Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Районные коэффициенты и северные надбавки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.
Социальные доплаты для неработающих пенсионеров также планируют увеличить. В зависимости от региона на 4-10% от предыдущих показателей. Прибавка составит от 600 до 2 000 рублей.
Про северную пенсию 2023 года говорят пока очень мало. Правительство не занимается вопросами накоплений или помощи людям, которые работали в тяжелых условиях. Планируется только плановая индексация на инфляцию. Через несколько лет планируют ввести новую систему накоплений с повышающими коэффициентами, чтобы люди, работающие в тяжелых условиях, больше получали в старости.
Надбавка после 30 лет
Граждане, которым уже есть 30 лет, и которые работают на севере, получают надбавку по общим правилам:
- для регионов, относящихся к 1-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 100%;
- для регионов, относящихся к 2-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 80%;
- для регионов, относящихся к 3-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждый последующий год работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 50%;
- для регионов, относящихся к 4-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие 2 года работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 30%.
Северные надбавки и районный коэффициент
Районный коэффициент также является мерой дополнительной поддержки граждан, которые работают в районах Крайнего севера или в местности, которая имеет аналогичный статус. Эта мера была введена для того, чтобы дополнительно поддержать граждан из-за того, что стоимость продуктов и бытовых услуг на севере несколько выше, чем в центральном регионе.
Районный коэффициент начисляется в зависимости от региона проживания и трудоустройства, а также полностью регулируется нормами трудового законодательства.
Максимальный коэффициент равен 2. Он установлен для:
- островов и морей Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря;
- Республики Саха, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», приисках «Депутатский» и «Кулар»;
- некоторых районов Сахалинской области;
- Алеутского района Камчатской области;
- Чукотского АО.
В других регионах районный коэффициент несколько меньше.
Районный коэффициент начисляется на следующие выплаты:
- заработная плата;
- имеющие непосредственное отношение к заработной плате. Например, доплаты за выслугу лет;
- надбавки, которые имеют отношение к заработной плате. Речь идёт о тарифных надбавках, а также надбавках за учёную степень, мастерство и классность профессии;
- компенсации за вредные и опасные условия труда;
- «тринадцатая зарплата»;
- сезонный труд и временные трудовые отношения;
- по листкам нетрудоспособности;
- лицам, которые работают по совместительству, а также на неполную рабочую ставку;
- МРОТ.
Не начисляется районный коэффициент на:
- отпускные;
- вознаграждения и выплаты, которые носят временный или разовый характер;
- северные надбавки.
Расчет северной надбавки при переезде и у военнослужащих
Величина надбавки зависит от общего стажа работы в северных районах. При расчете стажа учитываются суммарно все периоды. Поэтому, если предстоит переезд в другое место, нужно иметь это в виду. К примеру, человек работал в регионах севера с надбавкой к зарплате 80 %. Он решился на переезд туда, где климатические условия менее суровы. В этом случае максимальная надбавка к зарплате будет 30 %. Но так как стаж сотрудника уже позволяет получать 80 %, то он имеет полное право рассчитывать на максимальную надбавку – 100 %.
Следующая ситуация. Гражданин проживал и работал в условиях Крайнего Севера в течение 5 лет. Затем он решил сменить климат на южный и потерял право на получение надбавок. Но через некоторое время решил вернуться на север. Несмотря на перерыв северного стажа, он уже был в течение 5 лет, и именно от него бухгалтерия станет начислять процент северной надбавки при новом трудоустройстве.
Кроме гражданского населения, в условиях Крайнего Севера расположено множество воинских частей.
На какие выплаты не распространяется северная надбавка
На суммы следующих выплат надбавка не будет начислена:
- Компенсационные выплаты, в частности, возмещение расходов работника, связанных с выполнением им своих трудовых обязанностей, например, суточных и командировочных расходов, или оплата проезда работника к месту работы из рабочих функций.
- Средний заработок при расчете больничных и отпусков.
- Премии, не включенные в действующую систему оплаты труда работодателя.
- Выплаты, не связанные с выполнением работниками своих обязанностей. Например, подарки на вечеринки, юбилеи и другие памятные события.
- Материальная помощь.
Таблица районных коэффициентов по регионам России
| Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности | Районный коэффициент | |
| 1 |
Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон) Республика Саха (Якутия):
(вся территория автономного округа) |
2,0 |
| 2 |
Красноярский край:
Мурманская область:
|
1,8 |
| 3 |
Республика Саха (Якутия):
Магаданская область (вся территория области)
|
1,7 |
| 4 |
Республика Коми:
Республика Саха (Якутия):
Красноярский край:
Хабаровский край:
(вся территория области за исключением Алеутского района (Командорских островов) Корякский автономный округ (вся территория) Сахалинская область:
|
1,6 |
| 5 | Республика Коми:
Республика Саха (Якутия):
Республика Тыва:
Ненецкий автономный округ Тюменская область:
Ханты-Мансийский автономный округ Ямало-Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа) Томская область:
|
1,5 |
| 6 |
Республика Алтай:
Республика Карелия:
Республика Саха (Якутия) (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5) Республика Тыва (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5) Приморский край:
Хабаровский край:
Архангельская область:
Мурманская область (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3) Сахалинская область |
1,4 |
| 7 |
Республика Буря��ия:
Республика Карелия:
Республика Коми:
Красноярский край:
Амурская область:
Иркутская область:
Читинская область:
Ханты-Мансийский автономный округ: Томская область:
|
1,3 |
| 8 |
Республика Бурятия:
Республика Коми (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7) Приморский край:
Хабаровский край:
Архангельская область Коми-Пермяцкий автономный округ:
|
1,2 |
| 9 |
Республика Карелия (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7) |
1,15 |
Районный повышающий коэффициент в 2021 году по регионам
Северная надбавка выплачивается лицам, которые ведут трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях. Ее применение предусматривается положения ТК РФ.
Она рассчитывается как процент от заработной платы в установленном размере без учета районного коэффициента. Значение может принимать от 30% до 100%.
Разница с районным коэффициентом состоит в том, что на ее размер влияет категория, присвоенная региону, продолжительность трудовой деятельности на данной территории, возраст работника. При этом процент может складываться постепенно.
Существуют также надбавки в отношении зарплаты молодых специалистов. Условием ее выплаты является проживание в данном регионе не менее одного года. Потом происходит увеличение доплаты за каждый год.
Северная надбавка не начисляется на выплаты, которые носят «нетрудовой характер» – выплачиваемые работодателем материальные помощи, компенсационные выплаты (проезд, питание, проживание и т.д.), командировочные, разовые премии, не имеющие отношения к работе и другие выплаты.
Начисляют ли на премию северную надбавку и районный коэффициент?
В законодательных документах чётко определены жители северных регионов, которым предполагается начисление северной надбавки к зарплате.
Выплата процентов предполагается для всех категорий работающих граждан:
- При официальном трудоустройстве;
- При работе по совместительству;
- При работе вахтовой службой;
- Работающим удаленно.
Расчет к заработной плате зависит от длительности трудового процесса в сложных климатических условиях.
Основными правилами, распространяющимися на северную надбавку, являются:
- Начисление производится только при осуществлении трудовой деятельности;
- Размер выплаты зависит от процентного соотношения к окладу без учета районного коэффициента;
- Также не учитываются отпускные, командировочные, финансовая помощь и другие единоразовые выплаты;
- Насчитывают северную надбавку обязуются все наниматели. Такие правила действуют и для тех, кто документально располагается в двух регионах, но сотрудники осуществляют трудовую деятельность именно на Крайнем Севере;
- Просчет стажа работы производится в виде суммы, не учитывая перерывы между работами. Даже после долгого трудового перерыва трудовой стаж не пропадет, а доплата будет осуществляться в сумме уже имеющегося трудового стажа.
В документах чётко определены жители северных регионов, которым предполагается начисление северной надбавки к зарплате.
Перечень регионов и территорий, отнесенных к климатическим районам Крайнего Севера и равных им по статусу, утвержден еще в законодательстве бывшего СССР и с тех пор не изменился. Детально ознакомиться с перечнем и внесенными в него поправками на протяжении 1960-1983 годов можно в следующих законодательных актах:
- Указ Президиума ВС от 10.02.1960;
- Указ Президиума ВС от 26.09.1967;
- Постановление Совета Министров №1029;
- Постановление Совета Министров №12.
Следует отметить, что кроме действительных регионов, обладающих статусом северных, данные акты содержат также список районов, утративших статус приравненных к северным.
Что касается применения северных коэффициентов к заработной плате сотрудников, выполняющих профессиональные обязанности в режиме совместительства, то в соответствии со статьей №285 Трудового кодекса, все предусмотренные для региона надбавки применяются к совместителям в полном объеме.
Эта норма также неоднократно описана в судебной практике и соответствующих обзорах законодательного и юридического направления.
Северная надбавка по регионам России в 2021 году: таблица
Районные коэффициенты установлены еще законами Советского Союза, позже подтверждены или скорректированы российскими актами и постановлениями. Сегодня они прописаны в следующих документах:
- Трудовой кодекс РФ: 316, 146, 148 статьи;
- Федеральный закон от 19.02.1993 № 4520-1, 10 статья;
- Постановление Министерства труда от 11.09.1995 № 49;
- Местные законодательные акты.
Если районные власти готовы увеличить РК за счет местного бюджета, они издают постановления об этом. Коммерческие компании могут платить зарплату с учетом федерального РК или повышенного местного.
РК в одной местности могут отличаться для работников разных профессий: скажем, нефтяник или работник рыболовного судна будут иметь РК выше, чем школьный учитель. Поэтому уточняйте значение РК для сотрудников вашей компании в администрации или Инспекции труда по месту работы сотрудников.
РК применяют с первого дня работы для сотрудников, с которым заключен трудовой договор. РК не зависит от формы собственности организации и стажа сотрудника. Также нет предельного заработка, от которого зависел бы РК.
При расчете зарплаты применяйте РК того района, в котором постоянно работает сотрудник, даже если компания базируется в другом районе.
Районный коэффициент можно закрепить в трудовом договор или дать в договоре ссылку на документ с коэффициентами, которые применяются к работникам фирмы — скажем, в положении о зарплате или коллективном договоре.
Выплаты, которые индексируются на РК:
- оклад или тарифная ставка;
- доплата за вредные и опасные условия труда;
- все надбавки к окладу: компенсации и премии, надбавки за квалификацию и стаж, коммерческую тайну и пр.;
- МРОТ и связанные с ним выплаты;
- пособие по временной нетрудоспособности, рассчитанное по МРОТ;
- пособия, которые установлены в фиксированной сумме;
- выплаты сезонным рабочим, совместителям, сотрудникам на гибком графике или неполном дне;
- другие выплаты, которые прописаны в трудовом или коллективном договоре.
Выплаты, которые не индексируются на РК:
- пособие по временной нетрудоспособности, если оно рассчитано из среднего заработка;
- отпускные;
- нерегулярные премии;
- единичная материальная помощь, которая не прописана в коллективном договоре
- командировочные для сотрудника, который едет в местность без РК;
- “северные” надбавки (не путайте их с РК).
Чтобы применить районный коэффициент, рассчитайте оплату труда обычным способом и умножьте получившуюся сумму на нужный РК. Это касается выплат, которые индексируются РК.
В таблице приводим коэффициенты по районам во всех регионах России. Если возле РК стоит звездочка (*), значит этот коэффициент применяют к определенным категориям работников или к определенным отраслям, и это прописано в местных законах. Узнавайте точные значения в местной Инспекции труда.
Если район или регион не приведен в таблице, значит для него не установлен РК.
Северная пенсия с 2021 года: как изменится.Возможные последствия нововведений
Государство заинтересовано в том, чтобы на север приезжали молодые специалисты. Поэтому, для них создаются улучшенные условия к увеличению зарплаты в зависимости от отработанного стажа.
Так, они сразу при трудоустройстве получают «стартовую» северную надбавку, далее их северный районный коэффициент растет быстрее. Закон устанавливает единственное условие — право на северную надбавку специалист получает только после того, как проживет на севере не менее 1 года.
Закон устанавливает следующие размеры надбавок:
| Процент надбавки | Регионы | Метод расчета |
| 100% | Острова Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря
Чукотский и Корякский АО |
Стартовая надбавка 20%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 20%, пока надбавка не достигнет 60%. Затем каждый год она увеличивается еще на 20% до достижения максимума. |
| 80% | Камчатский край, город Воркута, Республика Саха, Хабаровский край | Стартовая надбавка 20%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 20%, пока надбавка не достигнет 60%. Затем через год она увеличивается еще на 20% до достижения максимума. |
| 50% | Республика Карелия, Архангельская область, Ханты-Мансийский АО | Стартовая надбавка 10%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 10%, пока надбавка не достигнет максимума. |
| 30% | Республика Бурятия, Республика Коми, Читинская область | Стартовая надбавка 10%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 10%, пока надбавка не достигнет максимума. |
Процедура расчета северной надбавки стоит в прямой зависимости от отработанного стажа в северных условиях, а также от региона работы.
Например, сотрудник Грачев А. А. возрастом 45 лет работает в республике Коми. Максимальная надбавка для этого региона установлена в размере 30%.
Он трудоустроился в 2018 году с окладом 25000 рублей. После того, как он проработал год, его оклад увеличивается на 10%. Т.е. в 2019 году он станет 25000 х 1,1 = 27500 рублей.
Как будут выплачиваться северные надбавки в 2021 году
На сегодняшний день, правительством так и не принят закон, который бы в полной мере описывал правила оформления выплаты и других важных инструкций для работающих в сложных трудовых условиях климата.
Чтобы рассчитать северную надбавку потребуется обратиться к ряду законопроектов:
- Статья 129 и 136 ТК РФ – данный закон о северных надбавках указывает на материальное поощрение для граждан, чей труд проходит в нестандартных условиях;
- ФЗ №4520-1 – определяет порядок начисления выплат;
- Приказ Министерства Труда РСФСР №2 – фиксирует все территории, относящиеся к крайне северным районам, и подлегают под финансовое поощрение.
В законодательных документах чётко определены жители северных регионов, которым предполагается начисление северной надбавки к зарплате.
Выплата процентов предполагается для всех категорий работающих граждан:
- При официальном трудоустройстве;
- При работе по совместительству;
- При работе вахтовой службой;
- Работающим удаленно.
Расчет к заработной плате зависит от длительности трудового процесса в сложных климатических условиях.
Основными правилами, распространяющимися на северную надбавку, являются:
- Начисление производится только при осуществлении трудовой деятельности;
- Размер выплаты зависит от процентного соотношения к окладу без учета районного коэффициента;
- Также не учитываются отпускные, командировочные, финансовая помощь и другие единоразовые выплаты;
- Насчитывают северную надбавку обязуются все наниматели. Такие правила действуют и для тех, кто документально располагается в двух регионах, но сотрудники осуществляют трудовую деятельность именно на Крайнем Севере;
- Просчет стажа работы производится в виде суммы, не учитывая перерывы между работами. Даже после долгого трудового перерыва трудовой стаж не пропадет, а доплата будет осуществляться в сумме уже имеющегося трудового стажа.
В документах чётко определены жители северных регионов, которым предполагается начисление северной надбавки к зарплате.
Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера устанавливаются Федеральным Законом № 4520-1.
Районный коэффициент не применяется, если заработок рассчитывается на основании сумм, в которых этот множитель уже учтен. Это такие выплаты:
- отпускные, поскольку высчитываются на основе полной зарплаты, а та, в свою очередь, считается с учетом районных надбавок;
- материальная помощь, если выплачивается разово, а не на постоянной основе, а правила начисления не оговорены в коллективном соглашении;
- периодические премии;
- командировочные расходы, если поездка в регион, для которого районный коэффициент не установлен;
- при начислении «северной» надбавки, так как за работу на Крайнем Севере предусмотрен отдельный повышающий показатель, увеличивающий ту же группу доходов задействованных в таких условиях сотрудников.
Начисление северной надбавки молодежи до 30 лет
Северный и районный коэффициент автоматически начисляется к зарплате в полном размере тем, кто родился и жил все время на привилегированной территории. Но для тех, кто приехал сюда недавно, существуют другие правила. В этом вопросе существует очень много тонкостей, в которых следует разобраться.
Первый нюанс. Раньше было принято так. Если человек жил всю жизнь на Севере, учился и поступил на работу, то ему сразу будут платить 100% положенную надбавку. Этот закон действовал до 2005 года. Теперь нужно обратиться к письму Минздрава России № 697-13 от 17.08.2005, в котором разъясняется статья 11 Закона № 4520-1. Внимание! Сейчас действует указ такой. В том случае, если на работу берется сотрудник возрастом до 30 лет, и он прожил до 1 января 2005 года на территории РКС более 5 лет, то ему полагается надбавка в полном размере.
Например, сотрудник родился в Воркуте в 1990 году. На момент принятия его на работу в 2010 ему было 20 лет. Из своего родного города он не выезжал. Он прожил до 1 января 2005 года 15 лет, а значит, районный коэффициент к заработной плате будет выплачиваться в полном объеме.
На практике все бухгалтера и финансисты руководствуются самой старой инструкцией, принятой еще в СССР. Многие из ее положений уже давно утратили свое юридическое значение. И Верховный Суд России может отменить то или иное правило лишь после обращения граждан. Ввиду пассивности наших сограждан эти статьи так и остаются на бумаге, т. е. формально действительными. Лишь единицы способны добиваться и отстаивать свои права.
Согласно ст. 313 Трудового кодекса, любой работодатель способен проявить собственную инициативу по вознаграждению своих сотрудников за работу в неблагоприятных условиях. Кроме того, такие же условия допускаются или для органов местного самоуправления. Если региональная власть или предприниматель решат выплачивать дополнительные гарантии или компенсации, закон этому противоречить не будет.