Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Несовершеннолетним об ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
И уголовная, и административная ответственность наступает с 16 лет (ч. 1 ст. 20 УК РФ и ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ соответственно). При этом в обоих случаях возраст учитывается на момент совершения преступления или правонарушения. Иными словами, если подросток совершил преступление или административное правонарушение до 16-летия, ответственности он не подлежит даже по достижении этого возраста.
Комментарии к ст. 2.3 КОАП РФ
1. КоАП РФ предусматривает возможность наступления административной ответственности для лиц, совершивших административные правонарушения, по достижении ими 16-летнего возраста.
2. Конституция РФ предоставляет гражданам России право самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет (ст. 60), не нарушая при этом права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17). Однако такое регулирование не исключает возможности установления государством иных возрастных границ, связанных с осуществлением гражданами определенных прав и возложением на них обязанностей, в том числе отвечать за свои действия.
Норма данной статьи Кодекса корреспондирует с нормами уголовного, гражданского, трудового и других отраслей права. Так, УК РФ устанавливает, что по общему правилу к уголовной ответственности привлекаются лица, достигшие 16-летнего возраста (ст. 20). За причиненный вред в гражданских правоотношениях несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут имущественную ответственность в соответствии с ГК РФ (ч. 3 ст. 26). Трудовой кодекс РФ допускает заключение трудового договора по общему правилу с лицами, достигшими 16 лет (ст. 63). Таким образом, законодатель считает лицо, достигшее 16 лет, обязанным и способным осознавать социальный смысл своего поведения, признавать и уважать права и свободы других лиц, правильно оценивать свои действия и отвечать за них, предвидеть последствия возможных нарушений.
Субъекты административной юрисдикции на всех стадиях административного процесса, в каждом конкретном случае должны удостовериться в личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и в первую очередь уточнить его возраст. Данные о лице, в отношении которого возбуждено и рассматривается дело, требуется фиксировать в различных процессуальных документах, включая протоколы, постановления и определения по делу (п. 3 ч. 1 ст. 29.10, п. 3 ч. 1 ст. 29.12 и др.). Недостижение физическим лицом на момент совершения им противоправных действий требуемого по закону возраста исключает производство по делу либо ведет к его прекращению (ст. ст. 24.5 и 28.9).
3. Кодекс закрепляет принцип рассмотрения дел о правонарушениях несовершеннолетних специальными органами, основной задачей которых является защита прав несовершеннолетних (см. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изм. и доп.)).
Комментируемая норма ч. 2 данной статьи, оцениваемая в контексте ст. ст. 1.3 (ч. 3), 22.1 и 23.2, относит районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав к органам административной юрисдикции, рассматривающим подавляющее большинство дел об административных правонарушениях несовершеннолетних, поскольку несовершеннолетние нуждаются в особой защите государства, в том числе и в специальной юридической защите, в случае совершения ими правонарушений (подробнее см. комментарий к ст. 23.2, а также п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5).
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав применяют к несовершеннолетним нарушителям (упомянутый Федеральный закон в ст. 1 определяет несовершеннолетних как лиц, не достигших возраста 18 лет) наказания, предусмотренные санкциями соответствующих статей Особенной части (за исключением административного ареста, налагаемого на граждан с 18 лет, — ч. 2 ст. 3.9). Меры административного наказания не должны применяться за отдельные незначительные проступки, в том числе носящие характер озорства, шалости и т.п. Здесь целесообразно ограничиться устным замечанием (ст. 2.9 Кодекса), сообщить о поведении подростка его семье.
4. Часть 2 данной статьи допускает возможность освобождения лица в возрасте от 16 до 18 лет, совершившего правонарушение, от административной ответственности с применением к нему мер, предусмотренных федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. Имеются в виду меры, налагаемые указанными комиссиями в соответствии с Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних (утв. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г. (с изм. и доп.) и называемые мерами воздействия (обязанность принесения публичного или в иной форме извинения потерпевшему, предупреждение, выговор или строгий выговор, возмещение материального ущерба, передача несовершеннолетнего под надзор родителей, общественных воспитателей, некоторые другие меры принудительно-воспитательного характера).
Штраф, применяемый указанной комиссией, налагается на лицо, достигшее 16-летнего возраста и имеющее самостоятельный заработок.
Предусматривая ответственность граждан за административные правонарушения с 16 лет, Кодекс закрепляет ряд дополнительных гарантий для них. Так, к несовершеннолетним нарушителям, не достигшим 18 лет, не может применяться административный арест (ч. 2 ст. 3.9); несовершеннолетие является смягчающим ответственность обстоятельством (п. 4 ч. 1 ст. 4.2); вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение — отягчающее обстоятельство (п. 3 ч. 1 ст. 4.3). Кодекс также устанавливает процессуальные гарантии прав несовершеннолетнего, направленные на установление истины, перевоспитание нарушителя, защиту его прав и профилактику правонарушений (см. комментарии к ст. ст. 25.3, 25.11 (ч. 2), 27.3 (ч. 4), 27.6 (ч. 3), 29.5 (ч. 3)).
