Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые ограничения для курильщиков с 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Можно ли курить на общих балконах
«Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, и отелях запрещено, — добавляет адвокат КА «Юков и партнеры» Виктория Большагина. — Оштрафовать за это могут на 500–1500 руб. Вопрос регулируется несколькими нормами: ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; п. 10 ч. 1 ст. 12, ст. 23 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ».
Спорный вопрос — можно ли курить у подъезда. В свое время Минздрав выступал за запрет, но пока формально курить рядом с входом в многоквартирный дом не запрещено (эта территория не относится к местам общего пользования). Но курение у подъезда вполне может быть расценено как нарушающее права соседей. Оптимальный для курильщиков вариант — организовать собрание жильцов и согласовать на территории специальное место для курения.
Запрет курения на общем балконе на этаже многоквартирного дома
Теперь давайте поговорим про места, которые по закону являются общедомовыми имуществом жильцов многоэтажного дома. Можно ли безнаказанно курить на них?
На общих балконах, обустроенных на этажах многоэтажных домов курить запрещено, равно как и в других местах совместного пользования: коридорах, лифтах, лестничных пролётах.
Такие лоджии имеются как в домах старых серий и общежитиях, так и в новостройках. Запрет на курение в таком общедомовом месте установлен по причине того, что одновременно курильщиком, в этом помещении могут находиться дети, пожилые люди, имеющие аллергические и иные противопоказания к курению.
Кроме того, возле общего балкона расположены квартиры жильцов дома, а так как сюда в течение дня проход открыт для всех жильцов, если бы курение здесь было разрешено – жителям соседних с таким балкончиком квартир пришлось бы постоянно ощущать запах от едкого дыма сигарет десятков пыхтящих соседей за день.
Так можно или нет курить на своем балконе?
Фактически, курить на балконе — это грубое нарушение противопожарного режима. Выясняем, почему.
Хотя в пункте 90, касающемся новой поправки, нет объяснения, что можно считать «открытым огнем», оно есть в других пунктах закона. Под эту формулировку попадают:
✓
свечи (да, романтических ужинов на свежем воздухе в пространстве квартиры не устроить)
✓
жаровня (все любители шашлыка — на специально оборудованные открытые территории)
✓
паяльные лампы и сварочные инструменты (для ремонтных операций тоже придется подыскать другое место)
✓
костер (на балконе или лоджии ничего нельзя сжигать)
✓
керосиновый фонарь (при сбоях с электроэнергией этот вариант не подойдет)
✓
зажженная спичка/сигарета
Так что на согласованном официальном уровне зажженные сигареты, спички, зажигалки прямо подходят под понятие — «источник открытого огня». Это факт.
Изменения в законодательстве
В России был введен новый закон, который обновляет правила противопожарного режима. Поправки были внесены в восемь пунктов нормативно-правового акта. Чтобы не нарушать режим, важно знать, что нового появилось в законе.
В МЧС РФ отметили, что для снижения количества пожаров было принято изменить имеющиеся нормы. Поправки направлены также на предотвращение последствий возгораний в виде гибели людей, разрушения имущества.
Новшества коснулись объектов, где в ночное время могут находиться граждане. На них должно быть организовано дежурство персонала в круглосуточном режиме. В кинотеатрах будет проводиться информирование зрителей о действия при возникновении возгорания. Также изменения затронули торговые объекты и медицинские организации.
Комментарии экспертов
Как отмечают представители МЧС, данная норма направлена на уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций. Ведь любое действие в результате курения может стать причиной пожара. Например, выброс окурка из окна балкона, лестничной площадки. Непотушенная сигарета может попасть в открытое окно граждан. В результате – трагедия для людей с гибелью имущества или их самих.
Например, в августе 2018 в Красногорске произошел пожар, который имел большой масштаб. В результате пострадало 12 квартир. Человеческих жертв удалось избежать. Одной из рассматриваемых причин стало попадание окурка – источника огня – на балкон квартиры.
Несмотря на то, что нормы были введены, эксперты отмечают незрелость механизма их применения. Неясным остается возможность выявления нарушителей, а также вопрос реагирования оперативных на имеющиеся факты.
