Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила хранения учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам утверждены». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2015 № 449 утверждены единые правила хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам в органах предварительного расследования, органах прокуратуры, судах.
Правила хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам в органах предварительного расследования, органах прокуратуры, судах (далее соответственно — вещественные доказательства, уполномоченные органы).
Условия хранения, учета и передачи вещественных доказательств должны исключать их подмену, повреждение, порчу, ухудшение или утрату их индивидуальных признаков и свойств, а также обеспечивать их безопасность.
2. Возврат вещественных доказательств в виде денег и ценностей их законному владельцу осуществляется на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя или решения (определения, постановления, приговора) суда (судьи), о чем составляется акт приема-передачи вещественных доказательств по форме согласно приложению N 1 (далее — акт приема-передачи).
Вещественные доказательства в виде денег, хранящихся на счетах в банке или иной кредитной организации либо в финансовом подразделении уполномоченного органа, принявшего решение об изъятии указанных вещественных доказательств, перечисляются в безналичной форме или передаются в наличной форме с учетом заявления заинтересованных лиц.
Вещественные доказательства в виде предметов, в том числе больших партий товаров, которые в силу громоздкости или иных причин, в частности в связи с необходимостью обеспечения специальных условий их хранения, не могут храниться при уголовном деле или в камере хранения вещественных доказательств, передаются на хранение в государственные органы, имеющие условия для их хранения и наделенные правом в соответствии с законодательством Российской Федерации на их хранение, а при отсутствии такой возможности — юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющим условия для их хранения и наделенным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации на их хранение, на основании договора хранения, заключенного уполномоченным органом и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, при условии, что издержки по обеспечению специальных условий хранения этих вещественных доказательств соизмеримы с их стоимостью.
3. Вещественные доказательства в виде гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, радиоактивных материалов передаются на хранение в государственные органы, имеющие условия для их хранения и наделенные правом в соответствии с законодательством Российской Федерации на их хранение, а при отсутствии такой возможности — юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющим условия для их хранения и наделенным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации на их хранение, на основании договора хранения. Предметы, имеющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность, являющиеся вещественными доказательствами, по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации или его территориальными органами передаются на хранение в подведомственные учреждения Министерства культуры Российской Федерации.
4. Камера хранения вещественных доказательств оборудуется стеллажами, металлическими шкафами, охранной и противопожарной сигнализацией, приточно-вытяжной вентиляцией, средствами пожаротушения (огнетушителями), а также металлической или обитой металлом дверью с запорными устройствами. На окна помещения при их наличии устанавливаются решетки.
При невозможности выделения такого помещения для хранения вещественных доказательств оборудуется специальное хранилище — опечатываемый ответственным лицом металлический шкаф или сейф достаточных размеров, обеспечивающие в соответствии с настоящими Правилами сохранность и надлежащие условия хранения вещественных доказательств (далее — специальное хранилище).
5. Начальник (руководитель) уполномоченного органа назначает лицо, ответственное за хранение вещественных доказательств в камере хранения вещественных доказательств (специальном хранилище), правильность ведения их учета, обоснованность их выдачи и передачи (далее — ответственное лицо), из числа сотрудников (работников), в должностные обязанности которых не входит осуществление оперативно-разыскной или процессуальной деятельности и прокурорского надзора, и определяет порядок его замещения на случай отсутствия.
6. Дверь в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) опечатывается личной печатью ответственного лица. Порядок хранения ключей от камеры хранения вещественных доказательств (специального хранилища) и их дубликатов определяется начальником (руководителем) уполномоченного органа.
Доступ в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) осуществляется только в присутствии ответственного лица или лица, его замещающего.
В случае если в отсутствие ответственного лица или лица, его замещающего, возникла необходимость поместить на хранение либо получить вещественные доказательства, доступ должностных лиц уполномоченного органа в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) осуществляется только в присутствии комиссии, состоящей не менее чем из 3 человек, состав которой определяется начальником (руководителем) уполномоченного органа.
При этом комиссией составляется акт приема-передачи, в котором перечисляются изъятые или помещенные на хранение предметы и указываются основания их изъятия или перемещения. Акт приема-передачи передается ответственному лицу для внесения соответствующих записей в книгу учета вещественных доказательств, принятых на хранение, по форме согласно приложению N 2 (далее — книга учета) и приобщения в дело (наряд).
7. Ответственное лицо при приеме на хранение вещественных доказательств обязано проверить целостность упаковки (если она имеется), соответствие оттисков штампов и печатей описанию в сопроводительных документах (копиях постановления о признании предметов вещественными доказательствами и приобщении их к уголовному делу, заключениях эксперта или иных процессуальных документах, в которых отражены сведения об упаковке).