Возможно ли избежать привлечения к ответственности за правонарушение, совершенное в возрасте с 16 до 18 лет
КоАП РФ допускает такую возможность: согласно ч. 2 ст. 2.3 кодекса лицо, совершившее административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, может быть освобождено от административной ответственности комиссией по делам несовершеннолетних (КДН). При этом к несовершеннолетнему правонарушителю должны быть применены определенные меры воздействия.
Однако сложность в том, что ни один законодательный акт не содержит перечня таких мер. В частности, закон о профилактике правонарушений несовершеннолетних от 24.06.1999 № 120-ФЗ в ст. 8.1 приводит лишь меры воздействия, применяемые в специализированных учреждениях для несовершеннолетних правонарушителей. Анализ практики применения положения ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ показывает, что всё, что могут сделать специалисты КДН, освободив подростка от административной ответственности, это:
- поставить его на учет в КДН;
- провести профилактическую беседу о недопустимости подобного поведения;
- предложить возместить причиненный ущерб или загладить вред.
Срок привлечения к административной ответственности за нарушение ПДД
Срок давности по привлечению к административной ответственности – это период времени, по истечении которого прекращается преследование по совершенным административным правонарушениям.
Сроки давности за нарушения в сфере ПДД регламентированы в ст. 4.5 КоАП. Так постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено позднее истечении двух месяцев, а если дело рассматривается судьей- по истечении трех месяцев со дня совершения правонарушения.
Дополнительно законодатель выделяет несколько видов нарушений в сфере ПДД, ответственность за совершение которых может наступить в течение 12 месяцев с момента совершения: ст. ст.12.8, 12.24, 12.26, ч.3 ст.12.27, ч.3 ст.12.30 КоАП.
Итак, в Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством разрешается проходить обучение на право вождения автомобиля и/или мотоцикла с 16-ти лет. А фактическое получение законного разрешения на право вождения транспортным средством будет зависеть от запрашиваемой категории, а именно:
- категории «М» и «А1» – то есть мопеды и мотоциклы до 125 кб/с. – допускается получение прав в возрасте 16-ти лет, но перевозить пассажиров возможно только при стаже не менее 2-х лет;
- категории «А», «В», «С», «В1», «С1» – мотоциклы, автомобили, в том числе грузовые – только с 18-ти лет;
- категории «D», «D1», «Tm» и «Tb» – пассажирские автомобили с количеством посадочных мест более 8 – только с 21 года;
- категории «BE», «CE», «DE» – автомобили с прицепами – для получения прав требуется стаж вождения не менее 1 года по основной категории;
- категории «C1E» и «D1Е» – вес ТС от 3,5 до 7,5 тонн – аналогичные требования.
Как смягчить, или избежать наложения санкций
Существуют несколько вариантов, когда можно изменить меру наказания и смягчить её.
Подростки могут получить документы категории М в возрасте 16 лет, позволяющие на законных основаниях управлять мопедом. Выезжать на автомобиле с таким правами запрещено – 16 лет это возраст, с которого разрешено управление мопедом мотоциклом и никаким другим транспортом.
При выявлении случаев управления автомобилем водителем, у которого имеются права категории М, ему будет назначено наказание, аналогичное управлению ТС без прав.
Есть особые обстоятельства, которые могут быть учтены при определении меры ответственности. Доказав в суде исключительность ситуации, которая вынудила сесть несовершеннолетнего за руль, можно рассчитывать на смягчение или частичную отмену наказания. Угроза жизни и здоровья, являются ситуацией, когда человек не мог действовать по-другому. В большинстве подобных случаев, суд принимает сторону обвиняемого.
Наказание грозит несовершеннолетнему подростку, севшему за руль автомобиля в любом случае. Мера наказания будет зависеть от обстоятельств, подвигнувших его на это деяние.
Пьяного несовершеннолетнего за рулем авто остановленного на дороге сотрудниками ДПС обязательно отправят на медицинское освидетельствование. В случае отказа, водитель будет автоматически признан пьяным. При составлении протокола необходимо внимательно его изучить и не оставлять незаполненные или пустующие поля.
Подростку необходимо взять характеристику с места учебы и предоставить их при рассмотрении материалов дела. Если серьезных нарушений в прошлом не было, то административный процесс может завершиться беседой с подростком.