Согласно ФЗ №15, использование табачной продукции разрешено на расстоянии 15 м. от домов и мест большого скопления людей. Кроме того, запрет на потребление никотина не распространяется на частную собственность россиян.
Всего за год с момента принятия «антитабачного» закона, в России удалось увеличить число некурящих среди молодёжи (от 15 лет). Так, по состоянию на 2014 год, это значение равно 63,5% — в сравнении с 61,8% за предыдущий период.
Вы можете курить в своей квартире: на балконе (с 1 октября 2019 года нельзя), в туалете, в кухне и т. д. Главное, чтобы дым от сигарет не нарушал комфортные условия проживания ваших соседей и не ставил под угрозу их здоровье. Для предотвращения таких опасностей достаточно установить в своей квартире бесперебойно работающую систему вентиляции воздуха.
Можно ли курить IQOS (айкос) на балконе многоквартирного дома
Многие современные проекты многоэтажных зданий предусматривают наличие балконов общего пользования. В связи с этим многие курящие люди интересуются можно ли использовать IQOS (айкос) на балконе многоквартирного дома? Тем более, что это не обычные сигареты, и работают не за счет горения, а за счет нагревания табака.
Поскольку, этой площадью могут пользоваться многие люди. И она является местом общего пользования, а, значит, ответ на вопрос является очевидным. То, есть курить IQOS (айкос) на балконе многоквартирного дома запрещено законом.
Могут возразить, что электронные сигареты, IQOS и GLO не выделяют едкий дым и резкий запах, от них нет пепла. Основным аргументом запрета, является прежде всего морально-этический аспект, ну и конечно же законодетельство. Поэтому курение айкоса, как и обычных сигарет разрешается в специально отведенных местах.
Изменения в противопожарных правилах
В документе – восемь изменений.
- Первое из них наконец отменяет нелепое требование организовывать круглосуточное дежурство обслуживающего противопожарного персонала на торговых предприятиях, где есть «ночное пребывание людей», даже одного сторожа.
- Второе разрешает курить «на территории и в помещениях складов и баз» в «специально отведенных для курения табака» местах. То есть до сих пор курить на российских складах было нельзя. Хотя понятно, что курят. Типичная кормушка для инспекторов МЧС, абсолютно сознательно введенная правительством, дабы не слишком тратиться на зарплаты для них.
- Третье отменяет обязанность указывать класс пожарной опасности на дверях складов категории Д (с минимальной опасностью).
- Четвертое – то самое воспетое МЧС запрещение использования открытого огня на балконах и лоджиях.
- Пятое изменение обязывает руководителей кинотеатров, театров, стадионов и других мест массового скопления людей «информировать зрителей о правилах пожарной безопасности путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке их действий в случае возникновения пожара, направлениях эвакуационных путей и выходов, а также расположении первичных средств пожаротушения». В общем, перед киносеансами нас будут настраивать на тревожный лад.
- Шестое изменение косметическое – уточняет, что в рабочее время запрещено грузить товары по эвакуационным путям, предназначенным для покупателей (ранее двух последних слов не было). Думается, в следующей, двенадцатой редакции «покупателей» заменят на более точное слово «посетители».
- Седьмой пункт также косметический – теперь размещать больничные палаты для тяжелых больных и детей «преимущественно на первых этажах зданий» следует не просто так, а «в соответствии с проектной документацией».
- И, наконец, восьмой пункт либерализует ситуацию с подсобными больничными помещениями. Ранее «мастерские, склады и кладовые» запрещалось размещать в подвальных и цокольных этажах, а теперь это можно сделать, если оные мастерские предусмотрены все той же проектной документацией.
Учитывая длительность судебных разбирательств и низкие штрафы за курение на лоджии, многие потерпевшие не видят смысла обращаться в суд. С одной стороны это решение правильное, следует попытаться договориться. Ведь судебные разбирательства могут существенно испортить добрососедские отношения, что послужит причиной для возможной смены места жительства. Поэтому лучше урегулировать конфликт мирным путём, на словах. При этом курильщикам следует быть лояльнее, принять факт того, что их действия приносят вред и табачный дым действительно неприятен, особенно если у соседей маленькие дети. Лучшим решением здесь станет – совсем бросить курить. Или, как вариант, снизить потребление никотина до минимума, не курить дома или использовать электронную сигарету.
Что делать, если соседи курят на балконе и запах идет в квартиру
Запах табака – постоянный гость в квартире не только курящих людей, но и тех, чьи соседи курильщики. Табак сильно воняет и этот запах весьма быстро проникает в помещение как снизу, так и сверху, кроме всего прочего, табачный дым может нанести вред здоровью человека. Можно ли бороться с табачным запахом, идущим с соседского балкона? Конечно, и сделать это можно несколькими вариантами:
- Самый лёгкий способ избавиться от запаха – разговор с курильщиком. Возможно, удастся убедить соседа курить где-то в другом месте, в месте, где он своими действиями не будет нарушать права людей.
- Написать заявление участковому, который обязан отреагировать на факт нарушения законодательства. Однако потребуются доказательства, которые подтвердят, что табачный запах пришёл не просто с улицы, а стал следствием курения табачных изделий соседом. Найти же эти доказательства иногда весьма проблематично.
- Жаловаться в суд.
Навонять в чужой квартире своим курением просто, а вот ответить за это будет неприятно. Никто не хочет задыхаться этой вонью.
Что делать, если дым мешает соседям
Несмотря на то что на собственном балконе курить, хоть и с некоторыми оговорками, разрешено, в ФЗ №15 есть пункты, за нарушение которых человека можно привлечь к ответственности. Есть риск получить штраф, если табачный дым мешает соседям, создавая неблагоприятную среду для жизни или опасность для здоровья.
Живущие рядом имеют полное право запретить такому курильщику выходить на балкон. Но, чтобы привлечь нарушителя к ответственности, нужно провести экспертизу воздуха в квартирах, а также доказать, что дым вызвал, например, приступ астмы или аллергическую реакцию у ребёнка. Если экспертизы и диагнозы не будут подтверждены, иск против курильщика можно оспорить.
Проще не допускать конфликтных ситуаций вовсе, договариваться с соседями и внимательно относиться к их просьбам. Если из квартиры снизу просят перестать курить, потому что кому-то из жильцов стало плохо, стоит всё-таки прислушаться. Можно выбрать альтернативный вариант в виде электронных сигарет. Пар от них не способен задымить соседские квартиры и не имеет резкого запаха.
Уголовная ответственность за курение сигарет на балконе
В зависимости от тяжести последствий, нарушитель правил пожарной безопасности, может быть привлечён к уголовной ответственности в следующих случаях:
- Уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере (стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей), совершенные путем неосторожного обращения с огнем наказываются штрафом в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до 480, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо лишением (ограничением) свободы на срок до 1-го года. (ст. 168 УК РФ);
- Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть предусмотрено статьёй 219 УК РФ и предусматривает ответственность в виде штрафа до 80 тысяч рублей или лишения свободы (от 3-х до 5-ти лет) в зависимости от наступивших последствий.
Можно ли курить на балконе гостиницы
По законодательству, курение в гостиницах не допускается. Однако, идя навстречу пожеланиям своих курящих гостей, многие отели организуют на своей территории специальные помещения для курения, оснащённые системой вентиляции и оборудованные в соответствии с санитарными и противопожарными нормами.
В таких гостиницах курение допускается только в этих специально оборудованных помещениях. На балконах гостиниц курение запрещено.
Вместе с тем, пользуясь своим правом расширения безникотиновых зон, некоторые отели полностью исключают курение табака на своей территории. Поэтому заранее поинтересуйтесь при бронировании номера о возможности курения в гостинице, если вы потребитель табака.
Где запрещено курить в РФ?
За 6 лет работы ФЗ № 15 о запрете курения в общественных местах заядлые курильщики изучили нововведения и предпочитают не нарушать установленные правила. К тому же территории, на которых запрещено курить, отмечены соответствующими знаками. В соответствии с 12-й статьёй ФЗ № 15 о запрете курения, куда в 2020 году были внесены поправки, нельзя дымить сигаретой на таких территориях:
- заведения общественного питания;
- внутренняя часть зданий, где расположены социальные службы;
- хостелы, отели и гостиницы;
- корабли дальнего плавания, поезда дальнего следования;
- медицинские заведения;
- спортивные и культурные учреждения;
- общественный транспорт;
- рабочие места;
- площадки для детей;
- пляжи;
- автомобильные заправки;
- платформы для пассажиров;
- подъезды жилых многоквартирных домов;
- лифты;
- автомобильные заправки;
- другие места с высокой пожарной опасностью.
Исходя из вышеописанной информации, количество мест для курения на сегодняшний день строго ограничено. Однако проблема курения в общественных местах не была решена полностью. Например, в многоэтажных домах курильщики продолжают дымить сигаретой, выходя на балкон или, того хуже, закрываясь в санузле. Если в подъездах и лифтах курение запрещено на законодательном уровне и соседи могут подать заявление на нерадивого курильщика, то дымить на улице или балконе до последнего времени было можно. Такое положение дел создаёт дискомфорт гражданам, которые не курят.
Следует заметить, что уличное курение не так досаждает окружающим, как дымящие соседи. Проблема заключается в том, что владельцы квартир имеют право курить на своей территории. Через вентиляцию дым проникает в соседние квартиры, поэтому юристы часто получают вопросы от возмущённых жителей многоэтажных домов относительно разрешения курения на балконах в соответствии с правками Закона 2021 года. До сего момента не было правовых методов борьбы с курением в квартирах и на балконах. Жильцы были вынуждены решать проблему собственными силами, вплоть до переезда.
Что запретят курильщикам в 2021 году
Электронные сигареты можно курить в своей квартире и на балконе. Более того, они не относятся к табакосодержащим изделиям, и в законе нет запрета на использование подобных гаджетов в общественных местах. Так что их можно курить и в подъезде, и в лифте. Другое дело, что несмотря на то, что дым от электронных сигарет имеет гораздо менее резкий запах, чем обычный сигаретный дым, он все же может доставлять неудобство соседям. Поэтому лучше не злоупотреблять этими гаджетами в местах общего пользования.
Закон 15-ФЗ (статья 9) гласит, что все граждане обязаны не нарушать права других граждан на проживание в благоприятной среде и на защиту их здоровья от влияния табачного дыма. На основании этой статьи любой житель многоквартирного дома может пожаловаться в случае, если дым идет в его квартиру из-за соседа, который курит на балконе.
Если договориться с курильщиком не получится, то можно подать иск в суд. Если удастся доказать, что вследствие курения соседа воздух в квартире не соответствует действующим нормам или что дым провоцирует развитие или обострение заболеваний (например, приступов астмы или аллергии) у проживающих в квартире людей, то вполне реально, что решением суда соседу будет запрещено курить на балконе.
Более того, в судебной практике уже есть положительные решения о возмещении курильщиками морального вреда.
За нарушение запрета на курение на общем балконе предусмотрена следующая ответственность:
- административная;
- гражданско-правовая;
- уголовная.
Административная ответственность определяется статьей 6.24 КоАП РФ. Штраф за курение на балконе составляет от 500 до 1 500 рублей. Если из-за курения нанесен вред здоровью людей или пострадало их имущество, то наказание определяет статья 20.4 КоАП. В этом случае взыскание составляет от 4 000 до 5 000 рублей. Даже если ущерба нет, но курение на балконе квалифицируется как нарушение требований пожарной безопасности, нарушителю может быть выписан штраф 2 000 – 3 000 рублей.
Уголовная ответственность наступает в том случае, если курение на балконе стало причиной пожара, повлекшего тяжкий вред здоровью, смерть или крупный ущерб.
Ссориться с людьми, живущими по соседству – дело неблагодарное. Поэтому, если соседи курят на балконе, стоит попытаться решить проблему мирно, путем переговоров. Если результата нет, деле можно действовать более радикально, привлекая полицию и управляющую компанию. Однако, если соседи курят на своем балконе, добиться запрета, а главное его соблюдения будет непросто.