Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России изменились правила выплаты по больничным листам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С января прошлого года вступили в действие изменения в ФЗ№255, а также Постановление Правительства №1540, утвердившее положение об особенностях начисления пособия по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, по беременности и родам: в 2023 году продолжали учитывать коррекции и поправки, разработанные в период протекания мировой пандемии. Прежний регламент признан недействующим, новое Положение работает вплоть до 2027 года. Необходимость принятия была продиктована переходом на прямые выплаты от ФСС, ранее проходившие апробацию в пилотных регионах, а затем переведенные в обязательные по всей России.
Изменения в законодательстве
В. Янковский, юрист высшей категории: «Оснований для паники в целом нет, поскольку расчет и размер пособия по временной нетрудоспособности в 2022 претерпели исключительно технические изменения, вызванные трансформацией привычных реалий и продолжают действовать в 2023 году. Новые правила и уточнения появились из-за перехода на прямые выплаты и протекания пандемии. Но они упростили некоторые процессы и избавили работодателя заниматься расчетами, возвратами и прочими трудоемкими процессами.
Можно перечислить все трансформации в коротком списке:
- акцентировано внимание на необходимости применения коэффициентов на Крайнем Севере и в регионах, к нему приравненных;
- появились правила расчета пособия по временной нетрудоспособности с сравнением по МРОТ, а в 2023 году расчет за месяц не может составлять сумму, меньше, чем его размер;
- оплаченный больничный предусмотрен для тех, кто добровольно участвует в программе социального страхования;
- некоторые пособия оплачиваются при совмещении работы по каждому страхователю, но уход за ребенком – только у одного, по выбору;
- появились альтернативные возможности выплат по беременности и родам и ВНиМ.
Кому не оплачивается больничный
В некоторых случаях сотрудники не вправе претендовать на социальную выплату:
- если сотрудник оформлен по подрядному договору;
- если нарушен установленный врачом режим лечения;
- при отсутствии записей и назначений в амбулаторной карте пациента;
- при оформлении документа о временной нетрудоспособности нелицензированным медицинским учреждением;
- если документ пролонгирован более чем на 30 дней и отсутствует заключение врачебно-консультационной комиссии;
- при выдаче больничного без назначений лечащего врача;
- при фальсификации даты выдачи;
- если сотрудник находится под арестом;
- при отстранении сотрудника от работы без сохранения ему зарплаты;
- при простое на предприятии;
- если временная нетрудоспособность стала результатом криминального нарушения;
- при прохождении работником судебно-медицинской экспертизы.
Страховой стаж и выплата по больничному листу
Под страховым стажем понимается продолжительность трудовой деятельности того или иного сотрудника, в период которой фиксировался доход и перечислялись страховые взносы.
В страховой стаж включаются периоды работы застрахованного лица на территории РФ или за ее пределами на основании международных договоров РФ и в соответствии с российским законодательством. В страховой стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, ухода одного из родителей за детьми, время получения пособия по безработице и др. Для включения этих периодов в страховой стаж им должны предшествовать или за ними следовать периоды работы.
Не учитывается страховой стаж в следующих случаях:
- при трудовой деятельности без оформления;
- у индивидуальных предпринимателей, уклонившихся от уплаты сборов в социальный фонд;
- во время отпуска, не оплачиваемого работодателем.
При расчете страхового стажа для больничного учитываются все страховые периоды независимо от перерывов в работе.
Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке из расчета полного года. Каждые 30 дней трудовой деятельности и иные периоды переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев — в полные года.
Сумма выплат по больничному напрямую зависит от страхового стажа. Вот как начисляется больничный на новом месте работы: если стаж работника насчитывает менее полугода, то за каждый месяц нетрудоспособности исчисляется не более одного МРОТ.
Оплата в зависимости от стажа производится так:
- если стаж сотрудника 8 лет и более, то пособие по больничному листу выплачивают в полном размере (100%);
- от 5 до 8 лет — оплата составит 80%;
- от 3 до 5 лет — 60%.
Максимальный размер больничного
Максимальный размер больничного в 2023 году зависит от установленного государством лимита или базы, который облагается обязательными социальными взносами. Каждый год сумма меняется, и на 2022 она составляет 966 000 р. Так как информации о 2023 еще нет, стоит предположить, что это значение также немного увеличится, как это продолжается уже несколько лет.
Для расчета среднедневного заработка используется формула такого типа: МРОТ × РК × КЗ × 24 / 730, где РК — районный коэффициент, КЗ — коэффициент занятости, 730 — количество календарных дней за два года и 24 – количество месяцев за два года.
Если говорить о максимальном периоде больничного, то тут все зависит от ситуации, в которую попал сотрудник. Например, амбулаторное лечение должно занимать не более 15 дней, а уход за ребенком до 7 лет не ограничен по сроку и рассчитан на весь период болезни ребенка.
Стационарное лечение включает в себя весь период нахождения в стационаре и до 10 дней после него, а больничный по беременности и родам может растянуться на 196 дней.
Длительное заболевание
Лечащий врач, единолично имеет право выдать больничный лист только на 15 календарных дней об этом четко сказано в п. 19 приказа Минздрава № 925н, в случае утраты трудоспособности на более длительное время продлевать больничный лист имеет право только врачебная комиссия. Период нетрудоспособности может продолжаться до 10 месяцев, в случае заболевания туберкулезом, до 12 месяцев.
В случае длительной болезни пациента комиссия продлевает больничный лист каждые 15 дней. Если в больничном листке закончилось место для записей, допускается его закрытие и открывается его продолжение. Так же комиссия может закрыть длительный больничный по желанию работника для предъявления его к оплате и выписать ему продолжение, допускается открытие больничного листка в бумажном виде, а оформление его продолжения в электронной форме и наоборот.
Как оплачивают дни отсутствия работника по больничному листу
Размеры выплачиваемого пособия зависят от:
- продолжительности страхового стажа на момент нетрудоспособности;
- рассчитанного за предшествующие страховому случаю два года работы среднего заработка конкретного лица, находящегося на больничном.
Заболевший или получивший травмы работник, при нахождении на лечении получит:
| Страховой стаж, лет | Долевая часть среднего заработка, % |
|---|---|
| от 8 | 100 |
| 5-8 | 80 |
| до 5 | 60 |
Как и кем оплачивается больничный уволенным работникам
Законодатель не делает акцент, по каким именно причинам должны быть расторгнуты трудовые отношения, чтобы бывший сотрудник имел право обратиться за оплатой больничного.
Если в месячный период после увольнения человек заболел или получил травмы, после выздоровления он сдает листок нетрудоспособности бывшему работодателю. Прекращение трудовых правоотношений по собственной воле не лишает права получить компенсацию за все дни лечения.
В данной ситуации дата открытия больничного листа может повлиять лишь на сумму выплат.
Если болезнь настигла отрабатывающего положенные 2 недели сотрудника до истечения этого периода, несмотря на прекращение трудовых отношений в указанную дату, больничный должны оплатить за все время болезни, даже если выпишут его уже после увольнения. Причем сумма выплат рассчитывается по общим правилам.
Если же страховой случай наступит уже после увольнения, пособие за дни нетрудоспособности бывший работник получит из расчета лишь 60 % от среднего заработка, независимо от страхового стажа.
При увольнении по сокращению, когда предприятие закрыто по решению собственника, чаще всего приходится обращаться в ФСС по вопросу оплаты больничного листа.
Главным критерием того, будут оплачены дни болезни или нет, остаются сроки – когда сданы документы.
Для начисления больничных лист нетрудоспособности нужно предоставить в течение 6 месяцев со дня его получения.
Сколько времени может быть оплачено в связи с нетрудоспособностью, подтвержденной медицинскими документами, закон не ограничивает конкретно.
Бывший работодатель в такой ситуации оплачивает первые три дня болезни, остальной период болезни оплачивается ФСС.
Особенности оформления больничного
С 01 июля 2017 года наряду с привычными бумажными бланками с согласия пациента используются электронные больничные листы
Для того чтобы нововведения смогли быть реализованы в полной мере, необходимо, чтобы медицинские организации и работодатели являлись участниками информационного взаимодействия.
Форма бланка представляет собой ячейки, которые должны быть заполнены:
- врачом лечебного учреждения, куда обратился за медицинской помощью работник;
- работодателем.
Важно! В соответствии с п. 4.2 первого раздела Приказа № 624н, если гражданин, нуждающийся в лечении, на момент выписки больничного листа работает одновременно у нескольких работодателей, по его выбору он может получить больничный для предоставления любому из них или несколько листков нетрудоспособности, чтобы предоставить по каждому месту работы.
Обратите внимание, что больничный оформят со дня, когда работник должен был приступить к своим трудовым обязанностям, если необходимо продолжить курс лечения, начатый:
- находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске или дополнительном, предоставляемом за особые условия труда, больничный лист нетрудоспособности оформляется по общим Правилам;
- в период бесплатного отпуска или ухода за ребенком до 3 лет.
Если работник, ухаживая за малышом, работает неполный рабочий день или на дому, лист нетрудоспособности оформляется как обычно.
Минимальная оплата больничных листов для всех сотрудников не должна быть меньше установленного МРОТ, который приравнивается к федеральному прожиточному минимуму для трудоспособного взрослого человека – 12 130 р. В 2022-ом году ПМ может возрасти, что приведет и к увеличению минимума для пособий по нетрудоспособности.
Максимальная сумма выплат не может больше верхнего предела для доходной базы. Такой лимит прописывается законодательно и обусловливается размерами предельных баз по страховым суммам – верхним границам заработков, с которых перечисляются взносы в ФСС. В 2018-ом году это 815 тыс., а в 2019-ом – 865. Складываем эти суммы и делим на 730 дней, получаем чуть больше 2301 рубля. Именно столько может получать по больничному листу любой работник, даже если его дневная зарплата больше.
Пример расчета пособия
Рассмотрим пример расчета больничного:
Во-первых, узнаем суммарный доход за предшествующие пару лет. Допустим, 360000 заработано в 2019 году, и 420000 – в 2020.
Во-вторых, делим сумму этого двухлетнего дохода на 731. Так узнают средний заработок, и он будет равен 1067 рублям. (360 000 + 420 000) / 731 = 1067).
В-третьих, вычисляем, сколько стоит один день нашего больничного, исходя из стажа.
- Когда стаж менее 0,5 года, выплата за один день равна МРОТ, то есть в тридцатидневном месяце это будет 404,33 рубля, а в тридцати однодневном – 391,29 рубль.
- Если человек работает от полугода до 5 лет, ему положено от его же среднего заработка 60%, для цифр из примера выше это составит 640 рублей.
- Стаж работника от 5 до 8 лет — выплачивают 80% от среднего дневного заработка, это 854,6 рубля для работника с названными в примере доходами.
- Если же вы трудитесь более 8 лет, положено 100% от среднего дневного заработка. 1067 рублей выходит для рассматриваемого примера
Общие положения и требования, а также способы начисления компенсации по временной утрате способности полноценно работать, описаны в законе № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года. Гражданин может рассчитывать на компенсацию при недомогании, после получения повреждения или травмы, а также при уходе в вынужденный отпуск в связи с болезнью члена семьи.
Страхователем признается организация, ИП или сам гражданин в зависимости от вида занятости. К ним приравниваются адвокаты, члены крестьянских хозяйств, нотариусы, члены общин крайнего Севера, а также самостоятельно вступившие в систему страхования плательщики. На случай материнства страховщиком признается Фонд социального страхования.
Законодательно не определен максимальный срок лечения, в случае появления заболевания или производственной травмы, однако, указаны предельные показатели по длительности ухода за ребенком. Он составляет не более 15 дней за один больничный, но не больше 45 дней в году. Оформленный больничный свыше этого показателя оплачиваться не будет.
Сумма выплаты напрямую зависит от стажа человека и от его среднего заработка. В рамках расчета среднего показателя заработка берут сумму его трудового дохода за последние два года, начиная с момента начала нетрудоспособности данного сотрудника. То есть любые выплаты, на которые работодатель начислял страховые взносы.
Таким образом, в рамках расчета оплаты листка нетрудоспособности в 2019 году надо учитывать доходы сотрудников за 2018 и 2017. К примеру, человек заболел 10 февраля текущего года. Для расчета берут его заработную плату за 2018 и 2017. Но существует максимальная и минимальная сумма дохода, от которой происходит отчисление из ФСС. Оплата листка нетрудоспособности в предыдущих годах производилась в сумме 718 и 755 тысяч рублей.
Оплата листка нетрудоспособности после увольнения
После того, как трудовое сотрудничество работника и его работодателя прекращается, человек все равно имеет право на получение оплаты своего больничного. Но существует несколько нюансов:
- Этап временной нетрудоспособности обязательно должен наступить в течение тридцати дней после фактического увольнения.
- Бывшие сотрудники не должны быть трудоустроены по новому месту работы на период заболевания.
- Бывший работник не может обладать официальным статусом безработного, то есть он не должен вставать на очередь в Центре занятости и получать еще и пособие по безработице.
- Оплачиваться будет только тот отпускной документ, который выдается как бы на себя, но не в связи с уходом за малышом или иным больным родственником.
- Предъявить листок нетрудоспособности бывший сотрудник должен в течение шести месяцев после своего увольнения. Этот срок можно изменить, если на то появятся уважительные причины. Тогда оплата будет производиться не работодателем, а территориальным органом страховщика.
Оплата листка нетрудоспособности инвалиду
Ограничение времени нахождения инвалида на больничном (не больше четырех непрерывно и не более пяти месяцев всего за год) напрямую связано с тем, что конкретному страховому случаю может соответствовать достаточно продолжительный промежуток времени, а доктор при этом будет оформлять листки по нетрудоспособности каждые пятнадцать суток. То есть общее количество больничных листков при продолжительном заболевании будет достаточно большим. Однако лимиты на их количество законодательство не устанавливает.
Поскольку третью группу инвалидности относят к рабочей, а граждане, за которых перечисляют взносы в ФСС, считаются застрахованными, то это означает, что оплату больничного таким лицам осуществляют также в общем порядке.
В том случае, если сотрудник, в особенности инвалид, относящийся к третьей группе, работает по срочному трудовому соглашению, которое было заключено на срок до полугода, то по нетрудоспособности пособие оплачивается за семьдесят пять дней. Инвалид этой группы наравне с остальными работниками имеет право на получение оплаты больничного в течение одного месяца после увольнения в размере шестидесяти процентов от среднедневного размера оплаты своего труда.
В больничном сколько оплачивается работодателем
Вопреки тому, что выплаты по листку нетрудоспособности организованы через работу, финансовые расходы у работодателя только за 3 пропущенных дня работы. Остальная часть оплачивается из ФСС. При оформлении листа выбирают отдельный тип больничного, исходя из обстоятельств:
- Забота о больном родственнике.
- Санаторно-курортное лечение.
- Карантин по болезни.
- Протезирование.
Сумма, компенсируемая по болезни, определяется с учетом стажа и средней зарплаты работника. Величина денежного возмещения рассчитывается с применением следующих правил:
- На полноценную оплату рассчитывают граждане, отработавшие на последнем месте трудоустройства более 8 лет. Все дни больничного оплачивают в 100% от среднего заработка человека.
- При стаже в 5-8 лет выплачивают компенсацию из расчета 80% за каждый пропущенный день.
- Если отработано менее 5-летнего срока, компенсируют только 60% от среднедневного дохода.
- Если сотрудник решил уволиться по причине болезни, листок оплачивается по 60% от среднего трудового дохода.