Пенсия педагога в 2022 году: изменения и последние новости

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия педагога в 2022 году: изменения и последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Льготная пенсия для педагогов в 2021 году: условия, стаж, размер, ответы юриста

2. Новые условия выхода на досрочную пенсию по выслуге лет учителям в 2021 году

3. Условия выхода на пенсию учителей по новому закону

4. Ограничения при подсчете педагогического стажа

5. Учителям и врачам и упростили досрочный выход на пенсию

6. Категории педагогических работников

7. Льготная пенсия учителям по выслуге лет — будут ли изменения в 2020 году?

8. Порядок начисления пенсии по выслуге лет учителям

9. Проблемы при оформлении пенсии

10. Тарификация как фактор формирования зарплаты учителя

11. Чего ждать от зарплаты учителей в 2023 году

12. Льготная пенсия учителей в 2021 года: педагогическая, последние новости

13. Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет

14. Льготная пенсия педагога дополнительного образования

15. Консультация: «О пенсии по выслуге лет педагогическим работникам»

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Льготная пенсия для педагогов в 2021 году: условия, стаж, размер, ответы юриста

Как уже было сказано, чтобы оформить пенсионную выплату на льготных условиях, преподавателю необходимо отработать в соответствующей должности (учреждении) не менее 25 лет. На текущий год законодательством не планируется вводить каких-либо изменений, увеличивающих указанный период.

Что важно, при расчете стажа, включается только вид деятельности, а также места работы, установленные нормативными актами:

До 1 января 92-го года – Постановлением Совмина СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г.
С 1 января 92-го по 31 октября 1999 годов – Постановлением РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года.
С 1 ноября 99-го по 31 декабря 2001 годов – Постановление Правительства России № 1067 от 22 сентября 99-го года.
С 1 января 2002 года по настоящее время – Постановление Правительства России № 781 от 29 октября 2002 г.

Последнее Постановление № 665 от 16 июля 2014 года, не внесло каких-либо изменений в указанный перечень. Соответственно требований, введенные нормативным актом № 781 действуют до сих пор.

Самое главное, чтобы должность и место работы педагога, записанные в трудовой книжке, соответствовали указанным требованиям. В противном случае, у Пенсионного фонда остается право исключать из стажа определенные периоды работы, не подходящие под введенные правила.

В соответствии с Законодательством, работа преподавателя приравнивается к профессиям с тяжелыми условиями. Именно поэтому за работниками данного рода деятельности закреплено право на получение льготной пенсии. Однако же, это правило касается далеко не всех.

Как уже говорилось, существует список, содержащий наименование должностей, а также образовательных учреждений, на которых распространяется льгота. Данная информация отображена в Постановлении Правительства № 781 от 29 октября 2002 г., а также в Федеральном Законе № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

По общему правилу, в 2021 году граждане имеют право завершить свою трудовую деятельность и начать получать пенсионные выплаты по достижении ими определенного возраста (55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин).

Важно! В рамках пенсионной реформы, стартовавшей в 2021 году в России, возраст выхода граждан на пенсию будет постепенно увеличиваться, пока не достигнет 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин.

Но некоторые категории работников имеют законное право выйти на пенсию раньше, вне зависимости от того, достигли ли они необходимого возраста или нет. Такой преференцией пользуются педагоги и медики. Также это касается и работников, которые трудятся на вредных производствах или осуществляют трудовую деятельность в областях со сложными климатическими условиями.

Для назначения пенсии по льготе работник должен осуществлять профессиональную деятельность в области просвещения не менее 25 лет. Право на выплаты возникает только по факту выслуги лет, возраст не имеет никакого значения. В то же время рассчитывать на раннее пенсионное обеспечение могут не все лица, которые работали в образовательных учреждениях, а лишь те, кто имели следующие должности:

учителя школ (общеобразовательных, коррекционных, музыкальных и т. д.);
воспитатели в детских садах и яслях;
социальные педагоги и логопеды;
административные работники школ, осуществляющие непосредственный контроль учебного процесса (директора, завучи).

Данные категории педагогических работников вправе рассчитывать на вышеозначенную льготу при условиях работы в следующих типах организаций:

школы, в том числе: общеобразовательного профиля, гимназии, лицеи;
учреждения дополнительного образования;
коррекционные и реабилитационные образовательные учреждения;
детские дома;
дошкольные учреждения;
училища, колледжи, предусматривающие обучение в рамках профессионального образования.

Приведенные выше списки не являются исчерпывающими, поэтому для уточнения частных случаев следует обратиться к законодательству, в частности важному нормативному акту, устанавливающему порядок назначения льготной пенсии – Постановлению Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Именно в нем имеются сведения относительно должностей и типов образовательных учреждений, труд в которых входит в педагогический стаж. Трудовая деятельность идет в зачет выслуги только при условии, что работник исполнял свои обязанности в рамках полной педагогической нагрузки, которая установлена в соответствии с утвержденными учебными планами и стандартами. Кроме непосредственной работы в учреждениях образования на определенных законом должностях, в педстаж входят следующие периоды:

Временная нетрудоспособность по состоянию здоровья (на основании больничных листов);
Нетрудоспособность в связи с беременностью и декретным отпуском (только до того момента, когда ребенку исполнится полтора года).
Обучение, связанное с улучшением квалификации и получением дополнительного образования педагогического профиля.

Справка! Что касается последнего пункта, то данный период может войти в стаж только в том случае, если обучение происходило во время осуществления пед. деятельности. Таким образом, период обучения в педагогическом ВУЗе без предварительного периода работы в сфере образования в выслугу не входит.

Новые условия выхода на досрочную пенсию по выслуге лет учителям в 2021 году

При расчете педагогического стажа для оформления льготной пенсии учитываются некоторые нюансы.

До 2000 г. берутся все года, когда работник занимал должность, независимо от его нагрузки.
С 01.09.2000 г. на льготу могут претендовать только педагоги, работающие на ставку часов и выше.

Учителя начальных классов в сельской местности оформляют льготный стаж, независимо от нагрузки.

Директора организаций, дающих начальное или среднее техническое образование, должны вести педагогическую работу не менее 9 часов в неделю. Руководителям школ достаточно преподавать от 6 часов.

Отдельно рассматривается и стаж педагогов дополнительного образования. Если они работали после 2001 года, то не могут претендовать на пенсию раньше достижения определенного возраста.

В то же время рассчитывать на раннее пенсионное обеспечение могут не все лица, которые работали в образовательных учреждениях, а лишь те, кто имели следующие должности:

учителя школ (общеобразовательных, коррекционных, музыкальных и т. д.);
воспитатели в детских садах и яслях;
социальные педагоги и логопеды;
административные работники школ, осуществляющие непосредственный контроль учебного процесса (директора, завучи).

школы, в том числе: общеобразовательного профиля, гимназии, лицеи;
учреждения дополнительного образования;
коррекционные и реабилитационные образовательные учреждения;
детские дома;
дошкольные учреждения;
училища, колледжи, предусматривающие обучение в рамках профессионального образования.

Трудовая деятельность идет в зачет выслуги только при условии, что работник исполнял свои обязанности в рамках полной педагогической нагрузки, которая установлена в соответствии с утвержденными учебными планами и стандартами. Кроме непосредственной работы в учреждениях образования на определенных законом должностях, в педстаж входят следующие периоды:

Временная нетрудоспособность по состоянию здоровья (на основании больничных листов);
Нетрудоспособность в связи с беременностью и декретным отпуском (только до того момента, когда ребенку исполнится полтора года).
Обучение, связанное с улучшением квалификации и получением дополнительного образования педагогического профиля.

