Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить алименты от государства, если отец не платит?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Попробуйте решить ситуацию с отцом ребенка без привлечения суда. Если он обещает переводить деньги на добровольной основе, все же составьте алиментное соглашение, в котором укажите график платежей и сумму материальной помощи. Документ важно заверить у нотариуса, иначе никакой юридической силы он иметь не будет.
Бывший муж не платит алименты. Что делать?
Подписать подобное соглашение можно еще до развода. Постарайтесь не допускать в нем расплывчатых формулировок, укажите максимально конкретные суммы, которые готов перечислять отец своим детям. В качестве обеспечения ребенка можно также указать имущество родителя, например, квартиру, в которой будет проживать ребенок и его мама и другое.
Если отец выплачивает суммы меньше или вообще не выполняет свое обещание, прописанного в документе, вы можете оспорить соглашение в суде.
Документы для оформления выплаты на ребёнка государством
Чтобы получить алименты от государства, нужно подать соответствующее заявление. Закон не устанавливает единой формы заполнения, поэтому она может различаться, в зависимости от региона.
Также для назначения пособия нужно приложить дополнительные документы:
- личный паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении детей, на которых будут выплачиваться пособия;
- свидетельство о расторжении брака, смерти или судебное решение о признании отца пропавшим без вести, в зависимости от типа пособия, за которым обращаетесь;
- документ, подтверждающий доход: 2-НДФЛ или декларацию о доходах для индивидуальных предпринимателей;
- справку из ФССП о том, что должник не платит алименты более 6 месяцев, о том, что отец признан без вести пропавшим или находится в местах лишения свободы, в зависимости от вида пособия;
- справку с места регистрации, подтверждающую факт совместного проживания заявителя и ребёнка;
- банковские реквизиты для перевода денежных средств.
Способы начисления алиментов
Наиболее распространенный способ начисления алиментов – в процентах от дохода (зарплаты). О его размерах мы писали выше. Но бывают и другие виды расчета. Алименты рассчитываются одним из трех способов:
- В процентном соотношении к зарплате
- В виде фиксированной суммы, «привязанной» к МРОТ или ПМ и подлежащей индексации при их увеличении
- В комбинированной форме (фиксированная сумма плюс процент от официальных заработков)
Алименты в виде твердой суммы и комбинированные начисляются в случае, когда алиментоплательщик не работает, работает нерегулярно, получает заработок «натурой» или в иностранной валюте.
Размеры алиментов, даже процентных, определяются в каждом случае индивидуально. Судья учитывает:
- Материальные возможности алиментоплательщика
- Потребности детей
- Материальное положение их матери
- Дополнительные обстоятельства
Для чего нужен исполнительный лист
Взыскание алиментов — процесс долгий и требующий четких действий со стороны как истца, так и ответчика. Если родители остаются в хороших отношениях после развода, то вопрос решается без участия суда, а сами стороны могут настоять на конкретных взаимовыгодных условиях. Если же договориться никак не получается, приходится прибегать к решению вопроса по взысканию алиментов со стороны.
В настоящее время действует три вида исполнительных документа, на основании которых осуществляется взыскание алиментных платежей:
- соглашение сторон — юридический договор сторон, правомочность которого подтверждает нотариус;
- судебный приказ — исполнительное распоряжение суда, определяющее конкретные действия для алиментоплательщика;
- исполнительный лист — регистр, по которому производится взыскание алиментов.
Документ вступает в силу после завершения судебных разбирательств и вынесения решения относительно взыскания алиментных выплат. Гражданин должен получить лист лично в руки. Если же физическое лицо по каким-либо причинам не может забрать регистр, то документ направляется в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). С этого момента решение судебных инстанций считается официально вступившим в силу.
Таким образом, исполнительный лист — это юридическая форма, в которой определяется порядок взыскания алиментов, их величина и условия перечисления.
Это унифицированный и стандартизированный бланк, утвержденный Постановлением Правительства № 579 от 31.07.2008 г. Постановление «О бланках исполнительных листов» определяет формат документа — регистр печатается на сертифицированной бумаге, в обязательном порядке содержит серию и номер. Во избежание фальсификации на каждом листе проставляются водяные знаки и герб.
Каждый исполнительный лист определяет регламент того, как будут взыскивать алименты с плательщика. Помимо идентификационных символов в документ включают следующую информацию:
- день принятия решения судебными органами и дата выдачи самого листа;
- номер гражданского дела и вынесенного решения;
- наименование территориальной судебной инстанции, вынесшей вердикт;
- требования и условия, которые заявитель направляет ответчику;
- цитируемая резолюция суда;
- точная дата начала действия исполнительного листа;
- данные о сторонах — алиментоплательщике и получателе выплат с подробным указанием реквизитов;
- величина и порядок перечисления денежных средств;
- подпись судьи и печать территориального судебного органа.
