Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как роспотребнадзор проверяет медкнижки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку медкнижка имеет уровни защиты и установленные нормативным актом критерии, выявить подложный документ нетрудно. У оригинала обложка синего цвета с яркими золотистыми надписями, все страницы – бумага с водяными знаками.
У кого должна быть медицинская книжка?
Медицинскую книжку исходя из ст. 213 ТК РФ, Приказа № 402 и Письма № 1100/2196-0-117 должны иметь:
-
Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов, работающие:
-
в организациях торговли, в том числе на продовольственных рынках, включая оптовые;
-
в организациях общественного питания (столовые, рестораны, кафе, бары, буфеты и др.);
-
в пищеблоках всех учреждений и организаций;
-
в организациях пищевых и перерабатывающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, на базах, складах хранения и реализации;
-
в транспортных организациях.
-
Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды, в том числе работники водопроводных сооружений, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также лица, обслуживающие водопроводные сети.
-
Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей и непосредственно с питанием детей, работающие:
-
в детских дошкольных учреждениях (ясли, сады, дома ребенка, детские санатории, круглогодичные оздоровительные учреждения);
-
в учебно-воспитательных учреждениях (общеобразовательные школы, детские дома, профессионально-технические училища, техникумы, школы-интернаты, лицеи, колледжи);
-
в сезонных детских и подростковых оздоровительных учреждениях (перед началом работы);
-
во внешкольных детских учреждениях (детские спортивные школы, клубы, библиотеки и др.).
-
Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения, работающие:
-
в организациях по санитарно-гигиеническому обслуживанию населения (бани, душевые, сауны, парикмахерские, косметические и массажные салоны, солярии, прачечные, химчистки, пункты приема белья, жилищно-эксплуатационные организации, организации, осуществляющие комплексную санитарно-гигиеническую очистку территории города);
-
в организациях, занятых обслуживанием канализационных сетей и сооружений;
-
в гостиницах, общежитиях, мотелях, кемпингах, туроператорских и туристических фирмах;
-
в бассейнах, водолечебницах, спортивно-оздоровительных учреждениях;
-
в лечебно-профилактических учреждениях, интернатах и домах для инвалидов и престарелых, хосписах, а также санаториях, домах отдыха, пансионатах, туристических базах, непосредственно связанных с питанием и коммунально-бытовым обслуживанием пациентов и отдыхающих;
-
в организациях торговли промышленными товарами для детей и парфюмерно-косметическими изделиями;
-
водителями транспортных организаций, индивидуальными предпринимателями, занятыми перевозкой людей (такси, городской пассажирский транспорт), а также междугородными и международными перевозками;
-
проводниками пассажирских поездов дальнего следования, речного, морского и авиатранспорта.
- Медкнижку должны оформить все, чья работа связана с продуктами питания, питьевой водой, а также те, кто работает с детьми или обслуживает население.
- В разных отраслях требуются немного разные наборы анализов и врачей.
- Сроки действия медкнижек разнятся — от года и выше в разных отраслях.
- Медкнижку можно оформить в государственном Центре гигиены и эпидемиологии и в клиниках, имеющих право выдавать такие документы.
- Оплачивать оформление должен либо работодатель, либо государство — для сотрудников бюджетных организаций.
- За отсутствие санкнижек, просроченные и поддельные документы штрафуют — и работника, и начальство. Размер штрафа зависит от того, кто нашел нарушение — сотрудник Роспотребнадзора или трудовой инспектор.
ЛМК оформляются на специальных бланках, которые являются защищенной полиграф. продукцией категории “В”.
Выдача бланков официально возложена на территориальные центры гигиены и эпидемиологии.
Контроль за выдачей ЛМК осуществляет ФБУЗ “Центр гигиенического образования населения”. Данная организация также ведет учет выдачи ЛМК с использованием автоматизированной системы, а также формирует специальный реестр оформленных и выданных ЛМК.
Как видим, ЛМК могут выдавать только специальные центры гигиены, имеющие соответствующую лицензию. Соответственно, проверка медкнижки необходима, чтобы:
- исключить вероятность ее выдачи неуправомоченным органом;
- исключить вероятность ее выдачи на неофициальном бланке;
- проверить, что выданная ЛМК действительна была введена в автоматизированную базу данных;
- избежать административной или уголовной ответственности за использование подложного документа.
Проверка медицинской книжки: визуальный осмотр и правовая информация
Юридической основой для оформления медицинских (санитарных) книжек является часть 2 статьи 213 ТК РФ. Данная норма обязывает проходить регулярные медосмотры работников, чья деятельность связана с обслуживанием населения. Подробный перечень таких профессий обозначен в письме Минздрава РФ «О направлении…» от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117. В него входят следующие работники:
- торговли пищевыми продуктами;
- общественного питания, гостиниц;
- казино и ночных клубов;
- бассейнов, спортивных и оздоровительных учреждений;
- обслуживающие водопроводные и канализационные сети;
- педагоги, воспитатели и прочие сотрудники детских и учебных учреждений;
- водители общественного транспорта;
- проводники поездов, судов морского и воздушного транспорта;
- лица, проходящие практику и временно работающие в перечисленных сферах.
Ответственность за подделку
Человек, который не прошел обследование, подвергает окружающих опасности. Обследование необходимо для проверки состояния здоровья гражданина. Благодаря такой мере удается предотвратить массовое распространение инфекционных заболеваний, а также многие несчастные случаи на работе.
В Уголовном кодексе РФ есть статья 327 «Подделка удостоверения или иного официального документа». За нарушение предусмотрены следующие виды наказаний:
- штраф до 80 тыс. руб.;
- обязательные работы до 480 часов;
- исправительные работы до 2 лет;
- лишение свободы на срок до 6 месяцев.
Добро пожаловать в Единый Реестр выданных личных медицинских книжек и результатов профессиональной гигиенической подготовки и аттестации
В соответствии с Федеральным законом от № «О благополучии населения» юридические лица, граждане и индивидуальные предприниматели должны соблюдать требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека.
По данным органов Роспотребнадзора, ежегодно часть работников организаций отстраняется от работы по причине отсутствия элементарных знаний, а также нарушения сроков прохождения медицинских осмотров. Необученные, незнающие и не соблюдающие правила работники организаций представляют угрозу благополучию населения.
Данные о прохождении медицинских осмотров, а также профессиональной гигиенической подготовки и аттестации подлежат внесению в личную медицинскую книжку, которая является документом строгой отчетности.
Приказом Роспотребнадзора от № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» утверждена форма личной медицинской книжки, и установлено, что личные медицинские книжки оформляются на бланках, являющихся защищенной полиграфической продукцией уровня «В», свободной продаже не подлежат и выдаются центрами гигиены и эпидемиологии.
Реализуя принцип открытости и механизм обратной связи с субъектами предпринимательства, в целях снижения риска использования фальсифицированных бланков, оперативной идентификации личной медицинской книжки, получения статистических данных о численности декретированного контингента населения страны Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора ведет Единый Реестр выданных личных медицинских книжек и результатов профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.
Единый реестр ЛМК Роспотребнадзора позволяет работодателям самостоятельно проверять наличие личной медицинской книжки, предоставленной работником, в базе данных, а также сроки прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.
Гонорея вызывается грамотрицательным гонококком Neisseria gonorrhoeae. Данная бактерия поражает, в основном, слизистые оболочки мочеполовой системы. Но изредка может поражать и слизистую прямой кишки, конъюнктиву, слизистую ротовой полости. Гонорея способна протекать бессимптомно (особенно у женщин). В этом случае определить возбудителя возможно только при помощи лабораторного исследования уретрального мазка.
Но в большинстве случаев, при первичной острой атаке, регистрируются частые позывы на мочеиспускание, из уретры выделяется слизь и гной, сам процесс мочеиспускания болезненный, вызывает чувство жжения. Дерматовенеролог всегда обращает внимание на экзематозное воспаление в области половых органов, очень характерное при гонорее. Основной путь передачи гонореи — половой.
КАК ПОЛУЧИТЬ МЕДИЦИНСКУЮ КНИЖКУ?
Согласно пункту 3 Приказа Роспотребнадзора от 20.05.2005г. №402 медицинские книжки оформляют центры гигиены и эпидемиологии. При этом получить медицинскую книжку можно в любой клинике, если у нее есть официальное соглашение с региональным центром гигиены и эпидемиологии.
Если вы планируете направить своего работника для получения медицинской книжки, обязательно стоит проверить:
— Заключен ли у организации договор с медицинским учреждением или центром гигиены и эпидемиологии
— Есть ли у организация действующая лицензия на проведение медицинских осмотров и образовательную деятельность.
После выбора организации, заключите с ней договор и направьте работников на обучение.
Для того, чтобы ваш сотрудник получил медицинскую книжку, необходимо:
1. Получить заключение врачей о допуске к работе.
2. Пройти гигиеническую подготовку.
3. Получить отметку об аттестации. Если сотрудник не справился с вопросами аттестации, пройти переаттестацию можно только в очном формате и не раньше чем через неделю.
Все расходы связанные с получением медицинской книжки (медосмотры и гигиеническое обучение) несет работодатель. Нельзя требовать от работника возмещать расходы на обучение и медицинскую книжку, несмотря на то что медицинская книжка является личным документом. Если у сотрудника есть действующая медицинская книжка с другого места работы, вы вправе принять ее.
Во время всего времени трудоустройства сотрудника в компании или ИП, обязанность по хранению его трудовой книжки возложена на работодателя (кроме продавцов рынков и ярмарок, они должны носить медицинские книжки с собой на случай проверки).
При увольнении сотрудника с кадровыми документами, сотрудник так же получает медицинскую книжку, которая была на него оформлена. Для этого согласно части 5 ст. 80 ТК РФ он должен написать соответствующее заявление. Это же правило действует, если сотрудник передал работодателю свою действующую личную медицинскую книжку.
Подлинная медицинская книжка (сокращенно- медкнижка или мед. книжка) выдается исключительно после прохождения полного врачебного осмотра и гигиенического обучения. О том, можно ли получить документ без обхода врачей, мы писали здесь.
- Она регистрируется в реестре Роспотребнадзора.
- Вопрос контроля личных медкнижек сотрудников находится в компетенции специалистов Роспотрбенадзора и сотрудников правоохранительных органов (ФЗ №1026–1).
- По запросам правоохранительных органов каждый год проверяется около 5 тысяч форм.
- Также работодатель по своему усмотрению может запросить информацию о подлинности представленного ему документа работником.
Проверка Роспотребнадзора
Врачи, как всегда, в таких передрягах только мешали и портили благополучную картину. Мы заявляли смотровые, как неработающие еще сегодня. Но нет, гинекологу надо было без предупреждения кого то посмотреть, и бросить перчатки в отходы кл Б. «Как это вы еще не работали. » Вот же перчатки!( злорадно так, накопали все таки). Сколько они тут лежат? Обманываете! Почему не погружены в раствор, а плавают? ОТВЕТИТЬ НЕЧЕГО!
Сразу же одна из проверяющих проверяла шкафы с медикаментами(сроки), вторая беседовала со мной. Т. к мы общая хирургия, то первый вопрос по экстренной профилактике столбняка и а/рабической ( формы журналов, схему холодовой цепи, температуру в холодильниках ), сравнивали журнал поступления больных с травмой, в т.ч амбулаторный, и журнал экстренной профилактики столбняка. Советую иметь по этому поводу все нормативные документы, но в такой теме, как экстренная прф. столбняка всегда можно непорядки накопать. Мы обошлись устными замечаниями, » без протокола», так сказать.
Распространенные ошибки при проверке медицинских учреждений
- Гарантийный срок на оказание платных услуг указан некорректный или вовсе отсутствует.
- Информационный стенд должен быть максимально заполненным. Квалификационный уровень сотрудников должен быть указан.
- Оборудование и инструменты подлежат специальной обработке и стерилизации, не всегда это соответствует установленным нормам.
- Неправильное использование средств дезинфекции. Нарушена концентрация или нет дополнительного оборудования.
- Каждый санузел должен быть оснащён индивидуальной вытяжкой.
- У персонала учреждений отсутствует отдельное помещение для личной гигиены.
- Комплектация аптечки (СПИД) не является полной.
- Нарушение при утилизации шприцов, скальпелей (одноразовые инструменты). Перед этой процедурой, они обязательно должны быть обеззаражены.
- Все ёмкости с дезрастворами имеют соответствующую маркировку, её отсутствие является нарушением.
- Размер медицинского учреждения не соответствует установленным критериям.
- Цена на товар указана некорректно, нет ценника.
- Работник должен ознакомиться с инструкцией, как работать с рентгеном, обеззараживающими лампами. Если он этого не знает, это нарушение.
- Отсутствует журнал, где указываются данные дозиметрической проверки медработников.
Документы для подготовки к проверке
Инструкция проверки Роспотребнадзора универсальная. Это значит, что ко всем субъектам инспектирования предъявляются общие требования. В первую очередь необходимо упорядочить документацию.
Перечень документов, которые могут быть затребованы во время проверки Роспотребнадзором:
- уведомление о начале деятельности предпринимателя или предприятия;
- санитарные (медицинские) книжки персонала;
- при наличии — акт предыдущей проверки Роспотребнадзора;
- принятые меры по предыдущим правонарушениям административного характера.
Через Моссанэксперт ру
Моссанэксперт ру — сайт Санэпиднадзора, организованного в форме бюджетного учреждения предлагает проверить данные выданных ею медкнижек. Если книжка выдана другой организацией, проверка действительности проводится на сайте соответствующей региональной организации, если есть такая возможность.
Московский сайт имеет специальный раздел для проверки, в разделе расположен образец книжки, надо заполнить нужные поля и система выдаст результат.
Перечень заполняемых данных следующий:
- первая графа – регистрационный или типографский номер;
- вторая и третья графа – фамилия и имя;
- третья графа – организация или ИП, требующие данные.