Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Незаконная торговля алкоголем: ответственность в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензии на любую деятельность (производство, хранение, продажа алкоголя) выдаёт один государственный орган — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). И только на розничную торговлю спиртным лицензию придётся получать в другом месте — такие разрешения находятся в ведении профильных органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. В Москве, к примеру, за таким разрешением нужно будет идти в городской Департамент торговли и услуг.
Кто и кому выдает лицензии
Важно: стоимость лицензии на розничную торговлю одинаковая по всей стране, вне зависимости от того, какой из профильных органов её выдал.
Лицензию на производство, хранение и реализацию спиртного и алкоголя нужно получать всем, кто планирует иметь дело с этими продуктами — это прописано в ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ. Также важно и то, что получателями лицензий могут быть только юрлица, а вот ИП в данном сегменте разрешения не выдают. Лицензия выдаётся только после полной оплаты установленных в том или ином случае сумм.
Это, пожалуй, самая важная информация, с которой стоит ознакомиться перед организацией торговли пивом. Учитывая, что пиво – это алкогольный напиток, понятно, что оно не должно быть доступным в любом месте и время.
Пивной алкоголизм развивается быстро и незаметно, что особенно опасно для детей и женщин. И если для торговцев пивом большие объёмы продаж – это прибыль, то покупатели пенного напитка за неумеренное его потребление расплачиваются своим здоровьем. Надо с пониманием относится к запретам, установленным в статье 16 закона № 171-ФЗ, в конечном счёте они действуют для блага всего общества.
1. Запрещено продавать пиво в следующих объектах и прилегающим к ним территориям:
- детские, образовательные и медицинские учреждения;
- спортивные и культурные объекты;
- общественный транспорт всех видов и его остановки;
- АЗС;
- рынки, вокзалы, аэропорты и другие места массового скопления граждан (за исключением предприятий общепита);
- военные объекты.
2. Пиво может продаваться только в стационарных торговых объектах, поэтому здание должно иметь фундамент и быть внесено в реестр недвижимости. То есть, такие временные сооружения, как ларьки и киоски, не подходят для продажи пива, исключение – предприятия общепита. Что касается площади торгового объекта, то если кроме пива продаётся крепкий алкоголь, то действует ограничение:
- не менее 50 кв. м. в городах
- не менее 25 кв. м. в сельской местности.
При торговле только пивом ограничений по площади не установлено.
3. Время продажи пива ограничено периодом с 8 до 23 часов, кроме точек общественного питания.
4. Категорически запрещена продажа пива несовершеннолетним. За продажу алкогольной продукции в этом случае наказываются (статья 14.16 КоАП РФ):
- продавец – от 30 до 50 тысяч рублей;
- должностное лицо (ИП или руководитель организации) – от 100 до 200 тысяч рублей;
- юридическое лицо – от 300 до 500 тысяч рублей;
При любых сомнениях в возрасте покупателя продавец должен запросить документ, удостоверяющий личность. Кроме того, за продажу пива несовершеннолетним возможна и уголовная ответственность. Учтите, что полицейские часто устраивают контрольные рейды с привлечением молодых людей для того, чтобы спровоцировать такую незаконную продажу. Лучше перестраховаться и запросить паспорт, даже если покупатель выглядит достаточно взрослым.
Штраф за рекламу продаж алкоголя в интернете
Новая редакция статьи 13.15 КоАП вводит административную ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Теперь штрафовать за незаконное оборудование будут и физлиц
Новая редакция статьи 14.17 КоАП вводит новых субъектов административной ответственности за использование и (или) владение основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта, которое не зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке – физические лица с санкцией за нарушение в виде административного штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. с конфискацией основного технологического оборудования, а также должностные лица — с санкцией за нарушение в виде административного штрафа в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб. с конфискацией основного технологического оборудования (в прежней редакции субъектом правонарушения могут являться только юридические лица с санкцией в виде административного штрафа в размере от 100 тыс. до 150 тыс. руб. с конфискацией основного технологического оборудования).
Несение уголовной ответственности
УК РФ включает в себя 2 статьи, которые касаются запрета на изготовление и реализацию алкоголя.
Статья 171.3.: согласно ей наказанию подлежит ряд действий по распространению спиртосодержащей продукции без специальной лицензии.
- Изготовление;
- Закупка (включая импорт);
- Хранение;
- Поставка (включая экспорт);
- Перемещение;
- Розничная торговля.
Для выяснения объективной стороны такого правонарушения обязательно учитывается размер общей стоимости реализуемой алкогольной продукции, она должна превышать 100 тыс. руб. Если же эта сумма ниже производимой и продаваемой продукции, то тогда законодательством предусматривается ответственность по административному типу нарушения.
За подобные правонарушения предусмотрены следующие меры наказания:
- в случае, если при отсутствии разрешения на производство и реализацию алкогольных напитков, оно проводились организованной группировкой или в особо крупном размере, превышающем 1 млн. руб., то наказание назначается по ч.2 ст.171.3;
- Минимальное наказание по 2 ч. предполагает штраф в размере 3 миллионов, а максимальное – 5 лет лишения свободы.
Статья 171.4: включает в себя меру ответственности, согласно Кодексу административных правонарушений за продажу алкоголя в розницу гражданами, которые уже были осуждены в прошлом за подобное нарушение, и со времени вынесения решении о взыскания штрафа прошло менее 1 года.
По данной статье могут быть привлечены к административной ответственности:
- физические лица, занимающиеся продажей алкоголя в розницу, включая и алкогольную продукцию собственного производства;
- частные предприниматели, осуществляющие продажу спиртного без регистрации юридического лица и без получения специальной лицензии.
За подобные правонарушения предусмотрены следующие меры наказания:
- Штраф от 2 до 3 млн. рублей;
- Принудительные работы до 3 лет;
- Лишение свободы и на такой же срок наложением запрета на занятие некоторыми видами деятельности и замещение определённых постов.
Штраф, предусмотренный законодательством за продажу алкоголя несовершеннолетним лицам составляет:
- для физических лиц от – 30-50 тыс. руб.;
- для должностных лиц – 100-200 тыс. руб.;
- для коммерческих организаций – 300-500 тыс. руб.
После повторного вынесения административной меры наказания может последовать и уголовное привлечение.
Все лица, которым вынесено была административная мера наказания, согласно пункту 4. ст. 171 предписывает такие меры наказания:
- денежный штраф суммой до 80 ты руб.;
- исправительные работы сроком до 1 года.
Вынесение меры наказания, согласно КоАП предусматривается одновременно в нескольких статьях. Все они касаются привлечения к ответственности за реализацию алкогольной продукции.
Важно: распитие спиртосодержащих напитков в местах, попадающих под категорию «общественные» расценивается как нарушение в рамках Кодекса об Административных правонарушениях и предусматривает уплату денежного штрафа от 500 до 1500 рублей.
По части 2 статьи 14 под пунктом 16 Кодекса об Административных правонарушениях за незаконный оборот алкогольной продукции, за исключением продажи спиртосодержащих напитков рознично в отсутствии соответствующих документов, подтверждающих разрешённое законодательством производство и продажу такой продукции.
Предусмотренной данной статьёй мерой наказания выступает штраф:
- для должностных лиц он составляет от 10 до 15 тыс. руб.;
- для организаций – от 200-300 тыс. руб.
В виде вынесения дополнительной меры наказания выступает изъятие всей алкогольной продукции без соответствующих документов.
- По статье 14 пункта 17 Кодекса об Административных правонарушениях выносится мера наказания для зарегистрированных юридических лиц, уличённом в незаконной реализации алкогольной продукции и его производстве без соответствующего документа, подтверждающего лицензию на такой оборот.
В таком случае грозящий штраф предприятию, уличённого в незаконном обороте алкогольной продукции составляет от 200 до 300 тыс. руб. с последующим изъятием не только всей готовой продукции, но и сырья.
- Статья 14 пункт 18 предусматривает наказание для лиц, пользующихся в изготовлении алкогольной продукции этанол, источником которого послужило не натуральное сырьё.
При этом мера вынесения наказания по данной статье аналогична части 2 статьи 14, пункта 16.
Ответственность предпринимателя, торгующего алкоголем без лицензии
Нельзя сказать, что эти схемы полностью прозрачны. Такая деятельность может привлечь внимание правоохранительных и надзорных органов, и дальнейшее развитие событий будет зависеть от очень многих обстоятельств. В судебной практике есть случаи, когда предпринимателям, прибегающим к подобным схемам торговли, удавалось оправдаться. Но были также и случаи, когда бизнесменам, не имеющим лицензии и продающим алкоголь подобными способами, приходилось нести ответственность.
В том случае, если контролирующим, надзорным или лицензионным органом будет выявлен факт нарушения закона, а именно – осуществление продажи алкоголя без лицензии, к нарушителю могут быть применены следующие меры:
- Конфискация товара
- Изъятие технологического оборудования для продажи алкоголя
- Штраф в размере до 300 тысяч руб., а если такая деятельность связана с причинением ущерба государству или извлечением дохода в особо крупном размере – от 100 тысяч до 500 тысяч руб.
- Лишение свободы на срок от 6 месяцев до 5 лет
- Принудительные работы сроком до 5 лет
Вопрос: Что будет, если продавец продал алкоголь покупателю после 23 часов?
Ответ: Нарушителю будет грозить наказание согласно ст. 14.16 КоАП РФ. Должностному лицу будет грозить штраф в размере 20-40 тысяч рублей, а юридическому лицу (магазину), где произошел инцидент будет грозить штраф в размере 100-300 тысяч рублей с изъятием продукции или без него.
Вопрос: Может быть погашен штраф за незаконную продажу алкоголя несовершеннолетнему?
Ответ: Если виновное лицо не выплатит штраф, то его сумма может быть взыскана с него в судебном порядке.
Вопрос: Несет ли ответственность хозяин магазина, где продавец продал алкогольную продукцию несовершеннолетнему, но выплачивать штраф не стал?
Ответ: Нет, хозяин магазина не должен нести ответственности за действия своего работника. Если он не выплатил штраф, тогда спрос будет с него. Однако и на владельца магазина также будет наложен штраф. Если он его выплатил, значит ему не стоит переживать.
Вопрос: Куда обратиться, если сосед делает самогон, а потом продает его другим людям?
Ответ: Можно обратиться в ближайшее отделение полиции. Если сотрудники правоохранительных органов ничего не предпринимают с горе-соседом, тогда нужно идти дальше – подавать заявление о незаконном производстве и обороте спиртосодержащей продукции в прокуратуру или Роспотребнадзор.
Вопрос: В какой орган полиции обращаться в случае выявления факта незаконной торговли алкоголем?
Ответ: Необходимо обращаться в отдел полиции по месту жительства. На месте необходимо будет написать заявление на имя начальника ОВД. Далее будет работать полиция, которая при необходимости передаст материалы дела в Отдел безопасности по экономическим преступлениям.
Вопрос: Я хочу подать заявление о незаконной торговле алкоголем на своего соседа. Могу ли я рассчитывать на то, что сотрудники правоохранительных органов меня «не сдадут»?
Ответ: Да, можете. Даже если в заявлении вы указали свои данные, то должны сообщить дежурному, что хотите остаться анонимом. Это право будет реализовано, и сосед не узнает, кто подал на него заявление.
За незаконную торговлю горячительных напитков виновным может грозить административная или уголовная ответственность.
Последняя наступает тогда, когда подозреваемый в совершении противоправного действия, связанного с незаконной торговлей горячительных напитков, совершает такое деяние неоднократно либо же продает алкоголь лицам, не достигшим возраста 18 лет.
Наказание может быть разным в зависимости от характера проступка. Это может быть как штраф, работы, так и лишение свободы.
Что такое общественный контроль с точки зрения закона
Согласно положениям федерального закона «Об основах общественного контроля», общественный контроль – деятельность субъектов общественного контроля (различных организаций), осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.
Торговая деятельность отдельно взятого магазина, или даже целой сети магазинов, в том числе в сфере реализации алкогольной продукции, никак не подпадают под направления общественного контроля.
Какие документы проверяют
В народе считается, что продавец обязан проверять возраст покупателя только по паспорту или водительским правам. На самом деле, существует официальный документ — Приказ Минпромторга 1726 (от 31.05.2017), который утвердил список из 14 пунктов документов:
- Паспорт РФ;
- Загранпаспорт, выданный в РФ;
- Паспорт иностранного гражданина;
- Временное удостоверение личности (при потери паспорта);
- Паспорт моряка;
- Диппаспорт РФ;
- Служебный паспорт РФ;
- Военный билет или удостоверение военнослужащего;
- Вид на жительство;
- Разрешение на временное проживание;
- Удостоверение беженца в РФ;
- Свидетельство о временном убежище в РФ;
- Водительские права;
- Карта зрителя с персональными данными.
Таблица штрафов за продажу алкоголя в 2021 году
Наказание за незаконный оборот алкоголя было увеличено в 2017 году. Так, статьи, связанные с незаконной торговлей спиртными напитками, появились в Уголовном кодексе (ст. 171.3 УК РФ).
В таблице ниже представлены штрафы за нарушения в области реализации алкоголя в рамках административного кодекса.
| Нарушение | Штраф для должностных лиц* | Штраф для юридических лиц |
| Неправильное декларирование алкогольной продукции (15.13 КоАП РФ). | 5 000 — 10 000 рублей | 50 000 — 100 000 рублей |
| Продажа алкоголя несовершеннолетнему (14.16 КоАП РФ), если в действии нет более серьезного деяния (иначе нарушение наказывается по УК РФ). | 100 000 — 200 000 рублей
(для граждан — от 30 000 до 50 000 рублей) |
300 000 — 500 000 рублей |
| Непредоставление информации (19.7 КоАП РФ) о производстве алкоголя, объеме собранного винограда. | 300 — 500 рублей | 3000 — 5000 рублей |
| Розничная торговля алкоголем без документов | 10 000 — 15 000 рублей с конфискацией | 200 000 — 300 000 рублей с конфискацией |
| Нарушение при учете алкоголя в ЕГАИС | 10 000 — 15 000 рублей | 200 000 — 300 000 рублей |
| Продажа алкоголя в ночное время (14.2 КоАП РФ) | 3 000 — 4 000 рублей | 30 000 — 40 000 рублей |
| Розничная торговля алкоголем без лицензии | 500 000. до 1 млн рублей | от 3 млн рублей с конфискацией по решению суда |
| Размещение информации магазином о дистанционной продаже алкоголя (13.15 КоАП РФ) | до 300 000 рублей |
*Размер денежных взысканий для предпринимателей аналогичен. В законе прописано, что ИП несут ту же ответственность, что и должностные лица, если не указано иное.
Таким образом, штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2021 году для должностных лиц (до 200 000 рублей) и для юридических лиц (до полумиллиона рублей) является существенным, в сравнении с другими взысканиями за нарушения в области реализации спиртных напитков.
Необходимо объяснить это продавцам, и просить их требовать паспорт, если алкоголь приобретает молодой человек или девушка (даже если покупатель выглядит лет на 25).
Нелегальная торговля алкоголем
Все напитки, которые произведены с использованием этилового спирта, по 171-ФЗ считаются алкогольными. Названия подробно расписаны во второй статье Закона.
Если кратко, то к спиртным напиткам относят крепкие (водка, коньяк, ром и т.д), средней крепости (винные напитки, вина, в том числе фруктовые), пиво и пивные напитки, пуаре, сидр, виноматериалы.
В народе считается, что продавец обязан проверять возраст покупателя только по паспорту или водительским правам. На самом деле, существует официальный документ — Приказ Минпромторга 1726 (от 31.05.2017), который утвердил список из 14 пунктов документов:
- Паспорт РФ;
- Загранпаспорт, выданный в РФ;
- Паспорт иностранного гражданина;
- Временное удостоверение личности (при потери паспорта);
- Паспорт моряка;
- Диппаспорт РФ;
- Служебный паспорт РФ;
- Военный билет или удостоверение военнослужащего;
- Вид на жительство;
- Разрешение на временное проживание;
- Удостоверение беженца в РФ;
- Свидетельство о временном убежище в РФ;
- Водительские права;
- Карта зрителя с персональными данными.
Подключите свой магазин к системе ЕГАИС за 1 час вместе с Класс365. Электронная подпись (КЭП), JaCarta (крипто-ключ USB), программа для торговли с поддержкой ЕГАИС, доставка курьером по РФ. Попробуйте прямо сейчас подключить ЕГАИС под ключ вместе с Класс365 >>
В 2017 году президент РФ Путин В. В. подписал закон об ужесточении наказания за незаконный оборот алкогольной продукции. Теперь Уголовный кодекс изменен и дополнен статьями о незаконной торговле, обороте и производстве горячительных напитков.
В статье 171.3 УК РФ прописана ответственность за незаконное изготовление и реализацию горячительных напитков в крупном размере (свыше 100 тысяч рублей, но не более 1 миллиона рублей):
Не всегда человека, осуществляющего незаконную продажу горячительных напитков, будут привлекать к уголовной ответственности.
В ст. 14.17.1. КоАП РФ отмечается, что если физическое лицо осуществляет розничную продажу алкогольной продукции незаконно и этот факт зафиксирован однократно, при этом действие не содержит уголовно наказуемого деяния, тогда лицо подлежит административной ответственности.
Наказанием для владельца магазина, где осуществлялась незаконная продажа горячительных напитков, станет административный штраф в размере 30-50 тысяч рублей с конфискацией запрещенного товара.
Штраф за подобные деяния увеличивается в том случае, если розничную продажу запрещенных напитков незаконно осуществляет индивидуальный предприниматель, крестьянское хозяйство.
Тогда штраф увеличивается до 100-200 тысяч рублей с конфискацией запрещенного товара.
Список этих дней в каждой области РФ свой. Так, согласно ФЗ №171-ФЗ власти на местах имеют полное право вводить дополнительные дни запрета на продажу горячительных напитков.
Однако по всей России запрещено продавать алкоголь в такие дни:
- 1 сентября – День знаний;
- 11 сентября – День трезвости;
- день, на который припадает последний звонок, а также выпускной день;
- 1 июня – День защиты детей;
- 27 июня – День молодежи.
Во многих регионах местные власти дополнили этот список, например, во Владимирской области запрещено продавать горячительные напитки в День семьи, в Пермском крае – на День Победы, День пограничника, День России и т. д.
Торговля водкой на дому ответственность
Главный вопрос волнующий всех самогонщиков в 2018 году — это сколько можно варить самогона для себя?
В соответствии с положениями статьи 14 ФЗ-171, допустимый объём производства спирта и спиртосодержащих продуктов, включая медицинский этанол, составляет 200 декалитров в год. При изготовлении большего объёма требуется соответствующая регистрация оборудования и получение разрешения или лицензии.
Расчёт производственной мощности самогонного оборудования осуществляется следующим образом. Допустимый объём в 2000 литров делится на 365 (количество дней в году) в результате чего получается 5.5 литров. Это приемлемый объём, который может произвести самогонный аппарат в сутки. Любые более мощные приспособления нуждаются в государственной регистрации в органах росалкогольрегулировании.
При варке самогона в домашних условиях следует учитывать не только предписания по соответствию самогонного оборудования установленным стандартам мощности, но и требования к помещению, где варится самогон.
В первую очередь следует обратить внимание на производство и перегонку дистиллятов в многоквартирных домах. Жилое помещение не только не соответствует требованиям пожарной и санитарной безопасности, его использование в данных целях напрямую нарушает положения Жилищного Кодекса российской Федерации, в соответствии с которым жилое помещение предназначено только для проживания граждан. Процесс изготовления самогона связан, во-первых, с наличием специфического запаха, который создаёт дискомфорт и нарушает требования о соблюдении общественного спокойствия
Процесс изготовления самогона связан, во-первых, с наличием специфического запаха, который создаёт дискомфорт и нарушает требования о соблюдении общественного спокойствия.
Во-вторых, для утилизации производственных отходов нельзя использовать систему общего водостока и канализации в виду наличия сильного неприятного запаха и консистенции остатков, которые могут привести к образованию заторов.
В случае варки самогона в многоквартирных домах, жильцы вправе пожаловаться на данный факт в жилищную компанию или участковому полицейскому, вследствие чего нарушитель будет привлечёт к административной ответственности.
Закон не так суров, если масштабы реализации домашнего алкоголя незначительные. Ответственность за самогоноварение предусматривается Кодексом об административных правонарушениях. Это статьи 14.1 или 14.2. Варить самогон и продавать его можно до поры, пока не было зафиксировано правонарушение.
Если полиция квалифицирует действия самогонщика по пункту 1 статьи 14.1, то наказание последует за незаконную предпринимательскую деятельность. Чтобы продавать (не самогон, а вообще что-либо), нужно зарегистрировать бизнес — ИП или ООО. За несанкционированную торговлю предусмотрен штраф от 500 до 2 тысяч рублей. Это самое мягкое наказание за самогоноварение и продажу изготовленного кустарным способом алкоголя. Но вряд ли органы правопорядка пойдут на такое мягкое наказание. Ответственность с высокой долей вероятности предстоит по второму пункту статьи 14.1. И караться будет отсутствие лицензии на продажу алкоголя
Неважно, самогон это, вино или брага. Штраф возрастает до 2-2,5 тыс. рублей
В обязательном порядке будет произведено изъятие самогонного аппарата, сырья, готовой продукции, которая подлежала реализации.
Третий вариант — ответственность за сбыт продукции, продажа которой ограничена законом. По большому счету, ответственность точно такая же: штраф от 1,5 до 2 тысяч рублей. Правонарушитель должен понимать, что силовые органы могут выбрать любой пункт КоАП из предусмотренных. Все будет зависеть от того, как будут квалифицированы действия незадачливого продавца.
Нужно отличать ответственность за самогоноварение и продажу домашнего алкоголя от более серьезных преступлений, которые касаются незаконного крупного производства. У всех на слуху массовые случаи отравления некачественной «левой» водкой. Конечно, самогоноварение не идет ни в какое сравнение с подпольным цехом по производству поддельных крепких напитков. Отличие — по следующим параметрам:
- незаконное производство и распространение алкоголя;
- объемы производства и реализации;
- отсутствие акцизов, лицензий и разрешений на такую деятельность;
- попытка выдать самогон за известные торговые марки алкоголя.
Такого рода деятельность влечет наказание по другим статьям, и оно обязательно будет куда более суровым, нежели наказание по статье за самогоноварение.
При выявлении сбыта алкоголя в неположенном месте, следует обратиться с жалобой на организацию.
Обращаться нужно в контролирующие инстанции:
- В первую очередь заявление подается в ведомство по обороту алкоголя.
- Роспотребнадзор.
- Полиция.
- Прокуратура.
Существует также организация «Трезвая Россия», которая принимает претензии на незаконный оборот спиртного по телефону 8 88- 775 68 45.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до ��ятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Уголовный кодекс РФ Статья 171. Незаконное предпринимательство 1.
Маркировка на алкогольном рынке: за и против
По оценкам экспертов, введение обязательной маркировки позволит увеличить прибыль добросовестных участников рынка на 17-18 млрд рублей в год благодаря сокращению нелегального оборота. Доходы государства могут вырасти на 73-79 млрд рублей, главным образом за счет увеличения поступлений акцизов (на 64-69 млрд рублей).
Как сообщалось, Минпромторг предлагает с 1 июня 2022 года по 31 августа 2023 года провести в РФ эксперимент по маркировке отдельных видов алкогольной продукции, включая вино, вермуты, спиртовые настойки, ликеры.
С 1 апреля 2021 года по 31 августа 2022 года в РФ проходит эксперимент по маркировке пива и пивных напитков.
Ранее ряд отраслевых объединений выступили против введения маркировки на алкогольном рынке. Так, Комитет производителей алкогольной продукции (включает Bacardi, Diageo, Pernod Ricard и др.), Союз производителей алкогольной продукции (Roust, «Белуга Групп», Ladoga), «Опора России» и Федерация рестораторов и отельеров направили письмо премьер-министру РФ Михаилу Мишустину с просьбой не вводить маркировку алкогольных напитков, писал «Коммерсантъ».
Алкогольная продукция (за исключением пива и сидра) уже маркируется акцизными марками и фиксируется в системе ЕГАИС, с 2017 года ЕГАИС обеспечивает полный контроль за движением алкогольной продукции от производителя или импортера до потребителя, говорится в письме. Кроме того, маркировка не поможет в борьбе с продажей нелегального алкоголя, так как им торгуют магазины без лицензии и контрольно-кассовой техники, считают авторы обращения.
«Введение дополнительной маркировки фактически не имеет смысла и в значительной степени будет означать только рост административной и финансовой нагрузки на легальных игроков всей цепи поставок. Мы не поддерживаем эту инициативу и выступаем за сохранение существующих систем отслеживания движения алкогольной продукции, на внедрение которых государством и отраслью потрачено несколько лет и серьезный уровень ресурсов», — сказал директор по корпоративным отношениям Diageo в Восточной Европе Дмитрий Петров (его слова цитирует пресс-служба компании).
Ассоциация «Винодельческий союз» (в нее входят «Кубань-вино», «Фанагория», «Мильстрим черноморские вина» и др.) обратилась к вице-премьеру РФ Дмитрию Григоренко с письмом о нецелесообразности введения маркировки винодельческой продукции, сообщали «Ведомости».
Введение маркировки приведет к увеличению затрат у производителей, рост издержек, в свою очередь, приведет к повышению отпускных цен на продукцию (в зависимости от типа и объема тары) на 4-8%, что вместе с торговыми наценками и дополнительными затратами на обработку кодов составит не менее 15% для конечного потребителя. Кроме того, продукция уже маркируется федеральными специальными марками, а все операции с ней отражаются в системе ЕГАИС, указывают в ассоциации.
Маркировка может стать фактором давления на потребление вина, поскольку покупатели по большей части предпочитают недорогие вина (200-250 рублей за одну бутылку), писали аналитики «ВТБ Капитала» в своем обзоре. Доля этой категории на рынке алкоголя постепенно увеличивается — в 2020 году она составила 15% в пересчете на чистый алкоголь.
Оператор системы маркировки ЦРПТ отмечает, что эксперимент по цифровой маркировке алкогольной продукции не скажется на ценах, поскольку он не предусматривает затрат со стороны бизнеса — оборудование и коды будут предоставлены производителям на безвозмездной основе.
«Заявления о дороговизне маркировки, не подкрепленные реальными расчетами, стали уже доброй традицией у отраслевых союзов в разных секторах. Активнее всего, как и в данном случае, об этом заявляют еще до того, как начинают заниматься реальным внедрением на своих производствах», — заявили в ЦРПТ.
В случае с алкоголем для компаний практически ничего не изменится — цифровой код маркировки будет наноситься на бумажную марку, которую производители уже наносят на свою продукцию, подчеркивает оператор. «То есть каких-то новых затрат в связи с маркировкой у производителей не возникает», — говорится в его сообщении. Маркировка не приводит к росту цен на товары, который мог бы быть заметен покупателям, утверждает оператор. При этом введение маркировки приводит к заметному обелению рынков и как следствие — к повышению качества и безопасности продукции (что особенно актуально для алкоголя), а также к заметному росту сборов в бюджет — на примере сигарет.
Дублирования системы маркировки и ЕГАИС также не возникнет — они будут интегрированы и начнут работать в формате одного окна, единого интерфейса (так, в молочной отрасли система маркировки была интегрирована с системой прослеживаемости «Меркурий»), добавил ЦРПТ.
В настоящее время в РФ действует обязательная цифровая маркировка сигарет, обуви, лекарств, парфюмерии, шин, некоторых товаров легкой промышленности. В 2021 году была введена маркировка на продовольственном рынке: она стала обязательной для молочной продукции и упакованной питьевой воды.
ЦРПТ — совместный проект USM Алишера Усманова («ЮэСэМ Технологии», 50%), ГК «Ростех» (концерн «Автоматика», 25%) и «Элвис-Плюс групп» Александра Галицкого (25%).
Уголовная ответственность за незаконную охоту. Статья 258 УК РФ.
Незаконная охота с крупным ущербом природе, с применением газов, взрывчатых вещество и т. д., охота на запрещенных зверей, охота в охраняемых зонах, на территориях с чрезвычайной экологической ситуацией.
- Штраф — 500 000 или менее, или в размере зарплаты и доходов за 2 года, или лишение свободы до 2 лет.
Незаконная охота с использованием должностных и служебных полномочий, а также по сговору, или с особо крупным ущербом.
- Штраф — 500 000 — 1 000 000 рублей, или зарплата и иные доходы за 3 -5 лет, или лишение свободы до 3 — 5 лет + возможно лишение прав заниматься какими-то видами деятельности.
Какие планы в законодательстве?
Госдума приняла закон, который вступит в скором времени в силу. Ответственность за продажу алкоголя без лицензии будет следующая:
- Для должностных лиц — штраф 1/2 — 1 млн рублей и (или) запрещение предпринимательской деятельности до 3-х лет.
- Для юридических лиц — штраф 20% годовой выручки от реализации товаров, работ и услуг, но не менее 3-х млн рублей. Деятельность предприятия может быть приостановлена на срок от 2-х до 3-х месяцев плюс конфискация всей имеющейся алкогольной продукции.
- Для ИП штраф составит 100 — 200 тыс. рублей плюс конфискация алкогольной продукции.
- Для граждан штраф составит 30 — 50 тыс. рублей плюс конфискация продукции.
Кроме административного наказания в виде штрафов предусмотрены принудительные работы до 480 часов.
При крупном нанесении ущерба государству — лишение свободы до ½ года; при особо крупном — исправительные работы до 5 лет, арест до 5 лет.
Естественно, все отягчающие обстоятельства, описанные в предыдущем разделе, в будущем никуда не денутся и также приведут к максимально негативным последствиям.