Статья КоАП предусматривает несколько ситуаций, которые могут рассматриваться как смягчающие обстоятельства:
- Полное раскаяние и признание вины
- Осознание и самостоятельное прекращение действий, которые привели к правонарушению
- Оказание всесторонней помощи при рассмотрении материалов дела
- Предпринятое действие, позволяющие избежать негативных последствий правонарушения
- Принятое решение по возмещение причиненного ущерба
- Состояние аффекта при совершении нарушения
- Возраст молодого нарушителя
Несовершеннолетний пьяный
Степень ответственности зависит от того, достиг ли субъект 16 лет или нет, имеет он права или нет. Эти факторы влияют и на то, что отвечать за содеянное будет не сам несовершеннолетний, а его родители или опекуны.
И далее самые распространённые варианты ситуаций:
- Нарушитель достиг возраста в 16 лет и у него есть права на управление скутером, но за рулем он находился в состоянии опьянения. В таком случае наказание составит также 30 000 руб. Дополнительно у него конфискую права. Срок лишения – до 24 мес.
- Нарушитель не достиг возрастного рубежа в 16 лет. Следовательно, он не имеет прав, но находится за управлением ТС в пьяном виде. В первую очередь, такого водителя арестуют на 15 суток. Могут ограничиться денежным взысканием в размере 30 000 руб. Все зависит от ситуации.
Пешеходы, например, переходящие дорогу, тоже вступают в ответственную зону дорожного движения и обязаны выполнять конкретные правила поведения, определенные в п.1.2 ПДД. Они могут подвергнуться штрафу в размере 500 рублей за нарушение правил перехода, например, в неположенном месте или за движение на красный свет светофора и другие проступки, не приведшие к серьезным последствиям.
Важно! Пассажир тоже несет ответственность, если он не пристегнулся ремнем безопасности. Он заплатит штраф 1000 рублей, как и водитель автомобиля.
Водители, пешеходы, пассажиры, допустившие нарушение правил дорожного движения, вызывающие различные по степени серьезности трагедии, могут быть привлечены к ответственности:
- гражданской, основанной на главе 59 Гражданского кодекса (ГК РФ);
- административной, которая регулируется статьей 12.30 Кодекса об Административных правонарушениях (КоАП РФ);
- уголовной, на основании статьи 266 Уголовного кодекса (УК РФ).
Какие действия, совершенные водителем, который лишен права управления транспортными средствами, являются административными правонарушениями, влекущими административный арест?
| 1. | ? | Управление транспортным средством в состоянии опьянения; невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. |
| 2. | ? | Управление транспортным средством; оставление водителем в нарушение Правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся. |
| 3. | ? | Все перечисленные действия. |
У водителя, совершившего административное правонарушение, влекущее лишение права управления транспортными средствами, водительское удостоверение изымается:
| 1. | ? | Немедленно после вынесения постановления о лишении права управления транспортными средствами. |
| 2. | ? | После истечения срока обжалования постановления о лишении права управления транспортными средствами, если оно не было обжаловано или опротестовано. |
| 3. | ? | При выявлении и пресечении правонарушения. |
С 01.09.2013 водительское удостоверение изымается после истечения срока обжалования постановления о лишении права управления транспортными средствами, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Итак, в Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством разрешается проходить обучение на право вождения автомобиля и/или мотоцикла с 16-ти лет. А фактическое получение законного разрешения на право вождения транспортным средством будет зависеть от запрашиваемой категории, а именно:
- категории «М» и «А1» – то есть мопеды и мотоциклы до 125 кб/с. – допускается получение прав в возрасте 16-ти лет, но перевозить пассажиров возможно только при стаже не менее 2-х лет;
- категории «А», «В», «С», «В1», «С1» – мотоциклы, автомобили, в том числе грузовые – только с 18-ти лет;
- категории «D», «D1», «Tm» и «Tb» – пассажирские автомобили с количеством посадочных мест более 8 – только с 21 года;
- категории «BE», «CE», «DE» – автомобили с прицепами – для получения прав требуется стаж вождения не менее 1 года по основной категории;
- категории «C1E» и «D1Е» – вес ТС от 3,5 до 7,5 тонн – аналогичные требования.
Соответственно, несоблюдение данного возрастного ограничения и создаёт один из видов нарушений действующих правил дорожного движения. В целом законодательная система в части обеспечения безопасности дорожного движения насчитывает огромное количество нормативно-правовых актов, что создаёт ещё большее количество их возможных форм.
Уголовная ответственность
Такой вид предусмотрен, если был причинен тяжкий ущерб здоровью человека или его смерть. Наказание за нарушение ПДД определяется Уголовным кодексом. Санкции назначаются в виде лишения свободы и выплаты компенсации пострадавшей стороне.
