Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеют ли реальную ценность облигации 1982 года выпуска в 2018 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выпуск облигаций внутреннего выигрышного займа 1982 года был по сути дела предагонизирующей попыткой продлить последние годы существования Советского Союза в условиях всесторонних санкций и снижения цен на нефть. Государство как всегда ловко привлекло накопленные средства своих же граждан для оплаты закупок пшеницы и импортной техники. А фактически это всё было вселенским надувательством, с дирижерской точностью выполненным для латания дыр в финансовом кармане страны, из которого уже вытащили все деньги на агрессию в Афганистане и для «помощи» бесчисленным «братским» народам.
Облигации выпускались двух номинаций: 25, 50 и 100 рублей. На крупных предприятиях существовали нормы распространения этих ценных бумаг, которые нужно было обязательно выполнить. Занимались этим под страхом исключения из «партии», как правило, члены профсоюзных организаций и партячеек. И сделали они своё дело умело: на конец восьмидесятых годов на руках у населения были облигации почти на 9 миллиардов советских рублей. А это реально огромная сумма.
Для некоторой мотивации потенциальных вкладчиков раз в год проводилась выигрышная лотерея с ценными призами: автомобили, туры в социалистические страны, холодильники и телевизоры. Списки выигравших номеров печатались аж на двух полосах центральных советских газет «Труд», «Советская Россия» и «Правда».
Облигации 1982 года: варианты их использования
Облигации — рыночный инструмент: они торгуются на бирже, и их цена постоянно меняется. К примеру, номинал ОФЗ 26207 равен тысяче рублей, но в 2019 году бумагу можно было купить за 979,5 рубля, а в 2020 — за 1173,8.
Помимо этого, инвестор должен заплатить «накопленный купонный доход» предыдущему владельцу бумаги. Например, 16 августа 2021 года придётся отдать 1069,3 рубля за саму облигацию и ещё 13,4 за купоны.
Облигации федерального займа (ОФЗ) — один из самых надежных способов вложения денег. Как правило, эти ценные бумаги выбирают консервативные инвесторы, которые предпочитают не самый высокий, но относительно надежный доход в виде купона.
Купон – это доход в виде фиксированного процента от номинальной стоимости облигации, который выплачивается эмитентом ее владельцу (держателю) с определенной периодичностью.
На купонный доход по муниципальным облигациям до конца 2020 года аналогичным образом распространялось освобождение от уплаты налога. Но, как и для ОФЗ, с 01.01.2021 года льгота по НДФЛ на купонный доход по ст. 217 НК РФ по муниципальным облигациям больше не действует, и налогообложение происходит по общим правилам для доходов физлиц, предусмотренных НК РФ: 13% или 15% (в случае применения прогрессивной ставки) для налоговых резидентов РФ и 30% — для нерезидентов.
Доля иностранных инвесторов в этом сегменте рынка российских облигаций заметно ниже. Поэтому сильных колебаний стоимости и спроса по облигациям, выпущенным региональными и местными властями, ждать не стоит.
Важно помнить, что момент приобретения федеральной или муниципальной облигации при этом роли не играет. Как и дата, на которую объявлен расчет по купону. Главным критерием для налогообложения является то, что выплата дохода состоялась в 2021 году.
Инвестор, налоговый резидент РФ, в 2020 году приобрел облигации, подпадающие под льготу, предусмотренную ст. 217 НК РФ. Купонный доход выплачивается каждые полгода, в течение 7 дней после указанных дат: 30 июня, 31 декабря.
Купон, выплаченный 30 июня 2020 года, попадает под льготу, соответственно, налог с него удерживаться не будет.
Выплата купона на 31.12.2020 состоится уже в 2021 году. С этой суммы налоговый агент обязан удержать НДФЛ.
Допустим, у инвестора 500 облигаций номиналом по 1000 руб., по каждой из которых должны выплатить купонный доход в размере 50 руб.
НДФЛ с купонного дохода составит: (50 × 500) × 13% = 3 250 руб.
Налог будет удержан в момент выплаты дохода. Клиенту будет перечислен купонный доход в размере: 50 × 500 – 3 250 = 21 750 руб.
Налогообложение купонного дохода по еврооблигациям не сильно отличается от процедуры налогообложения дохода по российским ценным бумагам. Разница заключается в том, что в целях налогообложения доход в иностранной валюте подлежит пересчету в рубли по курсу ЦБ РФ на дату выплаты такого дохода.
Налоговые резиденты РФ платят 13% или 15% (в случае применения прогрессивной ставки) от купонного дохода или разницы между ценой приобретения и ценой продажи, нерезиденты – 30%.
Важным нюансом при расчете налога на такие облигации является возможность исключить двойное налогообложение. Дело в том, что в некоторых странах удерживается свой аналог налога на доходы. Если у Российской Федерации со страной эмитента есть соглашение об избежании двойного налогообложения в части доходов физлиц, то на уплаченный в другой стране налог можно уменьшить НДФЛ к уплате в РФ.
Инвестор купил облигацию за $1000 в тот момент, когда курс был 60 руб. за $1. А продал за те же $1000, но курс на дату продажи поднялся до 70 руб. за $1.
Доход инвестора для целей налогообложения в РФ составит:
1000 × 70 — 1000 × 60 = 10 000 руб.
НДФЛ к уплате (по ставке 13%) = 10 000 × 13% = 1 300 руб.
Говоря про вычет типа «А» важно понимать, что данный вычет можно применить только в отношении инвестиционного дохода от сделок с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами, полученного в рамках стандартного брокерского договора без признака ИИС.
При этом данное правило распространяется только на доходы, полученные до 01.01.2021 года. С 01.01.2021 года вычет типа «А» нельзя применить к доходам от сделок с ценными бумагами, производными финансовыми инструментами, к доходам от операций займа ЦБ, РЕПО и прочих доходов в рамках брокерского счета.
Налоговый вычет можно получить в течение 3-х лет, начиная с 1 января года, следующего за отчетным (в котором возникло право на вычет). Так, за 2020-й год налогоплательщик может получить вычет в период с 01.01.2022 по 31.12.2023 года.
Так как к инвестиционному доходу за 2020-й год ещё можно применить вычет типа «А», рассмотрим пример расчета суммы налогового вычета по отношению к ценным бумагам.
Допустим, у клиента есть 2 официальных источника дохода — заработная плата и доход от инвестиционной деятельности в рамках стандартного брокерского счета (без признака ИИС). По итогам 2020-го года доход в виде заработной платы составил 300 тыс. руб., а от инвестиционной деятельности – 200 тыс. руб.
С этого дохода клиент заплатил налог в размере 13% на общую сумму 65 000 руб. (300 000*13% + 200 000*13%).
Если у клиента в 2020-м году было пополнение индивидуального инвестиционного счета (ИИС) на 400 тыс. руб., он сможет претендовать на максимальный размер вычета в размере 400 тыс. руб. и вернуть ранее уплаченный налог в сумме 52 000 руб. (13% от 400 000 руб.).
Если те же условия задачи перенести на 2021-й год, то к доходу от инвестиционной деятельности налоговый вычет по типу «А» применить уже будет нельзя. И при условии пополнения ИИС на те же 400 тыс. руб. клиент сможет вернуть ранее уплаченный налог только с заработной платны в размере 39 000 руб. (13% от 300 тыс. руб.)
Чтобы получить возврат НДФЛ по типу «А», клиенту понадобится сдать в ИФНС
- декларацию 3-НДФЛ, в которой показан вычет по инвестиционному счету типа «А»;
- справку 2-НДФЛ от налогового агента о сумме выплаченного дохода и удержанного НДФЛ;
- договор об открытии ИИС (он заключается с управляющим или брокером);
- документы, подтверждающие пополнение ИИС налогоплательщиком (платежные поручения, выписки);
- заявление о возврате НДФЛ с указанием банковских реквизитов, на которые следует перечислить сумму возврата.
- Важно! Если клиент закроет ИИС до истечения 3-х летнего срока, полученный ранее по вычету НДФЛ придется вернуть в бюджет, а также уплатить пени за несвоевременную уплату налога.
Почему же возрос интерес общественности к ценным бумагам, выпущенным десятки лет назад? Популярность к ним вернулась благодаря действиям российского 74-летнего пенсионера, жителя Ивановской области Ю. Лобанова.
Мужчина, как и многие граждане бывшего Советского Союза, являлся обладателем облигаций 1982 года. Однако он начал активно решать вопрос по получению положенных средств по ценным бумагам. Изначально пенсионер обращался в различные судебные инстанции. Но какого-либо удовлетворительного ответа не получил.
В результате Ю. Лобанов решил обратиться за помощью в Европейский суд по правам человека. Дело было рассмотрено и, более того, решено в пользу пенсионера. Облигации 1982 года, имеющиеся у Ю. Лобанова, были оценены в сумму порядка 1,5 млн рублей. Она была выплачена пенсионеру в качестве материальной компенсации.
В каком виде выдавались займы
Госзаем предоставлялся гражданами под долговую расписку, которая у государства имела документарный вид, причем стоять на бумагах могло три номинала: 25, 50 и 75 руб. Они выдавались не лично, а на предъявителя. Это означает, что погасить облигационные документы мог любой, кто получил доступ к ним. Ежегодно можно было заработать 3% от номинала имеющихся у человека бумаг. При этом выплаты постоянно переносились, а при продаже владелец получал гораздо меньше, чем вложил изначально.
Ценные бумаги, выпущенные в 1982 году, распространялись крупными тиражами, и поэтому даже считались дополнительной валютой. В народе данный выпуск назывался «брежневским», и из-за широкого распространения, именно этот долг перерос во внушительную статью расходов уже современной России, как правопреемницы Советского Союза.
Что ожидало облигации после распада СССР
Сейчас у людей немало возможностей сделать вклад: в Сбербанке, а также в Газпромбанке, Русском Стандарте или же в Россельхозбанке и многих других финансовых учреждениях.
Ранее граждане искали возможность инвестировать средства в ценные бумаги.
Но со временем стал возникать вопрос: как их продать?
С 1 октября 1992 года проводился обмен советских облигаций на аналогичные бумаги Российского займа.
За одну облигацию номиналом 100 рублей можно было получить 160 рублей. Эти условия действовали до 1 октября 1993 года.
Важно: гражданам, у которых на руках оставались государственные облигации 1982 года, предлагалось либо взять по ним наличные, либо обменять на Российские образцы 1992 года.
Отслеживать ход выкупа можно было через отделения Сбербанка и через сообщения в средствах массовой информации.
Прекратился выкуп долговых бумаг 1982 года (цена – 160 рублей за номинал 100 рублей) 31 декабря 1994 года.
Облигации 1982 года — что с ними делать
Выпуск облигаций внутреннего выигрышного займа 1982 года был по сути дела предагонизирующей попыткой продлить последние годы существования Советского Союза в условиях всесторонних санкций и снижения цен на нефть. Государство как всегда ловко привлекло накопленные средства своих же граждан для оплаты закупок пшеницы и импортной техники. А фактически это всё было вселенским надувательством, с дирижерской точностью выполненным для латания дыр в финансовом кармане страны, из которого уже вытащили все деньги на агрессию в Афганистане и для «помощи» бесчисленным «братским» народам.
Облигации выпускались двух номинаций: 25, 50 и 100 рублей. На крупных предприятиях существовали нормы распространения этих ценных бумаг, которые нужно было обязательно выполнить. Занимались этим под страхом исключения из «партии», как правило, члены профсоюзных организаций и партячеек. И сделали они своё дело умело: на конец восьмидесятых годов на руках у населения были облигации почти на 9 миллиардов советских рублей. А это реально огромная сумма.
Для некоторой мотивации потенциальных вкладчиков раз в год проводилась выигрышная лотерея с ценными призами: автомобили, туры в социалистические страны, холодильники и телевизоры. Списки выигравших номеров печатались аж на двух полосах центральных советских газет «Труд», «Советская Россия» и «Правда».
В 1982 году были выпущены облигации государственного внутреннего выигрышного займа. Население имело возможность приобрести ценную бумагу и через 20 лет получить доходы. Таким образом, СССР привлекала дополнительные источники для пополнения бюджета. По другой версии государство благодаря этому снижало количество денежных средств в обороте, чтобы поднять стоимость советского рубля.
Облигации 1982 года именуются «брежневским займом». До сих пор неизвестен точный тираж, но, по некоторым сведениям, было выпущено огромное количество, что бумаги практически считались дополнительной валютой государства.
Государственные облигации внутреннего выигрышного займа были рассчитаны на личного представителя. Годовой доход предусматривал 3%. Были реализованы документы номиналом следующих типов:
- 25 рублей;
- 50 рублей;
- 100 рублей.
Многие граждане СССР стали владельцами этих ценных бумаг. Но в 1991 году Советский Союз прекратил свое существование. Российская Федерация была признана правопреемником и должна была выполнить обязательства по погашению долгов.
С января 1992 по октябрь 1993 года государство осуществляло выкуп облигаций по курсу 160 «новых» рублей за 100 рублей. Данная ситуация предусматривала прибыль 60% за 10 лет. Но высокая инфляция сделала подобную сделку невыгодной.
В 1995 году вышел закон, согласно которому выплате подлежат все подобные вклады граждан России. Была также поправка, которая предусматривала осуществление компенсации и владельцам ценных бумаг.
Что произошло с облигациями после распада СССР
После распада Советского Союза долговые обязательства перед нашими гражданами никуда не исчезли: ответственность за выполнение финансовых обязательств легла на Российскую Федерацию, которая и стала выплачивать долги.
В 1992 году правительством РФ было принято постановление, в соответствии с которым облигации 1982 года обменивались на облигации 1992 года или выкупались согласно следующему расчету: 160 рублей за 100 рублей номинала облигаций. Из-за высокой инфляции выплаты не были равноценными, это были копейки по сравнению с вложенными в 1982 году деньгами, поэтому многие выполняли обмен старых облигаций на новые, надеясь на наступление лучших времен и стабилизацию финансовой ситуации.
Выкуп или обмен происходили по желанию владельцев ценных бумаг, которые сами решали, что для них более выгодно: получить деньги или новые облигации.
Главным условием для держателей облигаций госзайма 1982 года было выполнение выкупа в установленные сроки, о которых гражданам сообщалось через СМИ и банковские отделения. Выкуп происходил вплоть до 31 декабря 1994 года.
Можно ли получить выплаты по облигациям 1982 г. в 2018 г.
Законодательно, после распада СССР, Россия стала правопреемницей его внутреннего долга. Правительство неоднократно давало гарантию его погашения. Однако, до сих пор не было предпринято никаких шагов по организации массовых выплат адекватных компенсаций.
В 2015 г. В.В. Путин подписал закон, предполагающий, что Россия вправе игнорировать решения ЕСПЧ. Поэтому получить выплаты таким путем в настоящий момент проблематично, несмотря на то, что европейский суд продолжает принимать решения в пользу обратившихся по этому вопросу россиян.
Сбербанк России в данный момент предлагает выкуп только государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов сберегательного банка СССР. Обменять какие-либо иные долговые обязательства советских времен в этом учреждении нельзя.
Важно! Ценность облигаций 1982 г. была опровергнута в ходе процедуры банкротства «Витас-банка», имевшего в своих активах большое количество таких бумаг.
Чтобы оспорить позицию руководства кредитной организации, отстаивавшей утверждение, что стоимость этих ОГВВЗ составляет миллиарды рублей, Агентство по страхованию вкладов выставило этот пакет на торги по цене 1000 рублей к 1 рублю номинала. Столь высокая оценка и отсутствие ясности по срокам и условиям погашения облигаций способствовали провалу этого аукциона.
Как получить компенсацию за облигации государственного займа 1982 года
У бабушки в кубышке нашлись облигации государственного займа 1982 года СССР
как получить за них компенсацию, продать на бирже ценных бумаг, инвестировать,
Можете уточнить речь идет о государственных облигациях внутреннего выигрышного займа 1982 г.?
Государственный внутренний выигрышный заем 1982 года
Если речь идет именно об указанных облигациях, то как было отмечено в
Решение Верховного Суда РФ от 07.06.2013 N АКПИ13-479
держателям облигаций Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года законодатель не предусмотрел выделение средств на осуществление компенсационных выплат и по государственному долгу в отношении владельцев данных облигаций Правительством Российской Федерации создана межведомственная комиссия, которая занимается ситуацией по восстановлению учета, размещения и продажи облигаций Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года.
Действительно положения ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» на спорные правоотношения не распространяются, поскольку облигации Российского внутреннего выигрышного займа 1992 года не относятся к ценным бумагам, которые были размещены на территории РСФСР в период до 1 января 1992 года.
Однако, получение компенсации по ним все же возможно.
Показательным в этом случае примером является
Постановление ЕСПЧ от 03.07.2018
«Дело „Волокитин и другие (Volokitin and Others) против Российской Федерации“ (жалоба N 74087/10 и 13 других жалоб)
3. Заявители жаловались на продолжающийся отказ властей Российской Федерации от определения условий и порядка реализации их права на погашение облигаций Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года или на получение какой-либо компенсации по этим облигациям, признанным в качестве внутреннего государственного займа.
Рассмотрев заявление суд пришел к следующим выводам
5) постановил, что:
(a) власти государства-ответчика обязаны в течение трех месяцев со дня вступления настоящего Постановления в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 44 Конвенции выплатить заявителям следующие суммы, подлежащие переводу в валюту государства-ответчика по курсу, действующему на день выплаты:
И требование о выплате по ним Вы можете основывать на
Постановление Правительства РФ от 19.02.1992 N 97
»О Государственном внутреннем выигрышном займе 1982 года и выпуске Российского внутреннего выигрышного займа 1992 года»
1. Подтвердить правопреемство Правительства Российской Федерации по обязательствам бывшего Союза ССР перед гражданами Российской Федерации по облигациям Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года.
Таким образом, РФ приняла на себя обязательства по погашению указанных облигаций.
Для начала стоит обратиться с заявлением в Департамент финансовой политики Министерства Финансов РФ по вопросу розыска вклада и погашения указанных облигаций, аналогичное заявление подается в федеральное казначейство и Сбребанк, при получении отказа можете обратиться в суд.
Однако как показывает практика в большинстве своем случаев суды отказывают в удовлетворении заявленных требований. Соответственно учитывая показательный пример решения ЕСПЧ, можно попробовать взыскать сумму по облигациям пройдя все инстанции.
История происхождения облигаций в СССР
Первая эмиссия облигация в СССР была проведена в 1922 году. Это было сложное время. Необходимы были средства, за счет которых можно было восстановить пострадавшие из-за Первой мировой и Гражданской войны промышленность и сельское хозяйство.
В это время внешние потенциальные инвесторы не стремились вкладывать свои деньги в какие-то нужные стране проекты. Такую же политику вели и иностранные банки, отказывающие в кредитах стране Советов. Между тем, состояние российской экономики было, мягко говоря, плачевным. Нужны были срочные финансовые вливания. В таких условиях можно было привлечь только деньги, имеющиеся у народа.
Облигации выпускались только в случаях крайней необходимости. Это подтверждается уже временем эмиссий. Каждый тираж совпадает с определенным периодом. Оценивая происходившее, можно прийти к выводу, что в истории страны было пять таких периодов.
Первый пришелся на 1922 – 1927 годы, например, были выпущены облигация трехпроцентного займа 1922 года. За счет вырученных денег удалось восстановить экономику. Следующий охватил время с 1927 по 1941 год. Полученные от населения деньги за выпущенные облигации позволили построить тысячи промышленных предприятий. За рубежом закупалось необходимое оборудование, а также патенты. За счет этого СССР становился страной с развитой промышленностью.
Особое значение имел выпуск облигаций в период с 1942 по 1946 год. Тогда средства требовались для поддержания промышленности, ориентированной, главным образом, на изготовление вооружений и всего прочего, необходимого для успешного ведения войны. Следует подчеркнуть, что все тиражи облигаций в это время пользовались высокой популярностью, никаких проблем с распространением ценных бумаг в военные годы не было. Денег для победы люди не жалели.
Следующий период – время с 1946 по 1957 год. Стране нужны были средства для восстановления экономики, пострадавшей из-за войны.
Затем последовала эмиссия 1957 – 1989 годов. Теперь облигации становились инструментами накопления. Однако из-за продления сроков погашения происходило обесценивание активов. Частью населения облигации утрачивались по причине плохих условий хранения. Что касалось погашения, то оно оказалось частичным. К тому же, ни о каких выплатах полагающихся процентов (в разных тиражах предполагалось по 2 и 3 процента годовых) речь не шла.
Можно также добавить, что приобретение облигаций (1950-е годы) было обязательным. Обычно людям вместо зарплаты выдавали облигации. Впрочем, отношение к такому было спокойное, как к какому-нибудь налогу. О том, что облигации являются средством сбережения, мало кто задумывался.
Что касается невыплат, то обращения в суд практически не помогали. Так получалось и в новейшей истории. К примеру, в 2006 году судом было отказано истцу в выплате по облигациям 1982 года.
Что делать с советскими облигациями?
Длительный исторический период, при котором жители страны вынуждены были приобретать у государства облигации, практически ничего потом не получая (сроки погашения отодвигались, инфляция обесценивала сбережения), стал тем, что вызывает у большинства недоверия к любым ценным бумагам, предлагаемым банками.
Конечно, большая часть облигаций, выпущенная в прошлом веке, или утеряна, или просто превратилась в пыль. Однако у некоторых граждан облигации сохранились. Можно ли каким-то образом получить от них пользу? Такие варианты существуют.
Как продать облигации СССР – воспользоваться услугами антикварного магазина или разместить объявления в специализированных интернет-ресурсах. Однако, облигаций, в том числе довоенных выпусков, все же не так уж мало, чтобы они считались большой редкостью. Поэтому большие суммы за них коллекционеры не дадут. Впрочем, это зависит от конкретного тиража.
Интересный факт: В сети есть информация, что Сбербанк и Агентства по страхованию вкладов выкупают облигации 1982 года. Но это всего лишь слухи.
Если у владельца таких облигаций есть склонность к авантюризму, то можно попытаться получить за них более-менее хорошие суммы. К примеру, некий гражданин России в 2012 году в Европейском суде по правам человека добился вердикта, на основании которого в счет погашения долга по облигациям 1982 года с России в его пользу было взыскано 37150 евро. Это единственный пример. Что касается самого судебного процесса, то он продолжался 9 лет.
Можно и просто сохранить облигации в качестве сувенира. Это позволит наглядно объяснить детям и внукам, что с государством играть в азартные игры нельзя.
Периодичность и размер выпусков облигаций Госзаймов в РСФСР и СССР по годам
| Год | Название займа | Тип | Срок, лет | Общая сумма в рублях |
| 1922 | Первый внутренний краткосрочный государственный хлебный заём | беспроцентный, безвыигрышный | 8 мес. | 10 млн пудов ржи |
| 1922 | Государственный 6% выигрышный заём | 6-процентно-выигрышный | 10 | 100 млн |
| 1923 | Второй внутренний краткосрочный государственный хлебный заём | беспроцентный, безвыигрышный | 11 мес. | 100 млн пудов ржи |
| 1923 | Государственный краткосрочный сахарный заём | беспроцентный, безвыигрышный | 11 мес | 1 млн пудов сахара-рафинада |
| 1924 | 8% внутренний золотой заём | выигрышный | 6 | 100 млн |
| 1924 | Второй государственный выигрышный заём | 6-процентно-выигрышный | 5 | 100 млн |
| 1924 | Крестьянский выигрышный заём | 5-процентно-выигрышный | 21 мес. | 50 млн |
| 1925 | Государственный краткосрочный 5% внутренний заём | 5% | 1 | 10 млн |
| 1925 | Государственный внутренний заём хозяйственного восстановления | процентный | 4,5 | 300 млн |
| 1925 | Второй крестьянский выигрышный заём | 1-процентно-выигрышный | 2 | 100 млн |
| 1926 | Второй государственный 8% внутренний заём | 8% | 5 | 100 млн |
| 1926 | Государственный внутренний выигрышный заём | выигрышный | 5 | 30 млн |
| 1927 | Государственный внутренний 10% выигрышный заём | 10-процентно-выигрышный | 8 | 100 млн |
| 1927 | Третий государственный 8% внутренний заём | 8% | 10 | 200 млн |
| 1927 | Третий крестьянский выигрышный заём | 1-процентно-выигрышный | 3 | 25 млн. |
| 1927 | Государственный внутренний 12% заём | 12% | 10 | 200 млн. |
| 1927 | Государственный внутренний 6% выигрышный заем индустриализации народного хозяйства СССР | 6-процентно-выигрышный | 10 | 200 млн |
| 1928 | Государственный внутренний выигрышный заем укрепления крестьянского хозяйства | 6-процентно-выигрышный | 3 | 100 млн |
| 1928 | Второй государственный внутренний выигрышный заем индустриализации народного хозяйства СССР | два варианта: выигрышный и 6-процентно-выигрышный | 10 | 50 млн |
| 1928 | Государственный внутренний 11% заём | 11% | 10 | 300 млн |
| 1928 | Четвертый государственный 8% внутренний заём | 8% | 15 | 400 млн |
| 1929 | Третий государственный внутренний выигрышный заем индустриализации народного хозяйства СССР | два варианта: выигрышный и 6-процентно-выигрышный | 10 | 750 млн |
| 1929 | Государственный внутренний заём | выигрышный | 5 | 125 млн |
| 1930 | Государственный внутренний 9% выигрышный заём | процентно-выигрышный | 10 | 50 млн |
| 1930 | Государственный внутренний выигрышный заём «Пятилетка в четыре года» | два варианта: выигрышный и 6-процентно-выигрышный | 10 | 1,2 млрд |
| 1931 | Государственный внутренний заём «Пятилетка в четыре года» | 2 варианта: выигрышный и 10% | 10 | 1,6 млрд |
| 1932 | Государственный внутренний выигрышный заём | выигрышный | 10 | 100 млн |
| 1932 | Государственный внутренний заём четвертого завершающего года пятилетки | 2 варианта: выигрышный и 10% | 10 | 3,2 млрд |
| 1933 | Государственный внутренний заём второй пятилетки | три варианта: выигрышный, 7-процентный и 10-процентный | 10 | 3 млрд |
| 1934 | Государственный внутренний заём второй пятилетки | 2 варианта: выигрышный и 10% | 10 | 3,5 млрд |
| 1935 | Государственный внутренний выигрышный заём | выигрышный | 10 | 300 млн |
| 1935 | Государственный внутренний заём второй пятилетки | 2 варианта: выигрышный и 8% | 10 | 3,5 млрд |
| 1936 | Государственный внутренний заём второй пятилетки | 2 варианта: выигрышный и 4% | 20 | 4 млрд |
| 1937 | Государственный внутренний заем укрепления обороны СССР | 2 варианта: выигрышный и 4% | 20 | 4 млрд |
| 1938 | Государственный внутренний выигрышный заём | выигрышный | 20 | 600 млн |
| 1938 | Государственный внутренний заём третьей пятилетки | 2 варианта: выигрышный и 4% | 20 | 5,9 млрд |
| 1939 | Государственный внутренний заём третьей пятилетки | 2 варианта: выигрышный и 4% | 20 | 6 млрд |
| 1940 | Государственный внутренний заём третьей пятилетки | 2 варианта: выигрышный и 4% | 20 | 8 млрд |
| 1941 | Государственный внутренний заём третьей пятилетки | 2 варианта: выигрышный и 4% | 20 | 9,5 млрд |
| 1942 | Государственный военный заём | 2 варианта: выигрышный и 2% | 20 | 10 млрд |
| 1943 | Второй государственный военный заём | 2 варианта: выигрышный и 2% | 20 | 12 млрд |
| 1944 | Третий государственный военный заём | 2 варианта: выигрышный и 2% | 20 | 25 млрд |
| 1945 | Четвёртый государственный военный заём | 2 варианта: выигрышный и 2% | 20 | 25 млрд |
| 1946 | Государственный заём восстановления и развития народного хозяйства СССР | выигрышный | 20 | 20 млрд |
| 1947 | Государственный заём восстановления и развития народного хозяйства СССР | выигрышный | 20 | 20 млрд. р. |
| 1947 | Государственный 3% внутренний выигрышный заем | два варианта: выигрышный и 3-процентный | 20 | 20 млрд |
| 1948 | Государственный заём восстановления и развития народного хозяйства СССР | выигрышный | 20 | 20 млрд |
| 1947 | Государственный 2% заём | 2 варианта: выигрышный и 2% | 20 | 20 млрд |
| 1949 | Государственный заём восстановления и развития народного хозяйства СССР | выигрышный | 20 | 20 млрд |
| 1950 | Государственный заём восстановления и развития народного хозяйства СССР | выигрышный | 20 | 20 млрд |
| 1951 | Государственный заём развития народного хозяйства СССР | выигрышный | 20 | 30 млрд |
| 1952 | Государственный заём развития народного хозяйства СССР | выигрышный | 20 | 30 млрд |
| 1953 | Государственный заём развития народного хозяйства СССР | выигрышный | 20 | 30 млрд |
| 1954 | Государственный заём развития народного хозяйства СССР | выигрышный | 20 | 30 млрд |
| 1955 | Государственный заём развития народного хозяйства СССР | выигрышный | 20 | 30 млрд |
| 1956 | Государственный заём развития народного хозяйства СССР | выигрышный | 20 | 30 млрд |
| 1957 | Государственный заём развития народного хозяйства СССР | выигрышный | 20 | 30 млрд |
| 1966 | Государственный 3-процентный внутренний выигрышный заём | 3-процентно-выигрышный | 20 | |
| 1982 | Государственный внутренний выигрышный заём | выигрышный | 20 |
Можно ли получить выплаты по облигациям 1982 г. в 2018 г.
Законодательно, после распада СССР, Россия стала правопреемницей его внутреннего долга. Правительство неоднократно давало гарантию его погашения. Однако, до сих пор не было предпринято никаких шагов по организации массовых выплат адекватных компенсаций.
Сбербанк России в данный момент предлагает выкуп только государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов сберегательного банка СССР. Обменять какие-либо иные долговые обязательства советских времен в этом учреждении нельзя.
Важно! Ценность облигаций 1982 г. была опровергнута в ходе процедуры банкротства «Витас-банка», имевшего в своих активах большое количество таких бумаг.
Чтобы оспорить позицию руководства кредитной организации, отстаивавшей утверждение, что стоимость этих ОГВВЗ составляет миллиарды рублей, Агентство по страхованию вкладов выставило этот пакет на торги по цене 1000 рублей к 1 рублю номинала. Столь высокая оценка и отсутствие ясности по срокам и условиям погашения облигаций способствовали провалу этого аукциона.
Какие бумаги достались вам
Скорее всего, у вас на руках вот такие бумаги:
В 1982 году руководство СССР прибегло к традиционному способу наполнения казны — продаже государственных облигаций населению. Срок их погашения был установлен через 20 лет — в 2002 году.
Но уже в 1991 году СССР прекратил свое существование. Российская Федерация объявила себя правопреемником СССР и приняла на себя обязательства по погашению его долгов.
В период с января 1992 года по октябрь 1993 года государство выкупало эти облигации по курсу 160 «новых» рублей за 100 рублей облигациями. Внешне это похоже на прибыль 60% за 10—11 лет, примерно 5,5—6% годовых. Но по факту из-за высокой инфляции 160 рублей обладали гораздо более низкой покупательной способностью. Вряд ли такой обмен можно назвать выгодным.
Еще старые гособлигации можно было обменять на новые облигации, теперь уже Российской Федерации. Государство выкупало их обратно до декабря 2005 года. После этого выкуп был завершен, и облигации к обмену более не принимались.
Что стало причиной интереса
Облигации 1982 года, о которых власти старались забыть, стали набирать популярность благодаря действиям российского пенсионера. Ю. Лобанов, именно так зовут 74-летнего пенсионера, решил предпринять серьезные меры относительно возврата долга по бумагам. Изначально житель Ивановской области писал заявления в разные судейские инстанции страны, однако желаемого результата так и не дождался.
Поразмыслив, что делать дальше с ценными бумагами, пенсионер решил обратиться в Европейское судейство, которое признано в качестве защитника прав человека. Его дело было рассмотрено и одобрено судом. В итоге его облигации 1982 года были оценены в полтора миллиона рублей. Именно такая сумма была выплачена пенсионеру в качестве материальной компенсации.
Облигационный заем — это вид спонсирования деятельности государственных структур, а во времена Советского Союза за счет таких выигрышных займов достаточно ощутимо финансировали госбюджет. Сама облигация предполагает долговой документ, который выдается властями в обмен на деньги гражданина, и впоследствии именно эта бумага выступает доказательством наличия вклада.
По программе облигационного займа государство берет у клиента денег, но при этом кроме номинала выплачивает еще и процентный доход, который является регулярным. За счет вложенных в облигацию средств государство может получить дополнительный приток финансов, а гражданин при этом будет получать стабильный доход, пропорциональный объему его вложений.
Ценные бумаги в своем большинстве выпускаются государством для финансирования бюджета в целом, при этом существуют и внешние бумаги, рассчитанные на спонсорство людей, проживающих за рубежом. Также в СССР пользовались популярностью облигации госпредприятий, которые распространялись преимущественно среди рабочего коллектива и служили источником финансов для пополнения бюджета предприятия или ведомства.
Как получить компенсацию за облигации государственного займа 1982 года
Говоря про вычет типа «А» важно понимать, что данный вычет можно применить только в отношении инвестиционного дохода от сделок с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами, полученного в рамках стандартного брокерского договора без признака ИИС.
При этом данное правило распространяется только на доходы, полученные до 01.01.2021 года. С 01.01.2021 года вычет типа «А» нельзя применить к доходам от сделок с ценными бумагами, производными финансовыми инструментами, к доходам от операций займа ЦБ, РЕПО и прочих доходов в рамках брокерского счета.
Налоговый вычет можно получить в течение 3-х лет, начиная с 1 января года, следующего за отчетным (в котором возникло право на вычет). Так, за 2020-й год налогоплательщик может получить вычет в период с 01.01.2022 по 31.12.2023 года.
Так как к инвестиционному доходу за 2020-й год ещё можно применить вычет типа «А», рассмотрим пример расчета суммы налогового вычета по отношению к ценным бумагам.
Допустим, у клиента есть 2 официальных источника дохода — заработная плата и доход от инвестиционной деятельности в рамках стандартного брокерского счета (без признака ИИС). По итогам 2020-го года доход в виде заработной платы составил 300 тыс. руб., а от инвестиционной деятельности – 200 тыс. руб.
С этого дохода клиент заплатил налог в размере 13% на общую сумму 65 000 руб. (300 000*13% + 200 000*13%).
Если у клиента в 2020-м году было пополнение индивидуального инвестиционного счета (ИИС) на 400 тыс. руб., он сможет претендовать на максимальный размер вычета в размере 400 тыс. руб. и вернуть ранее уплаченный налог в сумме 52 000 руб. (13% от 400 000 руб.).
Если те же условия задачи перенести на 2021-й год, то к доходу от инвестиционной деятельности налоговый вычет по типу «А» применить уже будет нельзя. И при условии пополнения ИИС на те же 400 тыс. руб. клиент сможет вернуть ранее уплаченный налог только с заработной платны в размере 39 000 руб. (13% от 300 тыс. руб.)
Чтобы получить возврат НДФЛ по типу «А», клиенту понадобится сдать в ИФНС
- декларацию 3-НДФЛ, в которой показан вычет по инвестиционному счету типа «А»;
- справку 2-НДФЛ от налогового агента о сумме выплаченного дохода и удержанного НДФЛ;
- договор об открытии ИИС (он заключается с управляющим или брокером);
- документы, подтверждающие пополнение ИИС налогоплательщиком (платежные поручения, выписки);
- заявление о возврате НДФЛ с указанием банковских реквизитов, на которые следует перечислить сумму возврата.
- Важно! Если клиент закроет ИИС до истечения 3-х летнего срока, полученный ранее по вычету НДФЛ придется вернуть в бюджет, а также уплатить пени за несвоевременную уплату налога.
- Для восстановления народного хозяйства в СССР выпускались ценные бумаги почти каждый год. Всего выпущено 59 займов с разной доходностью.
- Большинство долговых обязательств выплачивалось через 10…20 лет. Производился перерасчет стоимости, так как в стране происходили денежные реформы.
- Выплаты по ценным бумагам периода двадцатых годов XX века производились натурой, преимущественно зерном.
- В последние годы существования СССР выпускались выигрышные облигации.
| Период выпуска облигаций | Направление инвестиций | Выплаты инвесторам |
| 1922…1927 гг. |
|
Реальные выплаты составляли 5…12 % от стоимости ценных бумаг. Выпуск на срок 3 года. |
| 1927…1941 гг. |
|
Займы производились без гарантии процентов по выплатам. |
| 1941…1946 гг. | Заём средств на создание вооружений, обмундирования, продовольствия. Эвакуация промышленности, создание новых предприятий на Урале, в Средней Азии, Западной Сибири. | Выплаты начались только в конце 60-х гг. Проценты не начислялись. |
| 1947…1957 гг. |
|
Выплаты по займам начали производить только с 1972 г.
Были выполнены попытки найти эквивалент по стоимости продажи и покупки облигаций. |
| 1957…1989 гг. |
|
Предусматривались выигрышные вклады и процентные выплаты. |
Выплаты по первым облигациям периода 1922…1927 гг. осуществлялись товарами, преимущественно зерном (пшеница, овёс, ячмень). Помимо самих ценных бумаг производился выпуск купонов.
Они печатались на одном листе. При выплате доходов отдельные купоны вырезались. По ним выписывались мандаты на получение натуральной выплаты со специальных складов.
Ценные бумаги советского периода имеют ценность у нумизматов. Ценность зависит от их качества. Потрёпанные с дефектами облигации обычно не покупают. В каждом случае цену определяют эксперты, которые пользуются своими внутренними каталогами.
Инфляция на пике: что делать со сбережениями
Облигации внутреннего выигрышного госзайма 1982 года выпускались по решению правительства СССР, координировало этот процесс Министерство финансов.
Неофициально облигации 1982 года называли «брежневским займом», они были выпущены огромным тиражом, при этом точное количество облигаций не может назвать никто.
В то время облигации фактически считались второй валютой, поддерживающей советскую теневую экономику. Облигации выпускались на предъявителя, владение ими нигде не фиксировалось. В 1982 году облигации были выпущены номиналом в 25, 50 и 100 рублей, годовой доход по ним составлял порядка 3%. На тот момент это были очень хорошие деньги.
Не меньше шести раз в год производился розыгрыш призов по данным облигациям. Облигация выигрывала, если ее номер выпадал во время тиража. Таким образом можно было выиграть до 10 тысяч рублей.
- Панов, А. Б. Административная ответственность юридических лиц / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2013. — 192 c.
- Марченко, М. Н. Теория государства и права / М.Н. Марченко, Е.М. Дерябина. — М.: Проспект, 2012. — 720 c.
- Королев, А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» / А.Н. Королев, О.В. Плешакова. — М.: Деловой двор, 2009. — 160 c.
- Каландаришвили, З. Н. Актуальные проблемы правовой культуры российской молодежи / З.Н. Каландаришвили. — М.: ИВЭСЭП, Знание, 2009. — 172 c.
Правительство СССР активно использовало облигации государственного внутреннего займа (ОГВЗ) для того, чтобы привлекать деньги населения в бюджет. По оценке различных источников, за время существования Союза было выпущено более 65 займов. Среди них имелись бумаги, рассчитанные на 5, 10 лет и более лет.
Несмотря на то, что большая часть тиражей советских облигаций пришлась на период до 1957 г., самым популярным стал выпуск 1982 г. Эти ценные бумаги не только предлагали купонный доход, но и давали право на участие в розыгрыше ценных призов. Они получили название облигации государственного займа (ОГВВЗ). Они оформлялись на предъявителя, предполагали доходность в 3% годовых и имели 3 различных номинала: на 25, на 50 рублей и на 100. Однако, зачастую кредитование государства путем покупки таких бумаг оказывалось не совсем добровольным со стороны граждан. Это было вызвано тем, что выплаты могли производиться с нарушением сроков и не в полном объеме. После распада СССР сложилось впечатление, что вложенные таким образом деньги, окончательно потеряны.
Но в 1992 г. банк России начал программу по выкупу этих ОГВВЗ по курсу 160 рублей за бумагу номиналом в 100 рублей. Можно было как получить наличные деньги, так и обменять имеющуюся облигацию на выпущенную в этом году. Эти условия действовали до 31.12.1994 г. Граждане, отдавшие предпочтение обмену, могли сдать выпуск 1992 г. вплоть до 26.12.2005 г. После деноминации 1998 г. выкуп производился по соотношению 1000:1, т. е. за ценную бумагу номиналом 1000 рублей можно было получить 1 рубль. С 2006 г. погашение было прекращено. На текущий момент возврат денег по этим ОГВЗ невозможен.
Облигации 1982 года: варианты их использования
Облигации — рыночный инструмент: они торгуются на бирже, и их цена постоянно меняется. К примеру, номинал ОФЗ 26207 равен тысяче рублей, но в 2019 году бумагу можно было купить за 979,5 рубля, а в 2020 — за 1173,8.
Помимо этого, инвестор должен заплатить «накопленный купонный доход» предыдущему владельцу бумаги. Например, 16 августа 2021 года придётся отдать 1069,3 рубля за саму облигацию и ещё 13,4 за купоны.
Облигации федерального займа (ОФЗ) — один из самых надежных способов вложения денег. Как правило, эти ценные бумаги выбирают консервативные инвесторы, которые предпочитают не самый высокий, но относительно надежный доход в виде купона.
Купон – это доход в виде фиксированного процента от номинальной стоимости облигации, который выплачивается эмитентом ее владельцу (держателю) с определенной периодичностью.
На купонный доход по муниципальным облигациям до конца 2020 года аналогичным образом распространялось освобождение от уплаты налога. Но, как и для ОФЗ, с 01.01.2021 года льгота по НДФЛ на купонный доход по ст. 217 НК РФ по муниципальным облигациям больше не действует, и налогообложение происходит по общим правилам для доходов физлиц, предусмотренных НК РФ: 13% или 15% (в случае применения прогрессивной ставки) для налоговых резидентов РФ и 30% — для нерезидентов.
Доля иностранных инвесторов в этом сегменте рынка российских облигаций заметно ниже. Поэтому сильных колебаний стоимости и спроса по облигациям, выпущенным региональными и местными властями, ждать не стоит.
Важно помнить, что момент приобретения федеральной или муниципальной облигации при этом роли не играет. Как и дата, на которую объявлен расчет по купону. Главным критерием для налогообложения является то, что выплата дохода состоялась в 2021 году.
Инвестор, налоговый резидент РФ, в 2020 году приобрел облигации, подпадающие под льготу, предусмотренную ст. 217 НК РФ. Купонный доход выплачивается каждые полгода, в течение 7 дней после указанных дат: 30 июня, 31 декабря.
Купон, выплаченный 30 июня 2020 года, попадает под льготу, соответственно, налог с него удерживаться не будет.
Выплата купона на 31.12.2020 состоится уже в 2021 году. С этой суммы налоговый агент обязан удержать НДФЛ.
Допустим, у инвестора 500 облигаций номиналом по 1000 руб., по каждой из которых должны выплатить купонный доход в размере 50 руб.
НДФЛ с купонного дохода составит: (50 × 500) × 13% = 3 250 руб.
Налог будет удержан в момент выплаты дохода. Клиенту будет перечислен купонный доход в размере: 50 × 500 – 3 250 = 21 750 руб.
Налогообложение купонного дохода по еврооблигациям не сильно отличается от процедуры налогообложения дохода по российским ценным бумагам. Разница заключается в том, что в целях налогообложения доход в иностранной валюте подлежит пересчету в рубли по курсу ЦБ РФ на дату выплаты такого дохода.
Налоговые резиденты РФ платят 13% или 15% (в случае применения прогрессивной ставки) от купонного дохода или разницы между ценой приобретения и ценой продажи, нерезиденты – 30%.
Важным нюансом при расчете налога на такие облигации является возможность исключить двойное налогообложение. Дело в том, что в некоторых странах удерживается свой аналог налога на доходы. Если у Российской Федерации со страной эмитента есть соглашение об избежании двойного налогообложения в части доходов физлиц, то на уплаченный в другой стране налог можно уменьшить НДФЛ к уплате в РФ.
Инвестор купил облигацию за $1000 в тот момент, когда курс был 60 руб. за $1. А продал за те же $1000, но курс на дату продажи поднялся до 70 руб. за $1.
Доход инвестора для целей налогообложения в РФ составит:
1000 × 70 — 1000 × 60 = 10 000 руб.
НДФЛ к уплате (по ставке 13%) = 10 000 × 13% = 1 300 руб.
Говоря про вычет типа «А» важно понимать, что данный вычет можно применить только в отношении инвестиционного дохода от сделок с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами, полученного в рамках стандартного брокерского договора без признака ИИС.
При этом данное правило распространяется только на доходы, полученные до 01.01.2021 года. С 01.01.2021 года вычет типа «А» нельзя применить к доходам от сделок с ценными бумагами, производными финансовыми инструментами, к доходам от операций займа ЦБ, РЕПО и прочих доходов в рамках брокерского счета.
Налоговый вычет можно получить в течение 3-х лет, начиная с 1 января года, следующего за отчетным (в котором возникло право на вычет). Так, за 2020-й год налогоплательщик может получить вычет в период с 01.01.2022 по 31.12.2023 года.
Так как к инвестиционному доходу за 2020-й год ещё можно применить вычет типа «А», рассмотрим пример расчета суммы налогового вычета по отношению к ценным бумагам.
Допустим, у клиента есть 2 официальных источника дохода — заработная плата и доход от инвестиционной деятельности в рамках стандартного брокерского счета (без признака ИИС). По итогам 2020-го года доход в виде заработной платы составил 300 тыс. руб., а от инвестиционной деятельности – 200 тыс. руб.
С этого дохода клиент заплатил налог в размере 13% на общую сумму 65 000 руб. (300 000*13% + 200 000*13%).
Если у клиента в 2020-м году было пополнение индивидуального инвестиционного счета (ИИС) на 400 тыс. руб., он сможет претендовать на максимальный размер вычета в размере 400 тыс. руб. и вернуть ранее уплаченный налог в сумме 52 000 руб. (13% от 400 000 руб.).
Если те же условия задачи перенести на 2021-й год, то к доходу от инвестиционной деятельности налоговый вычет по типу «А» применить уже будет нельзя. И при условии пополнения ИИС на те же 400 тыс. руб. клиент сможет вернуть ранее уплаченный налог только с заработной платны в размере 39 000 руб. (13% от 300 тыс. руб.)
Чтобы получить возврат НДФЛ по типу «А», клиенту понадобится сдать в ИФНС
- декларацию 3-НДФЛ, в которой показан вычет по инвестиционному счету типа «А»;
- справку 2-НДФЛ от налогового агента о сумме выплаченного дохода и удержанного НДФЛ;
- договор об открытии ИИС (он заключается с управляющим или брокером);
- документы, подтверждающие пополнение ИИС налогоплательщиком (платежные поручения, выписки);
- заявление о возврате НДФЛ с указанием банковских реквизитов, на которые следует перечислить сумму возврата.
- Важно! Если клиент закроет ИИС до истечения 3-х летнего срока, полученный ранее по вычету НДФЛ придется вернуть в бюджет, а также уплатить пени за несвоевременную уплату налога.
Почему же возрос интерес общественности к ценным бумагам, выпущенным десятки лет назад? Популярность к ним вернулась благодаря действиям российского 74-летнего пенсионера, жителя Ивановской области Ю. Лобанова.
Мужчина, как и многие граждане бывшего Советского Союза, являлся обладателем облигаций 1982 года. Однако он начал активно решать вопрос по получению положенных средств по ценным бумагам. Изначально пенсионер обращался в различные судебные инстанции. Но какого-либо удовлетворительного ответа не получил.
В результате Ю. Лобанов решил обратиться за помощью в Европейский суд по правам человека. Дело было рассмотрено и, более того, решено в пользу пенсионера. Облигации 1982 года, имеющиеся у Ю. Лобанова, были оценены в сумму порядка 1,5 млн рублей. Она была выплачена пенсионеру в качестве материальной компенсации.