Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Комментируемая норма закрепляет право работодателя предоставлять отдельным работникам дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от выполняемой работы с учетом ее характера, особенностей, хотя установленное в ч. 1 комментируемой статьи понятие «особенности выполнения работы» представляется оценочным.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, установленный законодательством предоставляется работникам по истечении шести месяцев работы у данного работодателя.
Важно! Продолжительность дополнительного отпуска составляет:
- в районах Крайнего Севера предоставляется отпуск — 24 календарных дня,
- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера — 16 календарных дней,
- в остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка — 8 календарных дней (ст. 321 Трудового кодекса РФ, ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1).
Важно! Порядок предоставления дополнительного отпуска:
- работник работает в РКС, МКС или районах, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки (ст. 321 Трудового кодекса РФ);
- работодатель компенсирует оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно 1 раз в 2 года (ст. 325 Трудового кодекса РФ);
- работодатель предоставляет работнику отпуск без сохранения заработной платы для проезда к месту использования отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 Трудового кодекса РФ);
- общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска при суммировании всех видов отпусков не превышает 6 месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 Трудового кодекса РФ).
Комментарий к статье 118 ТК РФ
Комментируемая норма закрепляет право работодателя предоставлять отдельным работникам дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от выполняемой работы с учетом ее характера, особенностей, хотя установленное в ч. 1 комментируемой статьи понятие «особенности выполнения работы» представляется оценочным.
Часть 2 комментируемой статьи предусматривает, что категории работников и минимальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за особый характер работы должны определяться Правительством РФ (см. коммент. к ч. 2 ст. 422).
Так, например, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.1994 N 1440 «Об условиях оплаты труда и предоставлении дополнительных льгот работникам, находящимся в Чеченской Республике» (в ред. от 14.01.2002) работникам органов Чеченской Республики, а также командированным в республику работникам предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью два календарных дня за каждый месяц работы (п. 5 Постановления).
———————————
СЗ РФ. 1995. N 2. Ст. 16; 1999. N 41. Ст. 4924; 2001. N 24. Ст. 2462; N 31. Ст. 3283; 2002. N 4. Ст. 321.
Другой комментарий к статье 118 ТК РФ
Комментируемая статья закрепляет право работодателя предоставлять отдельным работникам дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от выполняемой работы с учетом ее характера, особенностей.
Часть 2 комментируемой статьи предусматривает, что категории работников и минимальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за особый характер работы должны определяться Правительством РФ.
Например, дополнительным отпуском за особый характер работы является трехдневный отпуск, предоставляемый врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей семейной практики (семейных врачей) за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет (см. постановление Правительства РФ от 30 декабря 1998 года N 1588).
Определяем продолжительность ежегодного отпуска
Согласно ст. 120 ТК РФ при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и не ограничивается максимальным пределом.
Работнику согласно Списку за вредные условия труда полагаются 12 рабочих дней дополнительного оплачиваемого отпуска, которые присоединяются к ежегодному основному оплачиваемому отпуску продолжительностью 28 календарных дней. Как определить продолжительность ежегодного отпуска данного работника?
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска в таких случаях следует исчислять в соответствии с рекомендациями Роструда, приведенными в Письме от 01.02.2002 N 625-ВВ. В частности, от даты начала отпуска (например, от 11.11.2013) отсчитывается количество дней основного отпуска в календарных днях (28 календарных дней), а затем — количество дней дополнительного отпуска в рабочих днях в расчете на шестидневную рабочую неделю (например, 12 рабочих дней), после чего определяется дата последнего дня отпуска (в нашем примере это 21.12.2013). Затем общий период отпуска (с 11.11.2013 по 21.12.2013) переводится в календарные дни — 41 календарный день. Это и будет общей продолжительностью ежегодного оплачиваемого отпуска.
Обратите внимание, что нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
Остановимся на исчислении продолжительности дополнительного отпуска за вредные и опасные условия труда.
