Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия гражданам Украины в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пересчет пенсии осуществляется соответственно российскому законодательству. РФ имеет соглашение о социальном и пенсионном обеспечении со странами – участниками СНГ от 1992 года. Именно данное соглашение, основанное на территориальных принципах, играет регулирующую роль в вопросе пенсионного обеспечения лиц, которые переселяются в Россию.
Территориальный договор определяет, что пересчет пенсии осуществляется по законодательству того государства, на территории которого лица проживают. При этом учитывается трудовой стаж, который приобретался в СССР до 1992 года, он приравнивается и к страховому стажу.
А также после этой даты засчитывается весь стаж, приобретенный на территории государства-участника соглашения, с которого исчисляют пенсию уже на территории РФ.
Платят ли пенсию не россиянам в России?
Начиная с 1992 года граждане СНГ могут претендовать на пенсионное обеспечение при перемещении из одной страны в другую. Сумма пенсии, конечно, исчисляется по законам государства проживания, но сам факт положительного решения на обращение многих уже радует.
Украинская пенсия в России будет действительна только в том случае, если лицо, обратившееся за назначением пенсии, имеет право на ее получение по законам России. В свете этого гражданам предпенсионного возраста, проживающим в Украине, следует обратить внимание на изменение пенсионного возраста в Российской Федерации в сторону увеличения на 5 лет. Следовательно, мужчинам с украинским гражданством, в возрасте 60 лет с 1 января 2019 года будет отказано в пенсионном обеспечении – на них будут распространяться ровно те же правила, которые действуют в России.
Анатолий В. обратился к адвокату с ситуацией: он собирается перевезти отца в возрасте 58 лет в Москву и оформить для него гражданство или вид на жительство. Сможет ли отец Анатолия оформить пенсию по достижению 60 лет.
Юрист объяснил, что с момента вступления в силу реформы пенсионного возраста оснований для досрочного (по российским законам) выхода на пенсию не будет. Обратиться за пенсионным обеспечением он сможет в возрасте 61,5 года при условии, если он будет являться гражданином России или получит вид на жительство (статус беженца).
Какие граждане Украины могут получать пенсию в России
Основанием для назначения российского пенсионного обеспечения и перевода имеющихся в Украине накопления на счет Пенсионного Фонда РФ является официальный переезд в страну. Пенсия назначается лицам, которые:
- постоянно жили на территории Украины, на обладают паспортом гражданина РФ – пенсия рассчитывается и предоставляется по общим правилам с учетом стажа, накопленного во время проживания в Украине;
- поменяли свое гражданство с украинского на российское – пенсия назначается с переводов накоплений, имеющихся в украинском пенсионном фонде;
- оформили вид на жительство; – пенсия назначается по общим правилам с переводом накоплений на период действия ВНЖ (при дальнейшем получении гражданства требуется переоформление выплат);
- получили статус беженца – пенсия предоставляется в течение действия статуса.
Граждане Украины, проживающие в РФ на основании РВП или предоставления убежища, не могут претендовать на получение российских пенсий. Такие граждане несмотря на то, что живут в России, продолжают получать выплаты из Украинского ПФ. Денежные средства поступают им на банковские карты международного типа.
Необходимый пакет документации
Чтобы оформить пенсионное обеспечение и перевести накопления из украинского фонда в российский гражданину потребуется:
- Любой документ, подтверждающий факт того, что гражданин может законно находится на территории Российской Федерации в течение длительного периода времени. Это может быть общегражданский паспорт РФ, временное удостоверение личности, вид на жительство, паспорт гражданина Украины вместе с удостоверением беженца.
- Трудовая книжка или иной документ, содержащий сведения о трудовом стаже, накопленном за время проживания в Украине (стаж, накопленный во времена Советского союза, также учитывается).
- Данные о трудовой деятельности, заработной плате и других видах дохода за 60 месяцев в период до 1 янв. 2022 г. (при наличии).
- Сведения о нетрудоспособных лицах, находящихся на полном финансовом обеспечении гражданина.
- Заявление в ПФР, составленное по унифицированной форме.
- Выписка из личного дела ПФ Украины, подтверждающие прекращение выплаты пенсии.
ВАЖНО:
Если гражданин по каким-либо причинам не может предоставить информацию об имеющемся стаже трудовой деятельности или личное дело пенсионера из Украинского ПФ, то это не лишает его прав на оформление пенсионного обеспечения. Вместо страховой выплаты ему будет назначена социальная, размер который рассчитывается исходя из величины прожиточного минимума и устанавливается на государственном уровне.
Если основанием для получения пенсии является инвалидность, то в дополнение к основному пакету документации потребуется представить:
- решение медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности;
- заключение лечащего врача, содержащее информацию о диагнозе, об ограничении работоспособности и его степени.
Процедура получения разрешения на получение пенсионных отчислений в России осуществляется в уполномоченных органах власти – территориальных подразделениях Пенсионного фонда РФ по месту проживания иностранца в РФ. Для начала рекомендуется обратится в учреждение и проконсультироваться у специалистов по поводу возможности перевода пенсии и получения отчислений по российским законам. Также можно получить рекомендацию у сотрудников ближайшего Многофункционального центра (МФЦ). Если регистрация в России не осуществлена по какой-либо причине, то заявление подается по фактическому адресу проживания.
Порядок оформления пенсионных выплат для украинцев в России включает несколько этапов:
| № | Стадия | Описание | Особенности |
| 1 | Анализ законодательства на предмет возможного оформления пенсии в РФ для украинца. | Можно обратиться за получением рекомендации по порядку оформления документов, их составу и законному основанию для оформления пенсии в РФ в отделениях ПФ России либо МФЦ. | Сделать это может как лицо, претендующее на выплаты, самостоятельно либо через законного представителя на основании нотариально-заверенной доверенности. |
| 2 | Сбор документации гражданином Украины для подачи в России на пенсию | Пакет бумаг зависит от основания получения отчислений – инвалидность, достижение возраста выхода на пенсию либо потеря кормильца. | Если бумаги составлены на украинском, то потребуется перевод их и заверение в нотариальной службе. |
| 3 | Подача заявления с комплектом официальных бумаг, переведенных и заверенных надлежащим образом. | Существует несколько способов подачи бумаг: через отделение ПФ РФ, Почтой России с описью вложения, в МФЦ РФ, используя портал Госуслуги удаленно. При принятии бумаг выдается расписка с ФИО ответственного лица, принявшего документы, датой и входящим номером. | Иностранцы, имеющие подтверждение легального постоянного нахождения на территории РФ, также имеют право на регистрацию на сайте Госуслуги для подачи заявлений в органы власти онлайн. |
| 4 | Рассмотрение ходатайства с комплектом подтверждающих формуляров. | Длительность процесса оказания госуслуги составляет 10 дней. В некоторых случаях возможно продление до 3 месяцев, к примеру, при отсутствии каких-либо подтверждений, запросе дополнительных заявлений. | По результату выносится уведомление о назначении пенсионного обеспечения в РФ для гражданина Украины. При отказе составляется извещение, которое отправляется претенденту на выплаты в течение 5 дней по почте РФ либо передается лично заявителю или законному представителю. |
| 5 | Возможно обжалование отказа, принятого по поводу начисления пенсионных выплат для гражданина Украины по российскому закону. | Для этого установлен срок в течение 10 дней на обращение в вышестоящую инстанцию либо районный суд по месту нахождения ответчика – отделения ПФ РФ. | При обращении в МФЦ комплект документов передается в отделение ПФ РФ по месту проживания или фактического нахождения иностранца. Решение выносится этим учреждением и передается заявителю. Соответственно, МФЦ решения по начислению пенсии не выносят и они не обжалуются. |
| 6 | Получение средств по реквизитам, указанным в заявлении, поданном в ПФ РФ. | Платежи могут поступать из бюджета на карту, банковский счет, по почте либо с доставкой на дом представителем Пенсионного фонда. | Смена способа получения денег или реквизитов возможна только при подаче заявления в уполномоченные учреждения. |
Документы для оформления пенсионных выплат
Чтобы оформить пенсию в соответствии с законом России украинские граждане должны подготовить определенные документы
Подписывайтесь на нашу группу «Социальный консультант» во «ВКонтакте» — там всегда свежие новости и нет рекламы!
- российские граждане, ранее жившие в Украине – общегражданский паспорт РФ;
- украинские граждане, постоянно проживающие в РФ – вид на жительство;
- беженцы – удостоверение, устанавливающее данный статус украинского гражданина;
- пенсионное дело, содержащее данные об окончании осуществления пенсионных выплат в Украине, которое должно быть получено украинским гражданином в Украине в определенном территориальном пенсионном органе Украины. Если же данное дело не удалось получить перед выездом из Украины, то нужно составить заявление, где изложить факт окончания пенсионных выплат и обязательство вернуть все денежные средства российским органам соцобеспечения в случае переплаты, если факты, отмеченные в заявлении не подтвердятся;
- граждане всех категорий должны составить заявление о назначении конкретной пенсии.
Следует учитывать то, что для оформления каждого отдельного вида пенсии требуются документы, подчеркивающие специфику желаемой пенсионной выплаты.
Законодательное регулирование пенсионного обеспечения украинцев
ПФ РФ России предоставляет украинцам, проживающим на территории РФ, пенсионное обеспечение на основании Соглашения о гарантиях прав граждан государств (далее Соглашение), которое вступило в силу в 1992 году.
Согласно Соглашению, пенсию в России могут получить не только лица, являющиеся гражданами стран его участников, но все члены семьи.
При этом получить можно все виды пенсий, установленных в стране. То есть, в России украинец претендует на оформление социального, страхового и государственного пенсионного обеспечения.
При назначении пенсии учитывается стаж человека, приобретенный в его родной стране. Если за государственным обеспечением обращается украинец, то при расчете размера выплаты будут учитываться страховые периоды, полученные:
- на Украине;
- в России.
Варианты получения гражданства РФ у пенсионера Украины
Проще всего, если у них есть паспорт новообразованных республик ДНР и ЛНР. В этом случае они сразу пропускают несколько этапов, им не нужно получить разрешение на временное проживание (РВП) и вид на жительство (ВНЖ). После подписания Указа Президента РФ от 24.04.2019 года, процедура занимает 3-6 месяцев. До ноября 2019 года по ней оформили российское гражданство десятки тысяч граждан этих республик, в том числе и пенсионного возраста.
Другие варианты получения гражданства РФ пенсионерами Украины:
- Как носитель русского языка;
- Как рожденный в СССР;
- Как рожденный в РСФСР.
Это неполный список программ, которые доступны украинским пенсионерам для оформления российского гражданства. Они могут быть ценными сотрудниками даже по достижению такого возраста, или являться заслуженными деятелями, чьи творчество или достижения представляют ценность для РФ.
Отдельный случай – получение гражданства РФ родителям- пенсионерам по детям. Схожая категория лиц, вышедших на заслуженный отдых и претендующих на российский паспорт в упрощенном порядке, – если их близкие уже являются гражданами России. Это могут быть родители, супруги, родные братья и сестры, другие родственники.
В остальных случаях им придется проходить общую процедуру. Разница только в том, что им не потребуется сдавать экзамен на владение русским языком или подтверждать его документально. Соответственно, даже на общих основаниях получить гражданство РФ пенсионерам проще по следующим причинам:
- Список документов, необходимых для подачи заявления в миграционное ведомство, сокращается;
- Не нужно нести дополнительные расходы на перевод и нотариальное заверение документов;
- Не требуются временные затраты на экзамен по русскому языку.
Необходимый пакет документации
Чтобы оформить пенсионное обеспечение и перевести накопления из украинского фонда в российский гражданину потребуется:
- Любой документ, подтверждающий факт того, что гражданин может законно находится на территории Российской Федерации в течение длительного периода времени. Это может быть общегражданский паспорт РФ, временное удостоверение личности, вид на жительство, паспорт гражданина Украины вместе с удостоверением беженца.
- Трудовая книжка или иной документ, содержащий сведения о трудовом стаже, накопленном за время проживания в Украине (стаж, накопленный во времена Советского союза, также учитывается).
- Данные о трудовой деятельности, заработной плате и других видах дохода за 60 месяцев в период до 1 янв. 2022 г. (при наличии).
- Сведения о нетрудоспособных лицах, находящихся на полном финансовом обеспечении гражданина.
- Заявление в ПФР, составленное по унифицированной форме.
- Выписка из личного дела ПФ Украины, подтверждающие прекращение выплаты пенсии.
ВАЖНО:
Если гражданин по каким-либо причинам не может предоставить информацию об имеющемся стаже трудовой деятельности или личное дело пенсионера из Украинского ПФ, то это не лишает его прав на оформление пенсионного обеспечения. Вместо страховой выплаты ему будет назначена социальная, размер который рассчитывается исходя из величины прожиточного минимума и устанавливается на государственном уровне.
Если основанием для получения пенсии является инвалидность, то в дополнение к основному пакету документации потребуется представить:
- решение медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности;
- заключение лечащего врача, содержащее информацию о диагнозе, об ограничении работоспособности и его степени.
Соглашение о невозможности двойных пенсий
Правительство Российской Федерации в 1992 г. заключило договор с руководством всех государств, входящих в СНГ, о невозможности выплаты двойных пенсий. Согласно положениям этого документа, лица, переселяющиеся из СНГ в Россию, могут получать местные пенсии.
При оформлении размер выплат для Граждан Украины рассчитывается с учетом стажа:
- накопленного во время существования Советского Союза;
- полученного в ходе ведения официальной трудовой деятельности в Украине;
- нового, полученного после переезда в РФ, но до перевода пенсионных накоплений.
Таким образом, гражданин Украины, переезжающий в Россию, на основании описываемого соглашения не теряет имеющийся стаж и свои накопленные отчисления.
Как получить пенсию в России тем, кто переехал жить из Казахстана
Если речь идет о пенсии по инвалидности, тогда нужен будет медицинский документ и справка о составе семьи, включая иждивенцев. Для назначения пенсии при потере кормильца нужно приложить к пакету документов справку о смерти кормильца, документы, которые могут подтвердить родство с ним, справку о доходах или об их отсутствием.
Переселенцам и беженцам обязательно понадобится удостоверение, подтверждающее их статус. Согласно подписанному странами СНГ соглашению, легализация документов для подачи в ПФ РФ не нужна.
После того как специальная комиссия изучит предоставленные документы и пенсионное дело кандидата и подтвердит их достоверность, ею будет установлен размер ежемесячной выплаты. Все платежи переводятся на карточный счет, который к тому моменту должен оформить пенсионер.
Как гражданину Украины перевести пенсию в Россию
В соответствии со статьей 1 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан СНГ осуществляется по законодательству того государства, на территории которого они проживают. В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации. Право на постоянное проживание иностранных граждан в России, в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 22.12.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», дает вид на жительство. Таким образом, для того, чтобы ваша мать смогла получать пенсию в России ей нужно иметь вид на жительство или гражданство Российской Федерации, разрешение на временное проживание права на пенсионное обеспечение в России иностранному гражданину не дает.
Вашей матери перед переездом на постоянное проживание в Россию нужно сообщить об этом в отдел социального обеспечения в г. Горловка, где согласовать все вопросы по переводу пенсионного дела в Российскую Федерацию. После получения вида на жительство ей нужно обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации и представить пенсионное дело, полученное перед выездом из Украины. Если дело взять не получилось, то следует в Пенсионном фонде Российской Федерации написать заявление о запросе пенсионного дела из Украины. Также у вашей матери должны быть оформленные на Украине документы с копиями, подтверждающие ее стаж и предшествующий заработок. Для подтверждения необходимых данных Пенсионным фондом России могут быть произведены запросы в соответствующие органы Украины, но тогда оформление пенсии существенно затянется во времени. Документы, оформленные на украинском языке, должны иметь заверенный перевод на русский язык.
Перевод военной пенсии из Украины в Россию
возобновил российское гражданство через Генконсульство РФ в Харькове(по запросу ФМС был прописан в 1992 году в РФ,украинский паспорт изъят,как не законно выданый),получил загранпаспорт РФ и справку о том,что не стою на консульском учете в Украине.В России получил внутренний паспорт,зарегистрировался в Наро-Фоминском РВК по месту прописки.Перевожу военную пенсию.Представитель пенс.отдела РВК требует справку-адресный листок убытия,которого у меня нет.законны ли ее действия?(представителя)Справку из консульства сдал в отделение ФМС,где выдавали внутр.паспорт.Есть ксерокопия.Спасибо
Уважаемый Андрей!
Россия и Украина являются участниками Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих – участников Содружества Независимых Государств от 15.05.1992. В соответствии со статьей 1 этого Соглашения пенсионное обеспечение военного пенсионера осуществляется по законодательству того государства – участника Соглашения, где пенсионер проживает. Перевести украинскую военную пенсию в Россию невозможно. При переезде в Россию выплата пенсии на Украине будет прекращена, а в России пенсия будет назначена по российскому законодательству.
Пересчет пенсии осуществляется соответственно российскому законодательству. РФ имеет соглашение о социальном и пенсионном обеспечении со странами – участниками СНГ от 1992 года. Именно данное соглашение, основанное на территориальных принципах, играет регулирующую роль в вопросе пенсионного обеспечения лиц, которые переселяются в Россию.
Территориальный договор определяет, что пересчет пенсии осуществляется по законодательству того государства, на территории которого лица проживают. При этом учитывается трудовой стаж, который приобретался в СССР до 1992 года, он приравнивается и к страховому стажу.
А также после этой даты засчитывается весь стаж, приобретенный на территории государства-участника соглашения, с которого исчисляют пенсию уже на территории РФ.
Пакет необходимых документов
Если правила въезда для российских граждан на Украину недавно поменялись (для этого требуется наличие заграничного паспорта), то для граждан Украины, решивших посетить Россию, все остается по-прежнему: нужен только внутренний гражданский паспорт. Эти правила действуют еще с 1997 года.
Первое, что нужно сделать, уведомить миграционные органы о своем месте нахождения. В распоряжении иностранца есть 90 дней, но лучше сделать это быстрее, сразу по прибытии. Перед походом в отделение ФМС нужно подготовить ряд документов. Понадобится лишь небольшая часть:
- паспорт;
- миграционная карта (ее заполняют при пересечении границы);
- билет (если вы летели самолетом или ехали на поезде или автобусе).
Взамен человеку выдают свидетельство о регистрации по заявленному адресу. При необходимости стоит спросить у специалиста ФМС, выдают ли в отделении специальные патенты, которые разрешают жителям Украины не выезжать из России по окончании девяноста дней. Патенты платные. Стоимость одного месяца составляет 1000 рублей.
После регистрации надо обратиться к другому специалисту, чтобы оформить разрешение на временное проживание (РВП).
Документы для разрешения :
Оформить РВП можно в любом отделении ФМС. Для РВП понадобятся такие документы:
В России действуют квоты на получение разрешения. В каждом регионе они свои. Поэтому прежде чем перебираться в какой-нибудь город на постоянной основе, иностранцам желательно узнать, каковы количественные ограничения в регионе. Однако большую часть украинцев эти ограничения не касаются. В России функционирует перечень людей, которые могут обратиться за получением РВП без учета размера квот.
Льготные условия предусмотрены для тех, кто:
- родился на территории РСФСР (или, после 1991 года, России) и являлся гражданином СССР;
- имеет супруга/супругу с российским гражданством;
- имеет детей (как несовершеннолетних, так и совершеннолетних) с российским гражданством;
- является участником программы содействия переселению соотечественников (к этой группе относятся также члены семьи переселенца);
- есть один из родителей с российским гражданством, признанный нетрудоспособным;
- поступил на контрактную военную службу.
Этот список неполный. Также в этот перечень входят несовершеннолетние (и совершеннолетние, признанные недееспособными), которые получают РВП по заявлению одного из родителей или законного представителя. Имеют льготное право на РВП и частные инвесторы, однако на практике такая категория людей за регистрацией не обращается, поскольку в стране не утвержден размер вложений, дающих право на льготы.
Человек может спокойно работать и проживать на российской территории, имея на руках только РВП. По сегодняшним нормам, продлить разрешение нельзя, но по окончании его срока (выдается документ на 3 года) можно вновь обратиться в миграционные органы за выдачей нового документа.
При этом документ налагает на человека определенные обязательства:
- не менять место проживания без уведомления миграционных органов;
- по истечении каждого года проживания (в двухмесячный срок) нужно подтверждать в миграционных органах, что находишься на территории региона;
- получать законный доход;
- в течение года получить регистрацию в налоговом органе;
- соблюдать все нормы и правила российского законодательства.
Как переводится пенсия в Россию
Закон разрешает иностранным гражданам получать только одну пенсию, при этом получение вида на жительство в России обычно не запрещает получать пенсию от страны, из которой человек приехал. То есть, между получением ВНЖ в России и российского гражданства можно выбирать, пенсию от какой страны получать. В случае со странами СНГ выбор, скорее всего, будет в пользу российской пенсии.
Чтобы иностранец по ВНЖ или новый гражданин РФ мог получать российскую пенсию, ему нужно предоставить в Пенсионный фонд стандартный пакет документов:
- документ, подтверждающий право находиться в России – паспорт гражданина РФ, вид на жительство или удостоверение беженца;
- документы о стаже до 2001 года включительно и заработке за любые последовательные 60 месяцев за этот период;
- выплатное дело из Пенсионного фонда страны убытия.
Данные о трудоустройстве и заработке после 2002 года обычно не запрашиваются – по пенсионному соглашению СНГ, полученный за пределами России стаж после 2002 года в российский страховой стаж не засчитывается, как и заработок.