Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юридическое значение общего трудового стажа заключается в том что с учетом этого стажа производится». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Актуальность применения и проблемы трудового стажа, значение которого в законодательстве постоянно меняется, во многом обусловлены периодом реформ. Страховой стаж приобретает все большее значение. Вместе с тем трудовой стаж по-прежнему относится к числу правообразующих юридических фактов в пенсионном обеспечении, играет важную роль при назначении, выплате пенсий, а также при обращении за предоставлением того или иного вида социального обеспечения и вынесении соответствующего решения компетентным органом и др. Вероятно, трудовой стаж утратит свое значение на определенном этапе пенсионной реформы и по мере формирования в России эффективной системы обязательного социального страхования.
Можно ли по СНИЛС узнать информацию о трудовом стаже?
СНИЛС является номером пенсионного лицевого счета какого-либо лица, являющегося застрахованным в системе пенсионного обязательного страхования. Такой счет содержит всю информацию о трудовом накопленном стаже, а также важные сведения о выполненных непосредственным работодателем перечислениях.
Узнать собственный стаж при помощи использования СНИЛС сегодня можно разными способами. Например, найти такие данные в открытом онлайн-доступе невозможно из-за того, что такая информация является конфиденциальной и доступной лишь сотрудникам ПФР. Гражданин может получить сведения после заказа специальной подробной выписки.
Третьи лица не обладают доступом к такой важнейшей информации, ведь ПФР может выдать справки лишь при предоставлении документа, при помощи которого определяется личность владельца предъявленного пенсионного удостоверения
Завершение трудовой деятельности происходит по возрасту. У мужчин в нашей стране он равен 60 годам, у женщин – 55. Однако для получения достаточного количества пенсии (не только минимальной), необходимо еще одно обязательное условие: определенное количество отработанного времени. Именно эти «годы, которые гражданин провел на рабочем месте, и носят название «трудовой стаж»[42].
В некоторых случаях от количества отработанного времени зависят и всевозможные прибавки к зарплате. Таким образом, «трудовой стаж, как для мужчин, так и для женщин, влияет не только на размер пенсии, но и открывает целый ряд других возможностей»[43]. В этом и заключается преимущество официального труда над неофициальным.
Трудовой стаж в обязательном порядке должен быть документально зафиксирован. Для этого в РФ используются трудовые книжки, которые ведут свою историю еще с середины ХХ века. Согласно общим правилам ведения подобных документов, «в них должна быть поставлена отметка при любой деятельности человека на той или иной работе: о приеме на работу, о карьерных движениях или переводе на другую должность, а также об увольнении»[44].
Подводя итоги написанной курсовой работы можно отметить следующее.
Несмотря на то, что почти каждый гражданин, который хоть раз в жизни официально трудоустраивался, сталкивается с понятием трудовой стаж, до сих пор его трактуют по-разному. Теоретически трудовой стаж – это продолжительность рабочей или общественной деятельности, которая зафиксирована законодательными документами. Он нужен для оформления гарантированных выплат от государства. Также в понятие могут включаться другие виды деятельности, которые не относятся к работе, но считаются значимыми для общества, например, служба в военных частях или уход на инвалидом. Цивилисты выделяют такие виды стажа:
- Общий. Включает всю деятельность до наступления пенсионного возраста. Юридически такое понятие крайне важное, ведь именно по нему определяется размер выплат не только по старости, но и в некоторых других аспектах.
- Непрерывный. Указывает на конкретный размер будущих выплат. Такой показатель играет роль только при пересчете дополнительных льгот, например, надбавки к пенсии.
- Специальный. Общее время в определенной отрасли или на конкретной должности.
- Страховой. Период, на протяжении которого производились выплаты в Пенсионный фонд.
В последнем случае человек мог и не быть занят на работе. Сюда входят армия, учеба, декретные, уход за иждивенцами. Такой стаж обязателен для назначения хотя бы минимальной пенсии по старости.
В то же время для обеспечения внедрения условно-накопительных и именных накопительных пенсионных счетов граждан в рамках проводимой пенсионной реформы на лицевом счете должна аккумулироваться следующая дополнительная информация:
- сумма страховых взносов, уплаченных работодателем за застрахованное лицо на распределительных принципах;
- сумма страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо и направленных на накопление;
- сумма начисленного инвестиционного дохода, связанного с инвестированием части страховых взносов, направляемых на накопление;
- сумма страховых взносов, перечисляемых через Пенсионный фонд РФ в профессиональные пенсионные системы (в переходный период), а также начисленный инвестиционный доход по этим накоплениям.
Исчисление трудового стажа и его доказательства
По общему правилу все виды трудового стажа исчисляются в календарном порядке, иными словами по фактической продолжительности соответствующих периодов. Минимальной единицей измерения трудового стажа является один день. То есть, если гражданин проработал 1 год 4 месяца и 12 дней, то в стаж включат именно этот период, без какого либо округления в ту или иную сторону. Начало и окончание соответствующего периода указывается в документах — трудовой книжке, справке и т.д. В случае, если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.
Тем не менее, для всех видов трудового стажа существуют исключения, устанавливающие особый, как правило, льготный порядок исчисления стажа.
Для общего страхового стажа ст. 13 Закона «О страховых пенсиях» установлены следующие особенности его исчисления: в случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 Закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии. Если, например, гражданин одновременно осуществлял уход за своим малолетним ребенком и за отцом — инвалидом I группы, то в страховой стаж включается лишь один из этих периодов.
В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.
В чем разница и какая связь между общим трудовым и страховым стажем?
Как только лицо достигнет положенного возрастного периода, ему назначат трудовую пенсию, если у него есть хотя бы 5 отработанных лет по страховому стажу. Разницы между общим трудовым и страховым стажами нет – сейчас эти понятия объединены, это одно и тоже. Один термин заменили другим с внесением некоторых нюансов. Пенсию по труду с 2015 года принято называть страховой.
Страховочный стаж складывается из внесенных оплаченных средств в ПФ. К характеристике периодов страхового стажа относят:
- возможность получать пособие при временной неспособности к труду;
- уход за инвалидами 1 группы, несовершеннолетним, пожилым лицом (которому более 80 лет);
- отпуск, связанный с уходом за малышом до полутора лет.
Сам термин ОТС оценивает все права физических лиц, трудившихся до 1 января 2002 года. С начала указанного года выплаты по пенсионному страхованию людям, выходящим на пенсию, будут влиять на ее размеры. Поэтому термин будут применять еще некоторое время для конкретной категории работников, трудившихся до начала 2002 г.
ОТС подтверждается только трудовой, а после 2002 г. – задокументированными показателями учета по персонификации.
Общий трудовой стаж рассчитывают с установкой по накопительному капиталу и показателями валоризации. Длительность периода по общему трудовому стажу очень сильно влияет на определение денежного подсчета полагающихся пенсионных выплат.
Что входит в трудовой стаж
Трудовой стаж – это продолжительность трудовой деятельности одного конкретного гражданина. Кроме этого, в него входят некоторые периоды времени, когда человек не работал, но законодательство засчитывает эти периоды в общий стаж работы.
Понятие «трудовой стаж» чаще всего встречается в Законе № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». В этом законе сказано, что в трудовой стаж работы конкретного человека входят следующие виды стажа:
- страховой стаж – это период, когда гражданин был застрахован в системе пенсионного страхования.
«Застрахованность» подтверждается перечислением обязательных взносов. Эти взносы отчисляет работодатель за каждого своего работника. Размер поступлений зависит от заработной платы сотрудника и от процентного соотношения взносов;
Все взносы отчисляются на специальный индивидуальный лицевой счёт, который присваивается каждому человеку с рождения.
Для получения взносов необходимо получить в ПФР по месту жительства свидетельство. Работодатель отчисляет взносы за тех сотрудников, которые работают по трудовому договору. - непрерывный стаж. Это продолжительность осуществления трудовой деятельности без существенных перерывов.
Законодательно предусмотрен срок перерыва, который даётся работнику для устройства на новое место работы и для заключения нового трудового договора. В зависимости от обстоятельств увольнения. Это срок колеблется от 3 недель до 1 месяца;
Непрерывный стаж учитывается при расчёте выплат по больничному листу, а также для оформления субсидий на жильё и других социальных выплат. - специальный или профессиональный стаж. Это продолжительность работы конкретного гражданина по своей специальности, или в определённой местности, или на определённой работе.
Такой стаж учитывается для досрочного выхода на пенсию, для назначения дополнительных коэффициентов к заработной плате и других дополнительных выплат. Например, специальный стаж работы на вредном производстве даёт работнику право на дополнительный оплачиваемый отпуск.
Непрерывный стаж на размер пенсии никакого влияния не оказывает. Но бывают случаи, когда все же при осуществлении подсчета общего стажа возникает необходимость сравнить полученные данные с непрерывным стажем. Если при сравнении общий стаж будет меньше непрерывного, то определение размера пособия будут вести по данным непрерывного трудового стажа.
Непрерывный стаж будет сохраняться, если:
- при смене места работы, период прекращения рабочей деятельности не превысил одного календарного месяца;
- работник расторг трудовой договор по собственной инициативе и временной перерыв, до момента трудоустройства на новое предприятие, составил не более 3 недель;
- женщина находится в положении, имеет детей до 14 лет или ребёнка – инвалида до 16 лет;
- работник расторг трудовой договор по собственной инициативе, по причине того, что муж/жена был переведён в другую местность для продолжения профессиональной деятельности или вышел на пенсию.
Что входит в страховой стаж?
Что касается страховых периодов, то они следующие:
- когда человек временно считался нетрудоспособным, за что ему было назначено пособие по соцстраху;
- когда женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком, пока тому не исполнится 3 года;
- когда человек был в отпуске по уходу за инвалидом І группы;
- когда человек будучи официально безработным, получал пособие, при этом принимал участие в трудовой деятельности социально-полезной ориентации;
- когда мужчины служили в армии;
- также засчитывается стаж, членам семей военнослужащих, когда из-за условий проживания они не могли работать.
Что касается последнего случая, то тут стоит отметить тот момент, что согласно закону, такой период засчитывает до 5 лет, не более.
Все эти моменты будут засчитаны только в том случае, если по их окончании, человек все же трудоустроился.
Трудовой стаж нужен в первую очередь для получения пенсии по старости, по инвалидности и ряду других. Учитывают его и при назначении социальных пособий, льгот, разовых субсидий. Какая будет назначена пенсия или иное социальное пособие, зависит от разновидности стажа.
Если не было выплат в ПФ, то при наступлении пенсионного возраста пенсия назначается по общему стажу. Мужчины могут претендовать на пенсию по старости при наличии общего стажа – 25 лет. Женщины – 20 лет.
Если пенсионные выплаты производились, то пенсия назначается, исходя из продолжительности страхового стажа, то есть периода, в течение которого осуществлялись пенсионные взносы.
Страховой стаж влияет на величину пенсии, и ее вид, размер пособий. Например, по нетрудоспособности.
Пенсию по старости могут назначить, если выплаты в ПФ осуществлялись не менее чем в течение 5-ти лет. Пособия при страховом стаже от 5 до 6 лет выплачиваются в размере 80% от среднего заработка. Выше восьми – 100%.
Непрерывный стаж при начислении пенсии не учитывается.
Понятие стажа и виды стажа
Стаж (французское stage, от латинского «stagium» — временное пребывание) — это время работы или иной общественно полезной деятельности работника.
Трудовой стаж — это период трудовой или иной общественно полезной деятельности, который исчисляется в установленном порядке и влечет за собой определенные правовые последствия: право на пенсию, льготы и т.д.
Мы ссылаемся на определение стажа, содержащееся в Федеральном законе № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». (с изменениями от 02.07.2013). Стаж — это общий период работы и иной деятельности, включаемый в страховой стаж для получения пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и учитываемый при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному страхованию.
В настоящее время институт стажа регулируется целым комплексом нормативных актов, который можно представить как упорядоченное регулирование законодательных и подзаконных актов.
Во-первых, это международные правовые акты. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила исчисления и подтверждения пенсии, применяются правила международного договора Российской Федерации. Среди международных правовых актов — Соглашение о взаимном зачете стажа и выслуги лет в органах и учреждениях прокуратуры государств-участников Содружества Независимых Государств (Москва, 25 ноября 1998 года).
