Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Преступления двойной превенции понятие». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с изучением понятия превенции, стоит уделить внимание тому, что такое двойная превенция. Сразу стоит отметить, что она находится вне сферы общего организационного влияния органов юстиции. Полностью зависит от разного рода толкований закона судами. Здесь не имеет значения влияние уголовной и исполнительной политики.
Малозначительность деяния на данный момент остается одной из наиболее сложных для уяснения категорий теории уголовного права и правоприменительной практики. Так, проведенное анкетирование сотрудников правоохранительных органов показало, что 75 % респондентов испытывают трудности при применении положений ч. 2 ст. 14 УК РФ. 46 % опрошенных дознавателей, следователей ОВД и прокуратуры, мировых и федеральных судей назвали эти трудности существенными. В основном указанные сложности связываются с обоснованием малозначительного характера деяния. Кроме этого, по результатам обобщения прокурорской и судебно-следственной практики было выявлено определенное недопонимание отдельных сущностных признаков данной категории. До сих пор не сформулировано четкое определение понятия малозначительности. Уголовный закон ограничивается лишь указанием на парадоксальный характер исследуемого явления (отсутствие общественной опасности при формальном наличии всех признаков состава преступления). Однозначно не определена правовая природа категории. Отсутствует ясность и в понимании критериев (факторов) малозначительности действия (бездействия). Анализ судебно-следственной практики показывает ее неоднородность и запутанность в данном вопросе. Пленум Верховного Суда РФ специально к указанной проблеме не обращался. Необходимо выделить и обозначить проблемы и пути их разрешения с помощью законотворческой деятельности и правоприменительной практики.
Все вышеперечисленное обуславливает актуальность и практическую значимость исследования.
Работа органов внутренних дел по выявлению, раскрытию и расследованию превентивных преступлений
16 мая в МВД по Республике Татарстан прошла пресс-конференция, на которой заместитель начальника полиции МВД по РТ Марат Айдаров рассказал о работе органов внутренних дел по выявлению, раскрытию и расследованию превентивных преступлений.
На полицию возложена важная роль в профилактике тяжких преступлений, совершаемых в быту, в организации своевременного выявления и расследования преступлений, носящих превентивный, то есть профилактический характер.
Правильно организованная работа по выявлению профилактических преступлений способствовала снижению количества тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве (бытовых убийств, причинения тяжкого вреда здоровью).
За этот же период участковыми уполномоченными полиции раскрыто более 200 побоев и 300 угроз убийством. Следовательно, столько же предотвращено убийств и тяжких телесных повреждений.
Несмотря на имеющиеся факты насилия в семье граждане отказываются реализовывать свои предусмотренные законом права на защиту жизни и здоровья.
Так, жительница Высокогорского района, проживающая с мужем и малолетней дочерью, с 2010 года неоднократно обращалась в органы внутренних дел по факту устраиваемых мужем пьяных скандалов.
Тем не менее, несмотря на уговоры со стороны сотрудников полиции, написать заявление о привлечении супруга к уголовной ответственности и пройти судебно-медицинское освидетельствование гражданка отказывается, тем самым лишая себя реализации права на личную неприкосновенность.
К примеру, сотрудниками подразделения по делам несовершеннолетних в Высокогорском районе задержан местный житель, который уговорил двух несовершеннолетних совершить кражу аккумуляторов из автомашин, обещая поделиться с ними деньгами, вырученными от продажи похищенных аккумуляторов. А в Балтасинском районе женщина спаивала несовершеннолетних, обещая им приятные ощущения и улучшения настроения.
Сотрудники полиции проводят разъяснительную работу среди населения, учащихся образовательных учреждений по предотвращению насилия в семье (так называемые бытовые преступления), проводят циклы бесед по правовым вопросам, касающихся причин совершения преступлений и их последствий, ведут пропаганду здорового образа жизни, семейных ценностей и традиций.
В структуре посягательств на жизнь и здоровье граждан значительную часть составляют преступления в сфере семейных и бытовых отношений, совершенные в состоянии алкогольного опьянения после распития спиртных напитков. Данной категории преступлений, как правило, предшествуют ранее сложившиеся личные неприязненные отношения, бытовые конфликты, ссоры.
Следует вспомнить чрезвычайное происшествие в Зеленодольске, где по своему месту жительства мужчина нанес два ножевых ранения супруге, которая скончалась от полученных травм, после этого преступник покончил жизнь самоубийством.
Как выяснилось позже, подобные скандалы в их семье были частыми явлениями, о рукоприкладствах мужа супруга никому не сообщала. Частично скандалы слышали соседи, которые также предпочли промолчать.
В результате мы имеем убийство и два трупа.
Данные факты свидетельствуют, что своевременное обращение в органы внутренних дел предотвращает совершение более тяжких преступлений.
