Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто и какую может получить доплату к пенсии за добросовестную работу в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Российской Федерации существует почетное звание «Ветеран труда», которое присуждают за добросовестный многолетний труд. Обладатель такого звания может претендовать на надбавку к пенсии и ряд других льгот. Об этом в четверг, 13 октября, рассказала агентству «Прайм» доцент Базовой кафедры Благотворительного фонда поддержки образовательных программ «Капитаны» РЭУ им. Г. В. Плеханова Татьяна Захарова.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Требования к заявителю
Для того, чтобы получить звание ветерана труда, необходимо соответствовать определенным условиям. Звание предоставляется тем, кто трудился во время ВОВ, будучи несовершеннолетним, и также звание получают при стаже в 35 лет для женщины и 40 лет – для мужчины. Звание ветерана труда получают также лица, которые получили ордена или звания за успешный труд.
Пользуясь льготами, необходимо подтверждать свое право на их получение, демонстрируя соответствующие документы – удостоверение ветерана, документы о вручении медалей, званий.
Одного ветеранского звания недостаточно – помощь предоставляется только тем, кто имеет гражданство РФ. Имеется возможность представительского обращения – в этом случае затребовать субсидию может человек, который достиг совершеннолетия и выступает в интересах ветерана. Для этого требуется доверенность. Субсидия оформляется в интересах не только ветерана, но и его семьи.
Размер и расчёт преференций
Размер начислений заслуженному пенсионеру сообщается после посещения органов социальной защиты. Компенсация обычно отражается в квитанции.
Человек, не знающий о том, что ему положено возмещение за ЖКУ, получать скидку не будет.
В большинстве субъектов страны размер компенсации на квартплату составляет 50%. Расчёт преференций зависит от нескольких факторов:
- Количество жильцов, прописанных в квартире.
- Количество совместно проживающих людей, которым положена дотация.
- Размер жилой площади на каждого жильца.
- Региональные коэффициенты, действующие при отсутствии газовых, световых, водяных счётчиков.
Что значит «Ветеран труда»? Общие понятия
Гражданам, добросовестно трудившимся на протяжении многих лет, может быть присвоен статус «Ветерана труда», который, в свою очередь, подразумевает право пользоваться льготами, предоставленными нашим законодательством. Изначально, этот статус официально закреплен с 1995 года — в Федеральном Законе «О ветеранах», где также прописаны необходимые условия его получения. «Ветераны труда» – это граждане РФ, получившие соответствующее удостоверение, имеющие выслугу лет (25 лет – мужчины, 20 лет – женщины) или определенный трудовой стаж, либо непрерывно трудившиеся более 15 лет в одной определенной профессиональной сфере, награжденные знаками отличия (грамотами, значками или медалями). Также получить звание «ветеран труда» имеют право пожилые люди, которые начали свою трудовую деятельность в возрасте до 18 лет в период ВОВ, с трудовым стажем: не менее 35 лет женщины и не менее 40 лет мужчины.
Так как звание «ветеран труда» предоставляется за многолетний труд, то, в основном, его получателями являются пенсионеры, но есть и различия между этими понятиями: ветеран труда – это лицо, получающее льготы и привилегии от государства за заслуги в профессиональной сфере, а пенсионер – это человек, получающий пенсию в силу возраста. Получить звание «ветеран труда» до выхода на пенсию можно, например, за выслугу лет – военнослужащим и госслужащим, сотрудникам полиции, летчикам-испытателям и космонавтам.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Дополнительные льготы
Несмотря на статус ветерана труда граждан является обычным пенсионером, с заслуженной пенсией. Поэтому, ветеран труда льготы и привилегии использует наравне с данной категорией. Соответственно ветеран труда наравне с обычным пенсионером может пользоваться льготой в налоговой сфере и получать ряд положенных пособий.