Уголовная ответственность наступает по статьям:
- ст. 109 — причинение смерти по неосторожности;
- сь. 264 — нарушение ПДД и эксплуатации ТС; причинение тяжкого вреда здоровью человека в результате нарушения ПДД в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
Грубые нарушения ПДД, перечень:
- езда в нетрезвом виде;
- управление автомобилем без водительского удостоверения;
- нарушение правил безопасности перевозки пассажиров и другие.
Итак, в Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством разрешается проходить обучение на право вождения автомобиля и/или мотоцикла с 16-ти лет. А фактическое получение законного разрешения на право вождения транспортным средством будет зависеть от запрашиваемой категории, а именно:
- категории «М» и «А1» – то есть мопеды и мотоциклы до 125 кб/с. – допускается получение прав в возрасте 16-ти лет, но перевозить пассажиров возможно только при стаже не менее 2-х лет;
- категории «А», «В», «С», «В1», «С1» – мотоциклы, автомобили, в том числе грузовые – только с 18-ти лет;
- категории «D», «D1», «Tm» и «Tb» – пассажирские автомобили с количеством посадочных мест более 8 – только с 21 года;
- категории «BE», «CE», «DE» – автомобили с прицепами – для получения прав требуется стаж вождения не менее 1 года по основной категории;
- категории «C1E» и «D1Е» – вес ТС от 3,5 до 7,5 тонн – аналогичные требования.
Соответственно, несоблюдение данного возрастного ограничения и создаёт один из видов нарушений действующих правил дорожного движения. В целом законодательная система в части обеспечения безопасности дорожного движения насчитывает огромное количество нормативно-правовых актов, что создаёт ещё большее количество их возможных форм.
Для несовершеннолетних, которые нарушили закон в сфере административной ответственности, могут применяться следующие наказания:
- Принуждение принесения публичных извинений потерпевшему. Такой способ используется, если нарушение незначительное, а виновный раскаивается и очень сожалеет.
- Предупреждение. Его выписывают в письменном виде и вручают нарушителю. В уведомлении четко расписывают последствия повторного нарушения.
- Выговор. Он бывает строгим или обычным. Постановление о выговоре отправляется по месту обучения. Срок его действия 1 год, если за этот период других проступков не было, то оно снимается.
- Штраф. Эта мера наказания может быть назначена, если подросток получает стипендию, зарплату. К финансовому наказанию также можно отнести возмещение ущерба. Причем сумма ежемесячных выплат в пользу потерпевшего не должна быть больше 50% от оклада (стипендии, зарплаты).
- Установление наблюдения старших людей. Ними могут быть родители, учителя, трудовой коллектив и даже общественные организации.
Срок в течение которого правонарушение считается повторным
Гражданина привлекут к уголовной ответственности только в случае, если его повторно лишат прав или подвергнут административному наказанию в течение года. Срок отсчитывается с момента, когда соответствующее постановление вступило в законную силу.
Пример:
1 июля 2022 года Александр превысил скорость на 70 км/ч, его остановили сотрудники ГИБДД и составили протокол. Дело поступило в суд и тот рассмотрел его 11 июля. 12 июля Александр получил на руки копию постановления и решил обжаловать его в течение законных 10-ти суток. Он подал жалобу 21 июля. Суд апелляционной инстанции рассмотрел ее 31 июля и оставил первое решение в силе. Подавать кассацию Александр не стал. Поэтому в соответствии с п.1 ст.209 ГПК РФ решение суда вступило в законную силу, отсчет пошел с 31 июля 2022 года. Если Александр не допустит повторного нарушения до 31 июля 2023 года, то к уголовной ответственности его не привлекут.
Ответственность за ДТП со смертельным исходом
Статья 264 УК РФ также устанавливает случаи, когда водителя могут привлечь к уголовной ответственности за допущенные нарушения ПДД, повлекшие смерть человека. При этом наказание будет напрямую зависеть от обстоятельств происшествия.
Какая максимальная ответственность может ждать водителя за несоблюдение ПДД и совершение ДТП, повлекшее смерть в соответствии со ст. 264 УК РФ:
- Часть 3 – до 5 лет лишения свободы.
- Часть 4 – несоблюдение ПДД и совершение ДТП в состоянии опьянения, без права управления ТС или с оставлением места происшествия – до 12 лет.
- Часть 5 – если допущенные нарушения повлекли по неосторожности смерть двух и более лиц – до 7 лет лишения свободы.
- Часть 6 – срок за ДТП со смертельным исходом двух и более лиц, при совершении преступления в состоянии опьянения, без права управления ТС или при оставлении места происшествия – до 15 лет лишения свободы.