Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подключение газа по новым правилам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возвратить денежные средства можно в течение полугода со дня подачи заявки на газификацию, рассказал генеральный директор юридической компании «Достигация» Артем Баранов. Он уточнил, что получить услугу можно будет через МФЦ, сайт госуслуг или обратившись центр социальной защиты по месту жительства.
Требования законодательства к газификации частных домов
Правила подключения к газу и регламент описаны в постановлении правительства РФ.
Газифицировать можно как уже построенное капитальное строение — жилой дом, гараж, баню, — так и строящееся или только планируемое к постройке. Но, чтобы пустить газ на последнем этапе газификации, строение уже должно быть зарегистрировано: перед пуском потребуется предоставить документы о праве собственности, например выписку из ЕГРН.
Если дом построили недавно и у него еще нет точного адреса с номером дома, для пуска газа потребуется предоставить адресную справку с информацией о зарезервированном номере — ее выдает местная администрация. Точный адрес с номером дома нужен, чтобы заключить договор поставки газа.
Все вопросы по подключению газа решают газораспределительные организации (ГРО). Государство обязало их выполнять техническое присоединение к газу — подводить газопровод к границам участка по оформленной заявке.
Все, кто хочет подключить газ, — заявители — подают заявки, которые делят на несколько категорий. По каким параметрам и зачем — расскажу в специальном разделе.
Газифицировать можно только объект капитального строительства, то есть объект, который имеет прочную связь с землей и который нельзя переместить или демонтировать, не повредив его.
Чтобы подключить газ к дому, нужно пройти определенный порядок: собрать документы, подать заявку и получить технические условия, заказать проект и выполнить монтажные работы. Для подключения существуют специальные требования, которые описываются в технических условиях. Их готовит газораспределительная компания. Заявитель должен подать заявку на предоставление этих условий, а компания обязана ее принять и либо предоставить эти условия, либо дать мотивированный отказ.
Вместе с запросом на технические условия можно попросить сразу расчет стоимости подключения. Компания может сделать такой расчет исходя из технических параметров присоединения, а также методических рекомендаций.
В разных регионах России список законов, регламент и стоимость подключения могут отличаться. Я опишу общие моменты и приведу конкретные примеры из личного опыта. Мой дом построен в Московской области, поэтому законы и стоимость будут актуальны именно для этого региона. В других регионах стоимость подключения и перечень законов другие.
Газораспределительная организация Московской области — это Мособлгаз. Комитет по ценам издал для Мособлгаза распоряжение, в котором указаны единые тарифы. Распоряжение устанавливает цены на 2021 год, в следующем году цены могут быть другими.
Какие дома газифицируются
Газификация – это подключение газа к различным объектам. Контролируется программа законом № 69-ФЗ. Согласно рассматриваемому закону подключиться к сети можно не всем. К таким объектам можно отнести промышленные здания, дома частного порядка. Также закон распространяется на строительные объекты, которые только строятся.
Другими словами, выполнить подключение (подвести газ) можно даже к дому, который только начинает возводиться. А если строительство пока не началось, газ можно просто подвести к земельному участку, а потом уже подключить к дому, когда он будет построен. Тогда частный дом будет подключен к газопроводу в тот момент, когда произойдет его ввод в эксплуатацию.
План для подключения частного дома
Программа газификации по плану необходима только в том случае если у здания более трех этажей, но в нем живет одна семья. Чтобы проект приняли, в нем нужно указать несколько важных параметров.
Обязательно указывается, где подключен трубопровод. Район важен для подключения. Дальнейшее распределений коммуникаций также очень важно – укажите, как внутри частного дома выполняется разводка газового «обмундирования». То есть, нужно описать, где в здании установлен каждый прибор, работающий с помощью рассматриваемого топлива.
Обязательно указывается, какие работы проведены при подключении, а также какие меры безопасности надо предпринять, чтобы газификация прошла хорошо. Описываются параметры оборудования, что будет работать на подключенномгазу. И в конце обязательно следует прикрепить все сметы и расчеты.