выполнявшейся до 1 сентября 2021 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2021 года — при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Условия выхода на пенсию учителей по новому закону

Требуется 25 лет педагогического стажа. В связи с пенсионной реформой дата назначения пенсии переносится:

на 0,5 года — если стаж оформляется в 2019 году;
на 1,5 года — при оформлении стажа в 2020 году;
на 3 года — при оформлении стажа в 2021 году;
на 4 года — при оформлении стажа в 2022 году;
на 5 лет — при оформлении стажа в 2023 году и позже.

Новый закон не устанавливает, какой вид деятельности должен осуществлять педагог в период действия этой отсрочки. Это означает, что он может прекратить преподавание после 25 лет работы или продолжить его (по своему усмотрению).

Ограничения при подсчете педагогического стажа

В таблице ниже приведены ограничения по трудовому стажу для разных категорий педагогических работников. До начала действия даты ограничений для всех категорий сотрудников педагогический стаж учитывается в полном размере.

Категория работников	Дата начала ограничений	Примечание
Руководители образовательных организаций	Сентябрь 2020	В стаж входит только проведение образовательной деятельности. Ежегодно должно быть отработано не меньше 240 часов в детских учреждениях и 360 часов в средне-специальных.
Учителя	Сентябрь 2020	Засчитывается время равное учебной нагрузке, согласно рабочей ставке.
Сельские преподаватели и педагоги начальной школы	Без ограничений	Исключение – вечерние и сменные школы.
Преподаватели дополнительного образования	Январь 2022	Стаж работы – не меньше 16 лет и 8 месяцев. Должность, занимаемая с ноября 1999 до конца декабря 2000, входит в установленный перечень.
Работники яслей	Январь 1992 года	Льготный стаж отменен.
Педагоги средне-специальных заведений	2020 год	Количество обучающихся младше 18 лет должно составлять не менее половины от общего количества учеников.

Как уже было сказано, чтобы оформить пенсионную выплату на льготных условиях, преподавателю необходимо отработать в соответствующей должности (учреждении) не менее 25 лет . На текущий год законодательством не планируется вводить каких-либо изменений, увеличивающих указанный период.

До 1 января 92-го года – Постановлением Совмина СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г.
С 1 января 92-го по 31 октября 1999 годов – Постановлением РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года.
С 1 ноября 99-го по 31 декабря 2001 годов – Постановление Правительства России № 1067 от 22 сентября 99-го года.
С 1 января 2002 года по настоящее время – Постановление Правительства России № 781 от 29 октября 2002 г.

Учителям и врачам и упростили досрочный выход на пенсию

Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение о расширении перечня периодов, включаемых в трудовой стаж, дающих право на досрочную пенсию.

Так, в трудовой стаж будут включены периоды обучения и повышения квалификации.

«Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование», – указано в сообщении.

Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:

Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2020 году требуется 18,6 баллов, а в 2022 году будет нужно 23,4 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.

Категории педагогических работников

Учительская деятельность законодательно приравнена к профессиям с тяжёлыми условиями труда. В связи с этим, они вправе оформить досрочную пенсию, и пользоваться некоторыми социальными привилегиями. Однако, далеко не всем педагогам положены государственные преференции.

Полный список должностей для педагогических работников, включённых в категорию льготников, дан в ФЗ №173.

В этот перечень входят такие педагогические специальности:

Директора детсадов, общеобразовательных школ, профтехучилищ и приравненных к ним образовательных заведений (лицеи, гимназии);
Школьные завучи;
Учителя, выполняющие функции классных руководителей;
Учителя, преподающие базовые дисциплины;
Учителя, ведущие уроки трудового обучения и физической культуры;
Преподаватели музыки;
Специалисты по дефектологии, психологии и логопедии, состоящие в штате школ и детских садов;
Воспитатели в учреждениях дошкольного образования.

Федеральные льготы распространяются на государственные (муниципальные) образовательные заведения, а также на частные, обучение в которых ведётся в соответствии с программой, утверждённой Минобрнауки РФ.