Во-вторых, это юридические акты.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (действующая редакция на 01.01.2014). Однако Трудовой кодекс РФ не регулирует ни порядок исчисления стажа, ни его определение.
В-третьих, это подзаконные нормативные акты: постановления Правительства Российской Федерации.
В-четвертых, существуют десятки актов министерств и ведомств.
Регулирование трудовых отношений и иных связанных с ними отношений, в частности, трудового стажа, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
На правовое регулирование института стажа направлен ряд разноуровневых нормативных актов. Хотя это скорее недостаток, чем преимущество.
Прежде всего, недостаток проявляется в том, что чем больше актов, тем больше противоречий и «нестыковок». Ряд устаревших нормативных документов все еще действует.
Во-вторых, большое количество нормативных актов вызывает проблемы с их применением на практике. Это влияет не только на работу и деятельность судов и судебных чиновников, но и, что самое главное, на простых граждан. Как показывает общий опрос, до 90% граждан не знают, что понятие «страховой стаж» заменено понятием «профессиональный стаж», не понимают порядок исчисления стажа. И это напрямую связано с их правами на социальное обеспечение. Большинство респондентов определили важность трудового стажа как основы для назначения пенсии.
Доказательства страхования
Страховой стаж — это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж и учитываемых при определении права на трудовую пенсию.
С 1 января 2002 года действует Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», который устанавливает новый порядок пенсионного обеспечения. В этом законе не упоминается понятие общего трудового стажа, но вводится новый термин — «страховой стаж — это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж и учитываемых при определении права на трудовую пенсию» (ст. 2 Закона «О трудовых пенсиях»).
Более краткое определение страхового стажа дано в Законе «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного законодательства», где под страховым стажем понимается общая продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы.
Введение и закрепление понятия «страховой стаж» в полной мере отражает суть современной пенсионной реформы в Российской Федерации, которая заключается в переводе всей пенсионной системы на принципы страхования. В предельно упрощенном виде это означает, что на размер пенсии должен влиять не стаж, не заработок, а только фактически уплаченные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона «О трудовых пенсиях» в страховом стаже учитываются:
- Периоды работы и (или) иной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее — застрахованные лица);
- Периоды работы и (или) иной деятельности, указанной в подпункте «а» настоящего пункта, выполняемой застрахованными лицами за пределами Российской Федерации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Помимо вышеуказанных периодов работы и (или) иной деятельности, засчитывается также следующее:
- Период военной службы, а также иной приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и членов их семей»;
- Период получения пособия по государственному социальному обеспечению в период временной нетрудоспособности;
- Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
- Период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда в другую местность для трудоустройства после направления государственной службы занятости населения;
- Срок лишения свободы лиц, необоснованно преследуемых, необоснованно притесняемых и впоследствии реабилитированных, а также срок отбывания наказания в местах лишения свободы и ссылке;
- Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет.
Указанные периоды засчитываются в страховой стаж, если им предшествуют и (или) за ними следуют периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).
Принципиальное отличие нового законодательства заключается в том, что для получения права на трудовую пенсию по старости достаточно только пяти лет страхового стажа (суммарной продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности), в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Период страхового стажа всегда рассчитывается в календарном порядке, то есть все периоды, входящие и включаемые в страховой стаж, считаются по факту продолжительности. При исчислении страхового стажа учитываются периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, таким образом, чтобы страховой стаж в соответствующем календарном году составлял один полный год. Работа на водном транспорте во многих регионах нашей страны выполняется некоторыми сотрудниками только в период судоходства. Продолжительность навигационного периода зависит от климатических условий в районах расположения водных путей. Например, навигация в средней полосе страны начинается раньше и заканчивается позже, чем в северных районах. К таким работникам относятся экипажи морского и речного флота, персонал бортовых ресторанов, столовых, кухонь, медицинский персонал и некоторые другие. Независимо от продолжительности периода отгрузки, он считается рабочим годом, если сотрудник работал в течение всего периода отгрузки. В случаях, когда работа не продолжалась в течение всего навигационного периода, она включается в стаж в соответствии с ее фактической продолжительностью, независимо от причин, по которым работа не была начата с начала навигационного периода или закончена до его окончания.
Перечни сезонных работ и сезонных производств утверждаются Правительством Российской Федерации. Многие работы выполняются в определенный период года, например, при полеводстве и т.д. Тем не менее, не все такие работы признаются сезонными, а только те, которые предусмотрены списком, утвержденным в установленном порядке. Согласно статье 294 Трудового кодекса РФ, сезонный характер работы должен быть указан в трудовом договоре; при приеме на сезонную работу испытательный срок не может превышать двух недель (статья 294 Трудового кодекса РФ); сезонные работники имеют право расторгнуть трудовой договор до истечения срока его действия, предупредив администрацию за три дня (статья 295 Трудового кодекса РФ) и т.д. Соответственно, с такими работниками заключается специальный трудовой договор — о выполнении сезонных работ. Временные трудовые договоры или договоры на период выполнения определенных работ заключаются с лицами, выполняющими другие работы, которые также выполняются в течение определенного периода года.
Существует льготное исчисление стажа для работников на сезонных работах, указанных в списке — работа в течение полного сезона на предприятиях и в организациях сезонных отраслей засчитывается за один год работы. Не имеет значения, сколько длится тот или иной вид сезонной работы, иногда сезон может длиться всего 2-3 месяца или даже короче. Главное, чтобы вы отработали полный сезон, что дает вам право на льготное исчисление рабочего времени. Если вы не отработаете полный сезон (по какой-либо причине), время вашего сезонного стажа не будет рассчитываться в льготном порядке, а будет учитываться исходя из фактической продолжительности.
Список сезонных работ и сезонных производств, работа на предприятиях и в организациях независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 4 июля 1991 года.
Список 1991 года относится к расчету сезонных работ, включаемых в общий трудовой стаж, а список 2002 года — к расчету сезонных работ, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Подтверждение страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в ПФР. Страховой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица, может быть подтвержден двумя способами в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в государственном пенсионном страховании» от 1 апреля 1996 года.
Первый способ: документами, подтверждающими любую страховую деятельность, а также любые другие периоды, учитываемые в страховом стаже.
Второй способ — через свидетельство о работе в определенных условиях.
Страховой стаж – определение понятия, его правовое регулирование
Страховой стаж – совокупность временных промежутков, за которые в ПФР поступали соцвзносы:
- От страхователя за подчиненного, выполняющего вмененные ему договором и инструкцией обязанности;
- От добровольно вступивших в страховые правоотношения лиц, уплачивающих их самостоятельно.
Он также включает нестраховые временные отрезки, за которые взносы не перечисляются. Речь о них пойдет далее.
Он используется для начисления выплат:
- Застрахованным гражданам РФ;
- Проживающим на российской территории иностранцам;
- Нетрудоспособным гражданам;
- Гражданам, потерявшим кормильца, которому полагались выплаты;
- Лицам без гражданства, имеющим право жить в России.
Законодательными актами, регулирующими вопросы определение и использования этого стажа, являются:
- ФЗ от 01.04.1996 г. № 27;
- ФЗ от 16.07.1999 г. № 165;
- ФЗ от 15.12.2001 г. № 167;
- ФЗ от 28.12.2013 г. № 400;
- Постановление от 02.10.2014 г. № 1015.
Общий стаж работы — что это такое и в чем разница со страховым
В действующем законодательстве нет четкого раскрытия термина «общий трудовой стаж». В связи с этим мы рекомендуем придерживаться разъяснений по вопросу общего трудового стажа территориальных органов Пенсионного фонда РФ (далее — ПФР). Анализ подобных публикаций показывает следующую позицию ПФР.
В связи с тем, что с 2015 года на смену закону «О трудовых пенсиях…» от 17.12.2001 № 173-ФЗ пришел закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, категории «трудовой стаж», «общий трудовой стаж», «специальный стаж», казалось бы, утратили свою роль. Соответственно, появилось новое понятие «страховой стаж». Однако последний исчисляется только с начала 2002 года, когда вступил в силу закон № 173-ФЗ, который ввел этот термин.