Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Долг за коммунальные услуги — какие последствия?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Выселение за неуплату коммунальных услуг собственника
В каких случаях закон действует:
- оплата отсутствует шесть месяцев подряд. Даже минимальные платежи в этот период полностью обнуляют его, и счет начинается с нуля;
- квартира или дом не единственные, в квартире/доме отсутствуют несовершеннолетние жильцы (прописанные законно).
Чаще всего для уплаты задолженности назначают штраф по суду. Но если есть еще одно подходящее проживания жилье, обремененная долгами собственность может быть реализована через аукцион. Средства от продажи пойдут на оплату долгов и судебных издержек.
Суд всегда учитывает уважительные причины. Они перечислены в постановлении ВС РФ №14 от 02.07.09.
Наиболее распространенные:
- потеря трудоустройства;
- сложное финансовое положение;
- наличие детей до 18 лет;
- тяжелая болезнь владельца или других жильцов;
- получение инвалидности владельцем/другими жильцами.
Выселение из квартиры за долги ЖКХ произойдет, если ваше оправдание:
- алкоголизм;
- зависимость от наркотиков.
Какие виды жилья существуют?
Сначала нужно понять, на каком праве гражданину принадлежит жильё. Виды собственности перечислены в ст.212 ГК РФ. Основные – это частная, муниципальная и государственная. Есть и другой вариант, когда объект занимается без какого-либо права (самозахват).
| Основание для проживания | Частная собственность | Договор аренды | Наём жилого помещения специализированного фонда | Самовольный захват жилого помещения |
|---|---|---|---|---|
| Сложность при выселении в случае неоплаты ЖКУ | Практически невозможно | Сложно | Легко | Очень легко |
| Санкции | Гражданско-правовая ответственность | Гражданско-правовая, административная |
Понять, на каком праве принадлежит гражданину жильё, можно только из правоустанавливающих документов. Многие помещения изначально принадлежали муниципалитету, а затем – были приватизированы. И наоборот, порой люди считают, что квартира находится на праве частной собственности. А потом выясняется, что на самом деле она относится к муниципальному образованию (юридическому лицу).
Можно ли выселить за долги собственника
Собственники не защищены от применения к ним репрессивной меры в качестве выселения, ели они «забывают» своевременно платить за электричество, газ и воду. Законодательно установлен срок в 6 месяцев, по истечении которого любой их поставщиков энергоресурсов вправе обратится в суд с требованием о выселении, реализации квартиры на торгах и погашении из вырученной суммы долгов за потребленные ресурсы.
Однако, в отличие о проживающих в квартирах по договорам соцнайма, собственники приватизированных — более защищены:
Их нельзя выселить из единственного жилого помещения, площадь которого не превышает в два раза норму предоставления жилплощади в этом регионе.
На погашение долгов за ЖКУ может пойти только та часть, которая останется от вырученных средств от продажи квартиры, затраченных на приобретение нового жилья с учетом санитарных норм. Так, выселить за долги из трехкомнатной квартиры семью из 3 человек, можно только в том случае, если ее площадь превышает 90 м2, а взыскать в счет погашения задолженности только те средства, которые останутся, после покупки квартиры площадью 60 м2.
Как избежать выселения, уважительные причины
- Самый простой способ избежать выселения – начать погашение задолженности. Можно платить без уведомления собственника или поставщика энергоресурсов, но обязательно сохранять квитанции или платежные поручения (доказательства для суда).
- Более цивилизованный способ – заключить с кредитором договор о рассрочке или реструктуризации долга. В соответствии с ГК взыскиваться может задолженность, образовавшаяся не позднее 3 лет. Поэтому, автоматически из суммы долгов вычитаются те, что образовались за предшествующие им годы.
- Установить график платежей, исходя из реальной платежеспособности жильца.
- Не допускать просрочки платежей подряд 5 и более месяцев, чтобы не было рецидива неуплаты в течение 6 месяцев.
Такой способ решения проблемы задолженности приемлем, если есть добрая воля кредитора. Осознание бесперспективности судебной тяжбы, если нет других оснований, кроме долгов за ЖКУ.
Можно ли выселить за долги собственника
Собственники не защищены от применения к ним репрессивной меры в качестве выселения, ели они «забывают» своевременно платить за электричество, газ и воду. Законодательно установлен срок в 6 месяцев, по истечении которого любой их поставщиков энергоресурсов вправе обратится в суд с требованием о выселении, реализации квартиры на торгах и погашении из вырученной суммы долгов за потребленные ресурсы.
Однако, в отличие о проживающих в квартирах по договорам соцнайма, собственники приватизированных — более защищены:
Их нельзя выселить из единственного жилого помещения, площадь которого не превышает в два раза норму предоставления жилплощади в этом регионе.
На погашение долгов за ЖКУ может пойти только та часть, которая останется от вырученных средств от продажи квартиры, затраченных на приобретение нового жилья с учетом санитарных норм. Так, выселить за долги из трехкомнатной квартиры семью из 3 человек, можно только в том случае, если ее площадь превышает 90 м2, а взыскать в счет погашения задолженности только те средства, которые останутся, после покупки квартиры площадью 60 м2.
Случаи, при которых у собственника есть дети
Если у собственника квартиры имеются несовершеннолетние дети, то его выселение может оказаться весьма затруднительным. На практике встречаются случаи, из-за которых нечто подобное сделать фактически невозможно. Причиной является то, что до наступления совершеннолетия ребенок находится под покровительством органов опеки и суда.
В том случае, если квартира является муниципальной, и в ней зарегистрирован несовершеннолетний ребенок на основании соответствующего заявления со стороны его родителей, то выселить его невозможно без письменного на то согласия его родителей. Единственным допустимым исключением является тот случай, когда подобная регистрация оказалась ненастоящей.
Если же собственником приватизированной квартиры является такой ребенок, то выселить его возможно только на основании соответствующего решения органов опеки. Однако в данном случае такой ребенок в обязательном порядке вписывается в жилье, равноценное по всем характеристикам предыдущему.
Если же при выселении ребенок поступает на воспитание государству, то в одном из государственных банков открывается лицевой счет на имя данного малыша. На этот счет перечисляются определенные средства в качестве компенсации стоимости предыдущего жилья. При этом использовать данные денежные средства он будет иметь право только при достижении им совершеннолетия.
Как избежать крайней меры?
Когда гражданин, проживающий в муниципальной квартире, понимает, что своевременно оплачивать коммунальные услуги не представляется возможным, следует сразу обратиться в УК с просьбой предоставить отсрочку в погашении задолженности с указанием мотивов.
Когда долг накоплен и неуплата длится дольше 6 месяцев, а муниципальная организация, предоставившая квартиру, грозит подачей иска в суд, возможно решить проблему несколькими вариантами.
Рассрочка платежей может быть предоставлена при обращении в организацию с письменным заявлением о предоставлении рассрочки и периода для гашения долга; если организация не возражает, необходимо заключить официальный договор о предоставлении рассрочки коммунальных платежей.
Реструктуризация долга по коммунальным платежам — корректировка условий по платежам, размера долга и процентов в сторону их смягчения, уменьшения.
Официального законодательного акта о реструктуризации задолженности по ЖКХ нет. УК и ТСЖ сами идут на уступки должникам, позволяя гасить сумму постепенно.
В случае согласия, между должником и организацией заключается договор о реструктуризации, выдается график ежемесячных взносов с указанием временного отрезка и суммы задолженности. Некоторые УК могут даже аннулировать часть долга.
Оспаривание долговых обязательств путем обращения в суд на практике встречается редко. Оспорить имеющийся долг можно в случае подтверждения факта об отсутствии квитанций и уведомлений о квартплате и долгах.
Если бы действительно за приватизированную квартиру можно было без последствий не рассчитываться по коммунальным счетам, то электричество, газ и отопление оплачивали единицы, но этого не происходит. Причина заключается в возможных имущественных потерях, а именно:
- Счетов, техники, мебели, предметов роскоши;
- Квартиры (при определенных условиях).
Выселить и изъять приватизированную квартиру за коммунальные долги запрещено законом.
Однако неуплата коммунальных услуг сопровождается ростом других неприятностей, например, ростом задолженности перед остальными кредиторами, включая банки. Это означает, что против должника может инициироваться процедура банкротства, в рамках которой реализуется имущество должника, и удовлетворяются требования кредиторов.
Чтобы запустить процедуру объявления несостоятельности, у банкрота должен быть общий долг на сумму свыше 500 т. р. В этом случае кредитор имеет право подавать заявление в арбитражный суд для признания человека финансово неспособным.
Одновременно с процедурой несостоятельности назначается арбитражный управляющий, который принимает требования кредиторов и составляет список имущества, которое может быть реализовано для удовлетворения этих требований. В него включается все то, что принадлежит банкроту, за исключением предметов:
- Домашней обстановки и обихода;
- Индивидуального пользования;
- Которые относятся к категории личных;
- Наградные знаки, призы;
- Используемые в профессиональной деятельности, стоимость которых не превышает 100 МРОТ.
Исключаются из конкурсной массы:
- Единственное жилье должника;
- Постройки хозяйственного предназначения;
- Транспорт для инвалидов;
- Домашний скот, птица и пчелы.
То есть, если приватизированная квартира – это единственное жилье, по закону оно не включается в конкурсную массу.
Банк подал в арбитражный суд заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом. Общая сумма задолженности по кредиту составляла 670 т.р., необходимые платежи перестали поступать в финансовую организацию за шесть месяцев до обращения в суд. Арбитражный суд принял постановление, начав процедуру банкротства физического лица.
В конкурсную массу были включены и долги по коммунальным услугам на сумму 107 т.р. Общая сумма задолженности согласно реестру кредиторов, составила 1,6 млн р. В конкурсную массу была включена приватизированная квартира, от реализации которой получено 2 млн. р.
Требования кредиторов были удовлетворены, задолженность перед коммунальщиками погашена. Технически считается, что выселение и реализация приватизированной квартиры происходила за долги по квартплате. Решение на ее продажу принято по причине наличия другого жилья у должника.
Основанием для выселения за неуплату коммунальных услуг с предоставлением другого жилого помещения из квартиры или иного жилья, переданного по договору социального найма является невнесение без уважительных причин в течение более 6 месяцев платы за жилое помещение и коммунальные платежи (ст. 90 ЖК РФ).
Размер предоставляемого жилья в этом случае должен соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Обратите внимание, что если имеется только ордер на квартиру, а договор социального найма не оформлен (т. е. в ордере прописан лишь факт, что семье гражданина такого-то предоставляется жилое помещение, но ничего не сказано про обязанности квартиросъемщика), то с юридической точки зрения отношения с нанимателем жилья фактически не оформлены и выселить его за неуплату коммунальных услуг достаточно проблематично.
Как уже упоминалось, выселение возможно только в случаях, когда неуплата длится в течение 6 месяцев без перерыва.
Срок невнесения платы за жилье и коммунальные платежи рассчитывается со дня, когда плата должна быть внесена (обычно с 10-го числа соответствующего месяца).
Если должник за указанный период хоть раз в любой сумме оплатил коммунальные платежи (даже в размере 10-20 руб.), то шестимесячный срок прерывается, и предъявить иск о выселении за неуплату будет невозможно.
Принудительное выселение за неуплату коммунальных услуг не допускается, если причины задолженности являются уважительными, например:
-
утрата работы и вызванное этим тяжелое материальное положение;
-
длительные задержки выплаты заработной платы;
-
наличие в семье несовершеннолетних детей;
-
тяжелая болезнь нанимателя, а также членов его семьи;
-
инвалидность нанимателя и (или) членов его семьи и др.
Не являются уважительными причинами:
-
забывчивость;
-
алкоголизм;
-
наркомания и др.
В решении суда в обязательном порядке должно быть указано жилое помещение, предоставляемое в связи с выселением.
К данному жилому помещению в соответствии с ЖК РФ предъявляются следующие требования:
-
изолированное, размер жилой площади не менее 6 кв. м на человека;
-
пригодное для постоянного проживания граждан, т. е. отвечающее санитарным, техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства;
-
расположенное в черте того же населенного пункта и др.
Часто таким помещением является комната (комнаты) в общежитии.