Какие льготы положены ветеранам труда наравне с обычным пенсионером:
- отсутствие налога на недвижимость;
- возможность оформить льготный кредит при соблюдении определенных условий;
- существует льгота по уплате имущественного налога;
- возможность оформить льготу по транспортному налогу;
- оформляется вычет по НДФЛ:
- на несовершеннолетних детей;
- при покупке жилья;
- на лечение;
- на обучение личное либо отпрысков.
- право переносить остатки вычета на предыдущие отчетные периоды;
- только пенсионер вправе получить вычет сразу за три года, у работающих граждан таких привилегий нет;
- отсутствие оплаты НДФЛ:
- с пенсии и социальных доплат;
- с сумм материальной помощи не больше 4000 рублей;
- с оплаты санаторного лечения из личных сбережений.
Рассчитываются налоговые льготы, а также назначаются в налоговой службе. Уточнять конкретные виды налоговых льгот лучше в налоговой службе по месту постоянной прописки. Не во всех регионах могут действовать одинаковые привилегии.
То же самое касается и пакета документации для оформления той или иной дотации. Для предоставления льгот ветерану нужно предоставить не только ветеранское свидетельство, но и пенсионное удостоверение.
Кто может претендовать на статус ветерана труда
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Дополнительный отпуск ветеранам труда – работающим пенсионерам.
Очередной оплачиваемый отпуск ветерану труда, работающему после выхода на пенсию, предоставляется на общих основаниях. Его продолжительность в соответствии со ст. 115 ТК РФ в общем случае составляет 28 календарных дней.
Но кроме того закон предусматривает дополнительный отпуск ветеранам труда, работающим на пенсии. Статья 128 ТК РФ устанавливает его длительность в 14 календарных дней.
Если же работающий пенсионер является участником ВОВ, то дополнительный отпуск увеличивается до 35 календарных дней. Для инвалидов его длительность еще больше – до 60 календарных дней.
Таким образом, ответ на вопрос: какой отпуск положен работающему пенсионеру – ветерану труда, зависит от того, относится ли он к одной льготной категории или сразу к нескольким.
Следует иметь в виду, что в любом случае дополнительный отпуск для работающих пенсионеров – ветеранов труда предоставляется без сохранения заработной платы. Зато в отличие от «обычных» сотрудников работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск ветерану труда, работающему в 2018 году.
Монетизация льгот по решению региональных властей
Ветеран имеет право произвести монетизацию льгот в том случае, если он по какой-то причине не может пользоваться всеми предоставленными ему социальными услугами. При этом право на получение компенсации отменить нельзя, поскольку это также будет нарушением закона.
В результате, в некоторых регионах можно оформить получение денежного эквивалента предоставленной льготы.
Для оформления монетизации ветерану труда нужно выполнить следующие действия:
- Подать заявление на монетизацию путем посещения ПФР лично, либо использования личного кабинета на сайте фонда, портала Госуслуги;
- При посещении предъявить документ, устанавливающий личность, и подтверждение звания «Ветеран труда»;
- ПФ производит рассмотрение документов и в течение 1 месяца выносит свое решение.
Монетизации подлежат только строго определенные льготы:
- Передвижение на общественном транспорте;
- Приобретение медицинских препаратов;
- Получение лечения в муниципальных медучреждениях;
- Получения лечения и протезирования зубов в муниципальных стоматологиях;
- Оплата услуг ЖКУ;
- Оплата за использование жилплощади;
- Оплата путевки на лечение в санаторных учреждениях.
Помимо федеральных, в РФ действуют и множество региональных программ для таких ветеранов. К примеру, основные льготы ветеранам труда в Москве в 2020 году:
- бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте, в том числе и на пригородном железнодорожном транспорте;
- скидочные программы по оплате домашнего телефона и электроэнергии в размере 50% от полной суммы;
- путевки и бесплатный проезд в учреждения санаторно-курортного типа при предоставлении медицинского заключения.
Московские программы предусматривают ежемесячную городскую денежную выплату в размере 247 рублей. Пособие подлежит ежегодной индексации.