Пресс-служба МВД по Республике Татарстан
Особенности и понятие двойной превенции
Наряду с изучением понятия превенции, стоит уделить внимание тому, что такое двойная превенция. Сразу стоит отметить, что она находится вне сферы общего организационного влияния органов юстиции. Полностью зависит от разного рода толкований закона судами. Здесь не имеет значения влияние уголовной и исполнительной политики.
Применение двойной превенции позволяет использовать более упрощенный или менее контролируемый порядок назначения мер по дисциплинарному взысканию. При использовании двойной превенции можно избежать более сложных и длительных процедур по привлечению лиц к уголовной ответственности. Если при помощи превенции получается достигнуть нужного результата, можно избежать прокурорского надзора и еще более неприятного судебного разбирательства.
Превенция в уголовном праве — что это, основные понятия
В праве под превенцией подразумевают метод предупреждения преступных и противоправных поступков, а превентивными мерами называют профилактическую работу, которая ведется для того, чтобы предотвращать криминальные злодеяния и правонарушения.
Уголовно-правовое предупреждение — это предупредительное воздействие уголовной ответственности, наказания и других средств уголовного закона на определенные криминогенные факторы.
Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.
Основная цель подобного предупреждения заключается в том, чтобы не допустить совершения преступления, нарушения закона. Следовательно, главные задачи проводимых превентивных мер:
- информирование общества;
- регулирование системы наказаний.
Социальный лейтмотив о том, что любое противоправное действие будет наказано по заслугам, должен быть подтвержден реальными примерами наказания, дабы граждане опасались идти против закона.
Совместная работа государства и общественности по созданию условий для недопущения и предупреждения совершения преступлений включает меры разного характера: экономические, политические, моральные, правовые. Важную роль играет уголовное право.
В современном Уголовном кодексе РФ превенция проводится с конкретными целями.
- Стабилизация и удержание уровня преступности на терпимой с социальной точки зрения границе.
- Помощь в положительном изменении характеристик преступности, а именно:
- снижение объема тяжких криминальных действий;
- минимизация количества противоправных деяний несовершеннолетними;
- уменьшение числа преступлений с причинением тяжкого вреда;
- сокращение доли злодеяний со стороны организованных преступных групп, современных преступных сообществ.
Какие статьи Уголовного кодекса содержат в себе понятие преступлений с двойной превенцией?
Какого-то официально утвержденного перечня преступлений двойной превенции в статьях УК РФ не существует и теоретически, под это понятие, в той или иной степени, могут попадать десятки статей кодекса.
На практике, сотрудниками полиции чаще всего выявляются следующие составы двойной превенции:
— Побои, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью (ст.ст. 116, 115, 112 УК РФ). Выявление и пресечение преступлений данного вида имеет профилактическое значение для предупреждения совершения тяжких насильственных преступлений, например, причинения тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ).
— Повторное управление ТС лицом в состоянии опьянения ( ст. 264.1 УК РФ ). Считается, что привлечение к уголовной ответственности водителей, которые не в первый раз сели пьяными за руль, способно предотвратить совершение ими более тяжких по последствиям деяний, связанных с серьезными авариями и гибелью людей.
Общая и специальная превенция уголовно-правового предупреждения
Уголовно-правовое предупреждение – предупредительное воздействие уголовной ответственности, наказания и других средств уголовного закона на определенные криминогенные факторы, реализуемые в специальной деятельности ее субъектов (законодательных и правоохранительных органов, научных учреждений и т. д.).
Превенция (от лат. praevenio – «опережаю», «предупреждаю», «предотвращаю»).
Превентивные меры – любые профилактические и другие действия, направленные на предотвращение преступлений и иных правонарушений.
В теории права превенция разделена: 1) общая превенция – профилактика (предупреждение) преступлений под воздействием уголовно-правового запрета и состоит в достижении и обеспечении стимуляции нормативно закрепленного поведения.
Реализуя наказание, государство воздействует на сознание правонарушителя. Это воздействие заключается в устрашении, доказательстве неизбежности наказания и тем самым в предупреждении новых правонарушений. Причем предупредительное воздействие оказывается не только на самого правонарушителя, но и на окружающих. Тем самым достигается общая превенция. Общая превенция – любые профилактические мероприятия в отношении неопределенного круга лиц, собрания, на которых выступают теоретики и практики с разъяснением отдельных норм закона, нового законодательства, а также лекции, дискуссии, выступления в средствах массовой информации и др.
Данные мероприятия проводятся с целью улучшения различных сфер общественной жизни (экономической, социальной, политической, духовной и т. д.), тем самым создаются предпосылки для устранения преступности, пресекается или ослабляется действие общих причин и условий преступности, отдельных ее видов и конкретных преступлений. Предупреждение совершения новых преступлений, или превенция, предполагает такое воздействие на сознание осужденного, в результате которого он утрачивает желание совершать новые общественно опасные деяния. Данная цель непосредственным образом связана со второй целью – исправлением осужденного. В этой связи можно говорить о предупреждении совершения новых преступлений путем исправления осужденного лица. Такую превенцию называют специальной (отбывший наказание гражданин не должен совершать преступления вновь); 2) специальная превенция – профилактика (предупреждение) совершения новых преступных акций лицами, уже совершившими какие-либо преступления, что достигается путем применения к ним мер уголовного наказания, а также принудительных мер медицинского и воспитательного характера, условного осуждения.
К специальным превентивным мерам относятся профилактические мероприятия, направленные на предотвращение правонарушения отдельно взятым физическим лицом либо субъектом хозяйствования. Специальная превенция состоит в применении собственно мер ответственности(социального карающего воздействия) к нарушителю нормы закона.
Уголовно-правовые нормы с двойной превенцией: понятие, сущность и виды (К.В. Ображиев, А.С. Шуйский, «Законы России: опыт, анализ, практика», N 12, декабрь 2009 г.)
Уголовно-правовые нормы с двойной превенцией: понятие, сущность и виды
Однако надо признать, что при всей несомненной важности уголовно-правового воздействия на детерминанты преступности феномен норм с двойной превенцией не получил должной теоретической разработки в отечественной уголовно-правовой науке. Если обще- и частнопревентивное воздействие уголовного закона и иные уголовно-правовые средства противодействия преступности (предоставление права на причинение вреда при наличии обстоятельств, исключающих преступность деяния, регламентация добровольного отказа, применение принудительных мер воспитательного воздействия и др.) изучены довольно хорошо, то предупредительное значение уголовно-правовых норм с двойной превенцией фактически осталось за рамками специальных исследований.
Впрочем, отмеченное обстоятельство не меняет сущности рассматриваемых норм, которая заключается в их способности оказывать двойное превентивное воздействие, т.е. предупреждать не только предусмотренные ими преступные деяния (первичное превентивное воздействие), но и другие преступления (вторичное превентивное воздействие)*(3). Правда, такого рода двойной превентивный эффект объясняется в теории уголовного права неоднозначно.
Так, одни авторы связывают его с тем, что преступление, ответственность за которое предусмотрена нормой с двойной превенцией, выступает в качестве условия, способствующего совершению другого преступного деяния. Другие специалисты говорят о том, что преступление, предусмотренное нормой с двойной превенцией, создает условия и непосредственную обстановку для совершения других преступлений*(4). Наконец, отдельные ученые считают, что двойное превентивное воздействие норм с двойной превенцией связано с тем, что предусмотренные ими преступные деяния создают причины и условия для совершения других преступлений*(5).
В этой связи нелишним будет напомнить, что причинная связь как проявление детерминизма представляет собой особого рода связь между явлениями, при которой одно из них (причина) с необходимостью, неизбежностью закономерно порождает другое (следствие). Причинная связь по своей природе является генетической, поскольку причина вызывает, производит следствие. Следовательно, причиной какого-либо явления может быть признано только то явление, которое с необходимостью, неизбежностью порождает первое. Связь между причиной и следствием (причинная связь) подчиняется динамическим законам, которые действуют с непосредственной и однозначной необходимостью, не допускающей никаких исключений.
Вместе с тем отсутствие причинной связи между объектами первичного и вторичного превентивного воздействия норм с двойной превенцией не означает отсутствия между ними иной детерминации. Преступление, ответственность за которое предусмотрена нормой с двойной превенцией, создает условие для совершения другого преступления, обусловливает его совершение. Связь между преступлением, ответственность за которое установлена нормой с двойной превенцией, и другим преступлением не является причинной; это обусловливающая связь.
Обобщая вышеизложенные соображения, можно заключить, что сущность уголовно-правовых норм с двойной превенцией заключается в их направленности на предупреждение преступлений, которые выступают в качестве условий, предпосылок совершения других преступлений, что позволяет добиться двойного превентивного эффекта.
В том же ключе рассуждает и Е.Л. Оськина, которая относит уголовно-правовые нормы с двойной превенцией к мерам частного предупреждения преступлений*(10). Из этого следует, что адресатом вторичного превентивного воздействия, по мнению Е.Л. Оськиной, может быть только то лицо, которое было привлечено к уголовной ответственности за преступление, выступающее в качестве условия совершения другого преступного деяния.
Однако, на наш взгляд, подобные представления искажают механизм воздействия уголовно-правовых норм с двойной превенцией. Уголовно-правовые нормы с двойной превенцией оказывают вторичное превентивное воздействие не только на тех лиц, к которым они применялись, но и на довольно широкий круг иных лиц. Как и другие уголовно-правовые запреты, норма с двойной превенцией самим фактом своего существования удерживает некоторую часть населения от совершения предусмотренного ею преступления, которое, в свою очередь, выступает условием совершения других преступных деяний. И если угрозой применения уголовного наказания норма с двойной превенцией удержала определенный контингент лиц от первого преступления, то тем самым она позволила предупредить и совершение другого преступления, т.е. оказала двойное превентивное воздействие. В связи с этим предпочтительнее выглядит точка зрения В.П. Ревина, согласно которой основными формами профилактического воздействия норм с двойной превенцией являются: угроза применения санкции за деяния, запрещенные уголовно-правовой нормой (общая превенция), привлечение к ответственности за преступление, не представляющее большой общественной опасности, и оказание тем самым профилактического воздействия, а иногда и лишение физической возможности совершения более тяжкого преступления (специальная превенция)*(11).
Таким образом, к нормам с двойной превенцией в уголовно-правовой литературе относят довольно широкий (причем, как правило, неисчерпывающий) круг норм; при этом прослеживается тенден��ия к расширению их числа. В связи с этим хотелось бы подчеркнуть два важных обстоятельства.
Во-первых, следует предостеречь от чрезмерно широкого понимания норм с двойной превенцией. В некотором смысле можно считать, что все уголовно-правовые нормы оказывают как непосредственное, так и опосредованное превентивное воздействие, поскольку нарушение одного уголовно-правового запрета в известной мере облегчает нарушение других (в этой связи вспоминается выражение «встал на преступный путь»). Однако можно ли на этом основании отнести к числу норм с двойной превенцией все уголовно-правовые нормы? Полагаем, что нет, так как это полностью размыло бы границы исследуемого уголовно-правового феномена. Думается, что к числу норм с двойной превенцией следует относить только те нормы, которые предусматривают ответственность за преступления, создающие необходимые условия для совершения преступлений определенного вида.
Во-вторых, необходимо иметь в виду, что число уголовно-правовых норм с двойной превенцией не является постоянной, раз и навсегда заданной величиной. Еще в советской уголовно-правовой науке отмечался тот факт, что «круг названных преступлений, способствующих совершению более тяжких, может постоянно увеличиваться за счет введения других норм, ставящих под уголовно-правовую защиту новые общественные отношения или влияющих посредством уголовного права на причины и условия совершения преступлений»*(18). Этот тезис подтверждает и история развития российского уголовного законодательства, которое сравнительно недавно пополнилось такими нормами с ярко выраженным двойным превентивным эффектом, как нормы об ответственности за содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ), публичные призывы к террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ), организацию экстремистского сообщества (ст. 282.1 УК РФ). Так что более перспективным видится не создание перечня уголовно-правовых норм с двойной превенцией, а их классификация.
Попытки классифицировать уголовно-правовые нормы с двойной превенцией предпринимались в уголовно-правовой науке неоднократно.
Так, Э.А. Саркисова предложила выделять семь групп уголовно-правовых норм с двойной превенцией:
1) нормы, оказывающие уголовно-правовое влияние на пьянство и алкоголизм, как условие, способствующее совершению многих, в том числе и тяжких преступлений;
2) нормы, направленные на предупреждение хищений государственного или общественного имущества;
3) нормы, направленные на предупреждение тяжких преступлений против личности;
4) нормы, направленные на предупреждение преступлений со стороны несовершеннолетних;
5) нормы, способствующие предупреждению рецидивной преступности;
6) нормы, пресекающие поведение, препятствующее раскрытию преступлений;
7) нормы, направленные на предупреждение автотранспортных преступлений с тяжкими последствиями*(19).
Малозначительность деяния на данный момент остается одной из наиболее сложных для уяснения категорий теории уголовного права и правоприменительной практики. Так, проведенное анкетирование сотрудников правоохранительных органов показало, что 75 % респондентов испытывают трудности при применении положений ч. 2 ст. 14 УК РФ. 46 % опрошенных дознавателей, следователей ОВД и прокуратуры, мировых и федеральных судей назвали эти трудности существенными. В основном указанные сложности связываются с обоснованием малозначительного характера деяния. Кроме этого, по результатам обобщения прокурорской и судебно-следственной практики было выявлено определенное недопонимание отдельных сущностных признаков данной категории. До сих пор не сформулировано четкое определение понятия малозначительности. Уголовный закон ограничивается лишь указанием на парадоксальный характер исследуемого явления (отсутствие общественной опасности при формальном наличии всех признаков состава преступления). Однозначно не определена правовая природа категории. Отсутствует ясность и в понимании критериев (факторов) малозначительности действия (бездействия). Анализ судебно-следственной практики показывает ее неоднородность и запутанность в данном вопросе. Пленум Верховного Суда РФ специально к указанной проблеме не обращался. Необходимо выделить и обозначить проблемы и пути их разрешения с помощью законотворческой деятельности и правоприменительной практики.
Все вышеперечисленное обуславливает актуальность и практическую значимость исследования.
Дела «двойной превенции», их значение для предотвращения тяжких преступлений
В праве часто используют этот термин, в обществе он больше известен как предупреждение. В любом случае это не поменяет главную задачу – пресечение гражданского или уголовного правонарушения.
Она находится вне сферы организационного влияния органов юстиции и зависит от различного толко-вания закона судами, от влияния уголовно-исполнительной политики.
Особенно это видно на реальных преступлениях, когда нарушители получают наказание, о чем в дальнейшем рассказывается на крупных телевизионных каналах по телевидению.
Такое определение, как двойная превенция, в уголовном законодательстве не встречается нигде, поскольку, это теоретическое понятие.
Уголовно-правовые средства предупреждения тяжких преступлений против личности: Учеб. пособие. М., 1989. Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Наши адвокаты проконсультируют вас по любым вопросам вне очереди.
По закону только суд может принять окончательно решение, совершил тот или иной субъект конкретное преступление или нет, и дать ему окончательную квалификацию. Соответственно статистика, формируемая МВД, носит промежуточный, неокончательный характер и с правовой точки зрения необъективно отражает истинное состояние того или иного вида преступлений в регионе, стране.
Так, в дежурную часть УМВД РФ по г. Кызылу поступило сообщение из травматологического пункта поликлиники о том, что за медицинской помощью обратился 58-летний мужчина с закрытым переломом нижней челюсти и ушибами лица. Для опроса потерпевшего в травмпункт выехали сотрудники полиции.
Поясните, что это означает? На вопрос отвечает заместитель начальника отдела дознания Отдела МВД России по Новокубанскому району лейтенант полиции И.А. Жаворонкова: – В целях снижения и профилактики тяжких и особо тяжких преступлений большое значение имеет организация своевременного выявления и раскрытия преступлений, носящих превентивный характер.
Двойная форма вины – это такое преступление, в ходе совершения которого причиняются более тяжкие последствия, не охватываемые умыслом виновного, и влекут более тяжкое наказание, чем за основной состав.
Ответственность за такие деяния наступает только в случае предвидения лицом возможности их наступления и самонадеянного расчета на их предотвращение либо, когда лицо не предвидело, но могло и должно было предвидеть наступление таких последствий.
В ч. 1 ст. 28 УК закреплена такая разновидность невиновного причинения вреда, которая в теории уголовного права именуется субъективным случаем, или казусом.
Согласно ст. 28 ч. 1 УК РФ деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественно опасности своих действий (бездействий) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было и не могло их предвидеть.
А ч. 2 ст. 28 УК РФ предусматривает другой вид невиновного причинение вреда.
В соответствии с данной правовой нормой, деяние признается совершенным невиновно и тогда, когда лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло их предотвратить в силу несоответствия своих психологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам.
Преступления с двумя формами вины подразделяются на два типа:
- Материальные составы – где в конструкции основной состав одноименный и требует наступления определенных последствий.
- Формальные составы – конструкция основного состава – формальная, квалифицирующие признаки – материальный состав, требующий последствий и, как правило, для иного объекта.
Что такое преступление двойной превенции
Применительно к теме исследования пенитенциарной преступности для предупреждения совершаемых в условиях мест лишения свободы тяжких и особо тяжких преступлений необходимо учитывать уголовно-правовые нормы, имеющие отношение к созданию условий и непосредственной обстановки для их совершения. Ими являются: ст. 213 (преимущественно ч. 1), 110, 115,116,117,119, 222, 223, 228 УК РФ. К таким нормам следует отнести и ст. 130, 132 УК РФ.
По Особенной части УК РФ указанные нормы распределены следующим образом: гл. 16 «Преступления против жизни и здоровья личности» (ст. 110, 115, 116, 117, 119); гл. 17 «Преступления против свободы, чести и достоинства личности» (ст. 130); гл. 18 «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности» (ст. 132); гл. 24 «Преступления против общественной безопасности» (ст. 213, 222, 223); гл. 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» (ст. 228).
По степени значимости названные нормы, исходя из результатов проведенных нами изучений уголовных дел о дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, опроса работников мест лишения свободы, можно разделить на две группы См.: Костюк М.Ф. Уголовно-правовые средства предупреждения тяжких преступлений в условиях исправительно-трудовых учреждений: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1992. С 179.: 1) нормы, имеющие большее практическое значение, то есть такие, применение которых было необходимо, и 2) нормы, имеющие меньшее значение, то есть необходимость в применении которых возникала гораздо реже. К первой группе относятся нормы, содержащиеся в ст. 115, 119, 132, 213, 223; ко второй — ст. 110, 116, 117, 130, 222, 228 УК РФ.
Например, совершению преступления, предусмотренного ст. 321 УК РФ, нередко предшествовало учинение одним и тем же осужденным не одного, а двух и более преступлений, ответственность за которые предусмотрена статьями УК РФ, отнесенными по значимости к первой из обозначенных нами групп. По данным СВ. Назарова, полученным в результате изучения уголовных и личных дел, действиям, дезорганизующим работу мест лишения свободы, предшествовало: в 42 % случаев совершение хулиганства; 28 % — умышленное причинение различной тяжести вреда здоровью; 10 % — незаконное изготовление огнестрельного или холодного оружия.
В материалах уголовных дел по лицам, осужденным за совершение дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, не содержалось данных о совершении преступлений, предусмотренных другими нормами УК РФ. Вместе с тем опрошенные работники администрации сообщили, что им известно о небольшом проценте преступлений, отнесенных ко второй группе, предшествующих действиям, дезорганизующим работу ИУ.
Приведенные выше цифры подтверждаются и в других исследованиях. Так, в юридической литературе отмечается, что «изучение осужденных за умышленные убийства в исправительно-трудовых колониях, проведенное А.Н. Павлухиным, показало, что более чем в половине случаев такие лица допускали угрозы физической расправой. Однако привлечение к ответственности по ст. 207 УК РСФСР (ст. 119 УК РФ) почти не применяется» Паелухин А.Н. Борьба с умышленными убийствами в ИТК. Рязань, 1980.С 22., и что «более половины умышленных убийств в местах лишения свободы совершается с использованием холодного оружия (ножей, спиц, пик и др.), причем почти все орудия преступления изготовляются на производственных объектах» .
Таким образом, чтобы предупредить совершение более опасного и тяжкого преступления, к лицам, отбывающим наказания в виде лишения свободы, необходимо своевременно, законно и обоснованно применять уголовно-правовые нормы, предусмотренные, например в ст. 115, 119, 132, 213, 223 УК РФ. Для чего следует обеспечить выявление всех фактов совершения и подготовки преступлений, предусмотренных указанными статьями, и привлечение осужденных, совершивших их, к уголовной или дисциплинарной ответственности за каждый без исключения такой факт. С позиции уголовной политики это означает точную квалификацию содеянного, то есть правильную его правовую оценку, состоящую в установлении соответствия фактических обстоятельств содеянного признакам состава преступления, предусмотренного в уголовном законе, и в применении в зависимости от обстоятельств дела и личности виновного уголовной или дисциплинарной ответственности.
Вместе с тем в уголовно-правовом аспекте у практических работников в местах лишения свободы объективно существуют трудности в отграничении преступлений от дисциплинарных проступков. Это обусловлено тем, что во многих случаях преступления, совершаемые в местах строгой изоляции от общества, расцениваются лишь как нарушения режима, то есть как дисциплинарные проступки.
Проведенное СВ. Назаровым изучение первичных материалов на злостных нарушителей режима отбывания наказания в местах лишения свободы позволило выявить, что 63 % из них являются фактами совершения преступлений, а не просто нарушениями режима отбывания наказаний.
Приведенное положение дел порождено, разумеется, не только трудностями в отграничении преступлений от нарушений режима отбывания наказаний в виде лишения свободы, но и узковедомственными интересами, состоящими в том, что администрация места исполнения наказаний для того, чтобы представить в выгодном свете показатели своей деятельности, не ориентирует правомочных должностных лиц на регистрацию совершаемых осужденными в местах лишения свободы преступлений.
На практике при применении уголовно-правовых норм Особенной части УК РФ с «двойной превенцией» возникают и другие затруднения, но способы их преодоления в достаточной мере разъяснены в постановлениях высших судебных инстанций и освещены в теоретических работах по уголовному праву Игнатов А.Н. Ответственность за преступления против нравственности (половые преступления). М., 1966. С. 182..
Двойная превенция: что это такое?
Термин «превенция» имеет позднелатинские корни и происходит от слова «praeventio», что означает «опережаю, предупреждаю».
Выявление преступлений двойной превенции необходимо не только для привлечения граждан к уголовной ответственности за совершенное ими конкретное деяние, но также и в целях профилактики совершения ими более тяжких преступлений. Именно в этом и заключается смысл такого понятия, как «двойная превенция».
Официального определения двойной превенции не существует, однако, нам кажется, что наиболее удачным является следующее:
Двойная превенция — это уголовно-правовой способ предупредить совершение более тяжкого преступления наказанием за менее тяжкое деяние
В теории считается, что привлечение к уголовной ответственности гражданина, совершившего мелкое преступление, способно заставить его задуматься и пересмотреть свое поведение, и тем самым предупредить возможность совершения им еще более тяжкого преступления .
И напротив, считается, что оставление мелких деяний без внимания правоохранительных органов порождает у преступника ощущение безнаказанности и может стать причиной совершения им более тяжкого деяния.
Насколько эффективно работает это правило, сказать сложно, но, тем не менее, в системе МВД России показатель количества выявления преступлений двойной превенции является одним из наиболее важных и полицейское руководство регулярно декларирует, что благодаря выявлению большого количества превентивных составов, им удается сократить количество тяжких и особо тяжких преступлений против личности на вверенной территории.
Систематизация бухгалтерии
Применительно к теме исследования пенитенциарной преступности для предупреждения совершаемых в условиях мест лишения свободы тяжких и особо тяжких преступлений необходимо учитывать уголовно-правовые нормы, имеющие отношение к созданию условий и непосредственной обстановки для их совершения. Ими являются: ст. 213 (преимущественно ч. 1), 110, 115,116,117,119, 222, 223, 228 УК РФ. К таким нормам следует отнести и ст. 130, 132 УК РФ.
