Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Первые разъяснения по заполнению обновленных счетов-фактур». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Посредники, освобожденные от уплаты НДС, но при этом в целях предпринимательской деятельности выставляющие и получающие счета-фактуры, обязаны заполнять и сдавать ежеквартально специальную форму журнала учета. При этом не имеет значение налоговая система, по которой работают данные лица.
Структура журнала счетов-фактур
Он состоит из двух таблиц, каждая их которых включает 19 столбцов. Это:
Часть 1 – выставленные счета-фактуры | Подлежат единой регистрации счета-фактуры (в т. ч. исправленные, корректировочные), составленные за истекший налоговый период на бумаге или в электронном виде |
Часть 2 – полученные счета-фактуры | Аналогично + полученные, в т. ч. после завершения истекшего налогового периода, в котором был составлен счет-фактура покупателю, но до срока сдачи декларации или необходимости представления журнала учета |
Заверение журнала учета счетов-фактур
ФОРМА ЖУРНАЛА |
ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ |
На бумажном носителе | Подписывают до 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, – руководитель организации (уполномоченное им лицо) или ИП (уполномоченное им лицо).
Журнал также прошнуровывают, страницы пронумеровывают. |
За налоговый период в электронном виде | Подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации (уполномоченного им лица), ИП – при передаче журнала в налоговый орган в случаях, предусмотренных НК РФ |
Предназначение журнала полученных и выставленных счетов-фактур
Представленный документ относится к установленному действующим законодательством способу контроля за компаниями, обязанными подавать в ИФНС декларацию об НДС. Служба проверяет показатели НДС (в 2020 г. ставка составляет 20%), который указывается посредниками при реализации товаров и материальных ценностей (ТМЦ), и суммы вычитаемых операций. Одновременно контролируются вычеты по товарно-материальным ценностям.
Поквартальное ведение журнала отображает реальную картину предприятия, работающего со счетами-фактурами. Счет-фактура — это первичный учетный документ. 4 периода документации заполняются в бумажной и цифровой формах. Записи в документе ведутся в четком хронологическом порядке, по датам, и соответствуют правилам заполнения, которые подробно описываются приложением 3-к Постановления № 1137.
Коды видов операций по НДС
Чтобы осуществлять контроль за поставщиками и покупателями при посреднических действиях, необходимо пользоваться специальными кодами (определяющих выполняемые операции), которые проверяются инспекторами налоговой службы. Всего насчитывается 24 основных кода, которые определены ИФНС в одну общую таблицу-классификатор, с пояснениями по их использованию и обозначениям.
Коды и сведения по реквизитам указывают на все виды договорных сделок посредников. Возле каждой операции указывается необходимый код. Такое распределение упрощает проверку и систематизирует выполненные условия взаимодействия контрагентов. При посредничестве реализуемой продукции, принадлежащей конкретному комитенту, процесс сотрудничества отражается не только в специальной книге продаж данного лица, но и во второй части журнала по счетам. Такой процесс предполагает внесение данных по двум частям журнала с помощью кода КВО — 01.
Если посредническая компания реализует товар комитента с одновременной продажей личной продукции, то он будет считаться, и поставщиком, и комиссионером. Здесь компания-посредник обязана оформить счет на весь ассортимент товара (и свой, и реализуемый от лица-комитента). Продавец-посредник должен указать операцию с кодом КВО 15 в книге продаж, а также в журнале по фактурным счетам. Но в книге о покупках он должен поставить код КВО 01.
Затем комитент переделывает фактурный счет – сюда он вносит информацию, касающуюся только личного товара. Здесь используется код 01 для его книги продаж, и второй код – 15 для 2-й части журнала счетов-фактур у посредников.
Вести журнал в электронной форме теперь должны будут застройщики, заказчики, выполняющие функции застройщика, а также экспедиторы-посредники. При этом любому посреднику (застройщику) запрещено регистрировать в журнале счет-фактуру, выставленный на сумму посреднического вознаграждения (п. п. 1(1), 1(2) Правил ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, …, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137, далее – Правила ведения журнала учета).
Не придется вести журнал учета только комиссионерам и агентам, которые реализуют на территории РФ товары (работы, услуги):
-
покупателю, не являющемуся налогоплательщиком НДС или освобожденному от уплаты НДС, если стороны в письменной форме договорились не составлять счета-фактуры (подп. «а» п. 1(3) Правил ведения журнала учета);
-
по поручению комитента (принципала) – иностранного лица, не состоящего на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика (подп. «б» п. 1(3) Правил ведения журнала учета).
Кто и когда его заполняет?
Журнал учета выданных счетов-фактур 2019 заполняют комиссионеры и агенты. Это посредники, действующие от своего имени вместо других людей. Заполняется журнал каждый раз, когда появляется новый документ, требующий учета.
