Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правомерен ли отказ оплатить проезд самолетом для ребенка-инвалида?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды – это категория граждан, которые имеют стойкое нарушение функции организма в определенном процентном соотношении, в зависимости от группы. Поэтому для их перевозки могут потребоваться определенные условия.
Главной ошибкой является незнание гражданином положенных ему прав. Если при покупке билета человек не предъявил подтверждающий инвалидность документ, ответственность с лица, осуществляющего перевозки, снимается. Работник кассы не обязан выяснять, подходит ли человек под действие 181-ФЗ, даже если тот находится в инвалидной коляске.
Нередко возникает ситуация, когда инвалиды 2-й и 3-й группы требуют бесплатные билеты для своих сопровождающих. Но предоставление 100%-ной льготы связано с ограничением возможности больного на самостоятельное обслуживание, а указанные лица признаны 181-ФЗ ограниченно трудоспособными.
Проехать на лечение без оплаты билета несколько раз в год нельзя. Требование предоставить такую льготу не будет выполнено на законных основаниях.
Еще одной ошибкой будет требование предоставить переезд для обоих родителей. Согласно правовым актам, претендовать на возмещение оплаты может только 1 человек.
Как получить субсидию на перелет?
Для того чтобы инвалиду приобрести билет на перелет со скидкой (по субсидии), необходимо обратиться в авиакомпанию/офис продаж и представить следующие документы:
- паспорт,
- справка об инвалидности.
Особенности субсидированных билетов:
- билет приобретается только в эконом-класс,
- пассажиры освобождаются от уплаты топливного и иных дополнительных сборов,
- в рамках действия программы инвалиды могут приобретать неограниченное количество билетов,
- если билет оплачивается по карте или в рамках действия какой-либо бонусной программы, начисление миль за него не производится,
- предзаказ и бронирование билета возможны,
- багаж, дополнительные услуги, если они не включены в стоимость билета, оплачиваются отдельно, по тарифам, утвержденным авиакомпанией
Куда обратиться чтобы получить льготу ребенку инвалиду
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
- Соц. защита. Принимает документы и отправляет запрос в бухгалтерию на получение скидки на оплату ЖКХ. Перед обращением в соц. защиту нужно погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Специалисты центра оказывают помощь в составлении заявления. Скидка назначается в течении месяца. Примите во внимание, что оплата коммуналки должна проходить не позднее 26 числа текущего месяца.
- Налоговая инспекция. Принимает декларацию 3-НДФЛ на получение налогового вычета. Кроме того, налоговый вычет можно вернуть через работодателя. Отличие в том, что в налоговую инспекцию можно подать декларацию лишь за прошедший год, а работодателю за текущий.
- Администрация района. Занимается распределением земли на строительство. Для этого необходимо подать заявление, которое рассматривается в тридцатидневный срок. Земля предоставляется первоочередно без торга в аренду или собственность за плату. За разработкой Индивидуального плана реабилитации следует обращаться также в администрацию.
- ФСС. Распределяет путевки в лагеря и санатории. Для этого подается заявление. Также нужно иметь направление от врача, если лечение не входит в ИПР. В десятидневный срок происходит регистрация по заявке. Путевка предоставляется не позднее 18 дней до даты заезда. Длительность лечения в санатории от 21 до 42 дней с оплатой дороги до места лечения.
Какие выплаты положены ребенку инвалиду
Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).
Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.
В каких случаях авиакомпания может отказать в перевозке инвалида
Это возможно только при нарушении правил, установленных на законодательном уровне или тех, что сформированы самой компанией. Чтобы этого не произошло нужно при покупке билета обсудить все нюансы.
Отказ может быть, если инвалид не предоставил медицинскую справку. В таких случаях перевозчик определяет допустимость перелета по состоянию пассажира и своему усмотрению.
Другой вариант отказа – если для полета необходимы специальные условия, которые компания не может создать по техническим причинам, или если ему нужна кислородно-воздушная терапия, и об этом не сообщили заранее (в установленные компанией сроки).
Отказ может последовать в том случае, если сотрудники аэропорта увидят, что при перевозке с высокой долей вероятности возникнут неустранимые неудобства для других пассажиров. Или же будет нарушен порядок, необходимый для безопасного перелета. Это может произойти, например, если инвалид имеет тяжелые психические расстройства и представляет угрозу для окружающих.
Раньше, до декабря 2013 года отказов в перевозке инвалидов было гораздо больше. После подписания Президентом РФ закона о транспортировке в самолетах людей с инвалидностью, авиакомпании лишились права отказывать, ссылаясь на отсутствие необходимых технических средств и специально обученного сопровождающего персонала.
Теперь каждый перевозчик на законодательном уровне обязан иметь в штате людей, которые должны сопровождать инвалидов, помогать им на всех этапах перелета, дублировать информацию для людей с проблемами зрения и слуха в доступной для них форме. Кроме того, в аэропорту должны быть все необходимые средства передвижения, а также специальные подъемники для колясочников и пассажиров на носилках.
Стоит отметить, что не все перевозчики выполняют новые требования. Штраф за отсутствие условий для транспортировки инвалидов совсем небольшой, и некоторые компании до сих пор не позаботились о том, чтобы обеспечить необходимые условия.
Это означает, что полностью полагаться на ответственность перевозчиков нельзя. Нужно в процессе планирования поездки уточнить насколько выбранная авиакомпания готова к пассажирам такой категории. Сделать это можно на сайте или по телефону справочной.
Организовать такой перелет несложно, если заранее изучить все существующие инструкции:
- при покупке авиабилета нужно предупредить представителя компании-перевозчика о состоянии здоровья пассажира и о его физических ограничениях;
- перед регистрацией могут попросить справку от врача, подтверждающую, что человек не имеет противопоказаний к перелету;
- для тех, кто перемещается при помощи коляски или носилок, предоставляется спецоборудование аэропорта, а их личные средства передвижения перевозятся вместе с багажом бесплатно (исключения составляют только те случаи, когда человеку требуется специально оснащенное оборудование);
- наличие инвалидности не нужно подтверждать документально и это не может стать причиной отказа;
- если человек будет транспортироваться при помощи носилок, об этом нужно предупредить (сроки могут отличаться в зависимости от авиакомпании);
- при перевозке пассажира, нуждающегося в носилках, предоставляются оплачиваемые места для сопровождающих лиц;
- дети-инвалиды до 12 лет и инвалида по зрению и слуху одновременно транспортируются с сопровождающими или под наблюдением представителя компании-перевозчика (во втором случае требуется предварительное согласование);
- незрячие путешествуют самостоятельно под наблюдением сотрудников авиакомпании;
- граждане с проблемами по слуху могут совершать перелет без помощи сторонних лиц (при необходимости его сопроводят служащие аэропорта);
- если незрячий пассажир путешествует с собакой-поводырем, он должен иметь при себе документ, подтверждающий, что животное прошло специальное обучение (платить за собаку не нужно, она считается сверхдопустимой нормы по багажу).
В каких случаях авиакомпания может отказать в перевозке инвалида
Это возможно только при нарушении правил, установленных на законодательном уровне или тех, что сформированы самой компанией. Чтобы этого не произошло нужно при покупке билета обсудить все нюансы.
Отказ может быть, если инвалид не предоставил медицинскую справку. В таких случаях перевозчик определяет допустимость перелета по состоянию пассажира и своему усмотрению.
Другой вариант отказа – если для полета необходимы специальные условия, которые компания не может создать по техническим причинам, или если ему нужна кислородно-воздушная терапия, и об этом не сообщили заранее (в установленные компанией сроки).
Отказ может последовать в том случае, если сотрудники аэропорта увидят, что при перевозке с высокой долей вероятности возникнут неустранимые неудобства для других пассажиров. Или же будет нарушен порядок, необходимый для безопасного перелета. Это может произойти, например, если инвалид имеет тяжелые психические расстройства и представляет угрозу для окружающих.
Раньше, до декабря 2013 года отказов в перевозке инвалидов было гораздо больше. После подписания Президентом РФ закона о транспортировке в самолетах людей с инвалидностью, авиакомпании лишились права отказывать, ссылаясь на отсутствие необходимых технических средств и специально обученного сопровождающего персонала.
Теперь каждый перевозчик на законодательном уровне обязан иметь в штате людей, которые должны сопровождать инвалидов, помогать им на всех этапах перелета, дублировать информацию для людей с проблемами зрения и слуха в доступной для них форме. Кроме того, в аэропорту должны быть все необходимые средства передвижения, а также специальные подъемники для колясочников и пассажиров на носилках.
Стоит отметить, что не все перевозчики выполняют новые требования. Штраф за отсутствие условий для транспортировки инвалидов совсем небольшой, и некоторые компании до сих пор не позаботились о том, чтобы обеспечить необходимые условия.
Это означает, что полностью полагаться на ответственность перевозчиков нельзя. Нужно в процессе планирования поездки уточнить насколько выбранная авиакомпания готова к пассажирам такой категории. Сделать это можно на сайте или по телефону справочной.
Субсидии на авиаперелеты. Какие авиакомпании участвуют в программе
Программа субсидирования авиаперевозок льготников действует в России с 2014 года как дополнительная мера поддержки инвалидов и иных незащищенных слоев населения, представители которых вынуждены отказываться от перелетов по причине высокой стоимости билетов на самолет (особенно при перелете на дальние расстояния). Согласно условиям данной программы, часть стоимости авиабилета (не более 50%) оплачивается из средств федерального бюджета.
Денежные средства в ограниченном объеме поступают в региональные бюджеты из государственной казны, после чего местные власти рассчитывают примерное число льготников, для которых будет доступна мера поддержки, с принятием во внимание 3 факторов:
- списка авиакомпаний, участвующих в программе (наиболее популярными перевозчиками из перечня являются компании “НордСтар”, “Сибирь”, “Северсталь”, “Ютейр”, “Руслайн” и “Азимут”);
- утвержденной схемы авиамаршрутов (из наиболее часто выбираемых – Дальний Восток, Мурманск, ПФО, Сочи, Калининград, Калуга и Екатеринбург);
- объемов финансирования (Правительство планирует увеличить размер субсидий, чтобы большее число инвалидов могли воспользоваться правом на перелет со скидкой).
Какие льготы для инвалидов на самолеты и поезда в 2022 году (дети-инвалиды)
Дети-инвалиды и сопровождающие их лица могут воспользоваться следующими льготами на проезд воздушным и железнодорожным транспортом в 2022 году:
| Вид транспорта | Кто может воспользоваться льготой | Условия получения льготы на проезд |
|
Поезда (дальнего следования и междугороднее сообщение) |
Ребенок-инвалид + 1 сопроводитель |
○ скидка 50% для учеников общеобразовательных школ не младше 10 лет в период с 1.09 по 31.05 (при наличии справки об обучении); ○ скидка 100% на билеты для детей не старше 5 лет (при условии проезда на одном месте с родителем). |
| Самолеты |
○ наличие у ребенка-льготника заболевания (травмы) спинного мозга; ○ экономически более выгодная стоимость нежели на билет на поезд; ○ отсутствие возможности следования поездом (!).
|
По каким правилам должна производиться авиаперевозка инвалидов?
Если авиакомпания разрешает лететь инвалиду-колясочнику или больному на носилках, то, согласно правилам, перелёт должен происходить или в присутствии сопровождающего лица, или под наблюдением перевозчика. Если инвалид летит без сопровождающего лица под наблюдением перевозчика, требуется предварительно согласовать этот вопрос с перевозчиком в письменном виде.
В отношении пассажиров, лишённых зрения и (или) слуха, также действуют особые правила. Для их перелёта в большинстве случаев требуется присутствие сопровождающего лица.
Инвалидам по зрению и слуху можно летать без сопровождающего лица под наблюдением перевозчика или в сопровождении собаки-поводыря, однако всё это требует отдельного согласования с авиакомпанией.
Кто считается инвалидом
Согласно законодательству, инвалид — это человек со стойким расстройством здоровья, ограничивающим его в повседневной жизни. Например, человек потерял способность сам себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать свое поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.
Стойкое — это значит, что человек не успел поправиться, пока действует больничный лист. Максимальный срок больничного листа — 10 месяцев, в случае травмы или туберкулеза — 12 месяцев.
У меня после перелома кости не срастались, и ногу оперировали заново. После 12 месяцев больничного я все еще ходила в специальном аппарате. Такое расстройство считается стойким. Если бы я месяц-другой лечилась в больнице, потом походила на костылях, а потом побежала, такое расстройство стойким бы не посчитали.
Если расстройство не создает ограничений для жизни, инвалидность ему тоже не дадут. Например, сахарный диабет не лечится, поэтому это расстройство стойкое. Но если его компенсировать лекарственными средствами, он не мешает человеку с диабетом полноценно жить. А вот если из-за диабета возникнут осложнения, например ослабнет зрение или начнутся проблемы с сердцем, — это уже повод для прохождения медико-социальной экспертизы. Возможно, на ней посчитают, что такие нарушения здоровья мешают человеку жить полноценно, и ему присвоят инвалидность.
Куда обращаться за защитой прав инвалидов
Инвалиды имеют право на бесплатные юридические консультации. Государственные юристы работают в КЦСОН — комплексных центрах социального обслуживания населения.
Эти учреждения есть по всей стране, они привязаны к административным округам. Чтобы узнать адрес и телефон вашего КЦСОНа, так и наберите в поиске или справочнике: «Комплексный центр социального обслуживания Орехово-Борисово ». Вам нужен КЦСОН по вашему муниципальному образованию — району или городскому округу.
Можно просто поспрашивать у соседей, в поликлинике, местном отделении пенсионного фонда или в соцзащите. Обычно люди знают про местные комплексные центры: они оказывают разные услуги, многие за чем-нибудь туда обращались.
Кроме того, инвалиды 1 и 2 групп пользуются освобождением от госпошлины за обращение в суды общей юрисдикции и за подачу имущественного иска меньше 1 миллиона рублей.
Отдельно мы рассказали, куда обращаться, чтобы защитить свои права, когда вы:
Условия для инвалидов в самолете
Воздушная транспортировка инвалида может показаться сложным процессом если не ориентироваться в основных правилах такого мероприятия. На сегодняшний день российскими и мировыми авиакомпаниями установлены определённые требования и нормы по перевозке пассажиров с ограниченными возможностями, например:
|
Стадия |
Комментарий |
| Подготовка | Указанный этап представляет с собой комплекс первоочередных действий, направленных на осуществление перелёта инвалида, который включает в себя уведомление авиакомпании о потенциальной транспортировке льготника, подготовку для последнего соответствующего места и так далее. |
| Предполетные процедуры | Перед тем, как авиатранспорт с инвалидом поднимется в воздух, транспортная компания гарантирует приведённому гражданину внушительный перечень привилегий таких, как внеочередное прохождение через терминал, перевозка специализированного инвентаря инвалида (инвалидная коляска, носилки) осуществляется в безвозмездном порядке (данная преференция также касается и собаки-поводыря инвалида). Кроме того, гражданину с ограниченными возможностями дозволено проносить в салон авиатранспорта необходимые последнему лекарственные препараты, а также некоторые средства индивидуального пользования, например, кислородный баллон, трость, костыли и так далее. |
| Размещение | Проход в салон приведённой категории лиц обеспечивается в первую очередь, выход — в последнюю. Вместе с этим размещение упомянутых граждан осуществляется, по возможности, на самых удобных местах в самолете, находящихся в отдалении от запасного выхода или первых рядов |
Большая часть льгот, гарантированных детям-инвалидам, прописана в Федеральном законе № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
В статье 30 этого нормативного акта содержалась информация о транспортных льготных послаблениях. Но в 2005 году статья утратила свою силу.
Это произошло в связи с проведенной монетизацией льгот, которая дала возможность гражданам выбирать – пользоваться им привилегией или получать денежную компенсацию.
Это привело к тому, что транспортные льготы для детей с инвалидностью сегодня стали практически полностью регулироваться на региональном уровне – они прописаны в Постановлениях Правительства и законодательных актах конкретного муниципалитета Российской Федерации.
Иными словами, вопрос предоставления транспортных льгот находится на усмотрении местных властей. По этой причине уточнить список всех действующих скидок на билеты лучше всего в управлении соцзащиты своего города.