Выдача вещественных доказательств из камеры хранения вещественных доказательств (специального хранилища) производится по запросу следователя (дознавателя), осуществляющего предварительное расследование по уголовному делу, либо по решению (запросу) суда (судьи), рассматривающего уголовное дело, а также прокурора, рассматривающего уголовное дело, поступившее с обвинительным актом или с обвинительным заключением.
8. При приеме на хранение (или возврате) вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) ответственное лицо оформляет и выдает лицу, представившему вещественные доказательства, квитанцию (расписку) по форме согласно приложению N 3 (далее — квитанция (расписка).
Прием на хранение большого количества вещественных доказательств, их выдача и возврат производятся по акту приема-передачи.
Квитанция (расписка) и акт приема-передачи составляются в 2 экземплярах, один из которых приобщается к материалам уголовного дела, другой — в дело (наряд).
9. Вещественные доказательства по каждому уголовному делу хранятся отдельно.
Образец ходатайства о возврате вещественных доказательств из материалов уголовного дела в орган расследования
Следователю ОРПОТ Дзержинского района
СУ УМВД России по г. Перми
майору юстиции Петровой А.А.обвиняемого
Иванова Ивана Ивановича,
**.**.1990 года рождения, уроженца г. Перми,
зарегистрированного и проживающего по адресу:
г. Пермь, ул. Тургенева, д. **, кв. **ХОДАТАЙСТВО О ВОЗВРАТЕ ВЕЩЕСТВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ИЗ МАТЕРИАЛОВ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Я, Иванов И.И., являюсь обвиняемым в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ по уголовному делу № ****, возбужденному 15.10.2017г. ОРПОТ Дзержинского района СУ УМВД России по г. Перми.16.10.2017г. в ходе проведения обыска в моей квартире по адресу: г. Пермь, ул. Тургенева, д. **, кв.** были изъяты принадлежащие мне:
1. денежные средства в сумме 40.000,00 (Сорок тысяч) рублей;
2. мобильный телефон «Samsung GT-S5230» IMEI **** S/N**** в корпусе чёрного цвета с сим-картой «Теле2» стоимостью 10.000,00 рублей;
3. ноутбук «Samsung Galaxy S9+ (SM-G965)» модель № **** в корпусе чёрного цвета стоимостью 50.000,00 рублей;
4. крестик с цепочкой из металла жёлтого цвета стоимостью 30.000,00 рублей.В соответствии с ч. 2 ст. 81 УПК РФ, постановлением следователя ОРПОТ Дзержинского района СУ УМВД России по г. Перми № **** от 16.10.2017г. данные предметы признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела.
Учитывая, что все необходимые процессуальные действия с данными предметами проведены, они не являются запрещёнными к обращению, а их возврат законному владельцу не повлечет за собой ущерба для доказывания, руководствуясь ст. ст. 81; 82 УПК РФ,
ПРОШУ:
возвратить указанные предметы:
1. денежные средства в сумме 40.000,00 (Сорок тысяч) рублей;
2. мобильный телефон «Samsung GT-S5230» IMEI **** S/N**** в корпусе чёрного цвета с сим-картой «Теле2» стоимостью 10.000,00 рублей;
3. ноутбук «Samsung Galaxy S9+ (SM-G965)» модель № **** в корпусе чёрного цвета стоимостью 50.000,00 рублей;
4. крестик с цепочкой из металла жёлтого цвета стоимостью 30.000,00 рублей, приобщённые к материалам уголовного дела, мне, их законному владельцу.Подпись: (И.И. Иванов)
Дата: 20.03.2018г.
Комментарий к статье 82 УПК РФ
1. Правила изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств, ценностей и иного имущества в стадиях предварительного следствия, дознания и судебного разбирательства, а также порядок исполнения решений органов предварительного следствия и дознания, суда в отношении вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества регулируются Инструкцией «О порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами» (утвержденной Генеральной прокуратурой СССР, МВД СССР, Минюстом СССР, Верховным Судом СССР, КГБ СССР от 18.10.1989 N 34/15 с изм. и дополнениями, внесенными Генеральной прокуратурой РФ, Верховным Судом РФ, Министерством юстиции РФ, МВД РФ и ФСБ РФ в 1995 г.) — в части, не противоречащей УПК РФ. Также действует Постановление Правительства РФ от 20.08.2002 N 620 «Об утверждении Положения о хранении и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно» (Собрание законодательства РФ. 26.08.2002. N 34).
2. Комментируемая статья, регламентируя хранение приобщенных к уголовному делу вещественных доказательств, наряду с положениями, закрепляющими порядок и условия временного хранения этих доказательств до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования решения о прекращении уголовного дела, содержит и нормы, позволяющие окончательно определять судьбу вещественных доказательств еще до завершения производства по делу. В частности, судьба вещественных доказательств, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, по смыслу положений подпунктов «б» и «в» пункта 1 части 2 ком. статьи может решаться по-иному. Из сопоставления подпунктов «б» и «в» пункта 1 части второй статьи 82 следует, что вещественные доказательства, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, и если это одновременно возможно без ущерба для доказывания, соответственно либо возвращаются законному владельцу (подпункт «б»), либо передаются для реализации (подпункт «в»). Однако передача предмета, признанного вещественным доказательством, для реализации возможна только при тех условиях, что: а) собственник или иной законный владелец предмета неизвестен, либо данный предмет не имеет или в силу закона не может иметь в качестве собственника данное лицо (вещи, ограниченные в обороте), либо представляет собой вещь, от права собственности на которую собственник отказался; б) отсутствует опасность причинения передачей имущества для реализации ущерба доказыванию по делу: например, все необходимые следственные действия в отношении данного вещественного доказательства совершены, оно должным образом зафиксировано, взяты образцы, достаточные для его сравнительного исследования и т.д. В противном случае предмет, который нет возможности хранить при уголовном деле, должен быть передан на хранение третьему лицу, способному обеспечить его доступность и сохранность.
Если названные условия отсутствуют, то предмет должен передаваться именно законному владельцу — на основании подпункта «б» пункта 1 части второй данной статьи. Иное означало бы произвольное и не опирающееся на какие-либо рациональные и правовые основания решение об отчуждении имущества собственника или иного законного владельца, известного следователю, дознавателю или суду, что противоречит статье 55 Конституции Российской Федерации (часть 3), согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При этом законный владелец считается установленным, если имеются доказательства права собственности или иного титульного владения на данное имущество и отсутствует спор относительно права на него, подлежащий разрешению в порядке гражданского судопроизводства, т.е. не заявлен и не принят к рассмотрению в установленном порядке гражданский иск в уголовном деле или в гражданском или арбитражном суде. Естественно, что при наличии гражданско-правового спора вещественное доказательство не может быть передано и для реализации.
Следует учитывать Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2008 N 9-П по делу о проверке конституционности положений ст. 82 УПК РФ в связи с жалобой гр. В.В. Костылева , которым были признаны неконституционными взаимосвязанные положения подпункта «в» пункта 1 части 2 и части 4 статьи 82 УПК РФ, предусматривающие, что вещественные доказательства в виде предметов, которые в силу громоздкости или иных причин нельзя хранить при уголовном деле, могут быть реализованы на основании постановления дознавателя, следователя или судьи. При этом необходимым условием лишения собственника или законного владельца его имущества, признанного вещественным доказательством, в данном Постановлении провозглашено наличие вступившего в законную силу приговора уголовного суда, в котором и должен быть решен вопрос об этом имуществе как вещественном доказательстве. И лишь в случае, когда имеется спор о праве на это имущество, уголовный суд не может включать в приговор решение относительно его принадлежности — она определяется в этом случае решением гражданского суда по иску заинтересованной стороны. Однако названное Постановление не дало ответа на ключевой вопрос: что же все-таки органу предварительного расследования делать с имуществом, признанным вещественным доказательством, если оно по объективным причинам не может храниться при деле (корабль, самолет и т.п.), но не может быть также передано и на ответственное хранение его владельцу или третьим лицам (например, ввиду неизвестности владельца либо слишком высокой стоимости издержек по хранению и т.д.)? Ведь иногда ожидание приговора суда, которым была бы решена судьба этого имущества, может затянуться на долгое время, в течение которого оно, находясь без надлежащего присмотра, вероятнее всего будет повреждено или полностью утрачено. Решение гражданского суда по спору относительно этого имущества данной проблемы решить не может, т.к., во-первых, такое решение может появиться лишь после приговора уголовного суда, а во-вторых, в случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 1 ч. 2 ст. 82, никакого спора об имуществе быть не может, ибо речь в нем идет, как уже отмечалось выше, лишь о ситуациях, когда владелец неизвестен либо отказался от своего имущества и т.п.
Статья 81 УПК РФ. Вещественные доказательства
- Вещественными доказательствами признаются любые предметы: 1) которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления; 2) на которые были направлены преступные действия; 2.1) деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления; 3) иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела.
- Предметы, указанные в части первой настоящей статьи, осматриваются, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу, о чем выносится соответствующее постановление. Порядок хранения вещественных доказательств устанавливается настоящей статьей и статьей 82 настоящего Кодекса.
- При вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах. При этом: 1) орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации, или передаются в соответствующие учреждения, или уничтожаются; 2) предметы, запрещенные к обращению, подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются; 3) предметы, не представляющие ценности и не истребованные стороной, подлежат уничтожению, а в случае ходатайства заинтересованных лиц или учреждений могут быть переданы им; 4) деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества подлежат возвращению законному владельцу; 4.1) деньги, ценности и иное имущество, указанные в пунктах «а» — «в» части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, подлежат конфискации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей части; 5) документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передаются заинтересованным лицам по их ходатайству; 6) остальные предметы передаются законным владельцам, а при неустановлении последних переходят в собственность государства. Споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
- Изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами предметы, включая электронные носители информации, и документы подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты, с учетом требований статьи 6.1 настоящего Кодекса.
- Инструкция о порядке изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения: совместный Приказ МВД России N 840, Минюста России N 320, Минздрава России N 388, Минэкономики России N 472, ГТК России N 726, ФСБ России N 530 от 09.11.1999.
- Мизиковский Е.А., Маслова Т.С. Справочник корреспонденции счетов бюджетного бухгалтерского учета: Практическое пособие. М.: Магистр, 2008. 239 с.
- О порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено: Постановление Правительства РФ от 23.08.2012 N 848.
- Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н.
- Об утверждении Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче: Постановление Правительства РФ от 19.11.2003 N 694.
IV. Передача, реализация и уничтожение вещественных
доказательств, ценностей и иного имущества
37. Вещественные доказательства в виде предметов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, в том числе большие партии товаров, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью, оцениваются и с согласия владельца либо по решению суда передаются для реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
38. Скоропортящиеся товары и продукция, а также подвергающееся быстрому моральному старению имущество, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью, возвращаются их владельцам, а в случае невозможности возврата оцениваются и с согласия владельца либо по решению суда передаются для реализации либо уничтожаются (в том случае, если такие скоропортящиеся товары и продукция пришли в негодность) в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
39. Средства, вырученные от реализации вещественных доказательств, перечисляются территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом на счет, открытый в установленном порядке следственному органу СК России для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение, на срок, предусмотренный пунктом 11 настоящей Инструкции.
40. Изъятые из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды, после проведения необходимых исследований по решению суда передаются для их технологической переработки или уничтожаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, о чем составляется протокол в соответствии с требованиями статьи 166 УПК РФ.
41. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также инструменты и оборудование, конфискованные или изъятые из незаконного оборота, передаются для использования в оперативно-розыскной деятельности, в экспертной деятельности, в научных и учебных целях, в медицинских целях, для промышленной переработки или уничтожения путем трансформации и ресинтеза с последующим их использованием в медицинских целях либо уничтожаются по вступившему в законную силу приговору (постановлению, определению) суда или по постановлению о прекращении или об отказе в возбуждении уголовного дела после истечения срока на обжалование .
Инструкция о порядке изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения, утвержденная Приказом МВД России, Минюста России, Минздрава России, Минэкономики России, ГТК России, ФСБ России, ФПС России от 09.11.1999 N 840/320/388/472/726/530/585.
42. При передаче уголовного дела от одного следователя другому составляется акт приема-передачи вещественных доказательств и другого изъятого имущества, в котором расписываются оба следователя. При этом они получают в камере хранения вещественных доказательств упаковки с вещественными доказательствами и проверяют их состояние, целостность, наличие подписей и печатей, после чего отражают это в акте приема-передачи. В случае обнаружения факта вскрытия или повреждения упаковки составляется протокол осмотра ее содержимого, проверяется наличие хранившегося в ней вещественного доказательства и его соответствие протоколу изъятия, первичного осмотра вещественного доказательства или заключению судебной экспертизы.
При отсутствии следователя, в производстве которого находилось уголовное дело, принимающий дело следователь по письменному указанию руководителя следственного органа СК России получает в камере хранения вещественных доказательств упаковки с вещественными доказательствами по данному уголовному делу и в присутствии лица, ответственного за хранение, проверяет их состояние, целостность, наличие подписей и печатей, что отражается в акте приема-передачи, который подписывают следователь, принимающий уголовное дело, и лицо, ответственное за хранение вещественных доказательств.
По уголовным делам, где вещественные доказательства, ценности и иное имущество переданы на хранение юридическим и физическим лицам (в том числе перечислены в банк или иную кредитную организацию), проверяется наличие в деле соответствующих квитанций, актов и расписок.
43. Юридические и физические лица, у которых хранятся вещественные доказательства и иное имущество, письменно уведомляются о передаче уголовного дела другому следователю или в другой орган.
44. При направлении уголовного дела в суд вещественные доказательства, хранящиеся в следственном органе СК России, передаются вместе с ним в упакованном и опечатанном виде с описью содержимого на упаковке и указанием номера дела, к которому они приобщены.
Сведения о вещественных доказательствах, не приложенных к уголовному делу, а также об имуществе, на которое наложен арест, приводятся в справке к обвинительному заключению со ссылкой на листы дела, содержащие соответствующие данные: о месте их хранения, о возвращении владельцу, о передаче на реализацию или уничтожении.
Не допускается передача с уголовным делом в суд предметов, не признанных в установленном порядке вещественными доказательствами.
45. В постановлении о прекращении уголовного дела должен быть решен вопрос о судьбе вещественных доказательств и другого изъятого имущества. При этом:
орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации, или передаются в соответствующие учреждения, или уничтожаются;
предметы, запрещенные к обращению, подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются;
предметы, не представляющие ценности и не истребованные законными владельцами или лицами, у которых они были изъяты, подлежат уничтожению, а в случае ходатайства заинтересованных физических или юридических лиц могут быть переданы им;
деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества подлежат возвращению законному владельцу;
документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передаются заинтересованным лицам по их ходатайству;
остальные предметы передаются законным владельцам, а при неустановлении последних переходят в собственность государства.
Споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
46. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения, постановление и вещественные доказательства (изъятые предметы) направляются компетентному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении и передачи материалов и вещественных доказательств в органы, уполномоченные рассматривать такие дела.
47. Участие сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников СК России в реализации вещественных доказательств и другого изъятого имущества запрещается.
48. Денежные средства, находящиеся на хранении в порядке, предусмотренном пунктом 27 Инструкции, возвращаются следующим образом:
после вынесения постановления о прекращении уголовного дела следователь незамедлительно письменно уведомляет о принятом процессуальном решении законного владельца денежных средств и предлагает ему сообщить банковские реквизиты счета для их перечисления;
изъятые денежные средства перечисляются следственным органом СК России законному владельцу на указанный им счет в течение трех рабочих дней после получения соответствующих сведений.
При этом одновременно с платежным поручением на перечисление средств в учреждение Центрального банка Российской Федерации, кредитную организацию представляется заверенная в установленном порядке копия приговора (определения), постановления или выписка из него.
49. Уничтожение вещественных доказательств, а также предметов и документов, признанных вещественными доказательствами, производится на основании приговора суда, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела.
Могут быть уничтожены следующие вещественные доказательства:
1) орудия преступления, принадлежащие обвиняемому;
2) предметы, запрещенные к обращению;
3) предметы, не представляющие ценности и не истребованные стороной;
4) скоропортящиеся товары и продукция, а также подвергающееся быстрому моральному старению имущество, хранение которого затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которого соизмеримы с его стоимостью, если такие скоропортящиеся товары и продукция пришли в негодность (с согласия владельца либо по решению суда уничтожаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации);
5) изъятые из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды (после проведения необходимых исследований передаются для их технологической переработки или уничтожаются по решению суда, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации );
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 883 об утверждении положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2005 N 810).
Остальные предметы, являющиеся вещественными доказательствами, передаются законным владельцам, а при неустановлении последних переходят в собственность государства.
Предметы, изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами, подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты.
В случаях, предусмотренных подпунктами 4, 5 настоящего пункта Инструкции, следователь с согласия руководителя следственного органа СК России возбуждает перед судом по месту производства расследования соответствующее ходатайство, если владелец не дал согласие на реализацию или уничтожение имущества.
Для уничтожения вещественных доказательств и иных изъятых предметов создается комиссия в количестве не менее трех человек. Состав комиссии определяет руководитель следственного органа СК России. При необходимости к участию в работе комиссии могут быть привлечены специалисты.
Об уничтожении вещественных доказательств и иных изъятых предметов составляется протокол в соответствии с требованиями статьи 166 УПК РФ либо акт, который подписывается членами комиссии, утверждается руководителем следственного органа СК России, назначившим комиссию, и приобщается к уголовному делу, а его копия — к контрольному производству.
50. Должностное лицо следственного органа СК России, ответственное за хранение вещественных доказательств, ежеквартально производит сверку с судебными органами, прокуратурой, статистическими подразделениями МВД России сведений по вопросам хранения, передачи, выдачи и уничтожения вещественных доказательств. Информацию о результатах сверки направляет руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации.
Приложение
к Инструкции о порядке
изъятия, учета, хранения
и передачи вещественных
доказательств, ценностей
и иного имущества
по уголовным делам
в Следственном комитете
Российской Федерации
КНИГА УЧЕТА
вещественных доказательств и иного имущества, хранящегося
в камере хранения
|
N п/п |
Дата приема на хранение |
Вид упаковки, сданной на хранение, и пояснительная надпись на ней (N уголовного дела, его краткая фабула, в чьем производстве находится, наименование находящихся в упаковке предметов, когда и кем изъяты) |
Ф.И.О., должностьлица, сдавшего упаковку |
Подписьлица, ответ- ствен- ного захране- ние, о приеме упаков-ки |
Дата выдачи упаковки |
Отметкао цело-стностивыда- ваемой упаков-ки |
Ф.И.О.,долж- ность лица, полу- чившегоупаков-ку |
Подписьлица, полу- чившегоупаков-ку |
Решениепо уго-ловномуделу |
Решениев отно-шении храня- щихся вещест-венных доказа-тельств |
Приме-чания |
от 30 декабря 2016 г. N 946
Об организации деятельности в органах внутренних дел Российской Федерации по обеспечению сохранности и учета вещественных доказательств и иных изъятых предметов и документов
В целях обеспечения сохранности вещественных доказательств по уголовным делам, делам об административных правонарушениях , а также предметов и документов, изъятых при проверке сообщений о преступлениях, проведении оперативно-розыскных мероприятий (за исключением предметов и документов, изъятых при производстве негласных оперативно-розыскных мероприятий) , устранения причин и условий, которые могут повлечь их подмену, повреждение, порчу, ухудшение или утрату их индивидуальных признаков и свойств, а также предупреждения предъявления исков к МВД России о возмещении вреда —
Далее — «вещественные доказательства».
Далее — «изъятые предметы и документы».
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Начальникам подразделений центрального аппарата МВД России, осуществляющих в процессе своей деятельности изъятие предметов и документов, а также хранение, учет, прием, выдачу и передачу вещественных доказательств либо изъятых предметов и документов, руководителям (начальникам) территориальных органов МВД России:
1.1. Организовать обеспечение сохранности вещественных доказательств, а также изъятых предметов и документов:
1.1.1. Находящихся при уголовном деле, деле об административном правонарушении, материалах проверки сообщения о преступлении, оперативно-розыскных мероприятий, — должностным лицом, в производстве которого находится уголовное дело, дело об административном правонарушении или осуществляющим проверку сообщения о преступлении, оперативно-розыскные мероприятия.
1.1.2. Хранящихся в камерах хранения вещественных доказательств (специальных хранилищах, специальных помещениях), — лицом, ответственным за хранение вещественных доказательств в камере хранения вещественных доказательств (специальном хранилище, специальном помещении), правильность ведения их учета, обоснованность их выдачи и передачи , а также за сохранность изъятых вещей и документов .
Пункт 5 Правил хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 449.
Пункт 9 Инструкции о порядке хранения вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, утвержденной приказом МВД России от 31 декабря 2009 г. N 1025 (зарегистрирован в Минюсте России 1 февраля 2010 года, регистрационный N 16181).
1.1.3. Хранящихся в финансовых подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации , — лицом финансового подразделения, которому они переданы на ответственное хранение.
Далее — «орган внутренних дел».
1.1.4. Переданных на ответственное хранение государственным органам, юридическим лицам (в том числе банкам и иным кредитным организациям) или индивидуальным предпринимателям, имеющим условия для их хранения и наделенным в соответствии с законодательством Российской Федерации правом на их хранение , — согласно договору хранения.
1.2. Осуществлять контроль за деятельностью по хранению, учету, передаче, пересылке и перевозке (транспортировке) вещественных доказательств, а также изъятых предметов и документов.
1.3.1.1. Вещественных доказательств в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами.
1.3.1.2. Изъятых предметов и документов в порядке, предусмотренном для хранения вещественных доказательств по уголовным делам .
——————————— Пункт 39 Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, утвержденной приказом МВД России от 1 апреля 2014 г. N 199 (зарегистрирован в Минюсте России 21 мая 2014 года, регистрационный N 32369).
1.3.2. Ведение учета вещественных доказательств, а также изъятых предметов и документов:
1.3.2.1. Хранящихся в камерах хранения вещественных доказательств (специальных хранилищах, специальных помещениях) органов внутренних дел, — в книге учета вещественных доказательств, принятых на хранение, и журнале учета изъятых вещей и документов .
Приложение N 2 к Правилам хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 449. Далее — «книга учета вещественных доказательств».
Приложение N 2 к Инструкции о порядке хранения вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, утвержденной приказом МВД России от 31 декабря 2009 г. N 1025 (зарегистрирован в Минюсте России 1 февраля 2010 года, регистрационный N 16181).
1.3.2.2. Хранящихся в финансовых подразделениях органов внутренних дел, — в книге учета вещественных доказательств.
1.3.5. Проведение проверок соблюдения условий договоров хранения вещественных доказательств, а также изъятых предметов и документов (в соответствии с договором хранения).
Постановление Правительства РФ от 08.05.2015 № 449
Арбитражный суд, принимая на хранение вещественные доказательства, обязан обеспечить меры по сохранению вещественных доказательств в неизменном состоянии. Но перед тем, как принять на хранение доказательства, суд обязан предоставить владельцу этих доказательств судебный акт, в котором прописаны основания, по которым хранение необходимо непосредственно в самом суде, а не по месту нахождения этих доказательств. Более того, после составления акта суд описывает доказательства, ведет их учет, определяет место хранения, условия и ответственное лицо, которое будет осуществлять хранение.
Возврат вещественных доказательств по арбитражному делу владельцу осуществляется по установленным законодательством нормам.
При этом если возврат доказательств невозможен, арбитражный суд указывает это в протоколе, описывая обстоятельства невозможности возврата, знакомит с протоколом владельца доказательства. Хранение вещественных доказательств в арбитражном суде осуществляется за счет сторон-участников процесса. При этом расходы несут обе стороны арбитражного спора, но только в том случае, если по решению суда иск удовлетворяется частично. В случаях, когда иск удовлетворяется в пользу одной из сторон, проигравшая сторона несет все судебные расходы, в том числе и по хранению вещественных доказательств. Несмотря на то, что материальная ответственность ложится на плечи сторон-участников, обязанность по возврату вещественных доказательств владельцу сохраняется за судом, который их изъял в интересах судебного следствия. Суд, назначивший ответственное за хранение лицо, уполномочивает его на возврат доказательств владельцу. Если хранению подлежат мелкие бумаги (фотографии, карточки, документы и прочие), то суд вправе хранить их непосредственно в материалах дела, заведя под них отдельное хранилище – конверт или папку.
При этом это не освобождает суд от обязанности вести журнал учета вещественных доказательств, изъятых на хранение.
Примечательно, что законодательством предусмотрен порядок по передаче доказательств суду: все материалы передаются в запечатанном виде по сопроводительной бумаге. Специалист судебного состава, уполномоченный на хранение вещественных доказательств, перед приемом проводит сверку сопроводительной бумаги с доказательствами. При обнаружении несоответствий уведомляет об этом непосредственно арбитражный суд, а тот, в свою очередь, владельца доказательств, который их передал.
Учет вещественных доказательств осуществляется непосредственно в рамках законодательства. Суд обязан назначить лицо, которое будет ответственным за хранение вещественных доказательств по делу. Специалист судебного состава заводит специальный журнал учета, в котором отображается наименование доказательств, количество доказательств, номер рассматриваемого дела, кем доказательство было предоставлено, данные того, кто принял доказательства, данные того, кому были переданы материалы, дата уничтожения доказательства. Последняя определяется после вынесения соответствующего постановления или акта арбитражным судом. Кроме того, в журнале указывают порядковый присвоенный номер. Этот же номер указывается на упаковке, в которой хранятся вещественные доказательства. После проведения доказательств по журналу лицо, которое получило доказательства на рассмотрение, составляет расписку, в которой указывает свои данные и правовой статус по делу, основания по которым доказательства были ему переданы, краткое описание самих доказательств. Журнал учета вещественных доказательств имеет установленную форму. Кроме того, он должен быть прошит и пронумерован, иметь наименование, номер.
Подписывает журнал учета доказательств председатель судебной комиссии, рассматривающий арбитражный спор.
После подписания журнал подлежит опечатке и передаче на хранение в отведенное место до момента передачи в арбитражный суд, рассматривающий дело. Если вещественные доказательства не были переданы в арбитражный суд, а находятся по месту нахождения, то ответственное за хранение вещественных доказательств лицо вносит в журнал соответствующую пометку, отображающую местонахождение доказательств. При этом если получатель вещественных доказательств его теряет, то он об этом составляет соответствующий акт, который представляет арбитражному суду на ознакомление. Если доказательства были утеряны без наличия на то достаточных оснований, то арбитражный суд вправе привлечь к ответственности за утерю лицо, которому доказательства были переданы. При этом если копий (в том числе фото- и видеозаписей) доказательств не существует, то суд не вправе опираться на данные доказательства при вынесении решения.
Изъятие, учет, хранение вещественных доказательств
| Номер документа: | 449 |
| Дата принятия: | 08/05/2015 |
| Состояние документа: | Действует |
| Начало действия документа: | 25/05/2015 |
| Органы эмитенты: | Правительство |
1. Настоящие Правила изъятия, учета, хранения, передачи и уничтожения вещественных доказательств, изъятых документов, денег в национальной и иностранной валюте, наркотических средств, психотропных веществ по уголовным делам судом, органами прокуратуры, уголовного преследования и судебной экспертизы (далее – Правила) разработаны в соответствии с частью четвертой статьи 118, частями третьей и четвертой статьи 221 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 4 июля 2014 года (далее – УПК) и определяют единый порядок изъятия, учета, хранения, передачи и уничтожения вещественных доказательств, изъятых документов, денег в национальной и иностранной валюте, наркотических средств, психотропных веществ в ходе досудебного производства и судебного разбирательства.
Охранная и пожарная сигнализация
Сигнализация может быть сертифицирована как в обязательном порядке, так и на добровольной основе. Выдаче разрешительных документов МВД предшествуют исследовательские, определительные и сертификационные испытания, а также экспертиза аппаратуры систем видео наблюдений, охранно-пожарной сигнализации и других технических средств безопасности и охраны объектов. Центральным органом сертификации является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
Органы по сертификации различных видов сигнализации должны быть обеспечены средствами и процедурами, регламентирующими его деятельность, иметь в штате квалифицированный персонал, располагающий опытом работы в данной сфере. Обязательное требование – наличие в штате сертификационного органа эксперта по сертификации технических средств защиты. Этот эксперт должен иметь сертификат компетентности и быть включенным в Регистр системы сертификации персонала Росстандарта.
Разрешительные документы МВД в охранной деятельности
Осуществляется их оформление на базе ФЗ № 272 «Об охранной деятельности». В соответствии с ним требуется отдельное лицензирование на ведение охранной деятельности и детективной. Кроме того данный ФЗ ввел обязательность оформления разрешительных документов МВД на каждое физическое лицо, устроенное на основе трудового договора в частное охранное предприятие. Этот разрешительный документ оформляется в форме удостоверения частного охранника.
Выдача разрешений как на ведение деятельности в сфере охраны, так и для частного охранника происходит в местных отделениях МВД по заявлению соискателя.
Порядок проведения лицензирования определен множественными Положениями, Приказами и инструкциями ведомства. Там же сформулированы требования к соискателям на ту или иную деятельность.
Определение понятия и что оно включает в себя
Вещественные доказательства определяют как материальные объекты, которые содержат в себе видимые и невидимые изменения своих состояний и свойств и передают сведения об обстоятельствах преступления.
Они отличаются от прочих видов доказательств тем, что обладают непосредственным материальным отображением, что имеет особое значение для дела.
Следующие объекты могут быть признаны вещественными доказательствами:
- орудия преступления — это могут быть любые предметы, которые использовались преступником для достижения его цели, независимо от их изначального назначения (орудия убийства, объекты, которые были использованы для совершения хищения, поддельные документы, орудия браконьерства);
- объекты, сохранившие на себе следы правонарушений (одежда жертвы со следами крови, замок со следами взлома и т.д.);
- предметы, которые были объектами противоправных действий (угнанное ТС, деньги, вещи, оружие и пр.);
- ценности, приобретенные преступным способом (объекты, которые были найдены в доме преступника);
- прочие предметы, которые могут помочь в установлении причин правонарушения.
Чтобы объект стал вещественным доказательством, требуется провести его оценку, фиксацию факта и обстоятельств обнаружения. Обычно они обнаруживаются и изымаются во время следственных действий, после чего составляется протокол, в котором и отображаются все свойства и особенности найденных предметов.
Процессуальные условия допустимости объектов в качестве вещдоков
Вещдоками могут быть не любые предметы из описанных выше. Для их признания проводится специальная процедура, состоящая из следующих этапов:
- Изъятия. Оно может осуществляться исключительно из предметов, способных помочь следствию. Если выяснится, что соответствующие предметы не относятся к правонарушению, их возвращают. Процесс может фиксироваться на фото или видео материалах. Если предмет является опасным, то его могут уничтожить, о чем обязательно должно быть указано в сопутствующем документе.
- Осмотра. Его проведение также может фиксироваться при помощи фотоаппарата или видеокамеры. Процедура осуществляется на месте изъятия, во время следственных действий или в суде. При этом может допрашиваться арестованный, чтобы пояснить какие-то моменты. Кроме подозреваемого иногда опрашивают и свидетелей.
- Приобщения к делу. Данная процедура предусмотрена ч.2 ст.81 УПК РФ. Процедура осуществляется лишь после обследования вещдоков и признания их относимыми, то есть имеющими сведения в отношении уголовного дела. Перед приобщением доказательство в подробностях осматривают и описывают.
При каждом действии составляется свой документ. Это – свидетельство, раскрывающее происхождение доказательства, протокол его осмотра и постановление следователя о признании предмета в качестве вещдока вместе с приобщением его к делу.