Следует отметить, что во многих населенных пунктах России в настоящее время достаточно сложно подобрать подобное «переселенческое» жилье, т. к. имеющиеся «запасные» жилищные фонды в большинстве своем рассчитаны на различные чрезвычайные ситуации (стихийные бедствия и катастрофы) и не подходят для вселения ни по качеству, ни по метражу.
Таким образом, процедура выселения за неуплату коммунальных платежей из жилого помещения, переданного должнику по договору социального найма, считается соблюденной, если:
-
вступило в законную силу решение суда о выселении;
-
расторгнут договор социального найма на прежнее жилье;
-
должнику предоставлено другое социальное жилье, являющее предметом нового договора социального найма.
Могут ли выселить из квартиры за долги с несовершеннолетним ребёнком?
Дети, не достигшие полных 18 лет, относятся к категории лиц, имеющих право на социальную помощь и защиту государства. Ребёнка невозможно выселить из жилого помещения без родителя и «в никуда», поэтому при наличии у нанимателя с детьми задолженности по квартплате выселение сопровождается предоставлением иного жилья.
Не стоит забывать, что при наличии у семьи существенных оснований для возникновения задолженности по оплате ЖКУ и квартплаты возможно избежать выселения из квартиры.
В этом случае наниматель должен подготовить документы, подтверждающие, что долг возник по уважительной причине, и предоставить их в муниципалитет.
Выселение детей и их родителей является законным, если дом, в котором они проживают, подлежит сносу или переводится из жилого фонда в нежилой, а также в случае, когда наниматели длительное время не проживают в выделенной им квартире.
В большинстве случаев это касается муниципальных квартир, полученных по договору соц. найма:
- нанимателем;
- детьми сиротами, к которым могут применить суровые методы, заключающиеся в выселении, но с предоставлением альтернативного жилья.
Компанией предоставляющей услуги подается исковое заявление в судовой орган о выселении из жилплощади за неуплату коммунальных услуг. Судовые решения, по которым могут выдворить жильца:
- Использование занимаемой площади не по назначению, превратив ее в офис или производственный цех.
- Превращение квартиры в свалку, приют для животных, чем ущемляются законные права соседей.
- Ведение асоциального образа жизни.
- Если живущие в квартире становятся причиной разрушения дома.
- Регулярные просрочки коммунальных платежей.
Когда могут выселить за коммунальные долги
Выселение – это принуждение жильцов покинуть жилое помещение со стороны судебных исполнителей. Данная процедура является крайней мерой и может быть предпринята только по решению суда.
Выселение жильцов регулируется следующими нормативными актами:
- Жилищным кодексом;
- Гражданским процессуальным кодексом;
- законом № 102 «Об ипотеке».
В ст. 84-91 ЖК РФ описаны основания и порядок выселения нанимателей муниципальных квартир, ст. 446 ГПК указывает на недопустимость изъятия единственного жилья за долги, а ст. 78 закона «Об ипотеке» определяет процедуру изъятия заложенной квартиры собственника за неуплату по ипотечному кредиту. Выселение лиц, утративших семейные связи с обладателем прав на квартиру, регулируется ст. 35 ЖК РФ.
Процедура выселения и необходимые основания различаются для трех основных групп жильцов:
- нанимателей муниципального жилья;
- собственников;
- членов семьи нанимателей и собственников.
Как осуществляется выселение из ипотечной квартиры несовершеннолетнего ребенка?
Бытует мнение, что несовершеннолетнего не выселят, даже если банк обратит взыскание на залоговое жилье — тем более, если данная квартира является для ребенка единственным жилищем.
При этом ссылаются на статью 446 ГПК РФ, которая запрещает займодавцам обращать влияние в сторону единственного жилища даже злостных неплательщиков.
Все так, но в данном случае означенная статья неприменима — ведь данная жилплощадь не является собственностью ребенка, она принадлежит кредитно-финансовой организации, а значит — ничто не может помешать собственнику выселить не имеющих к нему отношения людей.
Так что самый разумный выход — платить за кредит, чего бы это ни стоило. Банк на снисхождение не пойдет и в случае чего выселит всех, какого бы возраста они ни были.