Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Ответственность за невыплату заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вначале напомним, что по указанной проблеме говорит закон. Во-первых, согласно ст. 140 ТК РФ в день увольнения сотруднику должны быть сделаны все выплаты. Исключение – ситуация, когда увольняемый по графику в этот день не работал или отсутствовал по другой причине. Тогда его должны рассчитать после предъявления требования об этом, на следующий день.
«Серая» зарплата и работа без договора
Нередко уволенные граждане отказываются от защиты своих прав, поскольку не были оформлены должным образом или часть денег получали «в конверте». Такая позиция ошибочна.
В ст. 61 ТК РФ прямо говорится: что трудовой договор считается заключенным с момента фактического допущения к работе, с ведома и по поручению работодателя (его представителя). Иными словами, сам факт начала работы с ведома администрации означает наличие трудовых отношений.
Доказать, что гражданин действительно работал в компании, а значит, имеет право и на получение расчёта в полной мере, можно, например, с помощью свидетелей, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, видеороликов и пр. Судьи могут принять сторону уволенного работника, если будут выявлены фактические трудовые отношения даже без наличия подписанного сторонами трудового договора.
Другие надзорные органы придерживаются схожей позиции. К примеру, на сайте ГИТ можно ознакомиться с принятыми к рассмотрению обращениями граждан, которым увольнительные выплачивались не в полном объеме, поскольку официальная заработная плата была ниже фактической. Такая ситуация, как правило, ведет к проверкам законности работы фирмы со стороны надзорных органов.
Если организация более 15 дней не выплачивает вознаграждение за труд (или иные выплаты в рамках трудовых отношений, например отпускные), то сотрудник может приостановить трудовую деятельность ( ст. 142 ТК РФ).
Об этом необходимо в письменной форме известить своего работодателя.
За каждый день просрочки перечисления заработной платы работодатель обязан выплатить сотруднику компенсацию ( ст. 236 ТК РФ ). Размер неустойки рассчитывается исходя из 1/150 действующей на этот момент ключевой ставки ЦБ.
Право каждого работающего гражданина на полную и своевременную оплату труда закреплено как Конституцией в ст. 37, так и Трудовым кодексом в ст. 21. Далее будут приведены и рассмотрены все виды ответственности работодателя за несоблюдение принятых на уровне закона сроков выплаты зарплаты сотрудникам.
В 2019 году задержка в выплате зарплаты влечет следующие последствия:
- дисциплинарную ответственность. Она может быть применена работодателем к непосредственному руководителю организации или ее подразделения, допустившему задержку в выплате работнику причитающейся суммы. Закон предусматривает такую возможность в ст. 195 ТК РФ;
- материальную ответственность. Согласно ст. 236 ТК РФ, работник вправе получить дополнительно компенсацию в виде процентов за каждый день допущенной просрочки;
- административную ответственность. Ст. 5.27 КоАП РФ позволяет применять ее только при наличии вины должностного лица в случившейся задержке;
- уголовную ответственность. При наличии в действии лица признаков преступления результатом может стать лишение свободы максимально на 3 года.
Невыполнение обязательств по выплате зарплаты работникам является серьезным нарушением со стороны администрации предприятия. Трудовой Кодекс позволяет применять к руководству меры дисциплинарной ответственности, указанные в ст. 192.
Важно, чтобы вина должностного лица была доказана. Этот вид ответственности предполагает обращение к работодателю специально созданного органа, представляющего интересы работников, например, профсоюза. Составляется специальное заявление с точным указанием допущенных нарушений.
Работодатель, согласно ст. 370 ТК РФ, должен рассмотреть требования сотрудников в течение недели. Затем он обязан устранить недоработки и применить к виновным дисциплинарные меры. Об этом сообщается заявителям (ст. 22 ТК РФ). Виновное лицо считается подвергнутым взысканию в течение 1 года.
Этот вид ответственности связан с выплатой компенсации. Пострадавшие работники могут потребовать не только выплаты положенной зарплаты, но и процентов в зависимости от длительности допущенной задержки. Также работодатель возмещает сотрудникам причиненный им Моральный вред.
| Первое нарушение | |
| Директор, главбух | 10 000 – 20 000 руб. или предупреждение |
| Предприниматель | 1000 – 5000 руб. |
| Компания | 30 000 – 50 000 руб. |
| Повторное нарушение | |
| Директор, главбух | 20 000 – 30 000 руб. или дисквалификация на 1—3 года |
| Предприниматель | 10 000 – 30 000 руб. |
| Компания | 50 000 – 100 000 руб. |
Административная и уголовная ответственность
Помимо ответственности, предусмотренной ТК РФ, работодатель за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других сумм в рамках трудовых отношений несет административную и уголовную ответственность.
Административная ответственность за обозначенные деяния установлена в ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ – в виде предупреждения (законопроектом № 473887-7 предложено исключить из ч. 6 наказание в виде предупреждения) или штрафа. Размер санкций покажем в таблице.
|
Субъект правонарушения |
Величина штрафа, руб. |
|
|
При первичном нарушении (ч. 6) |
При повторном нарушении (ч. 7) |
|
|
Должностные лица |
От 10 000 до 20 000 |
От 20 000 до 30 000 |
|
ИП |
От 1 000 до 5 000 |
От 10 000 до 30 000 |
|
ЮЛ |
От 30 000 до 50 000 |
От 50 000 до 100 000 |
Комментарий к ст. 236 ТК РФ
1. Трудовое законодательство устанавливает материальную ответственность работодателя при нарушении им установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, расчета при увольнении и иных выплат, полагающихся работнику.
2. О сроках выплаты заработной платы, оплаты отпуска см. ст. 136 ТК, о расчетах при увольнении — ст. 140 ТК.
Для получения денежной компенсации предварительного письменного обращения к работодателю не требуется. При нарушении им установленных сроков выплаты работодатель подсчитывает денежную компенсацию с учетом дней задержки и выплачивает ее работнику. Статья 236 обязывает работодателя выплатить полагающуюся компенсацию одновременно с задержанной заработной платой. Следовательно, денежная компенсация за все время задержки выплаты заработной платы по день фактического расчета не должна выплачиваться позднее дня, когда работодатель выплатил работнику задержанную заработную плату.
Указанием Банка России от 13.09.2012 N 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» ставка рефинансирования с 14.09.2012 установлена в размере 8,25% годовых.
Исключением из общих условий наступления материальной ответственности стороны трудового договора, предусмотренных ст. 233 ТК, является возложение на работодателя обязанности выплатить денежную компенсацию независимо от наличия его вины, что повышает уровень защищенности интересов работника.
При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм (п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
3. Возложение на работодателя обязанности выплатить указанную денежную компенсацию не лишает работника права обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на основании ст. 122 ГПК, если предъявляется требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы. Выданный работнику судебный приказ (судебное постановление) о взыскании заработной платы является одновременно исполнительным документом.
4. Положение о выплате работнику денежной компенсации не применяется, если между работником и работодателем возник спор о праве на получение этой выплаты, например об оплате выполненных сверхурочных работ.
5. Закрепление права работника на получение денежной компенсации за время задержки выплаты заработной платы не ограничивает его права на индексацию сумм задержанной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (см. ст. 134 и коммент. к ней).
6. Повышая уровень социальной защищенности работников, некоторые отраслевые тарифные соглашения устанавливают денежную компенсацию в более высоком размере по сравнению с законодательством; например, размер компенсации за каждый календарный день нарушения установленных сроков выплаты заработной платы или сумм, причитающихся работнику при увольнении, устанавливается не ниже 1/200 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день установленного срока выплаты (Федеральное отраслевое соглашение по радиоэлектронной промышленности Российской Федерации на 2009 — 2011 годы — продлено на 2012 — 2014 годы, Отраслевое соглашение по лесному хозяйству Российской Федерации на 2013 — 2015 годы).
Если коллективным или трудовым договором определен размер процентов, подлежащий уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера при условии, что он не ниже установленного ст. 236. Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов (п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
7. О сроке обращения в суд по поводу взыскания начисленной, но не выплаченной заработной платы см. коммент. к ст. 392.
В последний день работы на предприятии, работодатель обязан не только выдать на руки сотруднику документы и справки, но и произвести полный расчет с возможными удержаниями. При нарушении прав, человек может обратиться в надзорные инстанции, которые обяжут предприятие рассчитаться с сотрудником и выплатить полагающуюся компенсацию за задержку выплаты.
Работник, в свою очередь, должен очень хорошо думать, устраиваясь в компанию и оговаривая условия работы. При неофициальном трудоустройстве или с серой заработной платой, вероятность остаться без денег при увольнении очень высокая. Компании, работающие официально, перечисляющие в бюджет налоги и страховые взносы, редко грешат подобными действиями. Они дорожат репутацией и не хотят иметь неприятностей с контролирующими органами, поэтому при трудоустройстве нужно внимательно знакомиться с предложениями компании.
Административная ответственность : какие предусмотрены штрафы
Административная ответственность за несоблюдение трудового законодательства и ущемление прав работников подразумевает наложение штрафа на саму организацию и на ее ответственных работников:
| Кому причитается штраф | Его размер |
| Должностные лица | От тысячи до пяти тысяч рублей |
| Индивидуальные предпринимателя | От 1000-5000, или приостановление деятельности на срок до девяносто суток |
| Юридическое лицо | От тридцати до пятидесяти тысяч или приостановление деятельности до девяносто дней |
Если данное нарушение возникает не первый раз, то оно может повлечь дисквалификацию с рабочего места на срок от одного до трех лет.
Может ли трудовая инспекция обязать выплатить зарплату
При возникновении спора между увольняемым и работодателем, при задержке окончательного расчета в ситуацию могут вмешаться контролирующие органы. Инициатором привлечения третьих участников к разрешению конфликта становится увольняемое лицо. Алгоритм действий увольняющегося работника, права которого нарушены работодателем:
- Письменно обратиться к руководству компании за получением разъяснений о причинах невыплаты денег. Заявление составляется в двух экземплярах. Штраф за задержку зарплаты при самостоятельном урегулировании проблемы назначен не будет, работодатель в этой ситуации должен выплатить компенсацию пострадавшему лицу за каждые сутки просрочки.
- При отсутствии реакции работодателя на запрос физического лица рекомендуется составить заявление-жалобу в трудовую инспекцию. В нем прописываются данные о работодателе, причине конфликта и предпринятых мерах по мирному урегулированию проблемы. К обращению прикладывается копия трудовой книжки. Может ли трудовая инспекция обязать выплатить зарплату? Эта структура уполномочена направить в адрес работодателя предписание о погашении задолженности перед увольняемым лицом и инициировать назначение штрафов предприятиям за нарушение трудового права.
- Отдельный экземпляр заявления можно направить в прокуратуру. На его основании при выявлении факта нарушений со стороны работодателя к нему будут быть применены меры ответственности по Уголовному кодексу – штраф за невыплату заработной платы или дисквалификация должностных лиц. В некоторых случаях наказание реализуется через привлечение к принудительным работам или лишение свободы.
- При невозможности повлиять на руководство предприятия другими методами увольняемое лицо может составить иск в суд. Принудительно взыскать всю сумму задолженности можно только на основании судебного решения.
Прекращая трудовые отношения с компанией-работодателем, работник имеет право на осуществление всех финансовых взаиморасчетов строго в установленные законом сроки. Речь идет о выдаче:
- непосредственно заработной платы, начисленной пропорционально отработанным дням за текущий календарный месяц;
- компенсации за неиспользованный отпуск при наличии такового (с учетом отпуска за прошлые года);
- выходного пособия — специалист может претендовать на него в том случае, если увольняется по причине сокращения штата, ликвидации предприятия;
- премий и надбавок к зарплате, причитающихся сотруднику в рамках трудового соглашения;
- компенсации за просрочку выплаты зарплаты за каждый день ее задержки до момента полной выдачи — проценты рассчитываются исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ.
Четыре условия для освобождения от уголовной ответственности за невыплату зарплаты
Уголовный кодекс дополнен нормой, которая дает возможность работодателям избежать уголовной ответственности при нарушении сроков выдачи зарплаты и иных выплат сотрудникам (ст. 145.1 УК РФ).
Указано, что лицо, совершившее преступление в виде частичной невыплаты зарплаты свыше 3 месяцев или полной невыплаты свыше 2 месяцев, освобождается от уголовной ответственности, если:
- данное преступление совершено впервые;
- в течение 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность полностью погашена;
- всем сотрудникам уплачены проценты за нарушение срока выплаты зарплаты;
- в действиях виновного нет иного состава преступления.
Федеральный закон от 27.12.2018 № 533-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
Примечание:
Статьей 145.1 УК РФ предусмотрена следующая ответственность:
1) за частичную невыплату свыше 3 месяцев зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенной работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):
- штраф в размере до 120 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 1 года;
- лишение права занимать определенные должности на срок до 1 года;
- принудительные работы на срок до 2 лет;
- лишение свободы на срок до 1 года.
Под частичной невыплатой понимается платеж в размере менее половины;
2) за полную невыплату свыше 2 месяцев или выплаты в течение этого срока в размере ниже МРОТ, совершенную работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):
- штраф в размере от 100 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 3 лет;
- принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности на тот же срок или без такого лишения;
- лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности до 3 лет или без такового.
3) причинение любым из указанных деяний тяжких последствий влечет за собой (либо-либо):
- штраф в сумме от 200 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период от 1 до 3 лет;;
- лишение свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.
Срок исковой давности по спорам о невыплате зарплаты
В случае неполучения заработной платы при увольнении, у каждого сотрудника будет иметься законное право на обращение в суд и подачу официальных претензий на своего работодателя. Однако необходимо помнить, что время присутствия такого права ограничивается со стороны законодательных норм. Так, например, установленный срок исковой давности по данной категории споров составляет ровно 1 год. Отсчет этого периода необходимо начинать с того момента, когда служащий должен был получить денежные средства, но не получил их. Если речь идет об увольнении, то срок исковой давности начинает свое течение на следующий день после последнего рабочего дня подчиненного.
Если установленный срок давности был пропущен, заинтересованное лицо все равно сможет обратиться в суд, однако здесь гражданину придется доказывать, что этот пропуск стал следствием серьезных причин. Более того, нужно быть готовым представить соответствующие доказательства. Например, причиной пропуска стала служба в армии. Следовательно, документальным подтверждением будет являться соответствующая справка или военный билет заявителя.
За невыплату компенсации за неиспользованный отпуск компанию оштрафуют
Право на получение компенсации за неиспользованный отпуск возникает у всех сотрудников, отработавших в организации (у индивидуального предпринимателя) более половины месяца (п. 35 Правил об очередных и дополнительны отпусках, утв. Постановлением НКТ СССР от 30.04.1930 №169). То, что сотрудник отработал менее полугода в компании, на возможность получения компенсации не влияет (письмо Роструда от 31.10.2008 №5921-ТЗ). Ведь право на ежегодный отпуск и право на получение компенсации – это не одно и тоже (подробнее об этом см., «Выплачиваем компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении»).
Сотрудник при увольнении имеет право на получение компенсации за все неиспользованные им дни отпуска, вне зависимости от того к какому рабочему году они относятся (ст. 127 ТК РФ, п. 28 Правил об очередных и дополнительны отпусках, утв. Постановлением НКТ СССР от 30.04.1930 №169).
Штраф или предупреждение
Нарушитель норм по произведению выплат трудящимся вынужден не только заплатить обиженному сотруднику все компенсации, но и понести административную ответственность.
Статьи из кодекса об административных правонарушениях созданы для улучшения ситуации в стране, уменьшению халатности, мошенничества и безответственности.
Виновный работодатель в невыполнении своих обязательств перед работником может быть наказан предупреждением, отстранением от должности ответственного лица, пойманного на данном преступлении повторно, штрафом, который пойдет в фонд муниципалитета или же в гос. казну.
Штрафные санкции, предназначаемые по статье 5.27, виновному могут быть различными и зависеть от:
- Степени виновности.
- Масштаба ущерба, нанесенного сотрудникам.
- Число выявления правонарушений подобного типа в рамках компании.
- Того, кто является виновным лицом.
Минимальный штраф равный 1000 рублей может получить индивидуальный предприниматель, пойманный на факте задержки выплат впервые. Максимум штрафа в 100 тысяч рублей в рамках КоАП заслуживают ООО, в адрес которых уже повторно поступает жалоба по поводу несвоевременного расчета с сотрудниками.
Административная ответственность за несвоевременную выплату зарплаты
Наказание применяется в соответствии с нормами статьи 5.27 КоАП РФ. На практике она используется чаще всего, если работодатель предоставил денежные средства несвоевременно или в неполном объеме. В отношении организации могут вынести предупреждение или штраф.
Его размер составит:
- 10 000–20 000 руб., если взыскание накладывается на должностное лицо;
- 30 000–50 000 руб., если штраф применяют в отношении юридического лица;
- 1000–5000 руб., если ведение предпринимательской деятельности осуществляется без создания юридического лица.
Если неуплата зарплаты уже осуществлялась ранее, наказание будет более суровым.
Размер взыскания возрастет до:
- 20 000–30 000 руб. в отношении должностных лиц. Альтернативой выступает дисквалификация на 1–3 года.
- 50 000–100 000 руб., если к ответственности привлекается юридическое лицо.
- 10 000–30 000 руб., если штраф вменяется предпринимателям, не создавшим юридическое лицо.
Ответственность работодателя за невыплату и задержку расчета при увольнении по собственному желанию
Выдача зарплаты и всех положенных компенсаций происходит одновременно с возвращением трудовой книжки. Ответственность работодателя за несвоевременную выплату расчета при увольнении предусмотрена по трудовому, административному и уголовному законодательству.
- 1 Сроки выплаты заработной платы при увольнении
- 2 Что понимается под несвоевременным расчетом?
- 3 Что грозит работодателю, который задерживает расчет?
- 3.1 Материальная ответственность
- 3.2 Штраф или предупреждение
- 3.3 Уголовная ответственность за невыплату денег
- 4 Компенсация за просрочку выплат увольняемому работнику
Ответственность работодателя за невыплату расчета при увольнении
Уголовная ответственность за нарушения прав сотрудников предусмотрена Уголовным кодексом РФ. В случае, если работодатель или должностное лицо намерено в своих корыстных интересах не выплачивают заработную плату, различные пособия и в том числе положенную за отпуск компенсацию в течении двух месяцев, за это предусмотрено :
1.Штраф до ста двадцати тысяч рублей
2.Могут лишить права заниматься данным видом деятельности либо занимать должность на срок до пяти лет
2.Лишение свободы до двух лет
Если данные действия повлекли тяжелые последствия, то мера наказания может быть иной:
1.Штраф от ста до пятисот тысяч
2.Лишение свободы на срок от трех до семи лет и дисквалификация с работы и должности до трех лет
В период нестабильности в стране зачастую возникают ситуации, когда предприятиям, их фондам и подразделением приходится закрываться, а иногда и ликвидироваться.
Процесс ликвидации заключается в прекращении функционирования юридического лица без назначения правопреемников. Сотрудников необходимо известить об этом не позднее, чем за два месяца по бессрочному трудовому договору, а тех, кто работает по срочному не менее чем за три дня.
Ликвидация подразумевает увольнение по инициативе работодателя, увольняются все категории работников, в том числе и беременные, и находящиеся в декретном отпуске, на больничном, по уходу за детьми.
Здесь и возникает вопрос о причитающихся размерах и выплатах компенсаций при увольнении за неиспользованный отпуск.
Порядок един для всех: сотрудники имеют право на данную компенсацию и получить ее должны не позднее последнего рабочего дня. А также на заработную плату и выплату пособия по безработице.
Рассчитывается она по общей формуле, за каждый полный отработанный месяц полагается два дня отпуска, в случае если сотрудник отработал менее двух месяцев- ему ничего не положено.
Важно! Если вы отработали менее пятнадцати дней в месяце, то он в расчет не идет
Так, например, отработав 6 полных месяцев, вам положено двенадцать дней отпуска, ваш доход за этот период составил 63000, среднедневной заработок составит 350.00 руб.. таким образом 350 *12 =4200 сумма нашей компенсации
В случае, если работодателем не выполнено начисление компенсации, то сотрудник имеет полное право обратиться в инспекцию по труду либо в районный суд с жалобой и иском, а также подать на возмещение не только компенсации , но и морального вреда.