Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как бороться с управляющей компанией?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
За какое время должны устраняться неисправности?
Если требуется ремонт коммуникаций, УК должна обращаться в аварийные компании. Они в определенные законом сроки ликвидируют неисправности. В каких случаях можно вызывать аварийные службы:
- Проблемы с трубопроводом.
- Неисправность электрооборудования.
- Повреждение газоснабжения.
Важно! Вы можете вызвать ту службу, которая должна решать основную проблему. Если оказывается, что неисправность комплексная и требуется привлечь специалистов другого профиля, это сможет решить ремонтник уже на месте.
Выезд бригады аварийной компании бесплатный. Исключения – те случаи, когда авария происходит в квартире одного из жильцов или неприятность случается в доме, где установлено непосредственное управление.
Если договор заключен, бригада должна выехать в течение получаса (обеспечить локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения).
Существуют нормативы устранения тех или иных неисправностей. Их можно найти в Постановлении от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Приведем несколько примеров.
- Протечки в отдельных местах кровли – 1 сутки.
- Повреждения водосточных труб, колен, расстройство их креплений – 5 суток.
- Расшатывание отдельных кирпичей в стене снаружи – 1 сутки, при этом зона должна быть огорожена сразу по приезде бригады.
- Разбитые стекла – 1 сутки зимой, 3 суток летом.
- Отслоение штукатурки потолка в помещениях общего пользования в доме – 5 суток, сразу по приезде бригады должны быть обеспечены меры безопасности на все время проведения работ.
- Протечки в перекрытиях, связанные с нарушением водонепроницаемости гидроизоляции в санузлах – 3 суток.
- Течи в водопроводных кранах и кранах сливных бачков в унитазах – 1 сутки.
- Неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений – немедленно.
- Неисправности мусоропроводов – 1 сутки.
- Повреждение одного из кабелей, питающих жилой дом, – не более 2 часов.
- Неисправности автомата защиты стояков и питающих линий – 3 часа.
- Замыкание в элементах внутридомовой электрической сети – немедленно.
- Неисправность в электроплите (с частичным отключением) – 3 суток.
- Неисправность в электроплите (с полным отключением) – 3 часа.
- Неисправности в освещении общедомовых территорий – 7 суток.
- Неисправности лифта – не более 1 суток.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна основываться на требованиях ЖК РФ, ГК РФ и законе «О защите прав потребителей». В заявлении могут быть отражены:
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ;
- сомнения в том, что реальные расходы соответствуют заявленным;
- нарушения законодательства при составлении договоров между компанией и жильцами дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведения об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности УК.
Жалоба мэру Москвы на ЖКХ и Управляющие компании
Что делать московскому жителю, если он стабильно сталкивается с некоторыми проблемами, регуляция которых должна входить в обязанности специалистов ЖКХ? Например, он уже получил выговор от своего непосредственного руководителя из-за неработающего в течение нескольких дней лифта и, соответственно, нескольких подряд опозданий на работу.
В подъезде буквально нечем дышать, поскольку мусоропровод является полностью забитым, и никем не совершается ни малейших действий, чтобы скорректировать ситуацию. Подниматься в квартиру, возвращаясь с работы, приходится буквально на ощупь, поскольку света на лестничных площадках который день нет, а электрик даже не чешется по этому поводу. Естественно, приходится жаловаться. И чем активнее жалуются жильцы, столкнувшиеся с целым набором сложностей, тем вероятнее представляется устранение неисправностей в ближайшее время.
И хотя существует, своего рода, правило негласного характера, что обращаться надо, постепенно поднимаясь все выше, большинство столичных жителей (да и остальные россияне, проживающие на периферии) предпочитают обращаться наоборот, т.е. сверху вниз. Т.е. жалоба адресуется на начальной стадии именно главе администрации, хотя любую возникшую трудность можно было бы решить, обратившись непосредственно к руководству управляющей компании. Впрочем, зачастую, это вполне объяснимо.
О чем жителям Москвы можно подавать жалобы?
Жалоба на деятельность или, вернее, отсутствие таковой у коммунальных служб столицы возможна для своего направления, если конкретная сложность у жильцов многоквартирного дома имеет отношение к компетенции данной службы. Т.о. вполне вероятной является подача жалобы, в связи со следующими моментами::
— неисправностью лифта;
— лестницами и пандусами в подъезде;
— засоренным мусоропроводом, ставшего причиной характерной вони, сложной к перенесению;
— отоплением (в холодное время года);
— протеканием крыши (жалоба подается уже жильцами квартиры на верхнем этаже) и козырька подъезда;
— характерным состоянием почтовых ящиков;
— отсутствием горячего или холодного водоснабжения без всякого уведомления;
— состоянием окон в подъезде;
— характерная невозможность проживать в доме, где руководство УК просто не желает признавать его аварийное состояние;
— явная необходимость осуществления капитального ремонта фасада и в подъезде;
— наличие в подъезде тараканов, крыс и мышей, а также общего неудовлетворительного состояния подъезда;
— неисправный домофон на входной двери.
Любая из упомянутых проблем, как установлено законодательством, обязана быть решаемой в самое ближайшее время, считая с момента получения первой жалобы. Ведь даже по отдельности любая из этих проблем всерьез усложняет проживание людей в этом доме.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в администрацию
Формально в состав администрации входят глава города/населенного пункта, его заместитель, социальные департаменты. Заявление можно подать на имя любого чиновника, в чьей юрисдикции находится решение жилищных вопросов. Точно узнать сферу деятельности каждого работника муниципалитета можно на официальном сайте или лично у представителя власти. Жалобу на ЖКХ в администрацию можно подать следующим образом:
- Написать заявление на имя чиновника. В нем нужно указать полное наименование департамента и ФИО его сотрудников, которые занимаются решением коммунальных проблем.
- Четко описать причины недовольства, прикрепить доказательства бездействия управляющей компании.
- Подать жалобу в администрацию лично либо отправить по почте.
Начальник департамента, на имя которого написана жалоба на ЖКХ, должен будет рассмотреть все аспекты дела и воздействовать на коммунальные службы с целью устранения нарушений.
Многие коммунальные службы стараются избегать судебных разбирательств. Туда стоит обращаться, если ваши обращения в саму управляющую игнорируются. Можно пойти и сразу в прокуратору, но в таком случае она наверняка перенаправит заявление либо в ГЖИ, либо в Роспотребнадзор.
Специалисты данного органа возьмутся за дело, если наблюдаются неоднократные грубые нарушения со стороны коммунальщиков. В прокуратору стоит идти, если организация уже признавалась виноватой, но снова нарушает права собственников, не выполняет свои обязанности касательно управления домом.
Иногда происходит и так, что жалобы пишутся во всевозможные инстанции, но при этом никакие меры не предпринимаются. Может быть и такое, что проверки в Москве велись, но нарушений выявлено не было. Если проверки проводились, при этом не было обнаружено никаких нарушений, но все равно считаете, что вас обманывают, то стоит обратиться именно в прокуратуру.
Скачать образец заявления в прокуратуру на УК
Стоит сделать оговорку о том, что не стоит обращаться сразу в областной орган. Из областного органа все равно направят дело в район, при этом срок рассмотрения составляет 30 дней. Если имеются основания, то прокурор должен подготовить акт реагирования. Именно этот акт и позволит привлечь виноватых к ответственности.
Какие вопросы можно задавать?
При обращении на горячую линию ЖКХ в Москве собственники могут получить ответы на такие вопросы, как:
- системы оплаты тепла при установленном общедомовом приборе учета и при его отсутствии;
- входит ли лоджия и балкон в отапливаемую площадь квартиры;
- кто и за чей счет должен осуществлять поддержание удовлетворительного состояния дорожного покрытия на придомовой территории;
- как часто осуществляется вывоз ТБО и кто ответственный за чистоту на площадке с мусорными контейнерами;
- правомерно ли повышение тарифов на те или иные услуги;
- законен ли отказ коммунальных служб или УК предоставлять те или иные услуги собственникам жилья;
- правомочно ли прекращение предоставления определенных услуг сотрудниками управляющей компании;
- И т.д.
Как правильно составить жалобу
Существует единая форма подачи заявления с жалобой, которая действует для всех инстанций. Жалоба должна состоять из следующих пунктов:
- Укажите инстанцию, куда собираетесь подавать жалобу;
- Никогда не пишите анонимные жалобы. Такие бумаги не рассматриваются. Поэтому следует указать полное имя и адрес регистрации того, кто пишет жалобу;
- Необходимо указать формат собственности недвижимости;
- Главный этап. Тут вы должны описать всю суть претензии. Нужно описывать детально, каждое нарушение. Желательно указать свидетелей. В случае, если вам был причинен материальный ущерб, следует указать его размер;
- Обязательно приложите документы, которые помогут доказать факты ваших утверждений. Документы могут быть любыми, акты, счета, договора, заявления и ответы на них. Также могут быть приложены фото и видеоматериалы;
- В конце обязательно должна стоять подпись заявителя и текущая дата.
Образец подачи жалобы можно скачать на портале Госуслуг или на официальном сайте управляющей компании.
Куда подавать жалобы на ЖКХ
Гораздо больше шансов, что проблема решиться в вашу пользу, если в ваших обращениях будет некая упорядоченность. Морально приготовьтесь к тому, что одна погоды не сделает. Поэтому рекомендую подавать обращения в следующем порядке:
- Заявление в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации
- Жалоба на бездействие руководителю управляющей организации
- Заявление в государственную жилищную инспекцию, органы муниципального или общественного жилищного контроля
- Жалоба в Федеральную Антимонопольную Службу
- Жалоба в Роспотребнадзор
- Заявление о проведении надзорной проверки в прокуратуру
- Исковое заявление в суд
Жалоба в Роспотребнадзор
Куда пожаловаться на управляющую компанию, если имеются явные признаки нарушения законодательства. Оказание услуг по эксплуатации многоквартирного дома – это потребительский сервис, а потому защита нарушенных прав должна происходить через Роспотребнадзор. Служащие этого органа уполномочены проверять и реагировать на такие нарушения:
- отказ от исполнения вверенных обязательств;
- нарушение условий соглашения или норм законодательства;
- отказ представлять финансовые отчеты о проведенных работах и тарифах;
- резкий и безосновательный рост стоимости коммунальных услуг;
- сомнения в справедливых ценах на оказанные услуги.
Когда необходимо обратиться в суд
Очень часто подавать жалобу приходится из-за того, что жильцам причинен материальный вред (как правило, бездействием УК). В таком случае жилищная инспекция, Роспотребнадзор и прокуратура гарантируют только устранение нарушений, но взыскать денежные средства для компенсации причиненного ущерба может только суд.
ТСЖ (товарищество собственников жилья) должно составить список лиц, пострадавших от действий УК. И от имени указанных граждан готовится коллективный иск с отображением суммы ущерба для каждого человека отдельно.
Зачастую такие споры возникают, если произошло затопление (например, было известно о нарушении работы труд с холодной, горячей водой, но ремонтные работы не проводились), начала течь крыша, что способствовало возникновению грибка в квартирах верхних этажей (нарушение косметического ремонта), поломка радиатора (расстройство системы отопления).
Как правильно составляется жалоба на управляющую компанию?
Обращение должно быть четко изложено, если оно написано от руки – почерк разборчивый, без ошибок и двусмысленностей в словах. При необходимости прикладываются некоторые документы: фото с нарушениями, договор, отчеты и другие документальные доказательства нарушений в работе ЖКХ.
Претензия заканчивается просьбой о выполнении требований с четко указанным сроком выполнения согласно законодательству. В завершении претензии заявитель ставит удостоверяющую подпись с расшифровкой, ставиться дата. Если заявление коллективное, сведения должны быть обо всех жильцах.
Жалобы в любые государственные структуры пишутся обязательно не в одном экземпляре, а в двух, так как первый принимается канцелярией организации, где ей присваивается входящий номер и дата. Второму экземпляру так же присваивается номер с датой, но после этого выдается заявителю. В обязательном порядке сообщаются сроки и способ информирования ответа. Отсчет начинается в тот же день, а общее правило обращений к государственным органам гласит о том, что ответ дается на протяжении 30 дней. Но Федеральный Закон «О защите прав потребителей» предусматривает сроки значительно короче, по которым компания дает ответ в течение 10 дней со дня подачи заявления.
На двух экземплярах жалобы ставиться подпись сотрудника, который ее принял и должность, которую он занимает. Если нет возможности подать претензию лично, то есть возможность отправить ее заказным письмом по почте. Почтовое отправление необходимо делать заказным письмом, о получении которого заявителя уведомляют (с уведомлением).
Как отправить заказное письмо с уведомлением и сколько это стоит
Одним из видов почтового отправления является заказное письмо с уведомлением. То есть при передаче письма сотрудником почты, удостоверяется факт его доставки адресату.
Такое уведомление обычно пересылается отправителю. Однако возможно и направление уведомления с отметкой о вручении конверта тому лицу, которое было заранее указано отправителем.
Где отправить заказное письмо
Пересылка подобных писем – обязанность почтовых операторов. Чтобы точно определить расположение необходимого почтового отделения, воспользуйтесь официальным сайтом Почты РФ.
Пользователь может узнать, какое из почтовых отделений в имеющемся списке отвечает заданным параметрам. Для этого введите имеющиеся сведения: индекс конкретного населенного пункта, полные адресные данные и отметьте необходимые услуги.
После ввода данных на сайте, всплывет информация о нужном почтовом отделении. Пользователь сможет узнать его точный адрес, все контакты и график работы. Кроме того, здесь доступна поисковая электронная карта. Ее можно использовать во время поиска того или иного отделения почты.
Как отправить заказное письмо
Всю детальную информацию о направлении заказных писем (с уведомлением) любой гражданин может получить, обратившись к одному из почтовых сотрудников своего отделения.
Сроки рассмотрения жалобы на управляющую организацию по закону
На законодательном уровне утверждены сроки, в течение которых управляющая компания обязана отреагировать на жалобы.
Так в ст. 31 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года за № 354 (ред. от 14.11 2014 г.) говорится о том, что претензии жильцов, оформленные в письменном виде, должны быть рассмотрены за 3 рабочих дня.
Результатом рассмотрения жалобы должно стать удовлетворение претензий граждан или отказ от такового. Иных сроков в рассмотрении данного вопроса нет. Затягивание сроков только подтверждает низкий уровень знаний норм закона «управленцами» или их желание как можно дольше не удовлетворять законные требования жильцов.
Обратите внимание! Направив жалобу в Государственную жилищную инспекцию, вам придется ждать ответа в течение 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.