Заказываются проекты у ГРО, или обратившись в независимую организацию. Причем процедура не бесплатная. Стоимость определяется зависимо от того, куда обращаетесь. Если в ГРО, то приказом ФАС № 1151, а если в независимой организации, то каждая организация имеет право выставить свою цену. Она определяется рынком.
Изменения в правилах газификации
Длительное время подключение газа к частному дому не имело четкого порядка действий, что порождало путаницу в системе. В начале 2019-21 года процесс был упорядочен и в 2022 году действуют следующие изменения :
- при газификации учитываются три категории потребителей в зависимости от потребления газа и удаленности от магистральной сети;
- заявление на подключение к газовой линии можно подать онлайн, для этого обращаются к сайту соответствующей службы газоснабжения;
- подготовка договора для газификации занимает период от двух недель до месяца, при готовой сети газораспределения процедура присоединения занимает до 5 суток;
- срок подготовки индивидуального проекта на присоединение к сети снижен до 22 дней, счет представляется сразу;
- на подключение отводится период от трех месяцев до года, при наличии рядом работающей сети с диаметром трубы менее 250 мм срок сокращается до 10-14 дней;
- в течение 11 дней после подписания договора половина представленной суммы вносится в счет предоплаты, остальная часть — в течение 11 дней с момента подключения;
- информация о пропускной способности трубы передается владельцу частного дома вместе со сметой;
- предусматриваются скидки для некоторых потребителей в зависимости от их категории.
Порядок подключения газа
Процедура подключения газа в частный дом предусматривает следующие шаги:
- подбирается тип подключения с учетом площади помещений и количества проживающих, во внимание принимается средний показатель, по которому на дом в 250 квадратов уходит до 5 кубов — на основе данного значения и рассчитывается возможность присоединения жилья к центральному газоснабжению;
- готовят все необходимые документы и подают их в местные муниципальные службы, отвечающие за газификацию, процедуру рассмотрения заявки на присоединение к сети рекомендуется контролировать, максимальный срок принятия решения — 30 дней;
- изучается местность, через которую будет проходить подключение, в обязательном порядке должно быть указано количество и точное расположение приборов, продумывается система вентиляции;
- все работы по прокладке линии, монтажу труб и установке приборов должны проводить специалисты компании, обладающей лицензией, в договоре для этого прописываются все соответствующие действия и их стоимость;
- после прокладки линии проводится проверка технических условий и соответствие установленным нормам, проводится она квалифицированными специалистами со стороны муниципальных служб;
- врезка и подключение производится только после проверки и одобрения, стоимость подобной услуги зависит от расстояния до сети, но не может превышать 50 тыс. рублей;
- в конце вызывают специалиста компании, отвечающей за газоснабжение, для установки приборов, опломбирования и получения инструкций к технике безопасности.
Реализация догазификации в субъектах РФ
Регионы вправе расширить льготы программы за счет собственного бюджета. Так, бесплатная газификация в Московской области предполагает подачу заявок на льготных условиях некоторыми категориями граждан: проживающими в доме получателям детского пособия по закону МО о соцподдержке, одиноко проживающими пенсионерами, малообеспеченными пенсионерами.
В Московской области принят в феврале 2022 года закон о дополнительных мерах поддержки при догазификации, в соответствии с которым таким заявителям компенсируется 100% работ по подключению (по проектированию, установке оборудования и приборов учета, подключению к газораспределительной сети) и 100% стоимости приобретенного внутридомового оборудования.
Таким образом, в Московской области самые незащищенные категории граждан фактически получают полностью бесплатную газификацию в рамках программы.
Государство выделяет ряд категорий граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки. Им предоставляются различные льготы по коммунальным платежам. На федеральном уровне льгот по подключению частного дома к газу не предусмотрено. Финансовые послабления предоставляются только по оплате потребленного ресурса.
Однако, местные власти регионов имеют право определять категории граждан и перечень льгот, предоставляемые в рамках своих нормативных документов. Практически в каждом регионе предусмотрена субсидия по тем затратам, которые были произведены при газификации дома, для следующих категорий:
- участники, инвалиды и вдовы участников ВОВ;
- труженики тыла;
- жители блокадного Ленинграда и несовершеннолетние узники фашистских лагерей;
- инвалиды 1 и 2 групп;
- семьи с тремя и более детьми.
Отметим, что в Ленинградской области, например, властями принято решение выделить региональную льготу по газификации частных домов в размере 110 тысяч рублей по тем категориям, которые перечислены выше. Остальному населению — 70 тысяч рублей.
Ряд регионов оговаривает на уровне своих нормативных документов процент компенсации или льготы от понесенных расходов, но ограничивает верхней планкой. Чтобы узнать, имеет ли гражданин право на льготу, необходимо обратиться за разъяснением в местную администрацию.
Как подключить газ в частный дом порядок действий и с чего начать
До того, как получить технические условия на газоснабжение на частный дом и воспользоваться программой бесплатного подключения к газовой магистрали, сначала следует выяснить несколько моментов.
Прежде всего, нужно уточнить информацию о том, попадает ли населенный пункт в эту программу, а сделать это можно несколькими способами:
- на официальном сайте единого оператора газификации. В этом случае достаточно внести название города, поселка или иного населенного пункта и программа выдаст нужную информацию, в том числе и название газораспределительной организации, ответственной за проведение таких работ;
- в местном органе исполнительной власти;
- непосредственно в газораспределительной организации: посетив офис или зайдя на ее сайт.
Нужно отметить, что сначала планировалось, что жители только 15 пилотных регионов страны смогут подать заявление на подключение газа в частный дом. Но ситуация изменилась, и на данный момент программа работает на территории всей России и ей могут воспользоваться жители всех газифицированных населенных пунктов и СНТ.
Однако, чтобы оформить подключение газа к частному дому нужно еще и вписаться в определенные критерии, которые вполне понятны и логичны. Некоторые из них имеют отношение к населенному пункту, а другие касаются непосредственно частного дома. Итак:
- в населенном пункте обязательно должен быть в наличии и сдан распределительный газопровод;
- границы участка с расположенным на нем частным домом не должен быть удален более чем на 200 м от проложенной магистрали;
- планируемый объем потребления не должен превышать 7 м3/час. Эта норма вполне достаточна для того, чтобы обеспечивать потребление в доме площадью до 300-400 м2, но при этом является явно недостаточной для коммерческих объектов, подключение которых в эту программу не входит. При этом площадь дома, как критерий не принимается во внимание, поэтому, даже если площадь превышает расчетные размеры, то это не является основанием для отказа в подключении по этой программе;
- частный дом должен быть официально зарегистрирован. Поэтому, прежде чем интересоваться вопросом о том, а можно ли провести газ в недостроенный дом, следует сначала оперативно заняться его оформлением в соответствующих инстанциях.
Расходы на ввод газопровода в эксплуатацию
Фактическое построение газовых коммуникаций на участке не означает конец затрат. Газопроводу еще требуется сдача в эксплуатацию, иначе использовать его нельзя.
Для сдачи газового трубопровода на участке необходимы:
- контрольно-исполнительная съемка (подготовка, регистрация) – 15 000-35 000 руб. Чем короче газопровод, тем дешевле КИС;
- обследование вентканалов и дымоходов в форме акта – примерно 5 000 руб.;
- заземление котла (протокол и эскиз контура) – порядка 5 000 руб.;
- обследование изолирующий соединений в форме акта – 7 000 руб. за каждое;
- проверка документации исполнительно-технической – 4 000 руб.;
- вызов инспекторов Мособлгаза – примерно 3 000 руб.;
- подготовка договора обслуживания газового ввода – до 2 000 руб;
- повторное согласование проекта обойдется максимум в 4 000 руб.
С чего все началось — судебное разбирательство
Началось все с того, в 2019 году в г. Курчатов гражданка Рыжкова подала в суд на Специализированный потребительский кооператив по управлению объектами общей инфраструктуры «Индстрой» (СПК «Индстрой»). Этот кооператив граждан построил в свое время более 7 км газопроводов для обеспечения газом построенных в микрорайоне домов. Все газовые сети были поставлены на учет в 2016 году, о чем имеется соответствующее свидетельство о государственной регистрации права.
В 2019 году на собрании в этом кооперативе было принято решение о том, что все желающие подключиться к газовой сети должны заплатить 80 тысяч рублей. Эта сумма соответствовала расходам, понесенным членами кооператива, участвующими в строительстве газораспределительных сетей и дорог, начиная с 2009 года по 2019 год.
Рыжкова обратилась в АО «Газпром газораспределение Курск» с заявлением о получении технических условий на подключение своего дома к данным газовым сетям. Газовики, естественно, сообщили Рыжковой о том, что газовые сети принадлежат кооперативу. И что согласие на подключение должен дать именно кооператив.
Далее Рыжкова обратилась в СПК «Индстрой», который сообщил ей о том, что за подключение к сетям кооператива необходимо заплатить 80 тысяч рублей. Однако, видимо, Рыжкова была несогласна с суммой подключения. И снова обратилась в Газпром и в администрацию г. Курчатов. Газовики сообщили, что другой возможности подключиться, кроме как через сети кооператива, нет. А администрация города вообще сообщила, что газификация в городе запланирована двумя очередями в период до 2026-2036 годов. Напомним, что на дворе был 2019 год…
Таким образом, в данной ситуации получалось, что либо необходимо платить 80 тысяч кооперативу за подключение к сетям, либо ждать, когда администрация построит (и построит ли?) альтернативные газовые сети.
Что делает в этой ситуации Рыжкова? Она обращается в суд с иском к СПК «Индстрой», чтобы тот не препятствовал ей в подключении к газовым сетям. Более того, Рыжкова заявила, что ей известно, что фактическая сумма затрат на газификацию каждого дома составила около 7 тысяч рублей. А значит, кооператив злоупотребляет своими правами, требуя заведомо значительно большую сумму. Вот такой вот каламбур…
Как видим, ситуация почти такая, как было описано ранее — сети есть, но за подключение нужно заплатить столько, сколько ранее заплатили другие. Но платить не хочется, поэтому «мы добьемся правды через суд».
Справедливости ради нужно отметить следующее: иногда на подобные действия граждан могут провоцировать сами должностные лица. Дело в том, что в некоторых случаях местные «начальники» могут говорить с людьми с позиции превосходства, что, конечно же, недопустимо. И именно поэтому кое-кто из обиженных граждан впоследствии идет судиться. Из материалов дела нам это не понятно. И мы не знаем, так ли это было, или как-то иначе. Однако факт остается фактом — в данном случае начались судебные разбирательства.
Не хочется повторять банальные штампы, знакомые с детства, но газ действительно опасен. Выделю основные требования безопасности, которые нужно соблюдать при пользовании газом в частном доме:
- нельзя самовольно подключать оборудование, не указанное в акте подключения (за такое нарушение вам грозит административный штраф);
- нельзя заделывать или перекрывать вентиляционные каналы, дымоходы (проверять их работу будут ежегодно, за нарушение тоже будет штраф и требование о восстановлении вентиляции);
- нельзя устанавливать оборудование в жилых помещениях.
Так как от соблюдения правил безопасности зависит ваша жизнь, изучите их досконально.
При пуске газа с вами проведут первичный инструктаж по безопасности. Об этом ставится отметка в специальном акте. При ежегодном техническом обслуживании вам также придется расписаться о знании правил безопасности при обращении с газом.
Если возникают проблемы с работой оборудования, вы можете вызвать аварийно-диспетчерскую службу специализированной организации, с которой заключен договора на техническое обслуживание (моим родителям при проведении инструктажа вручили памятку с телефонами). Номера телефонов службы можно найти на сайте организации, в договоре на техническое обслуживание либо в договоре на поставку газа. В экстренных случаях звоните 01, это единый федеральный номер пожарной службы.
Требования для подключения газа в частном доме
Газовая служба выдвигает немало требований для подключения газа в частном доме. Это не прихоть и не бюрократические сложности. Такой контроль поможет уберечь от чрезвычайных ситуаций, связанных с неправильным подключением жилища к газовой магистрали.
Перечень основных требований:
- Газовые котлы должны быть размещены исключительно в подвальном или цокольном помещении. Их количество не должно превышать 2 единицы.
- В помещении с газовым котлом можно установить стеклопакеты, но при условии, что их можно будет выбить при необходимости.
- Система обязательно должна быть оснащена приборами для контроля за температурой и давлением, газовыми счетчиками.
- Газовое оборудование должно иметь сертификат от завода-изготовителя о том, что его можно использовать по назначению.
- Шланги, которые использую для подключения газового оборудования, должны быть герметичны и иметь длину не более 1,5 метра.
- Газовая плита должна быть расположена так, чтобы до стены напротив оставалось не менее 1 метра.
- Если плита находится под навесом, то обязательной будет защита для горелок от задувания.
Перед тем, как подключить частный дом к газоснабжению, специалисты проанализируют кухню:
- высота не менее 2,2 метра;
- обязательно в комнате должно быть окно, вентиляция, зазор под дверью;
- объем должен быть такой: 8 кубических метров при наличии плиты их двух конфорок, не менее 12 кубических метров при трех конфорках и не менее 15 при 4 конфорках.
Если какой-то пункт не будет выполнен, хозяину дома предложат выполнить все требования, и только тогда частный дом будет подключен к газу.
Напомним, 21 апреля текущего года президент предложил правительству обеспечить бесплатное подключение домовладений к газовым сетям. Соответствующий закон глава государства подписал 11 июня. Этот документ предусматривает подведение газа к земельным участкам бесплатно для граждан, так как все работы будут оплачиваться за счет повышенных надбавок к тарифам, которые устанавливают поставщики за транспортировку «голубого топлива».
Заниматься всеми работами по газификации будет единый оператор, в роли которого в 67 российских регионах назначен «Газпром», а еще в 12-ти субъектах федерации — крупные региональные компании. Первый этап этого проекта должен завершиться к 2023 году, а полностью решить эту проблему власти намерены к 2030 году. Вся ответственность за прокладку новых газовых сетей возлагается на оператора. При этом заключить комплексный договор на газификацию своего участка россияне смогут в режиме «единого окна», что, по мнению властей, должно существенно упростить эту процедуру.
Новые правила газификации частного дома в России в 2020 году
Чтобы подключить газ к жилому дому, нужно соблюсти ряд условий, среди которых сложнейшим является соответствие действующим нормам при установке газового оборудования в помещениях. В связи с частыми авариями в этой сфере требования к подключению ужесточились. С 6 июня вступили в силу новые правила игры. Документ регламентирует принцип газификации частных домов, и уже летом 2020 года данная процедура серьезно усложнилась.
Частный дом можно подключить к газу при выполнении таких требований:
- Регламентируется расположение газовых котлов, которые должны находиться на цокольном этаже или в подвале, где места будет достаточно для установки пары котлов или нагревателей.
- В помещении, где будут располагаться котлы, могут быть установлены стеклопакеты лишь при условии, если в случае аварийной ситуации конструктивные особенности позволят быстро их выбить.
- В жилом помещении должны быть установлены приборы контроля температуры и давления для газовой системы, а также счетчики, учитывающие потребление газа.
- Производитель газового оборудования должен обладать соответствующим сертификатом, а вместе с котлом должны быть документы к нему.
- С оборудованием следует использовать герметичные шланги длиной до 1,5 метров, выполненные из материала, позволяющего безопасно подавать газ в дом.
- Плита должна находиться в доме не ближе чем в метре от противоположной стены.