Если какие-либо данные будут отсутствовать в исполнительном документе, он будет считаться недействительным, и истец не сможет требовать у плательщика алиментные платежи.
Порядок удержания алиментов
Правила удержания алиментов по исполнительному листу закреплены в Семейном Кодексе РФ (ст. 109, 117 СК РФ) и в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ст.99, ст.111 229-ФЗ).
После представления юридического бланка работодателю документ направляется в бухгалтерию. Бухгалтер делает необходимые проводки, после чего алиментные платежи автоматически удерживаются с плательщика. Основные правила таковы:
- выплаты производятся ежемесячно;
- начисление материального платежа на несовершеннолетнего ребенка возможно только после удержания всех обязательных налогов с заработной платы (п.1 ст.99 229-ФЗ);
- удержание производится в установленном судом размере;
- взыскание осуществляется в процентном соотношении к заработной плате: 25% на одного ребенка, 33% — на двух, 50% — на трех и более детей, общая сумма удержания не может быть выше 70% (ч.1 ст.81 СК РФ);
- увеличение прожиточного минимума сопровождается обязательной индексацией алиментных платежей (ст.117 СК РФ);
- выплаты несовершеннолетнему ребенку производятся в течение трех дней после перечисления плательщику заработной платы и иного дохода (ст. 109 СК РФ);
- алименты взыскиваются в первоочередном порядке в том случае, если у плательщика есть в наличии и другие материальные обязательства (ст.111 229-ФЗ).
Определение размера алиментов к выплате от государства
Четко установленной суммы, которая будет выплачиваться государством, не установлено.
Это может быть как сумма, равная уже ранее установленной судом при первичном обращении о взыскании алиментов с отца, так и совершенно иная сумма, которая будет рассчитываться одним из двух нижеописанных способов:
- Разница между половиной установленного размера прожиточного минимума и полученной суммой, исходя из среднемесячного дохода на каждого члена семьи, где проживает ребенок. Последний показатель берется за последние 6 месяцев.
- Если ранее размер алиментов был установлен в фиксированной форме, но на сегодняшний день эта сумма не дотягивает до прожиточного минимума (мы уже говорили, что это минимальная сумма, на которую может рассчитывать мать с ребенком от государства), то пособие будет равняться разнице ранее присужденным алиментам и 30% от показателя прожиточного минимума.
К началу 2020 года не было принято ни одного закона, который бы предписывал необходимость создания алиментного фонда. Получатель выплат осуществляет прием средств только в том случае, если они были перечислены плательщиком. Иных способов воспользоваться алиментными деньгами не существует.
Если бы данный фонт существовал, недостача по алиментам компенсировалась бы государством за счет средств, выделенных на целевые нужды. При этом долговые обязательства для плательщика небыли бы упразднены. Алиментщик должен был бы выплачивать задолженность не другому родителю, а в пользу алиментного фонда. Хотя у государства есть больше возможностей добиться возмещения, существует риск безвозмездной потери финансов по причине неспособности плательщика исполнять свои обязанности.
В каком размере платят алименты на ребенка
В случае развода родителей, закон обязывает того, кто не живёт с ребёнком, помогать ему финансово. Такая поддержка должна быть ежемесячной. Она может быть в денежной или натуральной форме.
Размер алиментов определяют родители письменным соглашением или устанавливает суд при разводе, если не удается договориться.
Размер выплат зависит от:
- официальных доходов человека;
- установленного минимального размера суммы при отсутствии официального места работы у алиментщика.
Суд имеет право назначить разный размер алиментных выплат в зависимости от материального положения человека. Судья учитывает следующие обстоятельства:
- Если человек имеет постоянную ежемесячную заработную плату, то законом устанавливается доля от дохода на каждого ребенка. Ее размер составляет 25% от суммы доходов.
- Если второй родитель не имеет постоянный доход, то устанавливается фиксированная сумма.
- Если второй родитель фермер, можно обеспечивать ребенка продуктами.
- Если второй родитель безработный, могут потребовать компенсировать образовавшийся долг по алиментам своим имуществом.
Судья обязан учитывать материальное состояние плательщика при назначении размера алиментов. При рождении последующих иждивенцев суд может уменьшить долю первому ребенку до ⅙ доли от общего заработка. Увеличение в большую сторону допускается при вынужденных дополнительных расходах на ребенка.
Для увеличения суммы надо обратиться в суд и доказать, что ребенку требуется дополнительная материальная помощь.
Если доход человека установить невозможно, в Семейном кодексе на этот случай предусмотрены следующие суммы:
- 7 525 рублей на одного ребенка;
- 1491,25 рублей от пособия по безработице, если плательщик не работает;
- 25% от установленного среднего заработка по стране, если плательщик является индивидуальным предпринимателем и работает по упрощенной системе налогообложения;
- 25% от задекларированных доходов предпринимателя при любых других формах налогообложения, если возможно вычислить их точную сумму.
Кроме денег родитель может подарить любое ценное имущество. Это будет считаться разовой компенсацией своих финансовых обязательств. Пример такого подарка — квартира. Решение о разовой выплате принимается судом с учетом мнения мамы и сложившихся обстоятельств.
Законом установлена максимальная сумма алиментов в пределах половины суммы заработка плательщика. То есть двое детей будут получать по 25%, а трое и более иждивенцев разделят половину дохода пропорционально их количеству.
Но если в суде одинокая мама докажет, что дети нуждаются в дополнительной финансовой помощи, то алименты могут составить до 70% от доходов родителя. Это предельная сумма, допустимая к вычету.
Определение размера увеличенного пособия
Пособие на малолетних детей по неуплате алиментов устанавливается региональными властями, поэтому его сумма в каждом субъекте разнится.
Прожиточный минимум, который учитывается при назначении пособий, устанавливается Правительством РФ, в том числе и для российских субъектов (краев, областей).
В составе доходов семьи, учитываются все поступления (зарплаты, пенсии, пособия и др.). Расчет осуществляется с учетом всех членов, к которым относятся:
- супруги;
- иждивенцы до 18 лет;
- совершеннолетний ребенок, но обучающийся на дневном отделении до 23 лет;
- дети-инвалиды, достигшие 18-летнего возраста.
В период розыска должника полагается повышенный размер пособия. Он увеличивается на 50 процентов.
Государственная компенсация не означает освобождение лица, обязанного платить алименты, от таких выплат. Задолженность за ними сохраняется.
Более того, согласно ст. 113 СК РФ увеличенное на пятьдесят процентов пособие на детей во время розыска его родителя, взыскивается с него.
Законодательное регулирование
Алиментные правоотношения регламентируются действующим Семейным кодексом, который устанавливает виды выплат, а также варианты их перечисления и общие положения о сумме выплачиваемых получателю средств.
Что касается законопроекта о перечислениях из казны государства, то в случае введения положений этого акта получатели смогут рассчитывать на своевременное поступление финансовых отчислений на счет матери и ребенка из специального алиментного фонда. Средства, затраченные на нужды получателей, будут взыскиваться с неплательщика путем ареста его имущества, а также иных средств, применяемых и сегодня для стимуляции закрытия задолженностей.
Закон о неплательщиках алиментов будет закреплять и другие нормы, регламентирующие выплату средств для обеспечения нужд несовершеннолетних.
Документы, необходимые для назначения выплаты
Составить заявление на пересмотр размера пособия можно в территориальной СЗН по месту проживания. Утвержденной формы для этого не существует, однако в каждом территориальном органе соцзащиты имеются образцы типовых заявлений, по которым несложно написать собственное прошение.
В документе нужно указать следующую информацию:
- наименование территориального органа СЗН, куда обращается заявитель;
- персональные данные и адрес регистрации;
- изложить суть вопроса, привести факты, подтверждающие невозможность взыскания алиментов с отца ребенка.
Заявление необходимо подписать, а также указать дату его составления.
Чтобы подтвердить приведенные в нем сведения, придется предоставить органам соцзащиты:
- общегражданский паспорт заявительницы;
- свидетельства о рождении детей, на которых выплачивались алименты (либо их паспорта);
- свидетельство о расторжении брака;
- справку о зарплате, декларацию о доходах, если заявитель является предпринимателем;
- справку из ФССП о невыплате алиментов более полугода;
- справку с места регистрации заявительницы, подтверждающую ее проживание совместно с детьми.
Перечисленные в первых трех пунктах документы подаются в виде копий, при обращении к специалисту их подлинники необходимо иметь с собой. Если заявление подается опекуном несовершеннолетнего, дополнительно потребуются бумаги, фиксирующие факт назначения опеки.
Результаты уклонения от уплаты алиментов
Россиянкам, намучившимся с назначением дополнительного пособия из-за отца, уклоняющегося от уплаты алиментов, приятно будет узнать, что государство обязательно накажет должника. В 2020 году в отечественном законодательстве появилось понятие «злостного неплательщика алиментов». Оно трактуется как человек, умышленно уклоняющийся от оказания денежной помощи ребенку на протяжении длительного времени.
Согласно нормам ст.157 УК РФ, родителя-«уклониста» накажут приличным штрафом и даже привлекут к уголовной ответственности.
С 2020 года нормативные акты в отношении «уклонистов» стали еще жестче:
- если долг по алиментам превышает 10 тыс. руб., водительские права гражданина аннулируются до момента полного расчета по обязательствам (закон №340-ФЗ);
- запрет выезда из страны (ст.67 №229-ФЗ);
- злостные неплательщики лишены права пользоваться госуслугами: им не оформят водительские права, не выдадут загранпаспорт.
Что делать, если должник не платит алименты?
Согласно ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ, каждая из сторон наделяется определенными правами. Что касается получателей алиментов, то они имеют право на следующее:
- быть в курсе всех этапов исполнительного производства. Женщина может узнавать в любое время, куда пристав-исполнитель направлял запросы, чтобы узнать материальное и имущественное положение должника; какие действия были предприняты для взыскания задолженности; какие были получены ответы приставом из государственных, муниципальных и частных организаций, куда были отправлены запросы;
- приносить самостоятельно полученные материалы, имеющие отношение к делу. Это могут быть справки о заработной плате алиментоплательщика и иные документы, подтверждающие факт наличия дохода или имущества;
- требовать возобновление исполнительного производства, если оно было приостановлено без оснований либо у должника обнаружился официальный источник дохода, известный получателю;
- просить ознакомиться с материалами дела;
- ходатайствовать об объявлении плательщика в розыск, о привлечении к административной, гражданской или уголовной ответственности, об аресте имущества.
Как обязать отца платить алименты?
Самый оптимальный вариант для всех – заключение мирного соглашения с супругом. В нем можно указать размер и периодичность выплат. Мужчина может перечислять деньги даже раз в три месяца – все зависит от договоренности с бывшей супругой.
Если по каким-либо причинам заключение договора невозможно, женщина может обратиться в суд с заявлением о выдаче приказа в рамках приказного производства. Это рекомендуется делать, если мужчина соглашается платить, в противном случае он может обжаловать приказ, и тогда придется подавать иск в суд, что делает вышеперечисленные действия бессмысленными.
Третий способ – добиваться алиментов через суд. Он актуален, когда бывшего супруга не получается найти либо он отказывается платить добровольно. По решению суда он обязан будет уплачивать денежные средства, а при невыполнении данного требования приставы имеют право направить исполнительный лист на работу к алиментоплательщику, арестовать его банковскую карту или объявить в розыск, если арест и взыскание денег через работодателя невозможны.
Если миром дело решить не удалось
Самый эффективный способ добиться выплат – обратиться с исковым заявлением в суд. Жаловаться можно как по месту регистрации должника, так и по адресу прописки получателя.
Если судом было принято решение о назначении алиментов в обязательном порядке, но увидеть деньги так и не получается, можно воспользоваться следующими вариантами:
- Посетить отделение ФССП, куда был передан исполнительный лист, чтобы узнать детали производства.
- Если выяснится, что сотрудник УФССП не предпринял никаких мер, хотя должен был, рекомендуется составить жалобу на пристава-исполнителя на бездействие, образец законодательством не установлен. Документ подается на имя старшего пристава, желательно включить в него просьбу об усилении контроля за работой сотрудника, ответственного за исполнение судебного решения.
- Направить заявление о возбуждении уголовного дела, если бывший супруг является злостным неплательщиком. На время расследования ему запретят выезд за пределы территории РФ.
- Самостоятельно можно отправить запрос в ГИБДД, дабы узнать, есть ли у должника в собственности транспортное средства. Впоследствии полученную справку можно будет предоставить приставу, чтобы тот при наличии основании смог арестовать имущество для принудительного взыскания задолженности.
- Подать иск о взыскании алиментов вместе с неустойкой. Если вместе с этим отмечено бездействие пристава, дополнительно направляется заявление с требованием привлечь к ответственности работника ФССП.
Когда решение суда будет получено, стоит отправить его копию УФССП заказным письмом с уведомлением о вручении и дождаться официального ответа, который поступит по адресу, указанному на конверте.
Если бывший супруг не платит алименты, то следует:
- постараться договориться во внесудебном порядке – неуплата алиментов может быть обусловлена личной неприязнью супругов, предвзятым отношением к своим обязанностям, обидами;
- обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возбуждении исполнительного производства (если ранее оно не возбуждалось или было прекращено). Для этого понадобится предъявить исполнительный лист к исполнению, даже если производство было окончено из-за недостатка или отсутствия у должника ценного имущества и денег на банковских картах (счетах);
- содействовать исполнительному производству. Взысканием алиментов занимается отдельный судебный пристав, который часто перегружен делами. Следует постоянно напоминать о себе, интересоваться ходом исполнительного производства, контролировать расчет задолженности. Возможны ситуации, когда судебные приставы передают исполнительное дело по подведомственности в другой регион и забывают предупредить об этом взыскателя, не отвечают на письменные, электронные запросы и заявления.
Бывшая супруга также вправе написать заявление о привлечении должника к административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов.