Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции по факту избиения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Система взаимодействия граждан с сотрудниками следственного комитета разработана на основе специальной инструкции о порядке рассмотрения обращений со стороны гражданских лиц. При изложении фактов о выявленных нарушениях заявитель должен руководствоваться правилами локальных нормативов для того, чтобы обращение было рассмотрено вовремя.
Сроки рассмотрения документа по существу
Жалоба, переданная в прокуратуру, согласно действующему законодательству должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней.
По истечении этого времени выносится решение. Гражданина, который обратился с данной жалобой, должны уведомить о принятом решении.
Знайте! Иногда, в связи с необходимостью в проведении определенных следственных мероприятий, срок рассмотрения жалобы увеличивается до 30 дней.
Если вы не согласны с тем решением, которое было принято после рассмотрения направленного в прокуратуру заявления, вы имеете право его обжаловать. Чтобы пересмотреть решение и исправить недочеты, выделяется 10 рабочих дней.
Письменный ответ по обращению граждан в прокуратуру отправляется заявителю на следующий день после принятия соответствующего решения.
Выбрать способ получения ответа на жалобу может лично заявитель, и от метода передачи жалобы он не зависит.
Процедура подачи и рассмотрения
Составленное обращение может быть направлено как почтой, так и электронно. На сайте прокуратуры края, области, а также на сайте УМВД, суда соответствующего района есть интернет-приемные, где можно оставить свое письмо, прикрепить к нему необходимые доказательства (файлы, скриншоты). О движении вашего заявления будут приходить уведомления на ваш электронный адрес.
При личном обращении в канцелярию прокуратуры, суда или УМВД ваше заявление примут, проставив штамп на копии (подготовьте ее заранее). О данных сотрудника, который непосредственно будет заниматься вашим вопросом, можно узнать по телефону канцелярии – уточнить номер можно при непосредственном посещении учреждения или на официальном сайте.
Ответ на свое заявление можно получить как в электронном виде, так и письмом (вне зависимости, каким способом оно было подано) – нужно лишь указать, как именно удобнее заявителю. Также можно договориться с исполнителем о получении ответа на руки в канцелярии прокуратуры или суда – это наиболее быстрый способ ознакомления с окончательным решением.
При получении официального ответа обратите внимание на указание на возможность обжалования в вышестоящую инстанцию – этим правом вы можете воспользоваться, когда ваши доводы были оставлены без удовлетворения. Так, при несогласии с ответом из прокуратуры района можно обжаловать его в вышестоящую прокуратуру или суд. При получении постановления суда об отказе в удовлетворении вашей жалобы можно обратиться в областной суд в апелляционном порядке.
Когда поможет жалоба на бездействия сотрудников полиции?
Нарушениями законодательства являются не только факты неправомерных действий, но и бездействие к определенным сигналам. Поскольку отсутствие реакции инспектора является нарушением его должностной инструкции и законодательства, гражданами может подаваться жалоба в суд на бездействие полиции. Основания для инициации разбирательства:
- несоблюдение требований и нормативов заполнения бланков и документации;
- превышение полномочий в случаях задержания лица без доказательной базы и отсутствия соответствующего основания;
- вымогательство денег за определенные услуги или за сокрытие правонарушений;
- игнорирование сигналов от граждан по выявленным правонарушениям и другие;
- иные поводы для составления .
Как составить жалобу на полицию
При наличии веских оснований можно добиться проведения служебной проверки или даже привлечь нарушителя к уголовной ответственности. Но, чтобы этого добиться, важно правильно составить обращение и указать в нем информацию, которая будет подтверждать правомерность требований заявителя. Для этого в тексте документа должны быть отражены такие сведения:
- Наименование органа, которому подается обращение. Если оно предназначено определенному работнику прокуратуры, важно указать его ФИО и должность.
- Персональные и контактные данные заявителя.
- Обстоятельства, при которых работник полиции совершил противоправные действия. Следует сообщить дату, время, место инцидента, данные полицейского и другую информацию, которая поможет оценить сложившуюся ситуацию.
- Основания, указывающие на неправомерность действий полиции со ссылкой на соответствующие нормы закона.
- Куда ранее были поданы обращения, и какие ответы были получены. Если заявитель не обращался к руководителю полиции или в другой надзорный орган, данный пункт можно пропустить.
- Сформулировать требования (провести проверку, пресечь дальнейшее нарушение закона или прав, принять меры в отношении нарушителя и т. д.). Если гражданин хочет получить ответ, это следует указать в конце основной части.
- Полный перечень приложений, которые гражданин планирует подать для рассмотрения дела.
Вопрос: В полиции отказали в возбуждении уголовного дела, несмотря на то, что налицо факт нарушения закона. Есть предположения, что сотрудники правоохранительных органов вступили в сговор с виновным. Планируем подать жалобу на их действия в прокуратуру. Можно ли составить ее самостоятельно или, учитывая ситуацию, лучше воспользоваться помощью юриста?
Ответ: Документ можно составить в свободной форме, четко и лаконично изложив обстоятельства инцидента. Необходимо сообщить данные полицейского, который, по мнению заявителя, неправомерно отказал в возбуждении уголовного дела. Не лишним будет указать нормы закона, которые были нарушены в ходе выполнения должностных обязанностей. Но если вы не уверены, что сможете правильно составить документ, лучше воспользоваться помощью юриста. Так вы сможете сэкономить время и быстрее добьетесь открытия уголовного производства (при наличии соответствующих оснований).
Вопрос: Высокопоставленный сотрудник правоохранительных органов является родственником подозреваемого. Как следствие, фальсифицируются данные, пропадают документы, а потом не приходит в суд следователь, который проводил первичное дознание (как оказалось, он внезапно ушел в отпуск). Такое впечатление, что все повязаны. Как действовать в такой ситуации?
Ответ: Решить проблему можно только при поддержке надзорного органа. В такой ситуации необходимо подать жалобу в Прокуратуру. Если правильно составить документ, он будет использован в качестве основания для проведения прокурорской проверки. Дополнительно следует подать заявление о преступления (ст. 286 УК РФ).
Вопрос: В прокуратуру была подана жалоба на сотрудников правоохранительных органов. Основание – недолжное выполнение своих обязанностей (отказ в возбуждении дела об административном правонарушении). Но документ был составлен с ошибками и был возвращен заявителю (не были указаны данные работника полиции). Можно ли в этом случае подать повторную жалобу, исправив все недочеты, или такой возможностью можно воспользоваться только один раз?
Ответ: Гражданин вправе составить новый документ и повторно обратиться в Прокуратуру. Но важно внести все необходимые исправления, чтобы жалоба была принята к рассмотрению.
Вопрос: Можно ли пожаловаться в прокуратуру на моральное давление со стороны работника правоохранительных органов? Насколько реально привлечь его к ответственности при отсутствии доказательств? Ранее жалоба на сотрудника была подана его начальнику, но тот не усмотрел в его действиях чего-то противозаконного.
Ответ: Без доказательств будет непросто наказать нарушителя. В любом случае ситуация неоднозначная. С одной стороны, подобное заявление может быть трактовано как предоставление заведомо ложных сведений. А за это можно понести предусмотренное законом наказание. С другой стороны, если окажется, что это уже не первое заявление на одного и того же сотрудника, надзорный орган может заинтересоваться методами его работы.
Вопрос: В отделении отказываются принять заявление о преступлении. Причина – отсутствие веских оснований. Но потерпевшая сторона не согласна с таким решением. Что делать в подобной ситуации?
Ответ: Если потерпевшие уверены, что их требования правомерны, они могут обратиться в прокуратуру. Но сначала лучше проконсультироваться с юристом. Возможно, полиция действует в рамках действующего законодательства и отказ правомерен.
Как привлечь к ответственности
Если гражданин написал заявление в милицию или прокуратуру, оно должно быть рассмотрено по существу, хотя дело подобной категории рассматривается мировым судьей в порядке частного обвинения. Дело в том, что правоохранительные органы должны оказывать содействие гражданам в защите их нарушенных прав, а установление характера вреда здоровью может происходить только в процессе снятия побоев.
Для этого назначается медицинское освидетельствование, так как на теле человека может не оставаться видимых повреждений. В заявлении о возбуждении дела, которое поступает в полицию, надо указать следующие данные:
- информация о заявителе;
- сведения о времени и месте применения физической силы;
- обстоятельства конфликта;
- информация о виновном лице.
После получения заявления сотрудники правоохранительные органы выдадут направление в медицинское учреждение, которое позволит официально снять побои, т.е. установить характер вреда здоровью.
Существует большое количество оснований для подачи жалобы в связи с неисполнением служебных обязанностей со стороны работников полиции, но в большинстве случаев причинами обращения являются:
- Отказ в приеме заявления с требованием возбудить уголовное дело в связи с нарушением законодательства РФ;
- Недостаточная компетентность сотрудников, из-за которой в ходе проверки по факту подачи заявления были упущены важные детали, повлекшие за собой отказ в выполнении требований заявителя;
- Возбуждение уголовного дела по статье, не соответствующей действительности;
- Затягивание сроков рассмотрения заявления или проведения следственных действий. Затягивание сроков трактуется как бездействие. Любое увеличение сроков должно иметь под собой вескую причину, и при её наличии заявителю направляется уведомление с объяснением задержек;
- Не информирование заявителя о ходе расследования.
Имея намерение жаловаться на бездействие сотрудников полиции по статье УК РФ , нужно иметь документальное подтверждение собственных слов. Если изложенные факты не соответствуют истине, заявитель может быть привлечен к ответу за клевету. В случае простого бездействия следователя, можно начать с низшей инстанции. Когда же имеет место прямое нарушение прав заявителя, действеннее будет обратиться в прокуратуру. Так же подается жалоба на прокурора вышестоящему прокурору на бездействие. Однако, по мнению юристов, лучше подавать жалобу одновременно во все инстанции, чтобы повысить ее эффективность и сэкономить время.
Какие нарушения со стороны сотрудников полиции рассматривает прокуратура
Этот надзорный орган обязан рассматривать все обращения от граждан, независимо от вида правонарушения. В своей работе сотрудники правоохранительных органов обязаны соблюдать федеральное законодательство «О полиции», приказы Министерства внутренних дел, Основной закон и другие нормативные акты.
Заявление в прокуратуру на бездействие полиции или неправомерные действия подается по следующим причинам:
- Хамское поведение, оскорбления со стороны представителя этого органа. Данные действия находятся под запретом и относятся к административным правонарушениям.
- Проверка документации, проведение обыска, если законных оснований на это нет. Перед этими процессуальными действиями полицейский обязан проинформировать об их причинах. Для проведения досмотра разработаны процессуальные нормы, которые следуют соблюдать, а обыск в большинстве случаев проводится по судебному решению, которое полицейский показывает обыскиваемому лицу перед процедурой.
- Неправомерное задержание. Это действие регламентируется ст. 14 ФЗ, определяющих работу полицейских. Перед этим представитель закона обязан представиться, продемонстрировать свое удостоверение, объяснить основание задержания.
- Требование дать взятку за совершение определенных действий. Это нарушение является наиболее серьезным, за него предусмотрена уголовная ответственность.
- Незаконный отказ в возбуждении уголовного дела, не имеющий оснований. Это бездействие, которое также должно быть наказано. Если в деле есть признаки совершенного преступления, полицейский не должен это игнорировать.
- Невыполнение представителем закона прямых обязанностей. Иногда по поданному потерпевшим заявлению не проводится надлежащая проверка, не ведется расследование. Все эти нарушения можно обжаловать в органы прокуратуры.
В каких ситуациях можно подать жалобу
При оформлении такого документа важно иметь основания и указать их в «теле» бумаги. Человек имеет право оформить жалобу, если полицейский:
- Не представился по форме, не озвучил ФИО и не передал для рассмотрения удостоверение. Это обязательно, если в роли инициатора общения выступает именно представитель полиции.
- Применяет во время общения мат или оскорбляет человека.
- Требует выполнения каких-либо действий, не имея на то прав и оснований. К примеру, проводит проверку документов без пояснений.
- Досматривает или обыскивает помещение без наличия разрешающих документов.
- Требует денежное вознаграждение за выполнение или невыполнение каких-либо действий.
- Незаконно задерживает или удерживает человека за решеткой.
- Ничего не предпринимает, когда обязан это делать.
Один из способов воздействия на таких работников — оформление жалобы на бездействие сотрудников полиции и ее передача в вышестоящую структуру. Теоретически обращение можно написать и при наличии других оснований, но тогда заявитель должен обосновать позицию.
Составить жалобу на действия сотрудника полиции несложно:
- ФИО или наименование адресата и его адрес. К примеру, в прокуратуру Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга;
- ФИО адресанта и контактные данные, включая почтовый адрес и телефон;
- наименование документа и его суть. Например, заявление или жалоба на бездействие сотрудника полиции Кировского района г. Санкт-Петербурга;
- основная часть, включающая в себя описание фактов и обстоятельств, при которых произошло нарушение прав заявителя;
- ссылка на статьи закона (ст. 125 УПК РФ для суда и ст. 124 УПК РФ для иных форм);
- просительная часть, например, отменить постановление, возбудить уголовное дело;
- дата и подпись.
Составить по приведенной схеме образец жалобы не составит труда. Чтобы написать жалобу на действия сотрудников ОВД рекомендуется изучить УПК, устанавливающий порядок и сроки проведения отдельных процедур, формы документов и порядок их заполнения или обратиться к адвокату.
Сроки рассмотрения документа по существу
Жалоба, переданная в прокуратуру, согласно действующему законодательству должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней.
По истечении этого времени выносится решение. Гражданина, который обратился с данной жалобой, должны уведомить о принятом решении.
Знайте! Иногда, в связи с необходимостью в проведении определенных следственных мероприятий, срок рассмотрения жалобы увеличивается до 30 дней.
Если вы не согласны с тем решением, которое было принято после рассмотрения направленного в прокуратуру заявления, вы имеете право его обжаловать. Чтобы пересмотреть решение и исправить недочеты, выделяется 10 рабочих дней.
Письменный ответ по обращению граждан в прокуратуру отправляется заявителю на следующий день после принятия соответствующего решения.
Выбрать способ получения ответа на жалобу может лично заявитель, и от метода передачи жалобы он не зависит.
Талон-уведомление о принятии заявления в полицию
Надо ли разрешение на травматический пистолет в России, читайте тут.
Как составить жалобу в МВД России, читайте по ссылке:
То есть уведомление может прийти по почте в письменном виде или на электронную почту. Кроме того, если вы предпочитаете получить ответ лично в руки, обратитесь в канцелярию суда или прокуратуры. Так вы в самые краткие сроки ознакомитесь с результатом ваших стараний.
В официальном ответе обязательно уточнятся, что вы имеете право обжаловать решение в вышестоящих инстанциях. Такая необходимость назревает, когда человек не согласен с ответом, так как его требования не были удовлетворены. Ответ из районной прокуратуры обжалуется в вышестоящей прокуратуре или в суде.
Если жалоба рассматривалась в суде, обжаловать постановление суда можно в областной судебной инстанции в апелляционном порядке.
Посмотрите видео. О порядке подачи жалоб на действия и бездействие сотрудников Полиции:
Особенности оформления жалобы
Такой документ должен быть составлен грамотно, без каких-либо ошибок. Если вы не уверены в своих силах, то можно обратиться за помощью к юристу. Чем правильнее будет составлена жалоба на участкового полиции, тем серьезнее ее воспримут.
Если жалобу пишут в прокуратуру или на начальника подразделения, то специальной формы нет. Когда составляется исковое заявление на участкового, понадобится ГПК РФ.
Основные правила составления жалобы:
- Не должно быть никаких исправлений. Ручка используется только одного цвета, подчерк должен быть разборчивый.
- Жалобу излагают в деловом стиле.
- В тексте не должны быть оскорбления, ненормативной лексики. Все должно быть субъективно.
- Любой изложенный факт в жалобе подтверждается нормами закона.
- В информационной части жалобы не должно быть лишней и бесполезной информации. Все излагается только по фактам, которые имеют доказательства.
Жалобу пишут в двух экземплярах, один оставляют себе, а второй направляют в соответствующие органы.
Важно! Когда отдаете жалобу в полицию, требуйте их поставить на вашем экземпляре подпись и дату. Это будет подтверждение того, что она получена и передана вышестоящему руководству.
Подаваемая жалоба обязательно должна иметь:
- название организации или ФИО начальника, должность, реквизиты.
- личные данные, место регистрации заявителя.
- название, в этом случае – Жалоба на бездействие участкового полицейского.
- описание проблемы, подтвержденное законодательно.
- требования, предъявляемые участковому, который отреагировал не по закону или вообще ничего не предпринял.
Форма составленной жалобы может быть произвольной или по установленному образцу. После подачи жалобы в соответствующую инстанцию ее будут рассматривать не больше 30 дней.