Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в прокуратуру на незаконное увольнение за прогул». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебная практика показывает, что при рассмотрении исков о восстановлении на работе суд не рассматривает как прогул: отсутствие работника из-за болезни, а также из-за болезни члена семьи; неявку на работу в связи с чрезвычайными семейными обстоятельствами, которые могут быть уважительными, если работник предупредил работодателя о причинах отсутствия и получил на это разрешение. Если работодатель не был своевременно предупрежден работником об уважительных причинах отсутствия на работе, то суд при рассмотрении спора о восстановлении самым тщательным образом выясняет причины невыхода на работу. При этом работодатель рассматривает отсутствие работника из-за болезни как уважительное при предъявлении соответствующего медицинского документа. Суды же признают, что отсутствие у работника больничного листа само по себе не может служить основанием для увольнения за прогул, если будет установлено, что невыход на работу был вызван болезнью.
Официальные основания для увольнения за прогул.
Прежде всего отметим: согласно п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВС РФ №2), если трудовой договор с работником расторгнут по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ – за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено:
• за невыход на работу без уважительных причин, то есть отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены); • за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места; • за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения (ст. 80 ТК РФ); • за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора (ст. 79, 80, 280, ч. 1 ст. 292, ст. 296 ТК РФ); • за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный). При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя.
Если была приостановлена работа из-за невыдачи зарплаты.
Отсутствие на рабочем месте в связи с приостановлением работы из-за невыдачи зарплаты не является прогулом.
Московским городским судом 14.09.2010 была рассмотрена кассационная жалоба ООО «Найк» на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы, которым постановлено: признать увольнение Л. с должности управляющего по развитию бизнеса 03.03.2010 на основании пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконным.
Л. был принят на должность управляющего по развитию бизнеса. Однако через полгода выдача зарплаты прекратилась, и 30.12.2009 он направил ответчику уведомление о приостановлении работы по основанию ст. 142 ТК РФ. Впоследствии Л. стало известно о том, что 03.03.2010 он был уволен за прогул по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81, в связи с чем 20.04.2010 подал исковое заявление.
Представитель истца указал: увольнение Л. является незаконным, поскольку условиями трудового договора предусмотрено, что рабочее место Л. не оборудуется, так как его работа носит разъездной характер, поэтому ссылка ответчика на то, что истец не появлялся в офисе, необоснованна. Кроме того, истец не был уведомлен об изменении существенных условий трудового договора, а именно о прекращении условия о разъездном характере работы, поскольку ст. 74 ТК РФ предусматривает обязанность работодателя уведомить работника не менее чем за два месяца.
Представители ответчика исковые требования не признали и показали, что 20.08.2009 истцу было лично объявлено о прекращении действия условия о разъездном характере работы, а также сообщалось, что с 23.10.2009 ему будет оборудовано рабочее место. При этом истец отказался подписывать уведомление об изменении условий трудового договора, о чем был составлен акт. 23.10.2009 истцу было оборудовано постоянное рабочее место, однако он в офисе так и не появился. Ежедневно составлялись акты отсутствия Л. на рабочем месте, работодатель неоднократно требовал от истца объяснение о причинах невыхода на работу, однако ответа от Л. об уважительности причин невыполнения трудовых обязанностей до настоящего времени не получил, в связи с чем истец был уволен за прогул с 03.03.2010.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что для отмены решения суда в части восстановления на работе Л. оснований не имеется.
Удовлетворяя исковые требования Л. о восстановлении на работе, суд пришел к выводу о том, что увольнение истца нельзя признать правомерным, поскольку 30.12.2009 он направил ответчику уведомление о приостановлении работы из-за невыдачи заработной платы. На основаниист. 142 ТК РФ с указанного времени отсутствие Л. на рабочем месте не является прогулом.
Прогул как основание для увольнения
Любой договор (как срочного, так и бессрочного характера) может быть прекращен по воле работодателя, если для этого есть основания. Они зафиксированы в статье 81 Трудового кодекса. К ним в частности относится прогул работника.
В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда от 17.03.2004 N 2 прогулом считается:
- невыход на место работы без уважительной причины, если работника нет на протяжении всего рабочего дня (без разницы, какова его продолжительность);
- отсутствие на работе более четырех часов подряд;
- приостановка исполнения собственных трудовых обязательств без предупреждения руководящего звена предприятия и до истечения двухнедельного периода предупреждения;
- уход с места работы без уважительных причин до истечения срока трудового договора либо до того момента, когда оканчивается срок предупреждения об уходе;
- применение дней отгула либо отправление в отпуск (основной или дополнительный) без согласования с руководством.
Возмещение морального вреда
Неправомерно уволенный работник вправе претендовать на финансовую компенсацию за моральный вред, который был вызван незаконными действиями руководителя организации.
Чаще всего судебные органы признают, что само нарушение трудовых прав предоставляет пострадавшему сотруднику право на компенсацию. Однако чтобы получить существенную сумму, нужно доказать наличие морального вреда.
Вот примеры случаев, когда может существовать моральный ущерб:
- тяжкое материальное положение семейства;
- ухудшение состояния здоровья из-за ухода с работы;
- отсутствие возможности устроиться на другое место работы или зарегистрироваться на бирже труда.
Требуемую сумму компенсации сотрудник вправе указать в заявлении. Ограничений в таком вопросе нет. Но ее конечная величина будет определена судом в каждой конкретной ситуации с учетом всех существующих обстоятельств: степени вины руководителя фирмы, характера страданий сотрудника, продолжительности нарушения и др. В учет берутся также требования разумности и справедливости.
Как пресечь незаконное увольнение во время пандемии: рассказывает юрист
Ситуация. Работодатель настаивает на вашем увольнении по собственному желанию
«Когда начальство просит вас написать такое заявление, скорее всего, работодатель хочет отделаться от вас малой кровью.
Если работник пишет такое заявление, то помимо того, что он лишается работы, он лишается ряда трудовых гарантий: например, выходного пособия, которое выплачивается при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
Также это лишение возможности постановки на учет в службе занятости в качестве безработного с возможностью получения соответствующего пособия с предложением вариантов работы», — объясняет юрисконсульт.
Что можно сделать? Если вам действительно нужна эта работа и вы держитесь за нее, откажитесь писать заявление или не пишите его. Между двумя этими формулировками есть существенная разница.
В первом случае вам предложили написать — вы отказались.
В другом случае вам никто не предлагал — вы написали заявление самостоятельно под влиянием скрытых репрессивных действий работодателя по отношению к вам, зачастую находящихся формально в рамках закона. Это называется принуждением к увольнению.
Если «вам предложили написать, а вы отказались», то ждите дальнейшего развития событий.
- Отказавшись написать заявление об увольнении по собственному желанию (если вы сумели сориентироваться во время разговора) или вскоре после этого, предупредите работодателя о незаконности его требований. А также о том, что планируете обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию, в профсоюз (если работник — член профсоюза) или в суд. Это может испугать работодателя и пресечь его попытки уволить вас в будущем.
- Ведите скрытую аудио- и видеозапись всех ваших разговоров с представителями работодателя. Таким образом вы будете накапливать доказательную базу. Такие записи суды принимают в качестве доказательств незаконности увольнения.
- При наличии работников — свидетелей вашего разговора с работодателем с предложением уволиться выясните у этих лиц степень их готовности подтвердить этот факт в трудовой инспекции или суде. Несмотря на кажущуюся фантастичность такого согласия со стороны коллег, как показывает практика, ситуации бывают разные, так как вполне возможно, что работник сам был подвергнут дискриминационным действиям со стороны работодателя.
- Постарайтесь в общении с другими работниками выяснить, не предлагали ли еще кому-то из них уволиться по собственному желанию. Поверьте, коллективное обращение работников в защиту своих прав имеет куда более весомый эффект. К тому же это обращение можно направить и в прокуратуру, что также усилит положительный исход ваших разбирательств с работодателем.
- Попросите сделать вам заверенные копии всех ваших трудовых документов из личного дела, включая поощрения, грамоты, благодарности, успешно пройденные аттестации на соответствие занимаемой должности и так далее. Любой материал за подписью и печатью работодателя, положительно характеризующий вас как добросовестного и дисциплинированного, квалифицированного работника, лишь укрепит ваши позиции и не позволит с легкостью уволить по инициативе работодателя на дискредитирующих основаниях.
- Просите работодателя изложить в письменной форме любые замечания и претензии к вашей работе, сканируйте их, а также сохраняйте письменные поручения, которые даются вам к исполнению. Всегда отвечайте на претензии служебной или объяснительной запиской с приложением документов, подтверждающих вашу позицию, и вручайте их работодателю под подпись в получении на копии (желательно с регистрацией как входящей корреспонденции).
- Если вам стали давать поручения с необоснованными сроками исполнения с учетом объема или вообще не относящиеся к вашей трудовой функции, просите, чтобы эти поручения были даны в письменной форме или в виде приказа. Обязательно обоснованно с аргументацией отвечайте на них служебной запиской о невозможности исполнения. Это также поможет пресечь произвол со стороны работодателя.
- Помните, ваши действия должны быть более активными, а не выжидательными. В первую очередь они должны быть направлены на пресечение незаконных действий работодателя.
Перечень документов для подачи иска в суд
К поданному иску об увольнение нужно подать некоторые подтверждающие документы, такие как, документ о приеме на работу, оформленный трудовой договор и трудовую книжку. Если есть можно добавить характеристику с места увольнения, документы о дисциплинарных нарушениях, если они были, какие-либо документы о поощрении со стороны работодателя, любые другие бумаги, помогающие вам подтвердить законность ваших действий и правоту в данном вопросе. Вы должны понимать, что от количества бумаг, зависит весь исход дела. Чем больше вы сможете принести доказательств, тем вероятнее, что процесс будет решен в вашу сторону, поэтому не торопитесь и соберите максимальное количество бумаг. Не забудьте добавить бумагу об увольнении, которая показывает расторжение договора трудового типа, не только трудовую книжку, но еще и ее копию с записью об окончание работы, если есть в иске требования по возврату денежных средств за судебный процесс – это тоже нужно указать в самом тексте документа. Сделайте копии иска по количеству лиц, участвующих в процессе. Если вы знаете, что работодатель поступил по отношению к вам неправомерно, то приложите доказательства, например в виде больничного листа, или документа подтверждающего рождение ребенка, беременность женщины. Как мы уже определяли выше, чем больше документов, тем лучше, если, конечно, они имеют отношение к делу.
Как пожаловаться в ГИТ на незаконное увольнение
Для того чтобы защитить свои трудовые права в случае расторжения трудового договора, проведенного с нарушением, граждане могут обратиться в отделение трудовой инспекции.
Подобная процедура включает следующие этапы (Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ):
1. Составление жалобы в произвольной форме с указанием следующих данных:
- идентификационные данные ГИТ, в которое направляете обращение;
- Ф.И.О. и контактные данные заявителя;
- суть обращения, вкл. перечень нарушений, которые были допущены;
- наименование и адрес работодателя;
- дата написания и личную подпись заявителя.
Если в процессе увольнения работодатель отступил от порядка, указанного в Трудовом кодексе, то изданный приказ можно оспорить. В таком случае уволенному сотруднику следует обратиться в государственную инспекцию труда.
Данная организация занимается рассмотрением обращений, связанных с нарушением трудового законодательства. Основными положительными сторонами обращения в данную организацию является:
- Быстрота рассмотрения обращений, связанных с незаконным увольнением сотрудника (решение выносится в течение 15 суток);
- Простота и дешевизна процедуры;
- Возможность привлечь работодателя к административной ответственности в связи с нарушением трудового законодательства.
К минусам можно отнести:
- Малый процент удовлетворенных жалоб, который связан с недостаточным количеством полномочий у работников государственной трудовой инспекции;
- Затягивание сроков рассмотрения жалоб.
Наиболее действенным способом добиться восстановления после незаконного увольнения с работы является подача искового заявления в судебные органы.
Подать иск в суд в связи с нарушением трудового законодательства и незаконным увольнением с работы необходимо в течение 30 дней с издания приказа.
К плюсам задействования судебных органов можно отнести:
- Высокая вероятность удовлетворения иска, которая объясняется большим количеством ресурсов и полномочий, направленных на выявление нарушений при увольнении со стороны работодателя;
- Минимальные затраты. Так как незаконно уволенный работник освобождается от уплаты государственной пошлины финансовые затраты сводятся к минимуму;
- Возможность взыскать в работодателя компенсацию морального вреда.
