Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нету участка на публичной кадастровой карте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Карта земельных участков – это электронная картотека, где сохраняются сведения о каждом объекте, зарегистрированном на определенное предприятие или гражданина. Получить доступ к первичной информации может любой желающий. В базу внесены все учтенные земельные наделы, данные о которых есть в кадастре недвижимости РФ.
Межевание земель до 2001 года
Может случиться и так, что участку был присвоен кадастровый номер и он находится в собственности гражданина (что подтверждается соответствующими документами), но на кадастровой карте его все равно нет. Это может случиться потому, что межевание земель было проведено до 2001 года (до вступления в силу Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 № 28-ФЗ ).
При этом Закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ содержит положение о том, что все участки, которые были зарегистрированы в установленном порядке до вступления этого акта в силу, считаются ранее учтенными. Сведения о таких наделах могут быть включены в кадастр после того, как собственник обратится в Росреестр и представит соответствующие документы. Также от гражданина могут потребовать провести новое межевание участка для определения его границ.
Обращаем ваше внимание на то, что обновление данных на публичной кадастровой карте происходит несколько раз в год — соответственно, сведения о вновь зарегистрированных участках могут появиться на ней не сразу.
Межевание до 2001 года
Иногда даже при наличии у участка кадастрового номера и определенных документов о праве собственности он не отражается на публичной карте. Причиной может являться тот факт, что межевальные работы на участке были осуществлены до 2001 года.
Дело в том, что на тот момент еще не вступил в силу Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28 «О государственном земельном кадастре».
Согласно положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221 «О кадастровой деятельности», участки, зарегистрированные до вступления закона в силу, являются учтенными.
Информация о данных участках подлежит включению в реестр после обращения их собственников в Росреестр с необходимыми документами.
Данные публичной кадастровой карты обновляются всего несколько раз в год. Это означает, что информация о недавно зарегистрированном участке отразится на ней не скоро.
Если межевальные работы были осуществлены в период с 2001 до 2009 года, вам придется повторить данную процедуру. Это связано с тем, что Постановлением Правительства РФ от 30.07.2009 г. № 621 были дополнены требования к описанию границ: теперь определяются координаты углов участка.
Чем грозит отсутствие межевания участка?
Межевание никогда не проводилось
Ставить без какого-то межевания объект недвижимости на кадастровый учет можно было до 2000-х. Потом был принят 78-ФЗ. Далее до 2009 года нанесение разметки на землю тоже происходило хаотично и необязательно. Потом были приняты новые нормативы, по которым нужно было измерять координаты.
Тем не менее, собственники не спешили вызывать кадастрового инженера и вносить информацию Росреестр, если не возникало острой необходимости.
Чтобы проверить участок, откройте раздел статус записи.Там указывается, были ли данные взяты из предыдущего реестра, перенесены в новый автоматически.
Чтобы в новой выписке достоверные данные о ЗУ со всеми координатами, нужно провести процедуру межевания в соответствии со всеми требованиями законодательства. Когда межевой план будет готов, его понадобится отнести в Росреестр. Не забудьте платежное поручение с отметкой банка об оплате госпошлины.
Информация об участке станет доступна после того, как обновится реестр ЕГРН и публичная кадастровая карта.
Заказать выписку
Как узнать, чей участок, если он не стоит на учете
Список организаций, куда может обратиться заинтересованный гражданин:
- ЕГРН – прежде всего. Оттуда гражданину проще всего получить основные сведения. Сколько может стоить понравившийся участок, кто хозяин. Когда сведений нет, значит, регистрация у участка отсутствует.
- Соседи – заодно подскажут, частная собственность или садово-дачного объединения.
- СНТ – ближайший, у них имеется свой учет, где описаны участки и данные их владельцев (арендаторов).
- Муниципалитет. Стоит обратиться, если земля не числится у СНТ, также данные в ЕГРН отсутствуют. Возможно, имущество считается собственностью муниципалитета. Тогда гражданин сможет попросить выделить ему приглянувшийся участок.
- Налоговая инспекция. Любой землевладелец имеет налоговые обязательства. Значит, он числится как налогоплательщик. Инспекция обладает всеми необходимыми данными, вот только разглашать их налоговики не могут.
- СМИ – сделать объявление в какой-нибудь местной газете или разместить пост с описанием и снимками земельного участка в сети. Почему нет? Возможно, так хозяин объявится быстрее.
Этапы регистрации участка
Данная процедура может показаться достаточно трудной, так как требует соблюдения законодательства и множества нюансов, относящихся к бюрократии. Если собственник не желает собирать всю документацию по несколько раз, чтобы подать ее на рассмотрение, ему нужно внимательно изучить все требования, которые необходимо соблюсти для правильного выполнения процесса.
В первую очередь, следует посетить председателя садового товарищества. Он сможет разъяснить, как правильно зарегистрировать участок земли, а также предоставит нужные для этого бумаги: справку, подтверждающую факт распоряжения данным объектом недвижимости с соответствии с единым планом. Дополнительно должна быть выдана копия из плана, на которой будут обозначены границы конкретной земли. Если на наделе имеются какие-либо дома, председатель имеет право предоставить собственнику бумагу с указанием сведений, относящихся к возведенным постройкам единого плана застройки.
После того как весь комплект документации будет собран, разрешено начинать процесс оформления, то есть составить заявление в письменной форме, произвести регистрацию участка земли и сделать его частным владением.
Как присвоить кадастровый номер
Если участок не имеет и не имел до этого номера, придется получить кадастровый номер объекта недвижимости самостоятельно. Для этого нужно составить заявление и подать его на проверку в Кадастровую палату России или специальный земельный комитет.
Вместе с заявлением также подаются на проверку документы, которые подтверждают право владения на землю или квартиру. Если участок старый, и на него утеряны документы, можно подать соответствующий запрос в базу архива Бюро технической инвентаризации России.
При наличии земельного участка также придется отправиться в муниципалитет, чтобы получить выкопировку. В обязательный перечень документов также должен входить план участка. Если он отсутствует, придется заказать межевание, чтобы получить уникальный набор кадастровых цифр. На создание межевого плана обычно нужен 14-дневный срок. Итоговая дата напрямую зависит от индивидуальных особенностей конкретного участка в целом.
После предоставления всех документов на проверку, рассмотрение вопроса в муниципалитете будет проводиться до 3-х недель. После этого по обычной почте структура выдает результат, где указывается решение контролирующих организаций. При положительном ответе собственник получит в муниципалитете кадастровый паспорт дома, либо земли. Здесь можно узнать номер с уникальной комбинацией цифр и базовую информацию об участке.
Обратите внимание на то, что за постановку на учет в России нужен взнос на госпошлину. Сколько? Цифры следующие: за кадастровый паспорт дома/земли придется заплатить 200 или 600 рублей физическому/юридическому лицу соответственно. Также можно воспользоваться услугой заказа электронного формата документа. Расценки на такой формат — 50 и 300 рублей соответственно.
Межевание земель до 2001 года
Может случиться и так, что участку был присвоен кадастровый номер и он находится в собственности гражданина (что подтверждается соответствующими документами), но на кадастровой карте его все равно нет. Это может случиться потому, что межевание земель было проведено до 2001 года (до вступления в силу Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 № 28-ФЗ ).
При этом Закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ содержит положение о том, что все участки, которые были зарегистрированы в установленном порядке до вступления этого акта в силу, считаются ранее учтенными. Сведения о таких наделах могут быть включены в кадастр после того, как собственник обратится в Росреестр и представит соответствующие документы. Также от гражданина могут потребовать провести новое межевание участка для определения его границ.
Обращаем ваше внимание на то, что обновление данных на публичной кадастровой карте происходит несколько раз в год — соответственно, сведения о вновь зарегистрированных участках могут появиться на ней не сразу.
Отвечает управляющий партнер в агентстве недвижимости «Загородный стиль» Петр Манько:
Публичная кадастровая карта — хороший источник информации, но иногда бывают ситуации, аналогичные Вашей. Самый простой из вариантов решения данной проблемы — обратиться к кадастровому инженеру, который делал кадастровые работы для предыдущего владельца, и поручить это дело ему. Если заниматься самостоятельно, то рекомендую следующую последовательность действий:
- Заказать через МФЦ расширенную ЕГРН на земельный участок и копию землеустроительного (межевого) дела.
- Выписку ЕГРН выдадут быстрее, соответственно, сначала изучаем ее. Если в разделе «Особые отметки» нет фразы «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства», то межевание у Вас есть и беспокоиться не о чем. Если такая отметка стоит, ждем получения землеустроительного дела.
- Если Вам повезет и Вы получите копию межевого дела, то сдавайте ее в МФЦ с заявлением на исправление реестровой ошибки. Если копию землеустроительного дела не найдут, то повторного межевания не избежать.
Участок по факту 27 соток, а по кадастру 15 – что делать?
Какие участки отображаются
На кадастровой карте отражены только те участки, которые находятся на кадастровом учете. На каждом из них в обязательном порядке должны быть осуществлены межевальные работы (в ходе которых определены координаты углов).
Важно! Под межеванием понимается процедура, в ходе которой кадастровый инженер посещает участок, определяет координату поворотных точек и границы участка. Также подписывается соответствующий акт о границах с соседями. Инженер составляет межевой план, который затем подается в Росреестр.
Как рассчитать налог на имущество по кадастровой стоимости, читайте тут.
После указанных действий участок отображается на кадастровой карте. Сложность процедуры межевания состоит в том, что в результате проведенных работ установленные границы придется согласовывать с собственниками соседних участков. Нередко это приводит к конфликтным ситуациям. Информацию о собственниках участков, граничащих с вашим, вы получите, заказав выписку из ЕГРН.
Согласно положениям Федерального закона № 93 от 30 июня 2006 г., для лиц, владеющих дачными и садовыми участками, межевание не является обязательным. Таким образом, чтобы зарегистрировать право собственности на такой участок, понадобится только подать соответствующие документы в Росреестр и получить свидетельство о праве собственности.
Можно ли оформить такую землю: порядок действий
Если территория не стоит на кадастровом учете, кому она принадлежит, и как это отразится на порядке оформления? Согласно законодательству любая недвижимость должна стоять на едином кадастровом учете. Иначе ее могут признать ничей, то есть бесхозной.
Можно ли как-то оформить такой «бесхозный» участок? Это нелегкая, но возможная процедура.
| Кто владелец | Описание действий |
| Муниципалитет | Гражданин выяснил, что не стоящий на учете ЕГРН участок в реальности собственность муниципалитета. Тогда согласно ЗК РФ землю можно продавать или передать кому-то в аренду после публичных торгов. Гражданину нужно: 1. Подать заявление, адресуя его местной администрации, там указывает намерения выкупить/арендовать землю. 2. Зарегистрировать участок (необходимые мероприятия придется выполнять именно автору заявления): провести межевание, получить готовый план и ТУ, чтобы подвести необходимые инженерные сети. 3. Участвовать в открытых торгах. Их засчитают как состоявшиеся, если даже покупатель (участник) будет один. 4. Заключить стандартный договор покупки/аренды, внести указанную там оплату. 5. Зарегистрировать права как собственника |
| Другой гражданин | Здесь главная проблема – отсутствие регистрации. Многие игнорируют ее, зная, что подготовка документов и сама процедура стоят приличных денег. Особенно межевание. Возможно, гражданин-владелец согласится на предложенную покупателем сделку, но взамен переложит расходы, связанные с необходимой регистрацией, на него. Тогда заинтересовавшийся покупатель, взяв продавца, проведет все нужные процедуры. Покупка раздельного участка станет возможной только после регистрации его. Как сделать: ● заключить изначально договор, где покупатель передаст продавцу целевой займ, чтобы тот использовал данные средства на регистрацию; ● заключить отдельное соглашение, при котором будет сопровождать продавца, пока тот занимается учетом |
| СНТ | Причем организация согласна передать участок. Здесь гражданину придется сначала погасить все имеющиеся долги, накопленные предыдущим собственником. Иначе правление адресует все претензии уже ему |
| Пустая земля | Отыскать собственника, заодно устранить все возможные риски, связанные с процедурой дальнейшего оформления. Любая договоренность потребует закрепления с использованием правовых методов |
Кстати, если изначально человек лишь использовал землю, не являясь ее официальным владельцем, то, спустя 5—15 и более лет ее добросовестного применения, он вправе оформить себя как собственника. Такое право признается как «приобретательная давность».
Почему нет участка на кадастровой карте?
Если вы открыли кадастровую карту, но на ней не отмечен интересующий ЗУ, велика вероятность, межевание проводилось неверно или не проводилось вовсе. Закон не говорит, что это обязательная процедура для вступления в собственность. На данный момент из всех объектов, зарегистрированных в ЕГРН, чуть более половины отображены на кадастровой карте.
Однако, не отсутствие четко обозначенных границ может принести массу неудобств.
- В случае возникновения конфликтных ситуаций с соседями на почве раздела спорной территории, вам будет сложнее доказать ее принадлежность к вашим землевладениям.
- Если на карте нет границ, это сильно снижает его стоимость на рынке недвижимости.
- Может сорваться строительство или продажа. Росреестр вправе вмешаться в сделку, приостановить передачу права собственности.
Нанесите ЗУ на кадастровую карту, это поможет избежать неприятных сюрпризов. Ниже мы расскажем о каждой из возможных причин, почему нет участка на кадастровой карте, как это исправить.
Технические ошибки Росреестра
Порой участок отсутствует на карте вследствие технических ошибок, возникших в Росреестре. В такой ситуации обратитесь в МФЦ, представив межевой план, чтобы исправить ошибку.
В мае 2020 года вследствие технических неполадок были искажены некоторые данные кадастровой карты. Пропали участки и целые кварталы.
Причиной возникшей проблемы являются организационные изменения: ранее данные карты дополняла и изменяла кадастровая палата, а теперь Росреестр. Ситуация должна нормализоваться, поэтому не забывайте следить за изменениями.
Чтобы получить информацию о том, проводилось ли на участке межевание, закажите выписку из ЕГРН и обратите внимание на ее третий раздел, содержащий координаты участка и его план. Если такой раздел отсутствует, то межевальные работы произведены не были.
Посмотрите видео. Межевание участка, топосъемка, координаты дома, публичная карта:
Почему нет участка на публичной кадастровой карте?
Для того чтобы разобраться в данном вопросе, важно сначала выяснить в Росреестре, по какой причине ваш участок отсутствует. С этой целью делается письменный запрос. Далее рассмотрим каждую причину несколько подробнее.
Если выяснится, что отсутствует регистрация, то исправить положение будет вполне реально. Для этого проводится межевание и собирается полный пакет сопутствующей документации для подачи в службу государственной регистрации. Спустя некоторое время вы получите соответствующий документ, а территория будет отмечена на карте.
Второй, не менее распространенной причиной, почему участок пропал с публичной кадастровой карты, можно отметить межевание земель, проводимое до 2001 года. В этом случае владельцу участка необходимо обратиться в службу государственной регистрации с имеющимися документами для назначения нового межевания. Данное мероприятие также может потребоваться и для выявления границ.
Если же земля, находящаяся в собственности, оформлена в соответствии с нормами действующего законодательства, но не имеет данных о границах, то стоит произвести межевание. Стоит также отметить, что отсутствие объекта недвижимости на кадастровой карте не выступает запретом для осуществления сделок по отчуждению. Заниматься межеванием может как продавец, так и сам покупатель. В последнем случае стоимость может быть несколько снижена.
Что нужно делать, если информация на карте не соответствует действительности
Неточности на публичной кадастровой карте могут стать препятствием для сделок, поэтому необходимо точно знать, оформлялся ли межевой план надела и техплан дома. Только с этими документами в госреестр будут внесены сведения об объектах недвижимости.
Если на кадастровой карте нет строения, заказать технический план нужно в геодезической компании. Специалист по землеустройству посетит ваш объект, определит координаты его границ, расположение на участке, обмерит все здание и отдельно каждое помещение. В техническом плане будут указаны следующие сведения:
- Поэтажный план дома
- Геодезическая основа
- Поверенные средства измерения
- Методы, формулы определения координат
- Описание местоположения с указанием координат
- Адрес, наименование и назначение объекта
- Кадастровый номер ЗУ, на котором возведена постройка
- Из чего сделаны наружные стены
- Год постройки
- Площадь строения
- Схематическое изображение расположения постройки на ЗУ
На основании техплана Росреестр поставит здание на учет и оформит на него право владения. Бывает, что информация о доме не появляется на кадастровой карте и после обращения в регистрирующее ведомство. В этом случае проверьте выписку ЕГРН: есть в ней раздел № 5 или нет. Если он имеется и в нем указаны схема, координаты дома, следовательно, объект недвижимости внесен в ЕГРН. Значит, собственнику нужно подать заявление на актуализацию сведений о здании на кадастровой карте.
Отсутствие в выписке ЕРГН указанного раздела говорит о том, что техплан дома не прошел регистрацию в госреестре недвижимости. Чтобы поставить на учет, владельцу придется обратиться с техпланом в МФЦ.
Другая ситуация – пропал участок с кадастровой карты. Это возможно из-за технических ошибок при обновлении базы. В этом случае нужно написать заявление в Росреестр, приложив имеющуюся выписку из ЕРГН. Другая причина исчезновения объекта – границы участка были выставлены до 2001 г. Пользоваться таким наделом владелец может и без межевания, но продать его будет сложнее. Объект с незарегистрированными границами будет иметь меньшую рыночную стоимость и может спровоцировать конфликт с соседями. Если вы планируете продать участок или начать на нем стройку, лучше провести межевание по актуальным правилам.
Отсутствует технический план
Если жилой дом, здание или сооружение не отображаются на кадастровой карте и в выписке ЕГРН нет раздела со схемой расположения объекта недвижимости на участке, то это означает, что не сделан Технический План. Основное назначение Техплана – постановка на кадастровый учет и определение координат дома на местности, а также его «привязка» к земельному участку. В соответствии с ФЗ № 218-ФЗ от «О государственной регистрации недвижимости» Технический план стал обязательным документом для вновь создаваемых объектов. Ранее дом или здание можно было поставить на учет по декларации. И не требовалось выезда инженера на объект недвижимости для замеров. Как видно из примера, на публичной кадастровой карте и яндекс карте зелеными кружками выделены дома, у которых определены координаты на местности и составлен технический план. Соответственно, эти дома видны на публичной кадастровой карте и яндекс карте. В то время как, дома, выделенные красными кружками видны только на яндекс карте и отсутствуют на кадастровой карте (на кадастровой карте участки пустые). Так как технический план у таких домов не изготовлен и координаты границ дома не определены (дом не привязан к участку).
Что показывает кадастровая карта
Карта отображает только земельные участки, которые внесены в базу ЕГРН с определенными границами
. Регистрация участка в ЕГРН называется постановкой на кадастровый учет. Определение границ участка, или межевание — один из этапов такого учета. До 2001 года эта процедура не была обязательной, поэтому миллионы участков зарегистрированы без координат (мы даже составили наглядный кадастровый рейтинг регионов по учтенности границ).
На примере кадастрового квартала 10:14:0040109 видно, что только один собственник участка :20 провел межевание. А его соседи на карте не отображены:
Легко проверить ситуацию с границами участка, зная его кадастровый номер. Вбиваем номер в поисковую строку на кадастровой карте, например 10:14:0040109:20. Если границы учтены — карта подсветит участок зеленым фоном и в карточке будет указано «Межевание: проведено
»:
Если же границы не зарегистрированы, например у участка 10:14:0040109:21, то в карточке объекта будет красная запись «Межевание: не проведено
»:
Нам часто пишут собственники, когда не могут найти свой участок на карте. Проблему нельзя оставлять без внимания, это чревато сложностями в будущем. Пути решения зависят от конкретной ситуации.