В Москве действует льгота в виде бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте. Эта мера социальной поддержки не распространяется на автомобильные и маршрутные такси.
Для оформления проездных льгот ветеранам надлежит собрать необходимый пакет документов и подать обращение в московский Департамент труда и социальный защиты населения при помощи портала Госуслуги или территориального МФЦ. Заявка рассматривается в период, не превышающий 30 дней. После получения результата ветеран вправе использовать предоставленную меру поддержки.
Актуальные льготы для ветеранов труда в СПб:
- все федеральные программы;
- денежные выплаты в дополнение к назначенной пенсии;
- субсидирование при покупке лекарств и необходимых препаратов;
- социальная карта — предоставляет пятипроцентные скидки на некоторые категории товаров, в том числе на продукты первой необходимости.
А вот какие льготы положены ветерану труда в Ростовской области:
- бесплатная помощь в государственных медицинских учреждениях, в том числе изготовление, поддержка и обслуживание зубных протезов;
- бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, скидка 50 % на водный транспорт;
- преимущество в 50 % при оплате жилплощади, в том числе и оплата жилья за нетрудоспособных членов семьи, проживающих совместно и находящихся на иждивении ветерана, если это является для таких членов семьи основным источником средств к существованию;
- скидки при погашении ЖКХ, домашнего телефона, радиоприемника.
Компенсирование жилищно-коммунальных услуг
Во многих регионах ветераны вправе оформить компенсацию по платежам по ЖКХ. Для этого граждане этой категории должны подать обращение в территориальное ведомство по социальной защите населения, предоставив пакет документов, в который входят:
- паспорт гражданина РФ;
- заявление на получение льготы;
- справка, подтверждающая доходы;
- оплаченные квитанции по жилищно-коммунальным услугам и капитальному ремонту;
- разрешение на проживание в помещении, за которое производится оплата ЖКХ;
- документально подтвержденный первый платеж за жилье;
- платежные реквизиты гражданина, обратившегося за субсидией.
Какие преференции местного уровня получают московские ветераны труда
Факт наличия звания ветерана труда предоставляет гражданину возможность получать различные льготы федерального/регионального значения. Также власти субъектов по своему усмотрению и исходя из возможностей регионального бюджета дополняют список местными преференциями.
Например, в Москве ветераны труда дополнительно получают привилегии по вопросам:
- денежного обеспечения;
- жилищно-коммунального хозяйства;
- общественного транспорта;
- здравоохранения.
О статусе ветеран труда
Появился в России в 1995 году, присуждается гражданам, которые начали свою трудовую деятельность в годы ВОВ до исполнения 18 лет, при этом отработали не менее 35 (женщины) или 40 лет (мужчины).
В настоящее время претендовать на звание ветеран труда могут женщины со стажем от 20 лет и мужчины от 25, имеющие соответствующие знаки отличия: медали, грамоты, благодарственные письма и звания федерального или регионального значения.
В стаж входят периоды: декретный отпуск; уход за недееспособными родственниками; служба в армии по призыву; время безработицы в связи с тяжелой экономической обстановкой, когда единственным доходом было только пособие по безработице; для жен военнослужащих учитываются годы проживания в местах, где они не могли бы найти работу.
В каждом регионе РФ правила присвоения данного звания могут отличаться.
Кому положено звание «Ветеран труда» и на какие виды соцподдержки можно рассчитывать?
Ветераны труда на территории Краснодарского края пользуются следующими мерами социальной поддержки:
— ежемесячная выплата в размере 388 рублей;
— 50-процентная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (проживающим в домах с печным отоплением выплачивается компенсация в размере 50 процентов от суммы, определенной для каждого муниципального образования Краснодарского края путем сложения стоимости 80 процентов норматива потребления угля, установленного органами местного самоуправления для продажи населению, умноженного на среднюю цену тонны угля и стоимости 20 процентов норматива потребления дров, установленного органами местного самоуправления для продажи населению, умноженного на среднюю цену кубометра дров твердых пород дерева, и компенсации в размере 50 процентов средней стоимости услуг по доставке твердого топлива);
— бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме изготовленных из драгоценных металлов) в сложных клинических и технологических случаях зубопротезирования, оказываемых в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;
— приобретение по льготной стоимости проездных билетов на все виды городского пассажирского транспорта (кроме такси);
— проезд по талонам с 50-процентной скидкой на автомобильном и железнодорожном транспорте пригородного сообщения. Талоны выдаются управлением социальной защиты населения по месту жительства единовременно до конца календарного года (из расчета по 18 талонов в квартал, включая квартал обращения).