К минусам можно отнести достаточно большой срок рассмотрения иска, который может затянуться в связи с выяснением обстоятельств нарушения трудового законодательства.
Как защититься от незаконного увольнения?
Итак, если работник, по его мнению, уволен незаконно, он вправе отстаивать свои права. Одним из эффективных способов защиты права стоит признать обращения в контролирующие органы. Так, в сфере трудовых взаимоотношений таковыми являются прокуратура и инспекция по труду. Обратите внимание на то, что обращения в инспекцию по труду в ряде случаев гораздо эффективнее, нежели обращения в прокуратуру.
Стоит отметить, что в последнее время очень неплохо работает такой инструмент, как онлайн жалоба на работодателя — ведомства стали активнее рассматривать электронные жалобы. Однако, нужно понимать, что если между работником и работодателем существуют какие-то существенные противоречия в споре, то надзорные органы могут отправить работника для разрешения спора в суд, или сами выйти в суд в защиту его интересов.
Пошаговая инструкция:
- Прокуратура и инспекция по труду проведут проверку законности действий работодателя и примут меры по восстановлению нарушенных прав.
- Законом также предусмотрена самозащита. Подразумевает самостоятельную защиту без обращения в уполномоченные органы. Самозащита выражается в том, что сотрудник праве письменно отказаться исполнять незаконное поручение руководства, не предусмотренного трудовым договором, или работу, угрожающую его жизни и здоровью.
- Судебная защита. Когда обращение в инспекцию или прокуратуру не дало результатов, обращайтесь в суд. Если имело место незаконное увольнение он будет на вашей стороне. Помимо восстановления на работе, также будет выплачена компенсация за вынужденный прогул. При обращении в суд гражданин освобождается от госпошлины. Заявление направляется в районный суд. После победы в деле наступает стадия исполнения решения суда.
Срок подачи жалобы на незаконное увольнение
Если вас незаконно уволили, следует строго соблюдать сроки, в пределах которых вы вправе подать жалобу на действия работодателя. Так, законодатель предусмотрел возможность обратиться в инспекцию по труду в течение 3 месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать об увольнении. Другими словами, когда вам вручили копию приказа об увольнении или выдали трудовую книжку, если с приказом не знакомили, готовите жалобу и со всеми документами направляете в уполномоченный орган.
Определенного срока для подачи жалобы в прокуратуру не предусмотрено, но необходимо подать в кратчайшие сроки, а еще лучше в течение месяца.
Исковое заявление в суд подается в месячный срок с момента, когда выдали копию приказа об увольнении или трудовую книжку.
Если вдруг вы пропустили срок, а причины этого уважительные (к примеру, болезнь), то он может быть восстановлен.
Последствия незаконного увольнения для работника
- в стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска включается то время, когда Вы вынужденно сидели дома при незаконном увольнении или отстранении от работы до времени восстановления на прежней работе;
- работодатель обязан будет возместить не полученный Вами заработок в случае незаконного лишения возможности трудиться — заявление в суд о невыплате заработной платы возможно провести одновременно с иском о восстановлении на работе (подробнее о данной процедуре читайте по ссылке);
- у Вас появится возможность изменить запись в трудовой книжке, в том случае если Вы не согласны с формулировкой увольнения;
- плюс вы можете рассчитывать на компенсацию морального вреда;
- работодатель должен будет возместить Вам расходы на услуги представителя – адвоката, то есть нас.
Когда увольнение считается незаконным
Согласно Трудовому Кодексу РФ расторжение трудового соглашения с сотрудником компании возможно тремя способами:
- по собственному желанию работника (ст. 80 ТК РФ);
- по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ);
- по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ).
В тех случаях, когда работодатель при увольнении сотрудника нарушает его права, расторжение трудового соглашения считается незаконным и может быть оспорено.
Типичным нарушением прав работника является увольнение:
- поводом для которого стали действия сотрудника, в действительности им не совершавшиеся;
- по основаниям, в действующем законодательстве не предусмотренным;
- по сокращению штата, которое было проведено лишь формально с целью избавления от неугодных сотрудников и т.д.;
- по сокращению штата, но без соблюдения требований процедуры;
- при выявленном несоответствии занимаемой должности, если не были проведены предварительные проверки или аттестация сотрудника;
- при выявлении несоответствия занимаемой должности по медицинским показаниям, если предварительно не было получено соответствующее медицинское заключение;
- при несоблюдении либо неправильном соблюдении процедуры наложения такого дисциплинарного взыскания как увольнение;
- с неверной формулировкой причины расторжения трудового соглашения.
Увольнение может быть признано незаконным, если:
- Администрация организации или предприятия путем угроз или физического насилия вынудила сотрудника уволиться по собственному желанию.
- Работнику не дали время и возможность отозвать заявление о расторжении трудового договора. В соответствии со ст. 80 ТК РФ, он имеет право отозвать документ в течение двух недель со дня его подачи.
- Причиной освобождения от занимаемой должности работодатель указал нахождение на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, но этот факт не доказан.
- Сотрудник был уволен за прогул, но имеются доказательства отсутствия на рабочем месте по уважительной причине.
- Гражданин был уволен в период болезни или отпуска. Согласно ст. 81 ТК РФ это запрещено.
- В приказе на освобождение от занимаемой должности была подделана подпись работника, либо он не был ознакомлен с документом.
- Если причиной расторжения трудового соглашения является сокращение штатов, нарушением будет то обстоятельство, что уволенному не было предложено альтернативное рабочее место.
Оснований для оспаривания незаконного увольнения гораздо больше. Общим основанием является совершение работодателем неправомерных действий по отношению к работнику при расторжении трудового договора.
Восстановление незаконно уволенного работника
После вступления в законную силу решения о восстановлении незаконного увольнения, работодатель обязан:
- Сразу же после получения исполнительного листа отменить приказ о расторжении трудового договора и издать новый – о том, что истец может продолжать работу.
- Внести запись о том, что освобождение от занимаемой должности было незаконным в трудовую книжку восстановленного на работе лица.
- Издать приказ и выплатить работнику все полагающиеся ему денежные средства:
- оплату за дни вынужденного прогула;
- компенсацию морального вреда за незаконное увольнение;
- оплату больничного листа;
- иные положенные выплаты.
В некоторых случаях восстановление на прежнее рабочее место невозможно, к примеру:
- На место истца уже принят другой. В этом случае работодатель обязан предложить восстановленному работнику другое место работы.
- Организация ликвидирована. В такой ситуации за бывшим работником сохраняется его право на все денежные выплаты, которые он мог получить, если бы не был уволен.
Основания для увольнения
Общие основания прекращения трудового договора (увольнения) закреплены в ст. 77 ТК РФ. К ним относятся:
1. Соглашение сторон. Трудовой договор может быть расторгнут по соглашению его сторон в любой момент.
2. Истечение срока трудового договора. В этом случае работодатель обязан предупредить работника об окончании срока трудового договора не менее чем за три дня до увольнения под личную подпись работника. Если работодатель этого не сделал, ранее заключенный срочный трудовой договор становится бессрочным.
3. Расторжение трудового договора по инициативе работника. К нему относится увольнение в связи с выходом на пенсию, увольнение по возрасту, при переезде жить в другую местность и т. д. Увольнение по собственному желанию работника происходит на основании ст. 80 ТК РФ. Работник должен письменно уведомить работодателя о своем желании прекратить трудовые правоотношения не менее чем за две недели. В законе предусмотрены и иные сроки предупреждения об увольнении или другой срок может быть указан в трудовом договоре. Работник имеет право в любое время до истечения срока предупреждения об увольнении отозвать свое заявление.
Это важно знать: Дистанционное увольнение по собственному желанию
4. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя. Основания для увольнения по инициативе работодателя указаны в ст. 81 ТК РФ. К ним относится увольнение в связи с ликвидацией предприятия, увольнение за прогул, увольнение по болезни и т. д.
5. Перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность). Это возможно только при наличии взаимного согласия сторон, когда работодатель согласен уволить работника на данном основании, а у работника имеется приглашение на новую работу.
6. Отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией.
7. Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условии трудового договора. В этом случае работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного заработка.
8. Отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением или отсутствие у работодателя соответствующей работы. На таком основании увольнение допустимо, только если срок медицинской рекомендации превышает четыре месяца или носит постоянный характер. Работнику, уволенному на таком основании, выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного заработка.
9. Отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем.