Нарушения принимающей стороны (в области миграционного учета)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нарушения принимающей стороны (в области миграционного учета)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Иностранному гражданину в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган МВД России не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание (ст. 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Нарушение правил регистрации

Наказание полагается в таких случаях:

1. Не оформлена регистрация.
2. Истёк её срок (или время действия РВП или ВНЖ).
3. Документы утеряны, а на восстановление не подаётся.
4. Регистрация фиктивная.

	Неоформленная или просроченная	Фиктивная
Если данные неверны	не сообщили об изменениях случайная ошибка	заведомый обман
Повторяемость	единичные случаи	часто по одному адресу регистрируется множество людей
Квалификация	административное правонарушение

Временная и постоянная регистрация: в чем разница

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.

Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.

Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.

Список документов для временной регистрации:

• документ, подтверждающий личность гражданина;
• документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
• заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
• паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.

Виды санкций при нарушении правил регистрации по месту пребывания в РФ в 2019 году

Нарушением миграционных правил в России являются следующие ситуации:

1. Отсутствие регистрации в подразделении ГУ МВД – производится любым доступным образом.
2. Истечение срока действия разрешенного пребывания в РФ – прекращение ВНЖ или РВП.
3. Утеря документов – при таком факте следует обратиться за восстановлением в течение 3 дней с даты, когда было зафиксировано указанное обстоятельство. Заявление пишется в произвольной форме.
4. Фиктивная регистрация – мошенничество, подделка документов, предоставление недостоверных сведений. Наличествует заведомый обман либо допущена случайная ошибка или не сообщено о юридически-значимых фактах.

Регистрация убытия иностранца из России в 2019 году, порядок извещения

В РФ действует также правило о необходимости сообщения в миграционную службу об убытии иностранца с территории РФ. Это должна сделать принимающая в России организация или российский резидент – гражданин РФ или иностранец, легально проживающий в стране.

Сдать в отделение ГУ МВД РФ по месту пребывания иностранца в России за рубежом извещение с отметкой о регистрации необходимо в течение 3 дней с момента отбытия за границу. В учреждение передается корешок извещения и соответствующее заявление.

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Обращение в органы ГУ МВД по поводу продления разрешенного срока пребывания в РФ после истечения срока регистрации.

— Обращаться с заявлением о продлении периода разрешенного нахождения в РФ необходимо строго до момента истечения срока постановки на учет по месту пребывания в России. После того как период действия документа истек это будет считаться просрочкой. Соответственно, будет образован состав правонарушения. Это касается даже ситуаций, когда дата отличается всего на 1 день. В этом случае уже будет наложен административный штраф при отсутствии регистрации.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: Я приехал в России на работу. Компания зарегистрировала меня в квартире, которая зарегистрирована в собственности юридического лица, которое занимается строительством жилых многоэтажных домов. Однако проживать мне предложили по другому адресу – в квартире, оформленной лично на имя директора. Не будет ли это нарушением миграционных правил в РФ? Я из Минска.

— Смена места жительства на фактическое запрещена миграционным законодательством России. Если работодатель указал в уведомлении адрес квартиры, которая зарегистрирована на юридическое лицо, то иностранец-работник должен проживать исключительно в этом помещении. При проверке миграционной службой, а она может случиться внезапно, на компанию будет наложен штраф. ОН достаточно крупный для организаций и составляет, в зависимости от тяжести совершенного праводеяния, от 250 000 до 700 000 руб. за каждого сотрудника из-за рубежа.

Пример из практики

Иванов О.О. прибыл в РФ с целью проживания с родственниками по основанию – восстановления семья. Он обратился в миграционную службу и ему проставили срок разрешенного пребывания в стране в течение 90 дней. Через месяц он нашел работу и решил получить разрешение на трудовую деятельность и остаться на более длительное время в связи с наличием свободной должности и подработать. В ГУ МВД ему разъяснили, что он не может продлить срок пребывания в России при заключении трудового договора. Это связано с тем, что в Россию он заехал с целью проживания с семьей и не может находиться на территории с другим намерением. Ему необходимо выехать из РФ и проставить в миграционную карту новую цель нахождения в стране – «Работа». В этом случае будет осуществлено продление разрешенного срока пребывания. В ином случае сначала потребуется получить РВП или ВНЖ. Эти документы дают право на осуществление трудовой деятельности наравне с гражданами РФ. В ином случае регистрация будет признана недействительной с наложением соответствующих санкций, в том числе до выдворения за границу на срок до 5 лет.

Срок регистрации иностранцев на территории РФ в 2021 году

Для граждан различных государств предусмотрены разные сроки постановки на регистрационный учет. Они составляют не более 90 дней максимально. В некоторых случаях возможно оформление разрешения на временное проживание (РВП), дающее право на проживание в стране более длительный срок – до 1 года. Для этого личность заявителя должна соответствовать ряду требований и имеет законные основания для пребывания в стране долгий период.

Рекомендация эксперта

Самые крупные суммы штрафов установлены для организаций, которые выдали иностранцам приглашения на приезд в РФ с целью осуществления трудовых функций. Они несут полную ответственность за них, в том числе по предоставлению жилой площади, выплате заработной плате, оформлению страхового медицинского полиса. Представители работодателя обязаны являться в отделения ГУ МВД для подачи извещения о пересечении сотрудником границы РФ. Предоставить трудовой договор, разрешение на работу, выданное миграционной службой. Выдача карт на работу осуществляется на основании квоты, утвержденной государством. Срок его действия ограничен, максимально он составляет 3 года.

Кобзев Л.Л., сотрудник отделения ГУ МВД по Иркутской области

Закон регламентирует право на нахождение в России по трем законным основаниям:

• при наличии временной регистрации;
• при оформлении разрешения на временное проживание (РВП);
• с видом на жительство (ВНЖ).

Таблица с указанием сроков разрешенного пребывания в России иностранцев на основании представлена ниже:

Категория	Временное пребывание	РВП	ВНЖ
Срок действия	От 90 дней до 6 месяцев	3 года	5 лет
Порядок оформления	Уведомление	По квоте и разрешению ГУ МВД	При согласовании с ГУ МВД
Продление	В пределах максимального срока до 6 месяцев	Невозможно	Допускается

Сроки постановки на учёт

Постановка на учёт по месту прописки должна производиться в течение определённого периода времени. Протяженность такого периода может варьироваться в зависимости от того, о какой именно регистрации идёт речь — о постоянной или о временной.

Если речь идёт о постоянной регистрации, то в этом случае срок, в течение которого миграционные органы должны быть уведомлены о том, что на их территории появился новый жилец, составляет семь рабочих дней с момента появления такого жильца.

В контексте временной регистрации срок увеличивается до девяноста дней. Однако таким он устанавливается только в том случае, если человек планирует пробыть по месту своего пребывания больше девяноста дней. В ином случае временная регистрация оформляться не должна.

Сколько платят нарушители

Размер штрафа колеблется в рамках от 2022 до 2022 рублей. Чаще всего наказывают за просрочку по месту пребывания или проживания. Всегда учитываются обстоятельства.

Если у иностранных граждан просрочена регистрация, их могут не привлечь к ответственности, если нарушение было допущено по уважительной причине, к примеру, болезни, смерти близкого родственника и т. п. Случаи злостного нарушения миграционного законодательства (повторяются неоднократно, длительная просрочка и т. п.) наказываются не только штрафами в предусмотренных размерах, но и депортацией.

Кодекс административных правонарушений не рассматривает такие обстоятельства, как просрочки.

Наказание предусмотрено за те факты, когда гость не обратился за регистрацией по месту пребывания или месту жительства в отделения управления по вопросам миграции.

По своей сути просроченный документ из ГУВМ больше не может считаться временной регистрацией, так как теряет силу. К его владельцу применяется статья 19.15.1 КОАП РФ, предусматривающая определенный размер штрафа как для иностранца, лишившегося временной прописки, так и для хозяина жилых площадей, на которых продолжает свое пребывание нарушитель.

Штраф за просроченную регистрацию не избежать и в тех случаях, когда иностранец уже был зарегистрирован, но несвоевременно обратился за продлением временной прописки. ГУВМ МВД официально установила сроки рассмотрения заявлений: 7 рабочих дней — обращаться по поводу продления регистрации следует заблаговременно.

