Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Классификатор видов разрешенного использования земельных участков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Такой способ изменения ВРИ подходит для больших участков земли, предназначенных, например, под пригородный коттеджный поселок или под новый жилой микрорайон, когда нужно перевести землю из категории сельхозземель в землю населенного пункта.
Как расшифровать ВРИ самостоятельно?
Таблицу с расшифровками можно найти на разных ресурсах. Но не стоит забывать о том, как важно использовать именно актуальную информацию. Выглядит всё это примерно так:
Название типа | Описание |
Сельскохозяйственное назначение | Ведение с/х деятельности |
Растениеводство | Ведение деятельности по выращиванию с/х культур |
Как изменить категорию земли
Учтите! Чтобы перевести ЗУ из текущей категории в выбранную, необходимо собрать пакет документов, состоящий из:
- документов, которыми удостоверяется личность заинтересованного лица (собственника). Когда земельным участком владеет несколько граждан, то необходимо предоставить паспорт каждого;
- заверенной доверенности, если в интересах владельца действует его представитель;
- согласия на смену целевого назначения ЗУ (его следует нотариально заверить);
- кадастровых документов по земле (плана, а также паспорта участка);
- выписки, оформленной из реестра;
- документации, являющейся подтверждением законности использования гражданином земли (арендного договора, дарственной и прочего);
- составленного заявления.
Особенности Классификатора ВРИ
В Классификаторе для каждого ВРИ указано не только полное наименование, но и подробное описание, а также присвоенный код, который и используется во всех документах, идентифицирующих конкретный участок.
Всего в документ включено 12 обобщенных разновидностей, каждая из которых дополнена уточненными видами (максимум 18). Обобщенные виды применяются тогда, когда не известно или не установлено направление будущего развития данной территории. Присвоение участку обобщенного вида использования позволяет в дальнейшем применять все уточненные виды хозяйственного использования земель, ему соответствующие.
В каждом ВРИ обязательно указано, какие линейные объекты допускается строить (линии электропередач, инженерные коммуникации и т.д.). Это освобождает землепользователя от необходимости получать дополнительные коды для их постройки.
Общая структура классификатора (ВРИ)
Наименование обобщенного вида разрешенного использования земельных участков | Наименование уточненного вида разрешенного использования земельных участков |
1.0 – Сельскохозяйственное использование |
|
2.0 – Жилая застройка |
|
3.0 – Общественное использование объектов капитального строительства |
|
4.0 – Предпринимательство |
|
5.0 – Отдых (рекреация) |
|
6.0 – Производственная деятельность |
|
7.0 – Транспорт |
|
8.0 – Обеспечение обороны и безопасности |
|
9.0 – Деятельность по особой охране и изучению природы |
|
10.0 – Лесная |
|
11.0 – Водные объекты |
|
12.0 – Общее пользование территории |
|
Как узнать вид разрешенного использования земельного участка?
Начиная с 2014 года, виды функционального использования земельных участков вносятся в правоустанавливающую документацию, получаемую правообладателем после приобретения участка на торгах. До участия в торгах, заинтересованное лицо вправе получить данные сведения в администрации.
Если участок оформлен в собственность путём приватизации или не был приватизирован – ему присвоен основной вид разрешённого использования, на общих основаниях. Чтобы получить условное разрешение на использование земельного участка, потребуется дополнительное оформление такового в местной администрации.
При приобретении надела, данные сведения можно уточнить соответственно этому же принципу у собственника, отчуждающего земельную собственность. При необходимости – обратиться в земельный департамент (отдел) администрации.
Как показывает практика, и оглашают нормы земельного и градостроительного законодательства, нарушение установленного вида целевого назначения и перечня разрешенного использования земельных участков приводит к юридической ответственности правообладателя.
Подробней о разрешённом использовании сельхозземель
Обычно такие участки расположены за чертой города. Здесь могут находиться земли для сенокоса, пастбища, вспомогательные постройки, сады и т.д. В зависимости от целевого назначения надела выделяют:
- Личное хозяйство. Владелец может просто разводить здесь скот или выращивать продукцию на продажу, а может дополнительно получить разрешение на строительство;
- Дачную застройку. По закону собственник вправе начать возводить здесь загородный дом, согласование проекта с администрацией перед стартом работ получать не требуется.
Все описанные выше категории земель (ИЖС, сельскохозяйственные и для бизнеса) согласно классификатору, получили свои, уникальные коды. Относительно личного хозяйства и индивидуальной застройки это коды, начинающиеся с 2,0 и вплоть до 2,7 (находятся во втором разделе Классификатора).
Эти цифры значат, что участок может использоваться для таких целей:
- Возведения малоэтажных жилых домов, высотой не больше 3 этажей и которые не будут делиться на отдельные квартиры;
- Всех садово-огородных работ (выращивания овощных, плодово-ягодных и других культур);
- Возведения подсобных построек типа гаражей или сараев для хранения инвентаря;
- Постройка разных кемпингов или вагончиков (своего рода передвижных сооружений, которые можно подключить к общим инженерным сетям).
Если человек планирует предпринимательскую деятельность, ему стоит подробней узнать о кодах классификатора 4,0-4,9. В рамках разрешённого использования на таких участках можно размещать объекты строительства для торговли, отдыха, развлечений и пр.
Классификатор ври 2021 виды земельных участков
В классификаторе ВРИ указаны основные виды использования. Владельцы земли могут самостоятельно выбрать подходящие среди доступных для территориальной зоны. Для этого потребуется узнать информацию об участке в выписке из ЕГРН или на публичной кадастровой карте, а потом расшифровать код.
- 1.1 Условно разрешенный
- 3 Использование и объединение
- 1 Классификация земель по категориям в 2021 году
- 1.1 Условно разрешенный
- 1.2 Вспомогательные
- 4 Если пользоваться не по назначению
- 5 Предстоящие изменения
- 2 Соотношение с другими документами
- 1.2 Вспомогательные
Разница между использованием надела по разрешённому виду и целевому назначению
Под целевым назначением земельной территории подразумевается её использование в общем контексте земельного массива. В перечне же насчитывается 13 пунктов с указанием вида разрешённых работ, которые в свою очередь разделены на подпункты, насчитывающие до 18 наименований видов.
Пользование территорией по её целевому назначению – это общее, глобальное определение проводимой на ней деятельности. А в классификации видов акцент делается на детальное уточнение всех сторон её использования, реконструкции, извлечения выгоды и преимущества. Это даёт больше достоверности при учёте и контроле земляных ресурсов.
Важно! Числовым кодом обозначается только вид разрешённых действий на территории.
Такая необходимость обусловлена многочисленностью видов и возможностью создания эффективной структуры землепользования в соответствии с градостроительными регламентами и местными нормативными актами. Кодовые обозначения позволяют безошибочно составлять и применять документацию на землепользование.
Никакие другие критерии категории земли не предусматривают использование числовых обозначений. Это обусловлено:
- отсутствием правовой основы;
- отсутствием в них необходимости;
- отсутствием требований расположения категорий земли в определённой последовательности;
- целесообразностью их использования в виде наименований.
Особенности структуры Классификатора
В документе помимо указания обобщенных видов деятельности на конкретном участке, приводятся уточненная информация, как именно используется земля. В каждом пункте действует по несколько подпунктов. Например, земли сельхозназначения подразделяются на: растениеводство (1.1), выращивание зерновых (1.2), выращивание овощей (1.3), выращивание лекарственных трав, цветочных культур (1.4), ведение садоводства (1.5) и т.д.
Особенностью документа стало добавление в примечания возможного возведения линейных объектов, инженерных сооружений, объектов защиты. Единственное исключение – железная и автомобильная дорога рассматриваются отдельно.
Таким образом, при строительстве линии связи или протягивании водопровода иной инженерной коммуникации, согласно действующим положениям закона, не потребуется присвоение дополнительных вспомогательных кодов для использования земли.
- 7.0 — на таких землях располагаются пути сообщения и сооружения, обеспечивающие бесперебойную перевозку и перемещение в пространстве людей и грузов, в том числе, передачу химических веществ, например, нефти через трубопровод.
- 7.1 — железнодорожный транспорт, включая метрополитен, монорельсовые и канатные дороги.
- 7.2 — автомобильный транспорт.
- 7.3 — водный транспорт, включая постройку водных каналов.
- 7.4 — воздушный транспорт.
- 7.5 — трубопроводный транспорт, в том числе, сооружение объектов, обеспечивающих правильную эксплуатацию трубопроводов.
Категории земель и виды разрешенного использования
Залежь может носить характер специального использования, например, с целью повышения плодородия почвы, а может быть вынужденной, когда владелец или пользователь по каким-то причинам прекращает обработку земли в соответствии с её разрешенным использованием. Обычно под залежью понимается последний случай. Преднамеренный перевод земель в залежь обычно производится при потере хозяйственной и экологической ценности участков в связи с природной и техногенной катастрофами, длительным загрязнением, эрозией почвы.
Обратите внимание, что не выполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей влечёт за собой предусмотренное законом наказание в виде, штрафов, уголовной ответственности и иных мер, включая материальную ответственность, носящую компенсационный характер. Летом 2022 года был упрощен порядок изъятия земли, которая не используется вовсе или с какими-либо нарушениями. По данным министерства с/х хозяйства, после введения этих поправок в оборот было возвращено более 120 тыс. гектар земель.
Классификация ВРИ (видов разрешенного использования)
Виды разрешенного использования под жилое сооружение принято классифицировать на отдельные группы. В этом разделе предлагаем ознакомиться с существующими вариантами и их главными особенностями, которые входят в категорию «для иных видов жилой застройки»:
- ИЖС. На этой территории допустимо расположение строения высотой не более двадцати метров и количеством этажей — до трех. Состоять такое здание должно из нескольких комнат и помещений для вспомогательного пользования. Основная роль — удовлетворение гражданами бытовых и других видов нужд.
- Многоквартирная малоэтажная застройка. Обычно это двухэтажный или четырехэтажный дом с количеством квартир от 8 до 16 и более. Дополнительно к такому зданию создают спортивные и детские площадки, объекты обслуживания, пристройки. При этом площадь последних должна быть не более 15% всей площади строения.
- Для ведения личного подсобного хозяйства. На таком участке выстраивается жилой дом, рядом с которым обустраивается огород или сарай. На этих землях разрешается выращивание сельскохозяйственных культур и животных.
- Блокированная ЖС. В рамках этой категории земель принято выстраивать жилой дом, который имеет одну или несколько общих стен с соседними жилыми сооружениями. Количество таких этажей — не более двух и совмещенных помещений — до десяти. Здесь допускается разведение декоративных или плодово-ягодных культур. Разрешено строительство индивидуальных гаражей, при условии, что последние не будут занимать площадь соседнего жилого строения.
- Высотная застройка (многоэтажная). Размещение многоквартирных домов, этажность которых девять и выше. Здесь же предусматривается и облагораживание прилежащей территории, ее озеленение. Формирование ландшафтного дизайна.
- Среднеэтажная застройка. Возведение жилого строения многоквартирного типа с количеством этажей не больше восьми. Дополнительно к нему организовывается участок с озеленением, благоустройством, формируют подземные гаражи и автостоянки.
- Передвижное жилье. На этой категории участков разрешается размещение мобильного типа жилья. Это могут быть кемпинги, палатки, вагончики или жилые прицепы. К таким объектам разрешено подключение имеющихся рядом инженерных сетей (электричество, газификация, водообеспечение).
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков в 2018 году – 540, об утверждении, основные
На территории РФ имеется большое количество самых разных земель. Причем далеко не всех их возможно использовать для жилого строительства или же для решения иных задач.
Существует специальный классификатор видов разрешенного использования. С его помощью возможно будет определить – допустимо ли применение отдельного вида участка для конкретных целей.
Причем сделать это следует обязательно предварительно. Так как в противном случае велика вероятность возникновения различных сложных ситуаций.
Сегодня использование земельных участков не по назначению подразумевает административную ответственность.
В некоторых же случаях подразумевается также ответственность уголовная. Данный момент следует проработать в обязательном порядке предварительно.
Возможные меры ответственности за использование земли не по назначению
Для избегания проблем с законодательством владелец земельного участка знакомится с предназначением своего участка. Деятельность, которая совершается на конкретном участке, может быть только целевой, в обратном случае ожидают проблемы с законом. Особенности землепользования фиксируются в кадастровом паспорте, как и вся важная информация по объекту. Документ содержит информацию обо всех возможных видах деятельности, основных, вспомогательных.
Пункт соответствия должен соблюдаться, нарушителей ожидает административная ответственность, что идёт отдельной статьёй в земельном законодательстве. Собственник, который занимается незаконной деятельностью, обязуется исправить все нарушения, оплатить положенные штрафные санкции или легализировать свою деятельность и изменить статус используемой земли.
Важно запомнить основные пункты:
- перед началом деятельности изучить кадастровую документацию;
- при несоответствии целевого использования сменить статус земли;
- при несоблюдении выплатить штраф за административное несоответствие.
Начиная с 2014 г., ВРИ постоянно обновляются. Ранее используемые дополняют новыми. Также возникает необходимость урегулирования отдельных практических вопросов.
К примеру, в ряде городов обозначение производственных зон на картах зонирования отдельное, учитывается уровень опасности деятельности (вредные выбросы, вероятность взрывов и т. д.), а классификатор распределят все земли согласно производственной деятельности, формируя единый список.
Подобные и множество других практических нестыковок приведут к изменениям, поскольку согласно уже обозначенному Закону №171 (пункт 12 статья 34) до начала 2019 г. документация градостроительного зонирования подлежит приведению в соответствие с действующим классификатором.
С начала 2019 г. будет введен в действие Закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений…», в нем будет урегулирован ряд проблемных вопросов, и даны необходимые законодательные уточнения.
И это только начало изменений, как будет дальше продвигаться «модернизация» земельного законодательства, увидим из практики.
Какие ВРИ присвоены земельным участкам (сейчас, не учитывая изменения согласно классификатору), можно найти в доступной для граждан кадастровой карте.
Что из себя представляет
Земля делится на отдельные участки, относящиеся к зафиксированным в действующем законодательстве категориям. Помимо категории участок относится к конкретному ВРИ (ст. 7 ЗК РФ).
Вид использования определяет перечень разрешенной для ведения деятельности.
Например, никто не вправе произвольно выбрать территорию в черте города и начать возведение сооружений (торгового центра или спортивного комплекса). Изначально надлежит выяснить, что не запрещено делать на конкретном участке, какой вид строительства разрешен по территориальному планированию.
ВРИ представляет собой отдельный документ на каждый определенный вид эксплуатации земли, содержащий:
- параметры участков;
- сведения о расположенных недвижимых объектах;
- существующие ограничения по пользованию;
- показатели для осуществления расчетов.