Перечисленные меры социальной поддержки предоставляются при наличии гражданства России и регистрации по месту жительства на территории Краснодарского края:
— ветеранам труда, получающим любой вид пенсии в территориальных органах Пенсионного фонда России;
— ветеранам труда, получающим пенсии по линии иных ведомств, а также ветеранам военной службы (независимо от органа, выплачивающего им пенсию) – при условии достижения возраста, дающего право на пенсию по старости (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет).
Что касается второго вопроса, то, к сожалению, изменений по присвоению звания «Ветеран труда» в законодательстве нет.
По-прежнему на присвоение этого звания, выдачу удостоверения «Ветеран труда» и удостоверения для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей края имеют право граждане РФ, постоянно проживающие на территории Краснодарского края:
— награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР и Российской Федерации, имеющие ведомственные знаки отличия СССР и Российской Федерации, отличия в труде и трудовой стаж не менее 20 лет – для женщин и 25 лет – для мужчин или получающие трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо по выслуге лет по линии силовых ведомств;
— начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 35 лет – для женщин и 40 лет – для мужчин;
— награжденные медалями Краснодарского края, почетными грамотами ЗСК, либо удостоенные почетных званий Краснодарского края и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет – для женщин и 25 лет – для мужчин;
— имеющие трудовой стаж не менее 40 лет – для женщин и 45 лет – для мужчин.
Льготы ветеранам труда в 2021-2022
Ветераны труда и их супруги имеют право на 50% скидку по оплате коммунальных услуг. Но в отношении этой льготы есть ряд нюансов. Во-первых, принимается во внимание площадь квартиры или дома. Согласно нормам, она не должна превышать 32 кв.м. на человека.
Во-вторых, все остальные домочадцы оплачивают коммуналку согласно общепринятым тарифам. В-третьих, получить льготы можно только в том случае, если ветеран труда на данный момент проживает в указанном жилье. И, в-четвертых, у него не должно быть долгов.
Льготы этого типа «работают», если ветеран труда проживает в условиях, которые не соответствуют санитарным нормам. В этом случае государство предоставляет ему жилплощадь, пригодную для жилья.
Еще одна льгота касается кредитов на строительство дома. Ветеран труда может получить его на срок минимум 10 лет, причем выплаты нужно вносить только тогда, когда дом будет готов к проживанию.
Власти в регионах определяют размер федеральных льгот, как сказано ниже, и дают ветеранам труда свои «скидки». Так, например, в Москве каждый месяц выплачивают по 620 рублей, а в Омске – по 250 рублей. Все в том же Омске дают по 30 поездок на транспортную карту. А вот в Ленинградской области такой помощи нет.
Больше всего льгот получают ветераны труда в столице. ЕДВ у них чуть больше 1000 рублей, бесплатный проезд в пригородных поездах, скидка в 50% на оплату коммуналки и т.д.
Узнать, какие именно региональные льготы есть в конкретной местности, можно при личном посещении социальных служб.
Рассмотрим в таблице:
| Ленинградская область | Омская область | Приморский край | |
| Ежемесячная выплата | 707 рублей | 250 рублей | 1056 рублей |
| Проезд | Социальный проездной можно купить за 465 рублей | 30 поездок ежемесячно | Бесплатный проезд в любом виде транспорта, кроме маршруток |
| Компенсация | 50% | 50% | 50% |