Можно ли обжаловать штраф в суде

Если пользователь по каким-то причинам не согласен с уплатой штрафа за непрописку, и полагает, что его оштрафовали незаконно, он вправе отстаивать свои интересы в судебном порядке. Миграционный закон предусматривает, что вынесенное постановление о назначении штрафных санкций вступит в силу в течении 10 дней.

Если гражданин не согласен с решением сотрудников УФМС, он вправе обратится в суд с просьбой о пересмотре указанной меры. Однако, нужно понимать, что при подаче иска нужно ссылаться на действительные законодательные нормы, которые, по мнению истца, были нарушены. Если этого не сделать, или весомая аргументация обращения будет отсутствовать, решение ФМС останется в силе, и истцу придется уплачивать административный штраф.

Известно, что гражданина Российской Федерации нельзя выгнать из страны, даже если он является особо опасным человеком для общества. Так гласит закон.

Депортация – это выдворение иностранца из РФ в принудительном порядке, как правило, под конвоем.

Кто подлежит изгнанию:

1. Лица, неоднократно нарушившие законы и правила РФ.
2. Мигранта, находящиеся на территории России по фальшивым документам.
3. Иностранцы, у которых просрочена МК, РВП или ВНЖ.
4. Граждане, пересёкшие границу в обход, не посетив пограничный контроль.
5. Лица, живущие в РФ без регистрации.

Мигрант должен уехать из нашей страны на протяжении 15 суток, когда вид на жительство или временное разрешение деактивировано.

Когда по закону решено сократить сроки пребывания в РФ, мигрант обязан уехать в установленный срок – 3 дня. Обычно это происходит, когда просрочено ВРП.

По закону иностранцы могут избежать выдворения, если они:

• беженцы;
• искали политическое убежище;
• граждане, в родной стране которых идёт война;
• лица, запросившие статус беженца;
• работники консульств и дипломатических учреждений.

Если иностранец не покидает страну в добровольной форме, он подлежит принудительному выдворению.

Процессом депортации занимаются исполнительные органы и отделения миграционной службы регионального уровня.

Сначала иностранец привозится по месту вынесения судебного решения, далее отправляется для отправления за границу России.

Процедуру депортации оплачивает:

1. Иностранец.
2. Приглашающая компания-работодатель, если выявлены нарушения в составлении трудового соглашения.
3. Консульство родной страны иностранца, если оплату не может произвести мигрант или принимающая сторона.
4. Россия, если не удаётся найти связь с приглашающей стороной.

Опишем процесс:

1. Уведомляется исполнительный орган, ведающий делами с иностранными гражданами.
2. Далее информируется консульство или дипломатическое представительно страны мигранта.
3. Иностранец отправляется в специальное помещение на 2 суток до вынесения судебного решения.
4. После вынесенного вердикта есть 36 часов, чтобы доставить мигранта в пункт пересечения государственной границы.
5. Происходит высылка из страны.

Иностранец имеет право обжаловать судебное решение, на что предусмотрено 10 суток.

Чтобы доказать свою невиновность, придётся нанять хорошего юриста или привести особые аргументы.

Например:

• иностранцу необходимо специализированное лечение, которое он может получить только в России;
• мигрант заключил брак с подданным РФ;
• человек имеет российских родственников;
• иностранцу предстоит обучение в одном из вузов страны;
• подан официальный запрос на временное разрешение или вид на жительство;
• человек имеет патент на работу для мигрантов.

Однако такие причины не являются гарантией отмены депортации.

После высылки повторный въезд недоступен в течение нескольких лет.

Как выполняется регистрация самостоятельно?

Любой иностранец может самостоятельно зарегистрироваться в ГУВМ МВД после приезда в Россию. Для этого можно обращаться не только в ГУВМ МВД, но и даже в МФЦ. Разрешается отправка документов по почте.

К правилам самостоятельной регистрации иностранного гражданина относится:

• важно грамотно заполнить бланк регистрации, причем процедура выполняется только на русском языке;
• если человек не знает русского языка, то ему придется воспользоваться помощью нотариуса или переводчика;
• все сведения вносятся на основании имеющегося паспорта и миграционной карты;
• не разрешается наличие исправлений на этом заявлении;
• желательно пользоваться образцами, имеющимися в миграционной службе, чтобы не допустить серьезных ошибок в заявлении.

Разрешается воспользоваться дистанционным способом регистрации, для чего в электронном виде отправляются в ФМС нужные документы. За регистрацию уплачивается пошлина в размере 300 руб. Специалист службы проверяет внесенные сведения, после чего отдает иностранцу отрывную часть заявления. Этот документ выступает доказательством того, что человек пребывает в РФ на законных основаниях. Если не выполнить процесс в течение 7 дней после пересечения границы, то придется уплачивать штраф за просрочку временной регистрации.

Сколько иностранцев можно официально зарегистрировать в квартире в 2021 году

Граждане, оформившие прописку на непродолжительный срок, получают возможность проживать в недвижимости, пользоваться ей. Они не могут владеть, распоряжаться имуществом.

Арендаторы получают прерогативы:

• прописывать на жилплощади несовершеннолетних, состоящих с ними в ближайшем родстве;
• брать займы в банке, указывая в анкете адрес проживания;
• менять отделку;
• сдавать помещения в поднаем, если собственник дает на это согласие;
• получать пособия, пенсии, льготы и т.д.

Граждане регистрируются в жилье, чтобы:

• устроиться на работу;
• записывать детей в детский сад, школу;
• получать медицинское обслуживание.

Лица с пропиской на срок от 3 месяцев до 5 лет не имеют права:

• оформлять на жилплощади родственников за исключением детей;
• закладывать имущество под кредит в банке;
• заключать сделки купли-продажи, обмена, дарения;
• завещать недвижимость.

У владельца, предоставившего свое имущество в пользование третьим лицам, могут возникнуть проблемы:

• причинение ущерба отделке, мебели;
• организация в помещении хостела и т.д.;
• отказ от выполнения текущего ремонта;
• ссоры, споры с соседями;
• судебные тяжбы;
• визиты коллекторов из-за несвоевременной уплаты кредитов;
• совершение преступлений в квартире;
• несвоевременная уплата аренды;
• задержки коммунальных платежей.

Собственник должен понимать, что арендаторы могут оказаться непорядочными людьми. Существует риск несоблюдения порядка, регулярного распития спиртных напитков, дебошей, организации притонов и т.д.

На регистрацию не влияет подданство людей. Иностранный гражданин не обладает преимуществами перед другими жильцами, но в этом случае появляется вероятность того, что прописку оформляет одно лицо, а в квартире находятся несколько человек.

Защитники Родины могут оформить временную регистрацию по месту проживания, если имеется командировочное удостоверение, отпускной билет. Если гражданин проходит службу по контракту, прописка производится в обычном режиме.

Ответственность иностранных граждан за нарушения правил регистрации

Наказание лицам, прибывшим из-за рубежа и нарушившим правила проживания и миграционного учета на российской территории установлена ст. 18.8 КоАП РФ. Штраф за отсутствие прописки или просроченную регистрацию установлен в размере 2-5 тыс. RUB.

Такая же сумма взыскивается, если иностранец не может предъявить документы, подтверждающие право проживания или нахождения в населенном пункте, а также если при проверке регистрация будет признана фиктивной. Кроме штрафных санкций возможна депортация нарушителей.

Взыскания выше в Москве и Санкт-Петербурге. Здесь сумма от 5 до 7 тыс. руб. Санкции возрастают, если нарушитель пойман за год второй или последующий раз — штраф:

• 5-7 тыс. RUB в российских регионах;
• 7-10 тыс. RUB в Москве и северной столице.

Согласно административному законодательству выдворить непрописанных граждан могут даже при первом нарушении, однако обычно эта мера используется при систематическом несоблюдении правил миграционного учета.

Похожие записи:

• Штрафы проезд под кирпич 2023 ГИБДД
• Со скольки выходят на пенсию женщины в России
• Положен ли отпуск по срочному трудовому договору по ТК РФ