На протяжении последних лет УВД и прокуратурой края особое внимание акцентируется на выявлении преступлений с «двойной» превенцией, что, безусловно, оказывает предупредительное воздействие и является своего рода профилактикой совершения более тяжких насильственных преступлений против личности. В текущем году благодаря выявлению указанных преступлений на ранней стадии позволили пресечь и снизить количество более серьезных преступлений против жизни и здоровья граждан. В 2007г. произошло снижение числа убийств на 83, тяжкого вреда здоровью — на 132). Выбранная позиция активного применения норм уголовного законодательства с «двойной превенцией» является правильной и объективно необходимой. За 11 месяцев 2007 года в Красноярском крае осуждены к реальному лишению свободы по ст. 115 УК РФ — 18 человек, по ст. 116 УК РФ — 40, по ст. 117 УК РФ — 24.
Под постоянным надзором прокуратуры г. Долгопрудного находится вопрос профилактики тяжких и особо тяжких преступлений против личности. Особое место в нем занимает выявление преступлений т.н. «двойной превенции» (предусмотренных ст.ст.112, 115, 116, 117, 119, 213 УК РФ), которым зачастую сотрудники милиции не придают надлежащего внимания.
Приведенные выше цифры подтверждаются и в других исследованиях. Так, в юридической литературе отмечается, что «изучение осужденных за умышленные убийства в исправительно-трудовых колониях, проведенное А.Н. Павлухиным, показало, что более чем в половине случаев такие лица допускали угрозы физической расправой. Однако привлечение к ответственности по ст. 207 УК РСФСР (ст. 119 УК РФ) почти не применяется» Паелухин А.Н. Борьба с умышленными убийствами в ИТК. Рязань, 1980.С 22., и что «более половины умышленных убийств в местах лишения свободы совершается с использованием холодного оружия (ножей, спиц, пик и др.), причем почти все орудия преступления изготовляются на производственных объектах» .
Двойная превенция – это, скорее, неофициальное название особого комплекса мер. Согласно двойной превенции, выделяются определенные статьи в Уголовном Кодексе, которые с высокой долей вероятности могут повлечь за собой совершение преступления по более тяжким статьям. Например, угроза убийством, оставленная без наказания, может повлечь совершение этого деяния.
— Побои, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью (ст.ст. 116, 115, 112 УК РФ). Выявление и пресечение преступлений данного вида имеет профилактическое значение для предупреждения совершения тяжких насильственных преступлений, например, причинения тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ).
Выявление преступлений двойной превенции необходимо не только для привлечения граждан к уголовной ответственности за совершенное ими конкретное деяние, но также и в целях профилактики совершения ими более тяжких преступлений. Именно в этом и заключается смысл такого понятия, как «двойная превенция».
Такое определение, как двойная превенция, в уголовном законодательстве не встречается нигде, поскольку, это теоретическое понятие. Тем не менее, в правоохранительной практике его повсеместно употребляют и даже спрашивают с сотрудников полиции, какое количество преступлений двойной превенции они выявили.
Насколько эффективно работает это правило, сказать сложно, но, тем не менее, в системе МВД России показатель количества выявления преступлений двойной превенции является одним из наиболее важных и полицейское руководство регулярно декларирует, что благодаря выявлению большого количества превентивных составов, им удается сократить количество тяжких и особо тяжких преступлений против личности на вверенной территории.
— Повторное управление ТС лицом в состоянии опьянения ( ст. 264.1 УК РФ ). Считается, что привлечение к уголовной ответственности водителей, которые не в первый раз сели пьяными за руль, способно предотвратить совершение ими более тяжких по последствиям деяний, связанных с серьезными авариями и гибелью людей.
Статьи двойной превенции в ук рф все
Первая функция подразумевает под собой использования телевидения, новостей, радио, баннеров и так далее. Второй – штраф или заключение правонарушителя. После чего проводятся неоднократные встречи с человеком, чтобы понять цель содеянного и для пресечения следующих нарушений.
Например, та же угроза убийством сама по себе вреда обществу не наносит, ведь это только потенциальная возможность совершения более тяжкого преступления. Между тем, именно благодаря наказанию за такие преступления достигается основная цель превенции – пресечение совершения реального, опасного для общества деяния.
Применительно к теме исследования пенитенциарной преступности для предупреждения совершаемых в условиях мест лишения свободы тяжких и особо тяжких преступлений необходимо учитывать уголовно-правовые нормы, имеющие отношение к созданию условий и непосредственной обстановки для их совершения. Ими являются: ст. 213 (преимущественно ч.
Преступления двойной превенции статьи ук
N 407 и согласованными с Генеральной прокуратурой РФ, Верховным Судом РФ, Министерством внутренних дел РФ. Новый УК правильно отказался от административной юрисдикции в статьях, по которым прежний Кодекс наказывал деяния лишь после повторного в течение года его совершения после вынесения за него административной санкции.
Предупредительная (профилактическая) задача уголовного законодательства выражается в недопущении совершения преступлений. Она решается следующими основными средствами: а) общей превенцией уголовного закона; б) общей и специальной превенцией наказания; в) нормами о добровольном отказе от преступления; г) нормами о деятельном раскаянии; д) нормами об обстоятельствах, исключающих преступность деяния; е) нормами с двойной предупредительной направленностью*(12).
Деятельное раскаяние заключается в добровольном возмещении уже причиненного преступного ущерба. УК РСФСР 1960 г. предусматривал четыре случая освобождения лица от ответственности вследствие деятельного раскаяния. В УК 1996 г. их значительно больше: деятельное раскаяние лица, совершившего измену государству, давшего взятку, незаконно хранившего или носившего оружие, изготовлявшего наркотические средства и др.
Например, конфискация имущества эффективна и справедлива как санкция за тяжкие корыстные преступления, а лишение права заниматься профессиональной деятельностью — за преступления по службе. Тяжесть преступлений, рецидивоопасность лица непосредственно влияют на размеры и виды наказаний. Наказание всегда должно отвечать требованиям справедливости, гуманизма, личной и виновной ответственности.
Добровольный отказ полностью исключает ответственность лица за начатое им преступление, если он окончательно отказался от него, сознавая возможность беспрепятственного завершения преступления. По образному выражению, законодатель строит «золотой мост» для отступления лицу, уже начавшему преступную деятельность, но добровольно ее прекратившему до наступления преступного ущерба. Тем самым закон стимулирует непричинение вреда лицом, уже начавшим преступление.
116.1 УК РФ как минимум 3 лиц. Прокуратура пришла к выводу, что попустительство и явное укрывательство указанных правонарушений должностными лицами ОП по Нерчинско-Заводскому району порождает у ряда граждан чувство безнаказанности и вседозволенности, влечет совершение повторных аналогичных деяний.
, отсутствия действенной практики привлечения к уголовной ответственности по ст. 116.1 УК РФ (побои). С этой целью ею проведена сверка поступивших в отдел полиции по Нерчинско-Заводскому району сообщений об административных правонарушениях, предусмотренных ст.
Вместе с тем, наказание не должно быть ни слишком жестким, чтобы избежать возникновения конфликта интересов, ни слишком мягким.Частная превенция – это такой комплекс мер, который направлен на предотвращение преступления повторно уже осужденным ранее лицом. То есть, частная превенция направлена на пресечения Меры воздействия в этом случае применяются к определенному лицу, а не к неограниченному кругу лиц, как в общей. Как правило, это меры воспитательного характера, которые активно используются в местах лишения свободы.
Вследствие безнаказанности, этот гражданин 25 ноября 2022 года вновь избил свою супругу. Только после вмешательства прокуратуры района с учетом совокупности всех фактов избиений в отношении него было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.
Предупреждение преступлений — в широком смысле совокупность мер политического, идеологического, экономического, правового и культурно воспитательного характера, проводимых государственными органами и общественными организациями в целях устранения причин преступлений и… … Контрразведывательный словарь
Предупреждение преступлений — Украинские милиционеры поддерживают порядок во время футбольного матча; присутствие представителей власти на массовых мероприятиях позволяет не только пресекать уже начавшиеся нарушения закона, но и побуждает граждан не нарушать закон.… … Википедия
Профилактика преступности — Украинские милиционеры поддерживают порядок во время футбольного матча; присутствие представителей власти на массовых мероприятиях позволяет не только пресекать уже начавшиеся нарушения закона, но и побуждает граждан не нарушать закон.
М.П. Чубинский и С.К. Гогель и другие авторы справедливо отмечают, что превенции как средству, направленному на предупреждение и минимализацию преступных деяний, очень долго не придавали значения. Это было скорее связано с непониманием природы преступности, так как преступность ранее считалась явлением злой воли, которое обладает катастрофическим и внезапным характером в связи, с чем на него нельзя было никак повлиять.
Рост выявлений преступлений против здоровья, не повлекших тяжких последствий, имеет положительный результат. Налицо снижение количества тяжких преступлений против личности и половой неприкосновенности, в том числе убийств, нанесений тяжких телесных повреждении и других преступлений, посягающих на здоровье личности.
Прокуратура области проанализировала работу по выявлению преступлений двойной превенции
Двойная превенция представляет собой выявление одного преступления и одновременно предотвращение другого, как правило, более тяжкого. Поэтому надзор в сфере выявления, раскрытия и расследования преступлений профилактической направленности является одним из приоритетных направлений работы прокуратуры Амурской области.
К указанной категории относятся бытовые преступления небольшой тяжести, выявление которых в определённой степени способствует предупреждению тяжких и особо тяжких насильственных преступлений против личности.
По результатам прокурорских проверок выявлено и дополнительно на учет поставлено более 30 преступлений «двойной превенции».
К примеру, в апреле 2020 года органом дознания ОМВД России по Тамбовскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту получения жителем района телесных повреждений по собственной неосторожности.