В силу п. 8 Инструкции полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется работникам, если они в рабочем году фактически проработали на производствах, в цехах, по профессиям и должностям с вредными условиями труда не менее 11 месяцев. Если работник отработал менее этого срока, отпуск предоставляется ему пропорционально отработанному им времени.
При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск пропорционально отработанному времени, количество полных месяцев работы во вредных или опасных условиях труда определяется путем деления суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции).
К сведению. В счет времени, проработанного во вредных и опасных условиях труда, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня.
Пример
Работник за период с 02.02.2013 по 02.12.2013 проработал во вредных условиях труда 152 дня. Отпуск какой продолжительности ему полагается, если по его профессии Списком предусмотрено предоставление 24 рабочих дней дополнительного отпуска?
Нам известно, что сотрудник работал во вредных условиях труда 152 дня.
Рассчитаем среднемесячное количество рабочих дней. Для этого количество рабочих дней по графику работника делим на число месяцев: 208 раб. дн. / 10 мес. = 20,8 раб. дн.
Рассчитаем количество месяцев работы. Для этого фактическое количество рабочих дней делим на среднемесячное количество рабочих дней: 152 раб. дн. / 20,8 раб. дн. = 7,3 мес.
Количество месяцев работы округляем до целого числа. Если дробная часть меньше 0,5, округляем в меньшую сторону. Если дробная часть больше или равна 0,5, округляем в большую сторону. В нашем случае получается 7 месяцев.
Определим дополнительный отпуск за семь месяцев работы из расчета, что работнику положено 24 рабочих дня дополнительного отпуска в год: 24 раб. дн. / 12 мес. х 7 мес. = 14 раб. дн.
Включение в состав расходов по налогу на прибыль
Статья 252 НК РФ признает расходами учреждений затраты, которые подтверждаются документами, и произведены они в целях ведения деятельности, направленной на получение дохода. Если расход такому требованию не соответствует, в целях обложения налогом прибыли предприятия он не учитывается (ст. 270 НК РФ).
Статья 255 НК РФ устанавливает, что расходом по оплате труда является, в том числе, расход в форме среднего заработка, который сохраняется за сотрудником на время отпуска, который предусмотрен действующим законодательством. По ст. 270 НК РФ, в расходах для обложения налогом прибыли предприятий нельзя учитывать затраты по оплате допотпусков, которые предоставляются по колдоговору (то есть свыше установленных законодателем).
Если сотрудник получает дополнительный отпуск, определенный требованиями законодательства РФ, расходы по дополнительным отпускам подлежат учету для целей налогообложения прибыли в составе затрат по оплате труда (если эти расходы соответствуют положениям ст. 252 НК РФ).
Кому положен дополнительный оплачиваемый отпуск
В перечень сотрудников, которые могут оформить отпуск, входят следующие категории работников:
- Специалисты, у которых ненормированный рабочий день.
- Работники, которые заняты на производствах с вредными и опасными факторами.
- Сотрудники, которые трудятся на предприятиях, расположенных в крайних северных районах и приравненных к их статусу местностям.
- Работники, которые трудятся на предприятиях со специфическими условиями производственных процессов.
Дополнительный оплачиваемый отпуск также вправе получить иные сотрудники, если соответствующие соглашения о его предоставлении оформлены между работодателем и персоналом. Дополнительный отпуск также полагается сотрудникам, если даже он не имел на такой отдых юридических оснований. Основная задача заключается в лояльности работодателя к режиму труда и отдыха на предприятии.
Процедура оформления дополнительного отпускного периода устанавливается:
- ТК РФ – содержит базовые положения о категориях работников, которые могут получить отпуск в силу специфики своей деятельности;
- коллективный договор – в нем содержатся базовые условия трудового договора, обязательного для сторон трудовых правоотношений;
- локальный нормативный акт – регламент или положение, на основании которого принимается решение о том, что сотрудник получит дополнительный отпуск.
Порядок предоставления дополнительных отпусков должен согласоваться с профсоюзом, если он присутствует на предприятии работодателя. Нерабочие праздничные дни не включаются в общую продолжительность отпуска, в том числе дополнительного. Дополнительный отпускной период присоединяется к основному отпуску либо по договоренности с работодателем оформляется отдельно. Дополнительные отпуска могут устанавливаться работодателем отдельно и зависят от производственной, финансовой нагрузки на предприятии.
