Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила застройки земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 30.04.2021 № 117-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.
Когда и для чего придумали нормы отступа от границ земельного участка
Высота и площадь строений
В отношении размеров жилых и хозяйственных построек нормативные документы также накладывают на хозяев участка существенные ограничения.
- Разрешается строить жилой дом в 1, 2 или 3 этажа. В высоту он должен составлять 2,5–12 м, но недопустимо, чтобы расстояние от потолка до пола было меньше 2,5 м.
- Вертикальный размер строений хозяйственного назначения не может быть менее 2 м, бань или саун — 2,2 м.
- Допустимое значение площади спальни начинается с 8 кв. м, гостиной или зала — 12 кв. м. Санузел не может занимать менее 1 кв. м, а кухня — 6 кв. м.
- Ширина лестниц должна составлять 0,9 м или больше.
ЗОНА УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ
У – зона городских скоростных дорог, магистралей непрерывного движения, магистралей городского значения и основных магистралей районного значения, с включением объектов инженерной инфраструктуры
ТУ – зона городских скоростных дорог, магистралей непрерывного движения, магистралей городского значения и основных магистралей районного значения, с включением объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также с размещением объектов основных видов разрешенного использования смежных территориальных зон, с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог
Это наиболее конфликтная зона с точки зрения разрезания границей зоны земельных участков. При наличии иных механизмов резервирования территорий для указанных объектов может быть исключена из перечня территориальных зон.
И1 – зона объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, коммунальных объектов, объектов санитарной очистки, с включением складских и производственных объектов.
- ТИ1-1 – зона объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, коммунальных объектов, объектов санитарной очистки, с включением складских и производственных объектов IV и V класса вредности
- ТИ1-2 – зона объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, коммунальных объектов, объектов санитарной очистки, с включением складских и производственных объектов II и III класса вредности
Расширены сведения в ЕГРН
С начала 2022 года в ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости — включают новые сведения:
- О кадастровых инженерах, проводящих учёт недвижимости. Теперь в справку из ЕГРН будут вписаны данные ответственного за кадастровые работы.
- Об аварийности многоквартирных домов. В выписках ЕГРН отразят, признан ли дом аварийным или непригодным для проживания, подлежащим сносу или реконструкции. Эти сведения помогут покупателям избежать сделок с проблемной недвижимостью.
ИЖС включили в национальный проект «Жильё и городская среда»
Законы о строительстве и эксплуатации ИЖС развиваются вместе с интересом населения к загородному жилью. В нацпроекте «Жильё и городская среда» для ИЖС планируют:
- выделить 100 млн кв. м. земли для строительства;
- упростить процесс подключения частного жилья к инженерным сетям;
- опубликовать реестр типовых проектов;
- внедрить специальную ипотечную программу;
- к 2024 году запустить массовое ИЖС с электронным документооборотом — оформлять бумаги будет застройщик.
- Федеральный закон 476-ФЗ внёс поправки в Градостроительный, Земельный кодексы, законы о госрегистрации и долевом строительстве.
- Нововведения стимулируют ИЖС — на такое жильё теперь распространяется долевое строительство, под него выделяют землю и ресурсы, включая субсидии для производителей домокомплектов.
- Правовой статус присвоен домам блокированной застройки — таунхаусам, лейнхаусам, дуплексам.
- С 2022 года в справках из ЕГРН появятся сведения об ответственном кадастровом инженере и аварийности жилья.
- Дачную амнистию продлили, загородные дома-дачи по-прежнему можно оформить с минимальным пакетом документов.
- ИЖС включены в нацпроект «Жильё и городская среда» — в перспективе это даст специальную ипотечную программу, упрощённое подключение к коммуникациям и новые участки земли для застройки.
Про общую застройку и заборы
Перед строительством нового сооружения на своей территории, во избежание такой частой ошибки как «количество зданий сверх меры», следует ознакомиться с пунктом 6.11 СП 53.13330.2019:
Средняя территория земельного участка СНТ может составлять от 0,06 до 0,12 га. При этом разрешается выстраивать сооружения на этом участке в количестве не более 30% от общей площади. К понятию сооружений в этом случае также приравниваются дорожки и площадки с твёрдым покрытием, таким как бетон, кирпич или декоративный камень.
Часто конфликтные ситуации между соседями возникают уже после установки заборов, и связано это с захватом небольшого (или, наоборот – достаточно обширного) куска чужой территории. Чтобы подобных проблем не возникало, следует перед установкой или переносом забора обратиться к руководствующей документации или проконсультироваться в управлении СНТ.
Расстояние от дома до красной линии и границы с соседними участками
Теперь рассмотрим основные правила застройки с указанием минимального расстояния от границ красной линии или линии границы с соседним участком:
- наименьшее расстояние частного жилища от красной линии составляет 5 метров;
- минимальное расстояние от мостовой до жилого строения должно составлять 3 метра;
- дистанция от жилого строения до границы соседнего надела должно быть не менее 3 м;
- хозяйственные сооружения, в которых разводятся какие-либо животные, должны быть расположены на расстоянии не менее, 4 метра от межи с соседним участком;
- бани, гаражи, душевые, сараи должны быть расположены на дистанции не менее 1 метра от забора соседей;
- крупные фруктовые и дикорастущие деревья, во избежание случайного возгорания, должны быть высажены не ближе 4 метров от границ соседнего участка, среднерослые деревья — 2 метра, кустарники — 1 метр.
Кроме того, согласно противопожарным нормам жилищного строительства, которые установлены в СП 4.13130.2009, дистанция между жилыми постройками должно рассчитываться исходя из учета материала будущих построек.
- Расстояние между домами, которые возведены из древесины, должно быть не менее 10 м.
- Дистанция между жилыми постройками, сооруженными из дерева со специальной огнеупорной пропиткой — 8 метров.
- Кирпичные постройки с деревянными перекрытиями должны находиться на дистанции не меньше 8 метров.
- Один из домов возведен из кирпича, другой из дерева — 8 м.
- Все строения возведены из бетона или кирпича — 6 метров.
Минимальные расстояния от границ земельного участка
Здания открытого типа (имеющие окна) должны находиться от ограждения (забора, стен) участка соседей на расстоянии, обеспечивающем лучам солнца свободный доступ к стенам. Согласно Градостроительному кодексу РФ от 29 декабря 2004 г., ФЗ РФ № 123-ФЗ о пожарной безопасности, а также нормам СНиП:
- для жилых строений от границ участка соседей отступают 3 метра ;
- для хозяйственных построек, нежилых строений, бань, гаражей, беседок нужно отступить 1 метр;
- от красной линии улицы оставляют пространство в 5 метров. Если это обычный проезд, то позволительно оставить пространство в 3 метра.
- при отсутствии ограничений строение располагают по границе (при этом отступа не остается, он равняется 0 м, а размещение на красной линии запрещено);
Как расположить жилой дом на участке?
Расположение жилого дома регламентировано следующими нормативными документами:
- ПЗЗ местного самоуправления (необходимо уточнение расстояний по месту нахождения участка строительства),
- СП 42.13330.2016
- СП 53.13330.2011, СП 30-102-99
Согласно этим документам, жилой дом на участке можно расположить только с соблюдением следующих требований:
- Расстояние от соседского забора – не менее 3 метров. Забор при этом обязан быть расположен на границе участка (меже).
- Расстояние от красной линии улицы – не меньше 5 метров. Чаще всего подразумеваются 5 метров от границы линии участка со стороны улицы.
- Расстояние от красной линии проездов — не менее 3 метров.
- Кровля должна быть организована таким образом, чтобы был невозможен сход снега или слив воды от дождя с кровли любой постройки на соседский участок.
- Обязательно соблюдение противопожарных расстояний между зданиями
Забор является границей вашего участка, но это не значит, что во внутреннем пространстве вы можете размещать строения и посадки без ограничений. Кроны деревьев не должны перекрывать тротуары и излишне нависать над соседним участком, звуки и запахи жилых и хозяйственных строений не должны мешать прохожим и соседям. Расстояния до забора между участками могут быть изменены по договоренности с соседями, заверенной нотариусом.
Минимальные нормируемые расстояния от межи между участками до объектов:
- жилая постройка — 3 м;
- птичник, хлев, свинарник и т.д. — 4 м;
- теплица с подкормкой органическими удобрениями — 4 м;
- гараж, сарай — 1 м (но сток воды с крыши, не может быть организован на соседний участок — скат крыши ориентируют на свой участок);
- баня, сауна, душ, туалет — 2,5 м;
- высокие деревья — 4м;
- деревья среднерослые — 2 м;
- кусты — 1 м.
Рассмотрим детальнее основные нормы застройки земельных участков (частный сектор):
- Жилое строение должно располагаться минимум на расстоянии 5 м от дороги и 3 м от улиц. Такие же параметры предусмотрены для хозпостроек.
- Между постройками должно быть как минимум 6-15 м.
- Расстояние между забором и зданием должно составлять минимум 1,5-2 м.
- Выгребные и канализационные ямы должны соответствовать заключению № Д.013948.12.08.
- Если хозпостройки примыкают к дому, расстояние до участка соседей измеряется для каждого объекта отдельно. Гараж должен располагаться от забора минимум в трех метрах. Постройка для скота и птицы устанавливается на расстоянии 3 м от соседнего участка.
Застройщикам запрещается монтировать самостоятельно газовые коммуникации. Эта сеть должна четко соответствовать требованиям безопасности.
Газоснабжение осуществляется от резервуарных установок, сетей. Ёмкость баллона на кухне может составлять 12 л. Более мощные устройства нужно располагать в пристройке или в металлическом ящике на расстоянии 5 м от входа.
Трубы можно вводить в здание со стороны топочной или кухни. В дома старой постройки с отопительной печью можно вводить коммуникации при условии наличия отключающего устройства с наружной стороны. Нельзя вводить газовую трубу через фундамент и уж тем более под ним. Диаметр наружной трубы не должен превышать 50 мм.
Разъемные соединения трубопровода не должны располагаться под оконными проемами или балконами. Сварка, резьбовые соединения допускаются только в местах установки арматуры и приборов. Не допускается наличие в помещении трех и более отопительных аппаратов и водоподогревателей в ванной комнате. Высота помещения для котла должна составлять максимум 2 метра. Один прибор можно монтировать в комнату объемом 7,5 куб. м, для двух необходимо как минимум 13,5 куб. м.
Если труба проходит над пешеходным переходом, ее следует устанавливать на высоте минимум 2,2 метра.
Когда используются нормы
Принятие нормативов по предельным максимальным и минимальным размерам регулируется Градостроительным Кодексом РФ. В каждой территориальной зоне вводятся еще и свои градостроительные регламенты, определяющие выделение муниципальных земель.
Такие нормы по предельным размерам соблюдаются при выделении всех участков:
- Они обязательно учитываются при образовании новых наделов из земель государственных или муниципальных.
- При выделении по заявке физическому или юридическому лицу земли под индивидуальное жилое строительство, под строительство дачи или садоводство, огородничество, под фермерскую деятельность.
- Также могут использоваться нормы размеров и при разделе участка на несколько, при решении вопроса с прирезками.
- Учитываются нормы размера и при образовании участка из невостребованной земельной доли.