункт 33. Для замены паспорта представляются
Описанные требования к оплате государственной пошлины за замену паспорта (переоформление по достижению возраста 20 и 45 лет) описаны в Административном регламенте и зависят от предоставляемой гос.услуги.
Как пишется заявление о выдаче (замене) паспорта в 2021 году и есть ли какие либо изменения? Рассмотрим, как же написать заявление на замену паспорта.
Основа быстрого и комфортного переоформления документа, являющегося основным удостоверением личности — сделать всё в соответствии с Положением о паспорте и нормативными документами МВД РФ. Для получения основного документа необходимо подать комплект документов
- заявление о выдаче (замене) паспорта;
- старый документ с истёкшим сроком действия, требующий замены;
- 2 фотографии установленного размера;
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства для мигрантов;
- дополнительные документы для отметок (см. выше)
Заявление о выдаче (замене) паспорта подается по форме установленного образца 1П. Заполнить ее можно от руки (разборчивым почерком) или в электронном варианте, скачав форму в интернете.
Важно: при заполнении названного заявления не используются сокращения, аббревиатуры. Заявление не примут, если в нём будут исправления, зачеркивания, прочерки.
Как поменять паспорт, если по достижении 45 лет и по достижении 30 суток после даты дня рождения вы находитесь и будете продолжать находиться в другом городе, не в месте постоянной регистрации?
Обратимся к нормативным актам, точнее к разделу II Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче / замене паспорта РФ (утвержден приказом МВД РФ от 13.11.2017 № 851). Определено, что для получения внутреннего паспорта россиянин имеет право подать заявление на замену паспорта по возрасту как по месту постоянной либо временной регистрации, так и по месту нахождения. Сотрудники отделения по вопросам миграции обязаны принять документы на замену. Пр отказе действуйте просто: обращайтесь с письменной жалобой (можно в режиме онлайн) к руководителю подразделения, либо вышестоящего отделения.
Рассматриваемая ситуация реальна и в действительности происходит не редко. В свободной доступе данных о том, сколько граждан живут по просроченным (фактически недействительным) документам, нет. Если не менять паспорт по возрасту (в том числе), происходит существенное ограничение осуществления ваших же гражданских прав, реализация которых априори требует предъявления удостоверения личности — внутреннего паспорта гражданина Российской Федерации.
Учтите: замена паспорта гражданином РФ в 20 и 45 лет обязательно и предусмотрена на законодательно нормами федеральных законов. По истечении 1 месяца после даты произошедшего события (юбилейного дня рождения 20 лет или 45 -летия ) паспорт становится недействительным и просроченным при отсутствии его замены.
Гражданин с просроченным паспортом может считать, что у него нет актуального документа, удостоверяющего личность. Это значит, он не может трудоустроиться, купить билет на самолет или поезд, взять кредит или заключить договор любого характера. Со стороны государственных структур пропуск срока замены паспорта означает наложение административного штрафа 2 000 — 5 000 рублей. Размер штрафных санкций зависит от региона проживания и обстоятельств, приведших к правонарушению (смотри статьи 19.15, 4.2 КоАП РФ).
Если я военнослужащий по призыву и не могу переоформить паспорт на новый, что делать — пропуск срока замены для призывника ничем не грозит. Переоформить документ вы сможете по окончании службы в ВС РФ.
Если остановит полицейский, а мой паспорт просрочен, будет ли он меня задерживать? Нет. В перечне оснований для задержания (ст. 14 закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ) пропуск срока замены паспорта не входит. Однако, составить административный протокол с назначением штрафа полицейский может.
Я паспорт поменяла когда вышла замуж, из-за смены фамилии, за полгода до 20 лет. Неужели в 20 опять менять надо? Он же совсем новый! Да, заменить паспорт придёт еще раз, иначе он станет недействительным. Законодательная норма — Положение о паспорте гражданина РФ (смотри пункт 7 «Срок действия паспорта гражданина»). Оговорок, содержащихся относительно смены паспорта по возрасту и продления срока действия документа до и после наступления этих событий норма не содержит.
Правила оговаривают основания, по которым заявитель получит отказ:
- Возраст менее 14 лет.
- Отсутствие комплекта необходимых документов или они подложные.
- Наличие ошибок в заявлении, неверные персональные данные.
- Фотография не соответствует новым требованиям.
- Заявление подает не тот гражданин, которому необходим паспорт.
Как получить паспорт без прописки
Гражданский паспорт РФ является основным документом на территории страны. В данном свидетельстве о личности размещена вся актуальная информация об обладателе, включая полные сведения о ФИО, месте и дате рождения, семейном положении, наличие детей, прохождении службы в рядах вооружённых сил и так далее.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Для понимания того, можно ли получить паспорт без прописки необходимо ознакомиться с установленным порядком осуществления мероприятия, с перечнем документов, которые нужно предоставить в паспортный стол, с ограничениями на оказание социальных услуг муниципальными и государственными учреждениями, а также со штрафными санкциями за отсутствие регистрации.
Обжалование действий, которые, по мнению заявителя, являются незаконными, осуществляется как в досудебном, так и в судебном порядке.
Жалобы могут поданы в связи с:
- нарушением установленных сроков регистрации обращений;
- несоблюдением сроков оказания госуслуги;
- при требовании бумаг, выходящих за рамки перечня документов, установленных административным регламентов, для того или иного случая;
- при неправомерном отказе принимать документы от заявителя либо оказывать госуслугу в целом;
- в случае требований оплатить услуги, плата за которые не предусмотрена нормативными актами.
Что нужно для удачного фото
Чтобы документальное изображение получилось удачным, следует знать, в какой одежде лучше фотографироваться на паспорт. Нежелательно выбирать слишком светлые блузки, пиджаки или свитера. Они будут сливаться с фоном. Такой же эффект будет иметь глубокий вырез на блузке.
Пестрый рисунок также не подойдет. Оптимальным выбором будет однотонная одежда в деловом строгом стиле. Хорошо смотрятся на документальном фото зеленый, синий, фиолетовый или серый цвета.
Многих, особенно женщин, интересует, как красиво выглядеть на фото в паспорте. Прежде всего должно быть естественное выражение лица без напряженной мимики. Не следует делать очень яркий макияж.
Косметику желательно использовать умеренно, особенно это касается средств с блеском. Нужно избегать крупных украшений и аксессуаров. Они могут быть восприняты в качестве посторонних предметов, и снимок будет непригоден для паспорта.
Если сравнить удачные и неподходящие примеры фото на паспорт, можно понять, каким должно быть правильное изображение.
Пример 1.