Длительность дополнительных отпускных дней за стаж работы
Длительность предоставленных отпускных дней за выслугу лет зависит от отрасли службы:
- Педагоги общеобразовательных учреждений имеют право на длительный отпуск сроком до года. То есть каждые 10 лет непрерывной деятельности педагогический работник имеет право уходить в годовой отпускной период.
- Три дополнительных дня к отпуску при условии непрерывной деятельности в течение 3-х лет имеют работники медицинских организаций.
- Государственным служащим в зависимости от стажа полагается: при выслуге от 1 до 5 лет – 1 день, от 5 до 10 лет – 5 дней, от 10 до 15 лет – 7 дней, от 15 лет и больше – 10 дополнительных дней к отпуску. Муниципальным служащим законом России регламентируется предоставление дополнительного отпускного периода длительностью не более 10 дней.
- Работникам в должности прокурора полагается следующее количество дополнительных дней к отпуску: при выслуге 10 лет – 5 дней, 15 лет –10 дней, 20 и более лет – 15 выходных дней к ежегодному оплачиваемому отпуску.
- Служащим лесной отрасли, имеющим непрерывный трехлетний трудовой стаж, предоставляется дополнительный отпуск длительностью 24 рабочих дня (в размере ежегодного оплачиваемого отпуска).
Кому может быть предоставлено дополнительное время отпуска
Добавочные отпускные дни отдельным категориям граждан закреплены следующими законодательными документами:
- Трудовым кодексом;
- письмами Роструда;
- Постановлениями Правительства.
Добавочные дни назначаются как компенсация за особенности деятельности или поощрение за долгий труд. Установлен перечень таких профессий:
- работники, профессиональная деятельность которых включает увеличенные психические и физические нагрузки (военные, космонавты, полицейские, следователи, работники прокуратуры, служащие наркоконтроля, таможни, МЧС);
- сотрудники строительной сферы, если их деятельность связана с возведением и ремонтом подземных сооружений;
- граждане, работающие в сфере добычи полезных ископаемых;
- специалисты атомной энергетики;
- работники металлургической промышленности;
- сотрудники сферы электроэнергетики;
- служащие муниципалитетов;
- сотрудники здравоохранения, тренеры;
- работающие на Крайнем Севере;
- иные категории граждан (лица, подвергшиеся радиационному воздействию).
Работодатель вправе назначать дни отдыха сверх установленной нормы, руководствуясь документационной базой предприятия.
Расчет отпускных выплат
- Надбавки за непрерывный стаж работы.
- Премии или поощрения, если служащим были выполнены все условия для ее получения, согласно локальным нормативным документам.
- Материальная помощь.
- Надбавки за особые трудовые условия, например, в районе Крайнего Севера и за работу с документами с отметкой государственной тайны.
При этом статья 46 закона России №79 говорит о том, что гражданским служащим оплата отпускных денежных средств должна быть осуществлена не меньше, чем за 10 дней до даты начала отпуска.
- Кому предоставляется дополнительный отпуск
- Дополнительный отпуск сотрудникам МВД
- Дополнительный отпуск муниципальным и госслужащим
- Дополнительный отпуск медработникам
- Дополнительный отпуск военнослужащим
- Дополнительный отпуск судьям и сотрудникам прокуратуры
- Порядок предоставления допотпуска
- Расчет отпускных
- Законодательная база
Стаж работы, дающий право на отпуск
Периоды работы, которые включаются и которые не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, установлены в ст. 121 ТК РФ.
Что касается стажа, дающего право на ежегодный дополнительный отпуск, то здесь отдельно можно отметить дополнительный отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда. Как уже было сказано выше, дополнительный отпуск в полном объеме за работу во вредных условиях предоставляется сотруднику, если он проработал не менее 11 месяцев в рабочем году.
Обратите внимание! В стаж работы, который дает право на такой отпуск, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ).
При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда пропорционально отработанному времени, количество полных месяцев работы в таких условиях определяется путем деления суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции).
А количество дней рассчитывается в соответствии с п. 12 Инструкции. Для этого необходимо посчитать количество дней, в которые сотрудник фактически отработал во вредных условиях не менее половины продолжительности рабочего дня, которая установлена для работников производств (цехов, профессий, должностей) с вредными условиями труда, предусмотренных Списком производств.
Если в наименованиях производств (цехов, профессий, должностей), перечисленных в Списке производств, содержится запись «постоянно занятый» или «постоянно работающий», то в счет времени, проработанного во вредных условиях труда, входят только те дни, когда работник фактически был занят в этих условиях полный рабочий день, продолжительность которого установлена для работников данного производства (цеха, профессии, должности).
Приходится констатировать, что если в основном в вопросах предоставления дополнительных отпусков ничего не изменилось, то в связи с введением специальной оценки условий труда сложилась некоторая неопределенность в порядке предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
В частности, не совсем понятно, какими нормативными документами руководствоваться работодателям при установлении продолжительности дополнительного отпуска работникам, если нет отраслевого соглашения, в каком порядке рассчитывать стаж для предоставления такого отпуска и т.д. Пока работодателям предложено при определении порядка предоставления гарантий руководствоваться ст. ст. 92, 117 и 147 ТК РФ, но этого явно недостаточно. В любом случае, пока в законодательстве не появилось никаких разъяснений, в неурегулированных вопросах остается руководствоваться ранее принятыми нормативными документами, в том числе Списком производств и Инструкцией.
Право на отпуск возникает у сотрудника после 6 месяцев работы в компании. Если добавочные дни приходятся на государственные праздничные дни, то они не включаются в число календарных дней отдыха и не оплачиваются (статья 151 «Исчисление продолжительности отпусков», часть первая статьи 147).
Можно как объединять положенные дни с регулярным отпуском, так и воспользоваться своим правом в удобное время по согласованию с работодателем. Важно, чтобы один из периодов составлял 14 дней непрерывно. В табеле учета рабочего времени добавочные выходные дни обозначаются буквенным кодом «ОД» или цифровым кодом «10». Если на время дополнительного оплачиваемого отпуска выпадают нерабочие праздничные дни, то в табеле это обозначается буквенным кодом «В» или цифровым кодом «26».
Комментарий к ст. 118 Трудового Кодекса РФ
Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.
§ 1. Статья 118 ТК предусматривает предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска отдельным категориям работников за особый характер работы — труд которых связан с особенностями выполнения работы.
§ 2. Однако понятия или характеристики особенностей, которые имеются здесь в виду, Кодекс не содержит, а отсылает к Перечню категорий работников, которым этот отпуск устанавливается, определяемому Правительством РФ.
Минимальная продолжительность отпуска, предусмотренного в ст. 118 ТК, и условия его предоставления также должны определяться Правительством РФ.
§ 3. 10 декабря 2002 г. Правительством РФ принято Постановление N 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» (СЗ РФ. 2002. N 50. Ст. 4952).
Перечень категорий работников с особым характером труда, продолжительность и порядок предоставления им отпусков (основного и дополнительных) являются неотъемлемой частью положений о рабочем времени и времени отдыха таких категорий работников, устанавливающих соответствующие особенности.
Часть 2 ст. 100 ТК предусматривает, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других имеющих особый характер работы определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Ответственность за непредоставление
Препятствование в предоставление дополнительного отпуска или в выплате денежного возмещения взамен грозит руководителю организации достаточно серьёзными неприятностями.
Его могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП. В лучшем случае вынесут предупреждение, в худшем – оштрафуют:
- должностное лицо – на 1 000 – 5 000 рублей;
- организацию – на 30 000 – 50 000 рублей.
Неоднократные нарушения такого рода обернутся более жёсткими административными взысканиями:
- для должностного лица – штрафом в 10 000 – 20 000 рублей либо годичной – трёхгодичной дисквалификацией;
- для юрлиц – штрафом в 50 000 – 70 000 рублей.