Льготная пенсия учителям по выслуге лет — будут ли изменения в 2020 году?

Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:

Ежегодно этот норматив будет увеличиваться на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что для выработавших стаж в 2020 году получение пенсии будет отложено только на полтора года вместо двух.

Например, если учитель во втором полугодии 2019 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 6 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. во первом полугодии 2020 года). Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.

Порядок начисления пенсии по выслуге лет учителям

Пенсия по выслуге лет может быть назначена преподавателям исключительно при выполнении следующих условий:

Стаж педагогической деятельности не должен оказаться меньше 25 лет (в детских садах, школах, интернатах и т.д.).
К моменту оформления пенсии должно быть накоплено минимальное количество ИПК (индивидуальных пенсионных коэффициентов – “пенсионных баллов”): 11.4 балла. С каждым годом показатель увеличивается.
Должность должна соответствовать конкретному стажу (посмотреть можно в тексте Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781).
Работа учителем должна была выполняться на условиях полного рабочего дня. Особые условия действуют в отношении:
- сотрудников детских социальных учреждений (детских домов);
- учителей музыки;
- сельских учителей младших классов.

Таблица снизу демонстрирует необходимые показатели отработки трудового времени:

Должность	Количество часов отработки
Учитель среднего специального образовательного учреждения	720
Преподаватели, работающие с детьми с ограниченными возможностями	25 ч/нед.
Старшие воспитатели ДОУ	минимум 30 ч/нед.
Учителя физической культуры, методисты, психологи, профессора высших учебных заведений	минимум 36 ч/нед.

Проблемы при оформлении пенсии

При обращении в отделения ПФ может выясниться, что чиновники не хотят признавать определённые годы стажа за время ведения преподавательской деятельности. В результате этого в предоставлении пенсии могут отказать.

Пример: могут отказаться засчитать периоды труда в пионерских лагерях, хотя они входят в список ФЗ. В этом случае необходимо обжаловать решение сотрудников госорганов в суде. Аналогичные проблемы возникают, если работодатель неверно заполнил трудовую книжку, указав в ней не соответствующую закону специальность. Подобные ситуации случаются, если преподавание осуществлялось в частных образовательных учреждениях. Проблема также решается в гражданском суде. Потребуется доказать, что истец действительно исполнял обязанности преподавателя, директора, методиста или занимался другой работой из перечня ФЗ-400. Это можно сделать, вызвав свидетелей. По решению суда работодатель обязан будет внести соответствующие исправления в трудовую.

Тарификация как фактор формирования зарплаты учителя

Особенность преподавательской сферы труда вынуждает искать индивидуальные решения в оплате работы учителей. Следует учитывать выслугу лет, часы работы, трудность в обучении различных предметов, принимается во внимание разделение классов по возрастному элементу. В этом случае используется определённый тарифный план – это оценочные действия, предполагающие объединения вопросов материального характера.

Согласно Положению, принятому Правительством РФ от 05.08.2008 № 583, средняя зарплата учителей начальных и средних классов образуется из нескольких составляющих. Это фиксированная сумма, возмещающие выплаты, стимулирующие надбавки.

Например, возмещается работа классного преподавателя, руководителя кабинета, оценка классных и домашних заданий школьников, работа в специальных обстоятельствах. В мотивирующие начисления включаются суммы, засчитанные за высокие результаты учеников, успеваемость, стаж. Оклад – это фиксированный коэффициент оплаты труда.

Чего ждать от зарплаты учителей в 2023 году

Президент РФ Владимир Путин назвал 2023 год педагогическим годом и постановил изучить зарплаты в данной области в различных субъектах страны. В дальнейшем создать условия, чтобы зарплата была:

для преподавателей и дошкольных воспитателей не ниже средней зарплаты по округу;
для преподавателей ВУЗов не ниже двойной ставки оплаты труда по региону.

Государственная Дума предложила законопроект, в котором рекомендует определить сумму заработной платы для учителей в год учителя, не достигших 35-летнего возраста, в объёме 200 % МРОТ. Данная инициатива должна мотивировать юных профессионалов.

Льготная пенсия учителей в 2021 года: педагогическая, последние новости

Например, если учитель в первом полугодии 2021 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 6 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. во втором полугодии 2021 года). Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.

Такова схема, рассчитанная на ближайшие 5 лет. То есть, человек, заслуживший льготу (проработавший 25 лет) в 2023 году сможет подать заявление в Пенсионный Фонд не ранее 2028 года. В то же время постепенно будет увеличиваться пенсионный возраст. Согласно новому законопроекту право на выплаты в ПФ мужчины будут получать в 65 лет, женщины в 60 лет.

Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет

Поясним, как это будет работать на практике. Если гражданин выработает необходимый стаж в сентябре 2021 г., то пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, то есть, в сентябре 2024-го.

начальные, средние школы, специализированные лицеи и гимназии;
общеобразовательные школы для детей сирот, детей с физическими, психическими дефектами, отстающими в развитии;
военизированные школы для мальчиков;
образовательные центры для одаренных детей;
детские дома различного правового статуса, включая семейные;
школы-санатории;
коррекционные и специальные образовательные учреждения всех типов, включая закрытого типа;
детские сады, ясли, ясли-сады;
учреждения начального и среднего профобразования, включая училища, техникумы;
школы по специальным направлениям, например, музыкальные или художественные;
диагностические центры, например, центр коррекции;
реабилитационные центры для выздоравливающих детей после перенесенных травм и заболеваний;
образовательные заведения, обучающие детей по дополнительным программам.

Льготная пенсия педагога дополнительного образования

Для оформления льготной пенсии следует произвести обращение в отделение ПФ по месту регистрации. Необходимые действия может произвести не только сам заявитель, но и его представитель. Для этого у последнего на руках должна быть доверенность, заверенная в нотариальном порядке.

На основании данных, представленных заявителем или его доверенным лицом, сотрудники ПФР примут решение о назначении пенсии либо в отказе в удовлетворении заявления. В последнем случае педагог вправе обжаловать его в порядке искового производства в суде.

Какого-либо фиксированного размера пенсии по выслуге лет у педагогических работников нет. Он зависит, в первую очередь, от размера заработной платы сотрудника и составляет 40% от нее. Естественно, чем выше была заработная плата по последнему месту работы, тем выше пенсия. Однако максимальный размер выплат не может составлять более 75% от суммы оплаты труда.

Также к педагогической льготной пенсии может быть произведена доплата за счет различных надбавок:

за работу в местностях Крайнего Севера;
за работу в сельской местности;
за имеющуюся ученую степень;
за счет пенсионных коэффициентов.

Исходя из справки о доходах, средняя заработная плата педагога составляла 16 тысяч рублей. Соответственно, 40% от 16000 рублей =6400 рублей. Это базовая льготная пенсия педагога без учета каких-либо надбавок.

Одной из особенностей начисления льготной пенсии педагогам было то, что ведение деятельности в качестве специалиста в сфере образования было невозможным (за исключением частных организаций). Это способствовало тому, что многие из них не обращались за ее оформлением, а осуществляли трудовую деятельность далее. Однако с 2019 года можно законно трудиться и после выработки страхового стажа, что, впрочем, неоднозначно воспринято в самой среде работников сферы образования.

Оформление Досрочные страховые пенсии оформляются после возникновения права на льготное обеспечение. Основанием для назначения выплаты служит заявление, представленное гражданином.
Оно оформляется по общим правилам. Специальный бланк для назначения льготной пенсии не утвержден. Документы Чтобы получить досрочную пенсию, необходимо представить следующие документы:

заявление;
паспорт;
СНИЛС;
справка о среднем размере дохода;
уточняющая справка;
военный билет (для мужчин);
свидетельство о браке (для женщин, которые меняли девичью фамилию, указанную в документах);
документы, которые свидетельствуют о наличии специального стажа (трудовая книжка, справки с работы и пр.).

С принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2001 года N 79 “О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067″ работа в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей за периоды с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года включалась в специальный стаж без ограничений, а начиная с 1 января 2001 года — при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года.

Это значит, что в 48 лет (а это на 7 лет раньше, чем предусмотрено законодательством) педагог может выйти на пенсию. Если использовался только оплачиваемый декретный отпуск, либо вообще не использовался.

Оценочными показателями являются:

Выбор учителем одного из 2 вариантов пенсионного обеспечения (выбрать нужно в течение первых 5 лет работы):
- формирование страховой пенсии (работодатель будет делать страховые отчисления в размере 16% на страховую часть и 6% — на базовую сумму);
- формирование как страховой, так и накопительной пенсии (10% — на страховую часть, 6% — на фиксированную часть, 6% — на накопительную часть пенсии).
Величина зарплаты (выше зарплата — больше страховые отчисления).
Возраст прекращения трудовой деятельности и выхода на пенсию (действуют повышающие коэффициенты за более позднее обращение за выплатами).
Продолжительность страхового стажа (чем больше период начисления работодателем взносов — тем выше пенсия).

Законодательные акты по теме ст.

Те, в свою очередь, рассчитываются исходя из размера доходов гражданина. Как рассчитать стаж? В стаж будут включены периоды, которые определены в законодательстве.

Причем сейчас действует понятие «специального страхового стаж» — это значит, что учитываться будет не только время непосредственной трудовой деятельности, но и иные периоды, в том числе отпуска, больничные и пр. Приведем наглядный пример. Петрова И.Н. отработала учителем русского языка в МОУ СОШ г. Москвы. В ее трудовой книжке сделаны следующие записи:

31.08.1988 – 15.09.1998 – учитель русского языка в МОУ СОШ №15 г.

1. Кто имеет право на досрочный выход на пенсию по выслуге лет по новому законодательству в 2021 году?

2. Льготная пенсия по выслуге лет учителям с 1 января 2021 года

Условия выхода на досрочную пенсию учителей
Льготная пенсия учителям по выслуге лет
Рассмотрим несколько примеров
Кто выходит на пенсию в 2021 году?

3. Выслуга лет для учителей с 2019 года

Перечень должностей, входящих в педагогический стаж
Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?
Ограничения при подсчете педагогического стажа

4. Заключение

Изменения пенсионного законодательства в 2021 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями. С 1 января 2021 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Такие корректировки затронут и учителей, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.

Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.

Сегодняшняя статья вряд ли кого обрадует, так как несёт в себе массу негатива. Но от существующих реалий не убежать, голову в песок не спрятать, а знать необходимо не только свои права, но и то, что в некоторых ситуациях… прав-то этих и нет.

Может ли педагог дополнительного образования для детей (ДОД) рассчитывать на досрочную педагогическую пенсию? Этот вопрос стал актуальным именно сейчас, так как «мина замедленного действия», заложенная Правительством РФ в 2002 году, благополучно сработала в 2009 году – на радость чиновникам ПФР и к великому разочарованию педагогов.

Дело в том, что по ныне действующему Постановлению Правительства РФ № 781 Список профессий, должностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочную пенсию педагогам, содержит два пункта. В пункт 1 входят общеобразовательные учреждения, работа в которых даёт право на получение досрочной педагогической пенсии по старости при достижении выслуги 25 лет, независимо от возраста.

А вот учреждения ДОД включили в пункт 2 Списка:

Пункт 2 Списка включает в себя профессии и должности:

2. Директор (начальник, заведующий); заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; преподаватель; тренер — преподаватель; старший тренер — преподаватель; тренер — преподаватель по адаптивной физической культуре; старший тренер — преподаватель по адаптивной физической культуре; педагог дополнительного образования.

А Правила назначения досрочной пенсии тем, кто включён в п. 2 Списка следующие:

12. Работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела “Наименование должностей” списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела “Наименование учреждений” списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

— на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

— у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела “Наименование должностей” и в пункте 2 раздела “Наименование учреждений” списка.

Важно: два перечисленных условия обязательны, и нехватка даже нескольких дней стажа 16 лет 8 месяцев на 1 января 2001 года означает отказ в назначении досрочной пенсии.

И вот, после 1 мая (это ОНИ там, наверху, хорошо с датой подгадали) 2009 года стало выясняться, что у педагогов, имеющих стаж 25 лет… нет стажа 16 лет 8 месяцев на 1 января 2009 года.

То есть, теоретически может сложиться ситуация, когда учитель (преподаватель, педагог дополнительного образования) детской музыкальной школы (школы искусств), принятый на работу 30 апреля 1984 года – уйдёт на пенсию после 25 лет выслуги, то есть в 45-47 лет. А принятый на работу 1 мая 1984 года – уйдёт на пенсию в «общем порядке» — то есть в 55 или 60 лет.

Конституционный Суд РФ полагает: очень даже СПРАВЕДЛИВО. Конституция – не нарушается.

«…право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение…

Возложение законодателем на Правительство Российской Федерации полномочия по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к педагогической и сопряжена ли она с повышенными психофизиологическими нагрузками, предполагает, что в основе соответствующей дифференциации должны лежать объективные критерии оценки характера труда и функциональных обязанностей по той или иной должности.

Аналогичным образом реализовывалось и право работников образования на пенсию за выслугу лет по ранее действовавшему законодательству (статьи 80 и 83 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года “О государственных пенсиях в Российской Федерации”).

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 “Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей предусматривало включение в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, работу в должности педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей.

С принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2001 года N 79 “О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067″ работа в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей за периоды с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года включалась в специа��ьный стаж без ограничений, а начиная с 1 января 2001 года — при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года.

Представители воспитательно-просветительских специальностей относятся к группе лиц, обладающих узаконенным преимуществом в получения пенсии по старости до наступления установленных возрастных пределов 55 и 60 лет, сообразно — женщины и мужчины.

Но с наступлением апофеоза реформаторских новаций в рамках пенсионного обеспечения, многих учителей интересуют вопросы, касаемые того, как выправить в настоящее время льготную пенсию педагогу, какие новости появились по этой теме. Далее в статье будут рассмотрены базовые принципы распределения льготной пенсии педагогам по выслуге лет и новостные события в спектре последних изменений.

Юридическая база по вопросам льготной педагогической пенсии достаточно обширная.

В Закон о льготной пенсии педагогам входят следующие нормативно-правовые акты:

ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г., в частности ст. 30 п. 19.
ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 г., а именно ст. 27 п. 19.
Постановление Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 г.
Постановление Правительства № 781 от 29 октября 2002 г.
Приказ Министерства образования и науки РФ N 1601 от 22 декабря 2014 г.

Данная правоведческая платформа поспособствует сотрудникам учебных заведений в разбирании порядка оформления пенсиона по новому закону.

Для установления денежных поступлений по льготной пенсии педагогам по выслуге лет необходимо существование страхового стажа в должности, освещённой Постановление № 665 от 16.07.2014 г.

Сюда входят следующие временные периоды:

рабочей деятельности, за которые работодатель внёс в ПФ РФ страховые взносы;
болезни, подтверждённые больничными листами;
использованного ежегодного отпуска;
декретного отпуска, если малыш родился до 06.10.1992 года, после этой даты периоды по уходу за ребёнком в страховой стаж не включаются;
современное нововведение – учёба по педагогической специальности, если этому предшествовал факт трудовой деятельности в должности педагога и после окончания обучения, подтверждённый конкретными отметками в трудовой книжке.

Важно! Вся информация о данных временных отрезках должна быть зафиксирована в трудовой книжке и в кадровой документации учреждения.

Льготная педагогическая выслуга для выхода на пенсию исчисляется двадцатью пятью годами работы в общеобразовательных детских ведомствах.

Но, труженику просветительской сферы положено отработать при соответствующей зарплатной ставке нужное количество нормо-часов, утверждённое Приказом МинОбразования № 1601 от 22.12.2014 г. Максимальный предел нормо-часов выражен 36 часами в неделю, минимальный – 18.

Консультация: «О пенсии по выслуге лет педагогическим работникам»

Разговоры о реформе и законопроектах, связанных с ней, пока вряд ли обрадуют будущих пенсионеров. Особенно тех, у кого в ближайшие годы появится право выйти на специальную льготную педагогическую пенсию.

После вступления законопроекта в силу уже в 2021 году они смогут воспользоваться предоставленным правом, но только с определенной отсрочкой, которая после завершения процесса реформирования составит 5 лет. В течение 5 последующих лет срок отсрочки будет постепенно увеличиваться на год.

для оформления пенсионных выплат учителям будет необходимо выполнить 3 основных условия:

Получить 25 лет педагогического стажа.
Накопить минимальное количество пенсионных баллов.
Дождаться периода отсрочки.

Важно! Педагоги, которые получат необходимый стаж уже в 2021 году смогут выйти на пенсию в 2021, а уже те, кто заработает выслугу лет в 2023 смогут оформить выплаты только в 2028 году.

На данный момент в законодательстве закреплено право учителей на получение льготной педагогической пенсии.

Льгота заключается в возможности обратиться в ПФ до достижения установленного сейчас возраста для назначения пенсии по старости ( для женщин – в 55 лет, для мужчин – 60).

Если педагог имеет общий стаж работы 25 лет, то у него появляется право оформить другой вид социальных выплат – по выслуге лет.

Фактически, если выпускник педагогического ВУЗа начинает работать по специальности сразу после его окончания, то уже приблизительно в 50 лет у него появляется право выйти на заслуженный отдых, не дожидаясь положенной возрастной планки. Естественно, такие расчеты приблизительные, но смысл не меняется: добросовестно отработав в учебном заведении 25 лет, педагог получает льготы при обращении в ПФ.

С 2021 года в Российской Федерации «стартует» пенсионная реформа. Согласно законопроекту, постепенно, в течение нескольких лет будет увеличиваться пенсионный возраст до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Это касается назначения пенсий по старости. Изменения планируются и относительно льготных педагогических пенсий, и если в 2021 году не будут внесены соответствующие изменения, то льготные выплаты учителям будут отсрочены.

На практике это будет выглядеть следующим образом:

с одной стороны, работников сферы образования не лишают льгот;
с другой – начнет действовать отсрочка по их назначению и выплате.

То есть, те, кто заработал свое право на досрочный отдых и получение соответствующих выплат «по выслуге лет» в текущем году, сможет оформить и получать их по ныне действующей системе. Со следующего 2021 года своим правом можно будет воспользоваться, но с отсрочкой.

Наработка 25-ти летнего стажа не даст автоматического права на обращение в ПФ. Придется ждать еще один год, после чего можно будет им воспользоваться. И каждый год срок отсрочки будет увеличиваться на один год.

В результате реформы в данном сегменте, педагог, отработавший 25 лет в системе образования, сможет получить льготные пенсионные выплаты «по выслуге лет» лишь через 5 лет.

Наглядно это выглядит так:

Год наработки стажа для получения права на льготыНа сколько лет будет отложена реализация праваГод оформления выплат в ПФ

2021	1	2021
2021	2	2022
2021	3	2024
2022	4	2026
2023	5	2028

По общему правилу, в 2019 году граждане имеют право завершить свою трудовую деятельность и начать получать пенсионные выплаты по достижении ими определенного возраста (55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин).