Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия кому положена и какой необходим стаж». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Как проводится расчет пенсии?
В расчете используется следующая формула:
СП = ФВ * К + ПК * С * К, где:
- ФВ – фиксированная пенсия (та часть, которая будет гарантированно выплачена);
- К – премиальный коэффициент;
- ПК – годовой индивидуальный коэффициент;
- С – стоимость одного балла.
Индивидуальный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
ИПК = СВ / СВmax х 10, где:
- СВ – страховые взносы, которые выплачивает работодатель;
- СВmax – максимальный объем страховых взносов по тарифу 16%.
Расчет льготной пенсии осуществляется в стандартном порядке. Однако существуют исключения. Размер пенсии для военнослужащих рассчитывается особым образом:
(ОВД + ОВЗ + НВЛ) * 0,55 + 0,03, где:
- 3% — коэффициент, который начисляется за каждый год службы сверх стажа;
- ОВД – оклад;
- ОВЗ – выплаты за звание;
- НВЛ – надбавка, определяемая выслугой;
- 0,55 – % от стабильных выплат.
В данной формуле учтены дополнительные значения, которые актуальны именно для военнослужащих.
Как рассчитать льготную пенсию
Часто встречаются ситуации, когда у работника недостаточно стажа для досрочной пенсии по одному основанию. При этом у него имеется льготный стаж по нескольким пунктам. Возможно ли оформить пенсию досрочно в данном случае? Сколько нужно общего стажа для льготной пенсии?
Для разрешения подобных вопросов законодательно предусмотрено суммирование льготного стажа, утвержден порядок и правила. Какой срок работы возможно прибавить, излагается в п. 3 ПП РФ от 11.07.2002 № 516.
Например, к работам из списка № 1 можно прибавить только время работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Однако для списка № 2 и большинства остальных списков оснований для суммирования стажа гораздо больше. А льготный из списков № 1 и № 2 возможно прибавить практически к любому малому списку.
Рассмотрим пример.
Работник отработал 5 лет по специальности, отнесенной к списку № 1, и 8 на должностях из списка № 2. Для получения пенсионных выплат по первому пункту ему необходим льготный стаж 10 лет, по второму — 12 лет и 6 месяцев. Ни там ни там полный стаж он не выработал.
Суммируем льготный стаж с учетом правил. К списку № 2 возможно добавить время работы из списка № 1, но не наоборот. Поэтому наш работник сможет уйти на заслуженный отдых раньше на 5 лет, как требуется для профессий из 2 списка.
Что такое льготная пенсия
Все виды производств делятся на:
- нормальные;
- допустимые;
- неблагоприятные;
- опасные.
Работая в неблагоприятных и опасных условиях, человек сознательно рискует получить профессиональное заболевание, стать инвалидом или лишиться жизни, что, например, к сожалению, часто наблюдается среди шахтеров. Потому государство стимулирует занятость на таких видах работ, компенсируя риски выходом на пенсию досрочно.
Причины для выхода на пенсию досрочно могут быть следующие:
- опасные работы. Среди них добыча угля и других полезных ископаемых в шахтах, атомная промышленность, металлургическое и химическое производство, производство взрывчатых веществ и т.д.;
- высокий уровень травматизма;
- высокая загазованность;
- слабое освещение рабочего места;
- высокий шум;
- радиация и другие неблагоприятные условия.
Льготы для занятых в неблагоприятных и опасных отраслях производства установлены законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. В этом же документе был уточнен перечень вредных профессий для досрочной пенсии, разработанный в 1991 году и опубликованный в Постановлении правительства №10.
Кому положена льготная пенсия
Претендовать на льготную пенсию, вправе далеко не каждый человек, обнаруживший в установленных законом списках свою должность. Здесь нужно учесть не только наименование профессии, но также сферу труда. Только сопоставив два эти показателя, есть смысл рассчитывать на льготу.
Существует две общие группы граждан, кому положена льготная пенсия:
- Люди, имеющие особый статус.
- Работники, выполняющие определенные обязанности на протяжении установленных законом периодов труда.
С первым пунктом разобраться гораздо проще. Это граждане, находящиеся в статусе:
- Матерей, вырастивших 5 и более детишек. Однако, и здесь есть условия: женщина должна растить отпрысков минимум до 8 лет. Стаж женщины должен быть не меньше 15 лет.
- Люди, имеющие 1 группу инвалидности по зрению.
- Опекуны инвалидов, с установленной инвалидностью с детства.
- Люди, ставшие инвалидами после военной травмы.
- Работники Крайнего севера и площадям к нему приравненным.
Когда человек уверен, что ему положен досрочный выход на пенсию, ему необходимо обратиться в ПФ по месту постоянной прописки. Делать это рекомендуется месяца за три до выхода на досрочную пенсию.
Если гражданин при наступлении пенсионного возраста трудится, он вправе продолжить трудиться либо расторгнуть трудовой договор без отработки двух недель.
Существует несколько основных этапов, как оформить льготную пенсию:
1. Необходимо собрать требуемую документацию. Рекомендуется начинать это делать заранее и подойти к этому этапу с особой внимательностью. Основные документы для оформления льготной пенсии:
- паспорт;
- трудовая книжка;
- справка о доходах за 5 любых лет;
- реквизиты для перечисления пенсии;
- СНИЛС;
- заявление для оформления.
Пенсия за вредность – условия назначения
Законом регулируются условия выхода и назначения пенсии за вредность. Конституционное право на получение пенсионного обеспечения по старости граждане, входящие в Список 1, получают по основаниям пп.1 п.1 ст. 27 Закона. Список 2 основан на условиях по пп.2 п 1 данной статьи.
Данные по отработанному времени и возрасту граждан, по которым предоставляется пенсия по вредности (данные представлены в годах)
| Список 1 | Список 2 | Лица, осуществляющие работу на территории Крайнего Севера | |||||
| До какого уровня снижен возраст | 10 | 5 | 5 | ||||
| Льготный стаж | Мужчины (М) | Женщины (Ж) | М | Ж | 15 (20 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу) | ||
| 10 | 7,5 | 12,5 | 10 | ||||
| Общий стаж | М | Ж | М | Ж | М | Ж | |
| 20 | 15 | 25 | 20 | 25 | 20 | ||
По данным таблицы наглядно видно, что различия в снижении количества лет до пенсии и вредный стаж отличаются у мужчин и женщин на пять лет. Также различия имеют свое отражение на Севере.
Если рассмотреть пример с военнослужащими, то для того чтобы получить возможность права выхода на пенсию, необходимо пройти службу в армии России общим стажем в 20 лет. Гражданин, достигший 45-летнего возраста, может воспользоваться возможностью выйти на заслуженный отдых. Правда бывают ситуации, когда к указанному возрасту льготный стаж не достигает необходимого уровня. Тогда оформляется смешанный вид выплаты. Она состоит из общего трудового стажа не меньше 25 лет и стажа в армии – 12,5 лет.
Законопроект о включении службы в армии в стаж 42 года для мужчин
6 июня 2019 года депутаты от фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект № 725662-7, в котором предлагают включать срок службы в армии в страховой стаж, дающий право на досрочное оформление пенсии. О разработке такого документа накануне сообщил глава комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов. Если такой законопроект будет одобрен, новый порядок подсчета льготного стажа вступит в силу с 1 января 2020 года.
В пояснительной записке к проекту отмечено, что исключение из льготного стажа службы в армии ставит в неравное положение граждан, выполнивших свой долг по защите Отечества, и тех, кто не проходил службу по призыву, в том числе уклонился от нее.
Однако, в пакете документов, внесенных в Госдуму вместе с законопроектом, есть заключение Правительства РФ, которое не поддержало такую инициативу. В документе отмечено следующее:
- предлагаемые изменения не согласуются с концепцией досрочного назначения пенсионного обеспечения за длительный стаж;
- принятие такого закона поставит лиц, служивших по призыву, в преимущественное положение с иными военнослужащими;
- в проекте не определены источники финансирования новых расходов.
Какие периоды трудовой деятельности дают право льготного выхода
При расчете любого вида стажа следует учитывать соответствующие периоды, которые учитываются при его начислении. Это особенно актуально в свете происходящих реформ и изменений.
Так, для страхового стажа учитываются периоды перечисления страховых взносов в ПФР. Кроме этого, существуют еще нестраховые периоды, когда работник фактически трудовую деятельность не осуществлял. Их перечень является закрытым и содержится в статье 12 упомянутого выше закона, посвященного страховым пенсиям. К примеру, к ним относится время ухода за детьми до 1,5 лет, служба в армии ( при определенных условиях) и т. д.
Для расчета стажа, дающего право на получение пенсии досрочно по новым правилам, учитываются только 2 периода:
- осуществление трудовой деятельности непосредственно (страховой стаж);
- периоды временной нетрудоспособности по состоянию здоровья (иными словами, пребывание на «больничных»).
Внимание! Те периоды, которые закон относит к нестраховым, но учитывающиеся при расчете стажа для пенсии на общих основаниях, не рассматриваются при расчете стажа для получения обозреваемой в статье льготы.
Во сколько лет будет пенсия, если человек не работал
Граждане, которые никогда не работали либо не имеют необходимый стаж работы для получения страховых выплат, получают . Она назначается на 5 лет позже пенсионного возраста для страхового пособия. До конца 2018 г. нормативы для страховых пенсий составляли 60 лет у женщин и 65 — у мужчин, а с 01.01.2019 г. началось их поэтапное увеличение на 5 лет. Поэтому условия для соцпенсии тоже
- В результате проводимой реформы возраст, позволяющий получить соцпенсию, будет составлять 65 л. у женщин и 70 л. у мужчин.
- Эти нормативы будут установлены постепенно, согласно установленному графику повышения. Каждый год значение пенсионного возраста для соцпенсии будет увеличиваться на 1 год.
По решению Президента В. Путина в 2019/2020 гг. будут действовать льготные условия. Норматив возраста в эти года будет уменьшен на полгода. То есть в 2019 г. произойдет увеличение на полгода, а не на год, а в 2020 — на полтора, а не на 2 года.
Как и где посчитать трудовой стаж
При подсчете того, какой стаж необходим для начисления пенсии как для граждан России, так и иностранцев, постоянно проживающих в РФ, которым положены выплаты по старости, необходимо учитывать подтверждение времени их работы на территории РФ и за ее пределами. Последнее реально проделать при условии, что эта норма прописана в законодательстве или международном договоре РФ либо в ПФ РФ поступали страховые взносы.
Важно! Исключения для не граждан России устанавливаются ФЗ или международными договорами.
В такую выработку входят еще и сроки из указанной выше ст. 11. Эти периоды до регистрации лица в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27, доказываются трудовой книжкой или другими документами, перечисленными в ст. 62 ТК.
Если они утеряны и восстановить их невозможно, помогут показания минимум двух свидетелей. Характер работы этим способом подтвердить не удастся.
После регистрации в системе удостоверение нужных периодов происходит через сведения персонального учета.
Режим вычисления и обоснования стажа, включая применение для этого цифровой информации, свидетельских показаний, прописан в Постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.
Расчеты, сколько лет стажа нужно для пенсии, происходят в календарном порядке из целого года (12 месяцев). Каждые 30 дней такой выработки сводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев — в полные годы. Когда несколько периодов совмещаются по времени, то учитывают один из них по выбору обратившегося или используют более выигрышный период.
Продолжительность каждого срока определяют через вычитание из даты его окончания даты его начала плюс день.
Соответствующие периоды включаются в выработку по день, предшествующий дню обращения за определением пенсии, исключая случаи, обозначенные в частях 5 и 6 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400. В этих случаях используется дата, предшествующая дню назначения страховой пенсии.
Для граждан разработан специальный сервис, объясняющий, как узнать пенсионный стаж через госуслуги. Зарегистрированные пользователи для этого заказывают выписку о состоянии лицевого счета в ПФР.
Иностранцам учтут весь стаж
Работники — выходцы из стран ЕАЭС смогут претендовать на расчет и получение пенсии в России с учетом периода работы на родине. Как сообщил Президент Владимир Путин, соответствующее соглашение практически подготовлено Евразийской комиссией.
Из проекта документа, опубликованного на официальном сайте Евразийского экономического союза, следует, что гражданин сможет обращаться за пенсией при наступлении возраста выхода на заслуженный отдых как в стране своего проживания, так и в государстве, где он трудится. Получать деньги он сможет от обоих государств за фактически отработанное время. То есть стаж, полученный за время работы в Российской Федерации, учитывается ПФР, а период, когда у него шел трудовой стаж для пенсии на родине, учтут компетентные органы в сфере пенсионного обеспечения другой страны.
Интересно, что в Российской Федерации для расчета индивидуального пенсионного коэффициента гражданина готовы учитывать стаж работы, приобретенный не только на территории РФ, но и на территории государств бывшего Союза Советских Республик. А если и этого окажется мало, то зачтут периоды работы на территории стран ЕАЭС. То есть речь идет фактически о суммировании трудового стажа при наличии у гражданина подтверждающих документов. Вероятно, власти готовы и на пересчет пенсии за стаж более 40 лет.
Планируется, что размер пенсии и правила ее установления будут определяться национальным законодательством. Но отказать в назначении выплат по причине отсутствия гражданства или иного места проживания иностранному гражданину, имеющему возможность претендовать на пенсию по старости, инвалидности либо за выслугу, больше не смогут.
В Евразийской комиссии договорились, что государства подготовятся к подписанию соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся до конца 2019 г. Сам документ, вероятно, вступит в силу уже со следующего года.
Напомним, сейчас в состав ЕАЭС входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан. По некоторым оценкам, из соседних стран на работу в РФ приехало не менее половины всех трудовых мигрантов. После подписания соглашения о пенсионном обеспечении они будут заинтересованы в получении официальной работы и белой заработной платы, чтобы впоследствии получать хорошую пенсию. Как это отразится на работодателях, скоро увидим.
Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе.
Выделяют Список № 1 и Список № 2. Утверждены они были в 1991 году постановлением Кабинета Министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на пенсию. Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ТК граждане, чья трудовая деятельность осуществляется во вредных условиях (согласно СОУТ), имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии.
Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР.
Пенсионный фонд с 2021 года производит выплаты нового вида надбавки к пенсии — пенсионерам, проработавшим более 30 лет в сельском хозяйстве. Но многие пенсионеры столкнулись со сложностями при назначении такой 25% доплаты, так как не у всех имелся достаточный сельский стаж, либо не все годы работы были им учтены.
- Учет стажа, дающего право на получение прибавки за работу в сельской местности, будет производится только согласно утвержденного списка профессий, должностей и работ.
- Если пенсионер работал в должности, которая в этот перечень не входит, то годы трудовой деятельность не зачтут в сельский стаж.
25 июня 2021 года Д. Медведев подписал Постановление Правительства, согласно которому список сельских профессий и должностей был расширен.
Кроме того, в методике подсчета сельского стажа, дающего сельхозработникам право на 25% надбавку к пенсии, есть отличия от подсчета страхового стажа. Например, в страховой стаж помимо периодов официальной работы включаются периоды нетрудоспособности, уход за ребенком до 1,5 лет, служба в армии, период получения пособия по безработице и т.д. В сельский стаж большинство этих периодов не включается.
Вредность и тяжесть условий труда
Законы о досрочном выходе человека на пенсию определяют ряд категорий трудовой деятельности, которые относятся к вредному производству или же подходят под определение тяжёлых условий труда.
Пенсионный возраст для мужчин в этом случае устанавливается в 55 лет, и в 50 лет для женщин. К вредным показателям относятся:
- занятость в химическом или электротехническом производстве;
- работа на предприятиях, имеющих степень опасности радиоактивного облучения;
- предприятия горнодобывающей промышленности и металлургии.
Досрочный выход на пенсию, кроме перечисленных выше категорий, обеспечен и тем, кто занят на работах, относящихся к тяжёлым условиям труда:
- шахтёры, горняки;
- механизаторы и машинисты;
- врачи, медсёстры, учителя;
- работники, занятые в деревоперерабатывающей промышленности.
Как происходит расчет
Порядок расчета льготного стажа определяется следующими положениями (приведем только часть из них):
- стаж для граждан, чья трудовая деятельность сопряжена с воздействием вредных условий, должен составлять 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин. Одновременно с таким условием необходимо, чтобы мужчиной на таком производстве было отработано не менее 10 лет, а женщиной – не меньше 7 лет;
- при расчете льготного стажа имеет значение расчетный коэффициент, который вычисляется в зависимости от наработанных лет. К примеру, стаж, который равен 25 годам, приравнивается к коэффициенту 0,55. Чем больше будет отработано лет, тем больше будет такой коэффициент (максимальное его значение может быть равно 0,75);
- каждый год работы на вредных или особых условиях может снимать дополнительно еще один, положенный до начисления пенсии, если стаж на вредных условиях составляет у мужчин более 5 лет и у женщин более 3 лет и 9 месяцев.
Сам процесс расчета льготного стажа достаточно сложен для лиц, которые никогда не сталкивались с подобными ситуациями: наличие большого количества непостоянных коэффициентов, особые условия, которые должны при этом соблюдаться – все это значительно усложняет попытки самостоятельного вычисления. Рекомендуем в таких случаях предварительно обратиться за консультацией в местное отделение пенсионного фонда, где вам помогут осуществить точный расчет стажа.