- Плита должна оснащаться системой контроля подачи газа типа «Газ-контроль». Между шлангом и краном должна быть установлена диэлектрическая муфта, предотвращающая попадание блуждающего тока и соответствующая ГОСТу 33998.
- Если газовая плита расположена под навесом, для горелок необходима защита, предотвращающая задувание ветра.
Есть и определенные требования к помещению кухни:
- Потолки должны быть не ниже 2,2 метра.
- Для двухконфорочной плиты объем более 8 куб. метров, для трехконфорочной — свыше 12 куб. метров, а для четырехконфорочной — 15 куб. метров.
- Обязательно наличие окна, зазора под дверью и вентиляционного канала для вытяжки, чтобы проветривать помещение.
Отдельные правила выделены для многоквартирных домов:
- Запрещено устанавливать газовые плиты в квартирах-студиях, в которых кухня совмещена с другой комнатой.
- Необходимо наличие датчика контроля загазованности.
- В отопительных газовых котлах потребуется закрытая камера сгорания.
Если хотя бы одно из перечисленных требований соблюдаться не будет, дом не будет газифицирован. Ответственность за выполнение норм в частном доме возлагается на собственника.
Сосед препятствует подключению к газу
Каким образом сосед может препятствовать подключению к газу?
Если трубу для подключения к газопроводу необходимо будет проложить через его участок. Как быть в этом случае? Сосед вправе возражать, чтобы его собственность использовалась третьими лицами, кроме того, наверняка труба будет мешать соседу, поэтому если есть возможность проложить трубу в обход соседнего участка, надо будет использовать эту возможность.
Однако, ситуация может складываться таким образом, что трубу можно проложить только через соседний участок, тогда необходимо решать вопрос с соседом об установлении сервитута на его участок. Если добровольно сосед откажется устанавливать сервитут, тогда за установлением сервитута надо будет обращаться в суд, но придется доказывать, что никак иначе лицо не сможет подключиться к газу.
Требования законодательства к газификации частных домов
Правила подключения к газу и регламент описаны в постановлении правительства РФ. Расскажу основные моменты, которые там есть.
Газифицировать можно как уже построенное капитальное строение — жилой дом, гараж, баню, — так и строящееся или только планируемое к постройке. Но, чтобы пустить газ на последнем этапе газификации, строение уже должно быть зарегистрировано: перед пуском потребуется предоставить документы о праве собственности, например выписку из ЕГРН.
Если дом построили недавно и у него еще нет точного адреса с номером дома, для пуска газа потребуется предоставить адресную справку с информацией о зарезервированном номере — ее выдает местная администрация. Точный адрес с номером дома нужен, чтобы заключить договор поставки газа.
Все вопросы по подключению газа решают газораспределительные организации (ГРО). Государство обязало их выполнять техническое присоединение к газу — подводить газопровод к границам участка по оформленной заявке.
Все, кто хочет подключить газ, — заявители — подают заявки, которые делят на несколько категорий. По каким параметрам и зачем — расскажу в специальном разделе.
Газифицировать можно только объект капитального строительства, то есть объект, который имеет прочную связь с землей и который нельзя переместить или демонтировать, не повредив его.
Чтобы подключить газ к дому, нужно пройти определенный порядок: собрать документы, подать заявку и получить технические условия, заказать проект и выполнить монтажные работы. Для подключения существуют специальные требования, которые описываются в технических условиях. Их готовит газораспределительная компания. Заявитель должен подать заявку на предоставление этих условий, а компания обязана ее принять и либо предоставить эти условия, либо дать мотивированный отказ.
Вместе с запросом на технические условия можно попросить сразу расчет стоимости подключения. Компания может сделать такой расчет исходя из технических параметров присоединения, а также методических рекомендаций.
В разных регионах России список законов, регламент и стоимость подключения могут отличаться. Я опишу общие моменты и приведу конкретные примеры из личного опыта. Мой дом построен в Московской области, поэтому законы и стоимость будут актуальны именно для этого региона. В других регионах стоимость подключения и перечень законов другие.