Какие счета-фактуры требуют регистрации? Перечислим:
- выставленные посредниками от их имени покупателю, заинтересованному в приобретении их товаров или услуг;
- выставленные заказчиками покупателю за услуги, реализованные посредником;
- выставленные заказчику посредником за приобретенные для него услуги или товары;
- выставленные продавцом заказчику за приобретенные у него с помощью посредника услуги, товары и права.
Платежные документы, которые должен оплатить заказчик, чтобы заплатить посреднику за работу, нигде не регистрируются, кроме налоговой декларации, по которой потом можно будет отследить этот платеж. Каждый квартал заполняется журнал учета счетов-фактур 2019. Кто сдает — бухгалтер. Срок сдачи в ИФНС — до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Документ можно вести двумя способами: в бумажном или электронном виде. Но сдается он только в электронной форме. Указание на это имеется в п. 5.2 ст. 174 НК РФ. Заполнение происходит в хронологическом порядке. Ошибки недопустимы.
В первой части документа заполняются следующие графы:
- Номер записи.
- Дата выписки.
- Код операции.
- Номер и дата счета.
- Номер и дата исправления.
- Номер и дата счета, если он корректировочный.
- Номер и дата его исправления.
- ИНН/КПП покупателя.
- Наименование и ИНН/КПП продавца.
- Номер и дата счета (указывается из четвертой графы).
- Наименование валюты, ее код.
- Стоимость услуг или товаров. НДС.
- Разница в стоимости по корректировочному счету в случае уменьшения.
- В случае увеличения.
- Разница в НДС в таком же случае при уменьшении.
- При увеличении.
При этом, если покупателей было несколько, допустимо указать их через точку с запятой, если счет был выставлен один на всех. Если каждый заказчик или покупатель спровоцировал появление новой фактуры, начинать следует с самого начала.
Во второй части журнала указывают:
- Номер записи.
- Дата получения.
- Код способа выставления.
- Код вида операции.
- Номер счета.
- Дата его составления.
- Номер счета, если он корректировочный.
- Его дата.
- Номер исправления.
- Его дата.
- Наименование продавца. Его ИНН/КПП.
- Наименование и код валюты.
- Стоимость товаров или работ.
- В том числе НДС.
- Разница в стоимости в случае уменьшения. В случае увеличения.
- Разница в НДС в таком же случае при уменьшении.
- При увеличении.
Заполнять документ нужно максимально аккуратно — за ошибку посредника могут оштрафовать.
Форма журнала учета счетов-фактур
Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137 утвердило форму журнала и разъяснило, кто и когда сдает журнал учета счетов-фактур; 2019 год не принес изменений: эту форму должны заполнять посредники только в тех отчетных кварталах, когда были выставлены или получены счета-фактуры. Регистрировать в нем необходимо все входящие и исходящие счета. Вести журнал учета выданных счетов фактур разрешено как в бумажном, так и в электронном виде, постановление кабмина не ограничивает организации в этом вопросе. Но сдавать документ в ФНС разрешается исключительно в электронном формате. В связи с этим посредникам удобнее вести его на компьютере. Формат электронного документа утвержден Приказом ФНС России от 04.03.2015 N ММВ-7-6/93@. Даже те категории агентов, которые имеют возможность этого не делать и вправе вести учетный журнал в бумажном варианте, должны будут отобразить все данные в налоговой декларации по НДС. В этом случае данные в отчет все равно придется разносить вручную, тогда как просто загрузить готовый xml-файл в систему гораздо проще. Заполняется реестр поквартально и состоит из двух частей.
Срок хранения счетов-фактур, Журнала и Книг
Раньше покупатели вели Журнал учета полученных от продавцов счетов-фактур, в котором они хранились, а продавцы вели Журнал учета выставленных счетов-фактур, где хранили их вторые экземпляры. При этом в старом Постановлении № 914 указан срок хранения Книги покупок и Книги продаж, предназначенных для регистрации счетов-фактур, который составлял 5 лет с даты последней записи (п.п. 15, 27 Постановлении № 914). Соответственно, и срок хранения счетов-фактур должен был быть таким же.
Но данный порядок не соответствовал требованиям подп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ, где установлена обязанность налогоплательщиков обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих уплату (удержание) налогов в течение 4 лет.
С вступлением в силу Постановления № 1137 это противоречие устранено. Книгу продаж (Книгу покупок), составленную как на бумажном носителе, так и в электронном виде, а также дополнительные листы к ней следует хранить не менее 4 лет с даты последней записи (п. 22 Правил ведения книги продаж, п. 24 Правил ведения Книги покупок Постановления № 1137). Соответственно, и счета-фактуры, зарегистрированные в Книге, подлежат хранению в течение такого же срока.
Причем счета-фактуры, подтверждения оператора электронного документооборота, извещения покупателей о получении счета-фактуры, должны храниться в хронологическом порядке по мере их выставления/получения за соответствующий налоговый период.
Обратите внимание: в Постановлении № 1137 все сроки хранения указаны только для Журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, а также Книги покупок и Книги продаж – не менее 4 лет с даты последней записи. На этом основании мы и делаем вывод, что счета-фактуры должны иметь этот же срок хранения. Хотя напрямую Постановление № 1137 о надлежащем сроке хранения счетов-фактур не говорит! Зато есть прямое указание о правилах учета и хранении (также в течение 4 лет) документов, не регистрируемых в Журнале учета, таких, как таможенная декларация, заявление о ввозе товара и об уплате косвенных налогов и т.д.
Коды операций по НДС в 2021 году (таблица)
Перечислим коды операций для книги покупок. В 2021 году действует перечень кодов из приложения к приказу ФНС России от 14 марта 2016 г. № ММВ-7-3/136. Коды нужны, когда компания регистрирует счета-фактуры в книге покупок. В таблице все коды, кроме 32, — он относится только к особой экономической зоне в Калининградской области.
Коды выбирайте в зависимости от того, какой раздел декларации вы заполняете и какая конкретно у вас операция.
Коды для разд. 2, Приложения 1 к разд. 3, разд. 4 – 7 декларации приведены в Приложении № 1 к Порядку заполнения декларации по НДС. Их очень много. Выбирайте код точно под свою операцию.
Коды для разд. 8 – 11 и Приложений к разд. 8 и 9 декларации берите те же, что были у вас в книгах покупок и продаж (доплистах к ним) и в журнале учета счетов-фактур.
Журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур
Помимо выписки счетов-фактур налогоплательщик обязан вести журналы учета выданных и полученных счетов-фактур. Такое требование возложено на налогоплательщика НДС положениями п. 3 ст. 169 НК РФ и, конечно же, Постановлением N 914.
Отметим интересную особенность: несмотря на требование в обязательном порядке вести эти журналы, и законодатель, и Правительство Российской Федерации в своих Правилах «забыли» указать, по какой форме они должны заполняться. Конечно, в таком случае налогоплательщик может просто-напросто отказаться от ведения данного налогового регистра, тем более что в НК РФ не предусмотрена ответственность налогоплательщика за отсутствие журналов учета счетов-фактур и книг продаж (покупок). Это подтверждают примеры из арбитражной практики. Суды в своих решениях основываются на том, что названные документы первичными учетными и расчетными документами не являются, в связи с чем их отсутствие или непредставление налоговому органу не может служить основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ. В качестве примера можно привести Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 3 августа 2005 г. N Ф04-4932/2005(13558-А46-6).
Однако мы не советуем вам этого делать, так как иногда данные этих журналов могут помочь в разрешении конфликтных ситуаций при проверке. Например, не исключена ситуация, что налоговый орган попытается отказать налогоплательщику в вычете по счету-фактуре, выставленному продавцом в январе, включенном в налоговую декларацию за февраль. Учитывая, что доставка корреспонденции в организацию почтой иногда оставляет желать лучшего, случаи поступления счетов-фактур с большим опозданием не редкость.
Несмотря на то что работники Министерства финансов Российской Федерации в своих разъяснениях, в частности в письме от 23 июня 2004 г. N 03-03-11/107, указывают на то, что в этом случае право на вычет у налогоплательщика возникает в том налоговом периоде, когда счет-фактура поступил в организацию, арбитражная практика свидетельствует о том, что эта ситуация является предметом спора между налогоплательщиками и контролирующими органами. Доказательством тому выступает Постановление ФАС Московского округа от 29 ноября 2004 г. N КА-А40/10196-04.
Но ведь «бегать» в суд по малейшему поводу — процедура не из приятных, тем более что избежать спора с налоговиками поможет именно журнал полученных счетов-фактур. В соответствии с п. 2 Правил, утвержденных Постановлением N 914 покупатели регистрируют полученные счета-фактуры в указанном регистре именно по мере поступления счетов-фактур от продавцов.
Внесение изменений в книгу покупок
Необходимость внесения изменений в книгу покупок у налогоплательщика возникает довольно часто и это можно объяснить целым рядом причин:
- собственной невнимательностью налогоплательщика, когда счет-фактура заполнен соответствующим образом, но не внесен в книгу покупок в том налоговом периоде, когда у покупателя возникло право на вычет;
- внесением соответствующих изменений в счет-фактуру продавцом, когда налогоплательщику налоговый орган отказал в вычете, упирая на то, что документ составлен ненадлежащим образом;
- когда счет-фактура поздно поступил в организацию и налогоплательщик не может подтвердить дату его поступления документально;
- продавец предоставил скидку и выставил «новый» счет-фактуру и т.д.
Естественно, что у налогоплательщиков по поводу внесения изменений в книгу покупок раньше возникала масса вопросов о том, как правильно откорректировать указанный налоговый регистр, ведь прежняя редакция Постановления N 914 об этом умалчивала. Например, если продавец предоставил покупателю задним числом скидку, можно ли откорректировать запись в книге покупок путем отражения в ней «отрицательного» счета-фактуры продавца или нет.
Аналогичные изменения произошли и со второй частью журнала «Полученные счета-фактуры»: убрали информацию о способе выставления счета-фактуры, объединили сведения о номерах и датах выставления обычных, корректировочных и исправленных счетов-фактур и добавили графы с данными о посреднической деятельности, которые обязательны для заполнения комиссионерами или агентами (рис. 1, 2). Так, в графе 10 нужно будет указывать наименование субкомиссионера (в случае если товары приобретаются и реализовываются от его имени). В графу 11 вписывают ИНН и КПП субкомиссионера, а графа 12 предназначена для кода вида сделки. Всего их предусмотрено четыре:
- 1 – приобретение от своего имени для комитента товаров (работ, услуг), имущественных прав;
- 2 – реализация от своего имени товаров (работ, услуг), имущественных прав покупателю;
- 3 – возврат продавцу налогоплательщиком-покупателем (комитентом, принципалом) принятых им на учет товаров в случае приобретения товаров комиссионером (агентом) от своего имени для комитента (принципала);
- 4 – возврат продавцу (комитенту, принципалу) налогоплательщиком-покупателем принятых им на учет товаров в случае реализации комиссионером (агентом) от своего имени товаров покупателю.
Как вносить изменения в журнал
Новая редакция пункта 12 правил ведения журнала содержит инструкцию относительно того, как вносить изменения в журнал, в том числе после завершения налогового периода. Запись, которая нуждается в исправлении, зачеркивать не надо. Вместо этого следует сделать две новые записи в том же периоде. Первая — это «исходная», то есть неправильная запись, с отрицательным значением. Вторая — это исправленная запись с положительным значением.
При удалении из журнала ошибочно сделанной записи зачеркивание тоже не применяется. В этом случае достаточно внести в этот же период точно такую же запись, но с отрицательным значением.
Важная деталь: если указанные выше исправления совершены в том или ином периоде после того, как декларация по НДС за этот период уже сдана, посредник должен представить «уточненку».
Журнал учета полученных и выставленных счетов фактур 2018-2019
Представлять в ИФНС журнал учета счетов-фактур обязаны только организации-посредники. Исключение —достигнута договоренность между контрагентами о невыставлении счетов-фактур.
В октябре 2016 года Минфин России в письме от 31.10.16 № 03-11-11/63683 дал разъяснение по следующему вопросу. Продавец и агент, применяющий УСН, условились, что не будут выставлять счета-фактуры.
При этом агент покупает товары для физлица-принципала. Получается, что последнему счета-фактуры также не выставляются.
Не нарушит ли агент закон, если не будет ни вести, ни сдавать в ИФНС журнал учета счетов-фактур относительно данных коммерческих операций?
Минфин РФ пояснил, что это не будет засчитано как нарушение. Когда покупатель не платит НДС, то может вместе с продавцом подписать соглашение о невыставлении счетов-фактур. Получается, раз счета-фактуры не выставляются, агент не обязан вести журнал учета счетов-фактур относительно процедур покупки товаров для данного принципала.
Обязанность вести журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур не зависит от того, является ли посредник плательщиком НДС. Посредники, застройщики и экспедиторы не платят и не принимают к вычету НДС по счетам-фактурам, зарегистрированным в журналах.
Журнал учета состоит из двух частей, в которых раздельно регистрируются выставленные и полученные счета-фактуры, в том числе корректировочные и исправленные. В части 1 «Выставленные счета-фактуры» регистрируются документы по дате выставления счетов-фактур. В случае, когда счета-фактуры не передаются контрагентам, регистрация происходит по дате составления. В части 2 «Полученные счета-фактуры» счета-фактуры отражаются по дате их получения.
Ежеквартально посредники представляют журналы в налоговые инспекции. На основании полученных данных инспекции могут контролировать, соответствуют ли суммы НДС, начисленные, например, принципалами (комитентами) при продаже товаров, суммам налога, принимаемым к вычету покупателями этих товаров. И, наоборот, соответствуют ли суммы вычетов, заявленных принципалами (комитентами) по приобретенным агентами товарам, суммам НДС, которые продавцы этих товаров начислили к уплате в бюджет.