Права и обязанности правообладателя земельного участка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права и обязанности правообладателя земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Изъятие земельных участков — редкая мера, которую применяют лишь по решению суда, если собственник не исполнил предписание об устранении нарушения. Принудительное изъятие проводится при отказе устранить выявленное нарушение и после привлечения собственника к административной ответственности.

Собственник земельного участка обязан соблюдать требования регламентов, правил и нормативов.

На мой взгляд, данная обязанность самая объемная.

Едва ли возможно в одной статье описать все нюансы из этой группы обязанностей.

Тем не менее, обозначим основные блоки, чтобы понимать общие рамки данной обязанности.

Итак, земельный собственник обязан соблюдать требования:

  • градостроительных регламентов,
  • строительных и экологических правил и нормативов,
  • санитарно-гигиенических и противопожарных правил и нормативов,
  • иных правил и нормативов,
  • осуществлять строительство и реконструкцию объектов в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Как видно, перечень правил и нормативов является открытым.

Права землепользователей, землевладельцев и арендаторов по использованию земельных участков практически совпадают с правами собственников.

Собственник, землевладельцы, землепользователи и арендаторы имеют право (Статьи 40, 41 ЗК РФ):

  • использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры;
  • возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
  • проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культурно-технические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями.

  1. Основания прекращения прав собственности на земельный участок – различные юридические факты, т.е. предусмотренные в законе действия или события, вызывающие прекращение права собственности на землю.

в соответствии со статьей 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается:

    • при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам

    • при отказе собственника от права собственности на земельный участок

    • в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

    Отчуждение собственником своего земельного участка – совершение собственником действий, направленных на прекращение прав собственности на земельный участок.

    В статье 260 указано, что лица, имеющие в собственности земельные участки вправе продать его, дарить, отдавать в залог, сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в нем.

    Статья 236 ГК РФ предусматривает, что гражданин или юридическое лицо вправе отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие либо права на это имущество. При этом отказ от права собственности не влечет прав и обязанности собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другими лицами.

    1. принудительное изъятие собственником земельного участка

    анализ главы 15,17 ГК свидетельствует о том, что принудительное изъятие у собственника земельного участка допускается:

    • обращение взыскания на земельный участок

    • выкупа земельного участка для гос и мун нужд

    • реквизиция

    • конфискация

    • отчуждение зем участка в связи с невозможностью его выдела в натуре долевой собственности

    • отчуждение зем участка в связи с признанием на основании решения суда права собственности на земельный участок за собственником недвижимости

    • национализации

    • отчуждении зем участка который в силу закона не может принадлежать данному лицу

    • изъятие в связи не с целевым использованием зем участка

    • изъятие зем участка, используемого с нарушением законодательства.

    Обращение взыскания на земельный участок – обязательство в силу которого одно лицо обязано в пользу другого лица совершить определенное действие – передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

    Принудительное изъятие земельного участка допускается:

    1. только для государственных и муниципальных нужд

    2. только путем выкупа

    решение об изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд принимается ФОИВ и ОИВ субъектов РФ в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

    Комментарии к ст. 42 ЗК РФ


    В комментируемой статье определяется перечень обязанностей собственников земельных участков, а также иных лиц по использованию земельных участков. Указанный перечень представлен в ЗК РФ открытым.

    Одна из главных обязанностей собственников земельных участков и лиц, таковыми не являющихся, — использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель.

    В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по использованию земель в соответствии с их целевым назначением собственник земельного участка (лицо, не являющееся собственником земельного участка) может быть привлечен к юридической ответственности в соответствии с законодательством РФ. Согласно положениям ст. 8.8 КоАП РФ использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, а равно невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

    Показательным в данном случае является Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 22 августа 2003 г. N А38-1579-14/176-2003. Решением арбитражного суда кассационной инстанции было оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции, которым было признано законным и обоснованным решение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ о привлечении к административной ответственности крестьянского хозяйства за использование земель по нецелевому назначению, выразившегося в строительстве жилого дома без разрешительных документов на земле сельскохозяйственного назначения.

    Комментируемой статьей закрепляется обязанность собственников (владельцев, пользователей) земельных участков использовать эти участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде в целом. Данная норма корреспондирует с положениями ст. ст. 36 и 58 Конституции РФ. Часть 2 ст. 36 Конституции РФ гласит о том, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Положениями ст. 58 устанавливается обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Земля является одним из компонентов природной среды, обеспечивающих в совокупности с другими компонентами (воды, растительный мир, атмосферный воздух и др.) благоприятные условия для существования жизни на Земле. Поскольку состояние земель во многом определяет состояние окружающей среды в целом, то нерациональное использование и загрязнение земель могут привести к негативным изменениям во всей биосфере.

    В перечень обязанностей собственников земельных участков, а также иных лиц по использованию земельных участков комментируемая статья включает обязанность сохранять специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством РФ. К числу специальных знаков следует отнести межевые знаки, предназначенные для закрепления границ административно-территориальных образований и границ земельных участков; наземные знаки астрономо-геодезических, геодезических, нивелирных и гравиметрических пунктов; маркшейдерские, водохозяйственные или водоохранные информационные знаки; знаки, определяющие границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов; знаки санитарных (горно-санитарных) зон и округов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, особо охраняемых природных территорий; лесоустроительные или лесохозяйственные знаки; другие знаки, установление которых предусматривается законодательством РФ.

    В случае уничтожения специальных знаков собственник земельного участка, а также иное лицо, не являющееся собственником земельного участка, могут быть подвергнуты мерам административного взыскания. Так, уничтожение межевых знаков границ земельных участков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ст. 7.2 КоАП РФ).

    Читайте также:  Пособие на четвертого ребенка в 2023 году

    К числу основных обязанностей собственников (лиц, не являющихся собственниками) земельных участков комментируемой статьей отнесена обязанность проведения мероприятий по охране земель. В рамках исполнения указанной обязанности собственником (лицом, не являющимся собственником) земельного участка могут проводиться следующие мероприятия по:

    • сохранению почв и их плодородия;
    • защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
    • защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного п��оисхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям);
    • ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;
    • сохранению достигнутого уровня мелиорации;
    • рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;
    • сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

    Собственник земельного участка имеет право на использование всех недр, поэтому может добывать полезные ископаемые, а также пользоваться пресной подземной водой или наземными водными объектами. Это касается только общераспространенных полезных ископаемых. Их добыча должна осуществляться без взрывных работ, а также важно, чтобы полученные ископаемые не находились на государственном балансе. Другим условием выступает то, что не допускается производить добычу на глубине, превышающей 5 метров.

    Собственник земельного участка имеет право собственности на все полученные таким способом ископаемые, но они должны применяться только для своих нужд, например, в процессе возведения разных строений. Если же добыча производится для коммерческих целей, то для этого надо получать лицензию от государства.

    Водные объекты могут использоваться также для личных нужд, для чего устанавливаются и используются разные колодцы или скважины. Это дает возможность осуществлять забор воды для постоянного использования граждан. Для этого не требуется получать разрешение.

    Право на распоряжение объектом

    Собственник земельного участка имеет право распоряжаться им. Для этого могут выполняться разные действия:

    • продажа, причем устанавливается цена в зависимости от пожеланий владельца территории, поэтому не применяются какие-либо ограничения в отношении стоимости;
    • дарить землю другим лицам на основании правильного составления дарственной;
    • передавать объект в аренду третьим лицам за определенную плату, причем в этом случае не теряется право собственности на саму территорию, но все плоды, полученные арендаторами, принадлежат им;
    • передавать объект по наследству, поэтому при жизни человек может составить завещание, а если оно не будет обнаружено после смерти владельца земли, то рассчитывать на недвижимость смогут только законные наследники на основании очередности;
    • обменивать на другие объекты, причем допускается осуществлять это с доплатой с любой стороны.

    Комментарий к Статье 42 Земельного кодекса РФ

    Если права собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, разведены по разным статьям настоящего Кодекса (ст. ст. 40 и 41), хотя по сути своей они почти полностью совпадают, то обязанности всех (любых) правообладателей земельных участков предусмотрены в одной (комментируемой) статье.

    Ранее отмечались некоторые особенности прав сервитуариев по использованию земельного участка. То же можно сказать и об их обязанностях, основная из которых — соблюдать условия договора об установлении сервитута (либо нормативного правового акта об установлении публичного сервитута).

    И на первый взгляд обязанности, перечисленные в ст. 42 ЗК РФ, возлагаются лишь на собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков, но не сервитуариев. Однако это не совсем так, поскольку и обладатели сервитутов при осуществлении пользования земельным участком не должны наносить вред земле и окружающей среде в целом, сохранять межевые знаки, не допускать загрязнения и захламления земель и т.п. Следует отметить, что по действующей редакции абзац 2 комментируемой статьи предписывает правообладателям, что они должны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

    Однако с 1 марта 2015 г. вступает в силу Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому из данного положения исключается упоминание о категориях земель и разрешенном использовании, и у собственника (иного правообладателя) остается обязанность использовать земельный участок только в соответствии с его целевым назначением.

    Аналогичным образом будет изменена и редакция абзаца 8 комментируемой статьи, которая в настоящее время говорит о недопущении загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий.

    Появление таких изменений в комментируемой статье, на наш взгляд, несколько преждевременно, поскольку законопроект, предполагающий отмену деления земель на категории, еще находится в стадии обсуждения, а в самом ЗК РФ в редакции, которая будет действовать с 1 марта 2015 г., в неизменном виде сохраняется и формулировка принципа деления земель по целевому назначению на категории, и нормы ст. ст. 7, 8, конкретизирующие этот принцип, и многие другие статьи, где есть упоминание о категориях земель.

    Невыполнение любой из названных обязанностей влечет для правонарушителя неблагоприятные последствия в виде привлечения его к различным видам ответственности. Так, в ходе плановой проверки Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве выявило, что ОАО «Кондитерско-булочный комбинат «Черемушки» часть предоставленного ему земельного участка использует не в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, под возведение пристройки (склада), без разрешения на строительство.

    Государственный инспектор г. Москвы по использованию и охране земель вынес в адрес общества предписание об устранении нарушений земельного законодательства. Попытки общества оспорить данное предписание не увенчались успехом, поскольку суды посчитали факт правонарушения доказанным .
    ———————————
    Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2011 г. N 09АП-4492/2011 по делу N А40-127446/10-139-783.

    Для арендаторов земельных участков несоблюдение обязанностей, предусмотренных комментируемой статьей, может повлечь за собой в качестве санкции досрочное расторжение договора аренды. Так, департамент земельных ресурсов г. Москвы и региональная общественная организация инвалидов Вооруженных Сил, МВД, ФСБ «Воля» заключили договор долгосрочной аренды земельного участка, предоставленного для проектирования, строительства и дальнейшей эксплуатации комплекса медико-профессиональной реабилитации и социальной адаптации инвалидов.

    По договору арендатор обязан в течение года разработать и согласовать проект на строительство указанного комплекса и в недельный срок после утверждения проекта представить в департамент чертеж генерального плана и раздел проекта организации строительства для внесения необходимых изменений в договор аренды.

    Арендатор обязан также завершить строительство объекта в сроки, предусмотренные проектом организации строительства, а после завершения строительства и регистрации строения (сооружения) представить в департамент документы, подтверждающие оформленные имущественные права, для внесения необходимых изменений в договор аренды.

    В случае неосвоения и неиспользования участка арендатором в течение 3 лет или иных сроков, установленных градостроительной документацией, арендодатель имеет право расторгнуть договор досрочно.

    Поскольку эти условия не были выполнены, арендодатель уведомил арендатора о неисполнении им своих обязанностей по договору и предложил досрочно расторгнуть договор. Однако ответа на это уведомление не последовало, в связи с чем департамент обратился с соответствующим требованием в суд.

    Возражая против иска, ответчик ссылался на то, что он регулярно вносил арендную плату, а неосвоение земельного участка в установленные сроки нельзя считать существенным нарушением договора, поскольку это не повлекло такой ущерб, что департамент в значительной степени лишился того, на ч��о был вправе рассчитывать при заключении договора.

    Однако все судебные инстанции пришли к обоснованному выводу, что требование о досрочном расторжении договора аренды является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению, так как исполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы не освобождает его от исполнения им иных существенных условий договора, в том числе и целевого использования земельного участка с учетом социальной значимости .
    ———————————
    Постановление ФАС Московского округа от 14 июля 2011 г. N КГ-А40/6998-11 по делу N А40-107697/10-135-605.

    Читайте также:  Бывшая жена хочет вернуться после развода причины

    За нарушение обязанностей соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов и не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв собственники и иные правообладатели земельных участков могут быть привлечены к ответственности по ряду статей КоАП РФ (в первую очередь это нормы главы 8 Кодекса «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»).

    Так, например, по результатам проверки департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу установил несоблюдение открытым акционерным обществом «Горьковский автомобильный завод» экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления на земельном участке, арендуемом обществом.

    Установлено, что участок захламлен остатками строительных материалов, рекламными щитами, выведенными из эксплуатации телевизорами, компьютерами и ртутными лампами, а также бытовым мусором.

    Департамент составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ («Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами»), и принял постановление о назначении обществу наказания в виде 250 тысяч рублей штрафа.

    Департамент выдал обществу предписание, в котором указал на необходимость провести очистку земельного участка от хлама. Общество не согласилось с принятыми постановлением и предписанием и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными и об отмене.

    Суды посчитали факт правонарушения доказанным и отказали обществу в удовлетворении заявленных требований. Вместе с тем суд не усмотрел в деле обстоятельств, отягчающих ответственность, и снизил размер наложенного штрафа до 100 тысяч рублей .
    ———————————
    Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 27 октября 2010 г. по делу N А43-38836/2009.

    Перераспределение участков

    Законодательством закреплена возможность перераспределения участков – такой вариант актуален для владельцев нескольких территорий. В процессе реализации происходит появление смежных наделов, при этом существование старых прекращается в соответствии с переоформленными документами.

    Перераспределение может быть осуществлено тогда, когда были реализованы определенные кадастровые работы. Территории, подлежащие процессу, должны обладать некоторыми критериями:

    • они являются смежными;
    • при формировании новых границ нужно соблюсти правила межевания;
    • каждый участок находится в одном муниципальном образовании и имеет идентичную категорию земли.

    Наряду с правами собственник должен учитывать и свои обязанности.

    ВНИМАНИЕ! Прежде всего, нужно помнить, что земля является ценным ресурсом и требует бережного к себе отношения.

    Любые действия собственника, которые приводят к значительному ухудшению качества земельного участка, могут быть наказаны.

    • Владелец надела должен соблюдать его границы, не нарушать территорию других собственников.
    • Природные ресурсы в виде земли должны использоваться рационально.
    • Нужно знать категорию земель, на которых размещен участок, виды разрешенного использования.
    • Если проводится перераспределение участка, его разделение или объединение с другими, следует об этом информировать кадастровую службу. Такие действия могут проводиться только с разрешения землеуправляющих органов.

    Права и обязанности собственников земельных участков

    Гражданский кодекс Российской Федерации четко определяет, что каждый собственник имущества наделен тремя неотъемлемыми правами: на владение, распоряжение и использование.

    В отношении конкретного объекта возможности и обязанности определяются в соответствии с требованиями законодательствами, применимого к данному виду недвижимости.

    Для участка таким правовым документом будет Земельный кодекс.

    Безусловно, получение земли в собственность, наделяет человека значительной ответственностью. У собственника участка возникают как новые обязанности, так и права. Очень важно досконально их изучить. Отстоять и защитить правомочия землевладельца, а также разъяснить обязательства в вашем конкретном случае поможет квалифицированный юрист.

    Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно: оформи заявку и система подберет подходящие компании!

    По этой услуге подключено 18 компаний

    Начать подбор в несколько кликов >

    Обязанности собственников участков и лиц, не являющихся собственниками, по использованию земельных участков

    Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Земельное право » Земля в собственности » Обязанности собственников участков и лиц, не являющихся собственниками, по использованию земельных участков

    Обязанности собственников и лиц, не являющихся собственниками, прописаны в ст. 42 ЗК РФ.

    • Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков. Обязанности данных лиц по использованию земельных участков
    • Использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением
    • Сохранение межевых, геодезических и других специальных знаков, установленных на земельных участках. Закрепление на местности геодезической сети
    • Осуществление мероприятий по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов. Недопущение загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий
    • Своевременное начало использования земельных участков в случаях, если сроки освоения участков предусмотрены договорами
    • Своевременное внесение платежей за землю
    • Соблюдение при использовании земельных участков требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов
    • Вопросы и ответы с возможностью задать бесплатный вопрос адвокату

    Земельные участки на территории РФ могут принадлежать как юридическим лицам, так и физическим на основании права собственности. В соответствии с ЗК РФ, а также иными смежными отраслевыми законодательными актами, на собственников накладываются не только права по использованию земельного надела, но и конкретные обязанности, нарушение которых может привести к негативным санкциям со стороны государства.

    Наряду с правами собственник должен учитывать и свои обязанности.

    ВНИМАНИЕ! Прежде всего, нужно помнить, что земля является ценным ресурсом и требует бережного к себе отношения.

    Любые действия собственника, которые приводят к значительному ухудшению качества земельного участка, могут быть наказаны.

    • Владелец надела должен соблюдать его границы, не нарушать территорию других собственников.
    • Природные ресурсы в виде земли должны использоваться рационально.
    • Нужно знать категорию земель, на которых размещен участок, виды разрешенного использования.
    • Если проводится перераспределение участка, его разделение или объединение с другими, следует об этом информировать кадастровую службу. Такие действия могут проводиться только с разрешения землеуправляющих органов.

    Право на строительство

    Собственник земельного участка имеет право возводить на нем разные объекты. Сюда относится не только жилая недвижимость, но и даже производственные, бытовые или культурные строения. Для этого учитываются разные моменты:

    • строения должны соответствовать целевому назначению земли и ее категории;
    • во время процесса строительства должны учитываться многочисленные нормы и правила, являющиеся не только строительными, архитектурными или планировочными, но и экологическими, гигиеническими, противопожарными, санитарными или иными;
    • если строятся подземные сооружения, то не допускается осуществлять данный процесс на глубину, превышающую 5 метров;
    • все строения должны правильно регистрироваться в Росреестре;
    • собственник земельного участка имеет право возводить строения не только для жизни, но и для каких-либо бытовых целей, но при этом должны учитываться нормы в отношении расстояния между разными объектами и территориями, принадлежащими иным лицам.

    Право на распоряжение объектом

    Собственник земельного участка имеет право распоряжаться им. Для этого могут выполняться разные действия:

    • продажа, причем устанавливается цена в зависимости от пожеланий владельца территории, поэтому не применяются какие-либо ограничения в отношении стоимости;
    • дарить землю другим лицам на основании правильного составления дарственной;
    • передавать объект в аренду третьим лицам за определенную плату, причем в этом случае не теряется право собственности на саму территорию, но все плоды, полученные арендаторами, принадлежат им;
    • передавать объект по наследству, поэтому при жизни человек может составить завещание, а если оно не будет обнаружено после смерти владельца земли, то рассчитывать на недвижимость смогут только законные наследники на основании очередности;
    • обменивать на другие объекты, причем допускается осуществлять это с доплатой с любой стороны.

    Права и обязанности собственника земельного участка

    На мой взгляд, данная обязанность самая объемная.

    Едва ли возможно в одной статье описать все нюансы из этой группы обязанностей.

    Тем не менее, обозначим основные блоки, чтобы понимать общие рамки данной обязанности.

    Итак, земельный собственник обязан соблюдать требования:

    • градостроительных регламентов,
    • строительных и экологических правил и нормативов,
    • санитарно-гигиенических и противопожарных правил и нормативов,
    • иных правил и нормативов,
    • осуществлять строительство и реконструкцию объектов в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

    Как видно, перечень правил и нормативов является открытым.

    Самый простой способ узнать эту информацию из градостроительного плана земельного участка.

    Сокращенно – ГПЗУ.

    Градостроительный план земельного участка содержит требования градостроительных регламентов, применяемых к участку.

    Он может содержать сведения о зонах с особыми условиями, которые содержат требования экологических, санитарно-гигиенических и других правил и нормативов.

    ГПЗУ не дает исчерпывающей информации обо всех правилах и нормативах, подлежащих соблюдению земельным собственником.

    Однако градостроительный план участка существенно облегчает понимание обязанностей и ограничений, возложенных на собственника земельного участка.

    ГПЗУ выдает местная администрация бесплатно по письменному запросу собственника земельного участка или арендатора.

    Читайте также:  Предложены ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2023 г.

    7-ая обязанность.

    В комментируемой статье определяется перечень обязанностей собственников земельных участков, а также иных лиц по использованию земельных участков. Указанный перечень представлен в ЗК РФ открытым.

    Одна из главных обязанностей собственников земельных участков и лиц, таковыми не являющихся, — использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель.

    В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по использованию земель в соответствии с их целевым назначением собственник земельного участка (лицо, не являющееся собственником земельного участка) может быть привлечен к юридической ответственности в соответствии с законодательством РФ. Согласно положениям ст. 8.8 КоАП РФ использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, а равно невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

    Показательным в данном случае является Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 22 августа 2003 г. N А38-1579-14/176-2003. Решением арбитражного суда кассационной инстанции было оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции, которым было признано законным и обоснованным решение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ о привлечении к административной ответственности крестьянского хозяйства за использование земель по нецелевому назначению, выразившегося в строительстве жилого дома без разрешительных документов на земле сельскохозяйственного назначения.

    Комментируемой статьей закрепляется обязанность собственников (владельцев, пользователей) земельных участков использовать эти участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде в целом. Данная норма корреспондирует с положениями ст. ст. 36 и 58 Конституции РФ. Часть 2 ст. 36 Конституции РФ гласит о том, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Положениями ст. 58 устанавливается обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Земля является одним из компонентов природной среды, обеспечивающих в совокупности с другими компонентами (воды, растительный мир, атмосферный воздух и др.) благоприятные условия для существования жизни на Земле. Поскольку состояние земель во многом определяет состояние окружающей среды в целом, то нерациональное использование и загрязнение земель могут привести к негативным изменениям во всей биосфере.

    В перечень обязанностей собственников земельных участков, а также иных лиц по использованию земельных участков комментируемая статья включает обязанность сохранять специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством РФ. К числу специальных знаков следует отнести межевые знаки, предназначенные для закрепления границ административно-территориальных образований и границ земельных участков; наземные знаки астрономо-геодезических, геодезических, нивелирных и гравиметрических пунктов; маркшейдерские, водохозяйственные или водоохранные информационные знаки; знаки, определяющие границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов; знаки санитарных (горно-санитарных) зон и округов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, особо охраняемых природных территорий; лесоустроительные или лесохозяйственные знаки; другие знаки, установление которых предусматривается законодательством РФ.

    В случае уничтожения специальных знаков собственник земельного участка, а также иное лицо, не являющееся собственником земельного участка, могут быть подвергнуты мерам административного взыскания. Так, уничтожение межевых знаков границ земельных участков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ст. 7.2 КоАП РФ).

    • Арбитражный процессуальный кодекс

    • Бюджетный кодекс

    • Водный кодекс

    • Воздушный кодекс

    • Градостроительный кодекс

    • Гражданский кодекс часть 1

    • Гражданский кодекс часть 2

    • Гражданский кодекс часть 3

    • Гражданский кодекс часть 4

    • Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

    • Жилищный кодекс

    • Земельный кодекс

    • Кодекс административного судопроизводства

    • Кодекс внутреннего водного транспорта

    • Кодекс об административных правонарушениях

    • Кодекс торгового мореплавания

    • Лесной кодекс

    • Налоговый кодекс часть 1

    • Налоговый кодекс часть 2

    • Семейный кодекс

    • Таможенный кодекс Таможенного союза

    • Трудовой кодекс

    • Уголовно-исполнительный кодекс

    • Уголовно-процессуальный кодекс

    • Уголовный кодекс

    • ФЗ об исполнительном производстве

      Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ

    • Производственный календарь 2017

      Для пятидневной рабочей недели

    • Закон о коллекторах

      Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ

    • Закон о национальной гвардии

      Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ

    • О правилах дорожного движения

      Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090

    • О защите конкуренции

      Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ

    • О лицензировании

      Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ

    • О прокуратуре

      Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1

    • Об ООО

      Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ

    • О несостоятельности (банкротстве)

      Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ

    • О персональных данных

      Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ

    • О контрактной системе

      Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ

    • О воинской обязанности и военной службе

      Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ

    • О банках и банковской деятельности

      Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1

    • О государственном оборонном заказе

      Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ

    • Закон о полиции

      Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

    Как лишить собственника земли, если он забросил участок?

    Иногда у владельцев участков возникает потребность в объединении имеющейся территории. К примеру, в определенных районах довольно часто пустуют определенные наделы – в таких случаях владелец земли по соседству может разыскать второго владельца, выкупить у него его долю и объединить со своей недвижимостью.

    В процессе возникает необходимость подачи новых сведений в кадастровый и налоговый учеты. Сотрудники ведомства проводят проверку, оформление и вынесение решения. После чего старые территории упраздняются, и их юридический статус будет уничтожен.

    Права собственности на землю относятся к неотчуждаемым вещным правам, кроме как по волеизъявлению собственника и в соответствии с нормами законодательства. Однако обозначенные правомочия требуется уложить в рамки законного владения землёй, в соответствии с установленным регламентом.

    Основания возникновения права собственности — подробно

    Собственник земельного участка имеет право принимать участие в имущественных сделках, посредством заключения гражданских договоров:

    1. купчей;
    2. дарственной на землю;
    3. договора мены (обмена).

    Совокупность правомочий собственника земельного участка составляют также процедуры оформления надела в наследство по завещанию. При отсутствии завещания, родственники могут получить участок в порядке наследования по закону – в зависимости от степени родства.

    Порядок оформления права собственности на землю — подробный алгоритм

    Собственник вправе реорганизовать участок путём его разделения или слияния с соседним участком, выкупив его у соседей или у администрации населённого пункта. Раздел допускается так же при оформлении ЗУ в совместную долевую собственность. При разделении допустимо продать или подарить выделенные участки. Так же можно обменять их на иную недвижимость, оставив в пользование такой надел, который требуется владельцу. Главное – соблюдать установленные санитарные нормы, предусмотренные для делимых участков муниципалитетом. А так же – провести надлежащую регистрацию процедуры.

    Земельная собственность допускает оформления в залог, имея способность выступать в качестве предмета залоговой стоимости при получении кредита от банка. В определённых ситуациях допускается оформление сервитута на часть ЗУ. Заключив его с гражданами или организациями, владелец вправе взимать соразмерную оплату за пользование землёй.

    Только собственник может законно передавать свой участок, или выделенный из него надел, в аренду. Аренда относится к имущественным сделкам и предусматривает получение денежных средств от арендатора.

    При соответствующих условиях оформленные земли допускают ходатайства от владельца об изменении целевого назначения ЗУ или категории земель.

    Кроме перечисленных преимуществ, титул собственника сохраняет за лицом право беспрепятственного использования ЗУ по назначению, извлекая из владения таковым полезные свойства в виде получения урожая или возможности возведения объектов недвижимости. При возникновении арбитражных споров, обозначенный титул выступает гарантом принятия имущественной позиции заинтересованного лица. В сторону иных правообладателей суд не занимает таких категоричных позиций, так как не оформленные в собственность граждан земли, по закону принадлежат муниципалитетам.

    Процедура переоформления ЗУ требует добросовестной подготовки документации. Владелец обязан обеспечить надел документацией, придающей ему правоспособность. Требуется иметь:

    1. правоустанавливающую документацию;
    2. правоудостоверяющую документацию;
    3. кадастровый паспорт ЗУ.


    Похожие записи:

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *