Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что значит несоответствие занимаемой должности и как его доказать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В практике увольнительная акция рассматриваемой категории встречается достаточно редко. Как правило, при невыполнении сотрудником в должной мере его обязательств работодатель вправе установить срок для внеочередной аттестации, и по итогам этого тестирования принимается решение, на основе которого работника либо переводят на иную должность, либо увольняют.
Если квалификацию сотрудника работодатель сочтет недостаточной, работника могут уволить, дополнив трудовую книжку соответствующей записью, либо понизить в должности. Увольнение/понижение в должности осуществляется по результатам специфической аттестации, проводимой в отношении сотрудника. С 2018 года увольнение запрещено в отношении беременных женщин, родителя, дети которого не достигли трехлетнего возраста, в одиночестве воспитывающую детей мать (при наличии не достигших 14-летия детей), а также имеющего открытый больничный лист работника.
Нарушивший порядок увольнения работодатель будет тем или иным образом наказан.
Порядок действия для работодателя, которого не устраивает квалификация сотрудника
Для того, чтобы реализовать пошаговый путь увольнения по такому основанию, работодателем должна проводиться предварительная работа то есть на предприятии должны быть разработаны соответствующие документы и приняты необходимые стандарты:
- для каждой должности нужно разработать квалификационные требования, зафиксировав их во внутренних документах;
- на предприятии должно быть принято положение об обязательной аттестации всех сотрудников, которая должна проводиться не реже 1 раза в 5 лет;
- проводить аттестацию уполномочена специальная комиссия, имеющая на это право (можно пользоваться услугами специализированных аттестационных центров).
Судебная практика по этому вопросу
Работники, уволенные из компании по причине не соответствия должности, часто подают иски в суд для оспаривания увольнения. Это обусловлено тем, что они не желают, чтобы в их трудовой книжке имелась не слишком приятная запись.
При обращении в суд они могут настаивать на восстановлении в должности, а также могут потребовать возмещения морального вреда.
Судебная практика показывает, что суды довольно часто встают на сторону истцов, желающих доказать, что их увольнение было необоснованным. Это обусловлено тем, что сами работодатели в процессе выполнения данного процесса нарушают требования законодательства.
К самым распространенным нарушениям относится:
- в компании отсутствуют нормативные документы, на основании которых предъявляются какие-либо требования к работникам, занимающим конкретную должность;
- нет документации, регламентирующей процесс оценки квалификации сотрудников;
- нарушаются правила проведения оценки и тестирования;
- гражданин при приеме на работу не получил информацию о том, какие требования предъявляются к его должности, а также какими навыками и способностями он должен обладать;
- перед проведением аттестации гражданин не получил сведения о целях ее реализации, а также о том, какие темы необходимо проанализировать, чтобы пройти проверку;
- правила, установленные на предприятии, нарушают требования законодательства;
- выводы, сделанные проверяющей комиссией, составлены с разными нарушениями.
Понятие «несоответствие занимаемой должности»
Под данным понятием понимается непрофессионализм работника, отсутствие у него навыков для качественного исполнения служебных обязанностей. Например, он допускает ошибки в документах, грубит клиентам или выпускает бракованную продукцию. Закон не конкретизирует это понятие, не раскрывает, что именно свидетельствует о недостаточной квалификации. В каждой отдельном случае, для каждой отдельной специальности признаки непрофессионализма свои.
Можно ли уволить за несоответствие занимаемой должности? Да, оно может стать причиной расторжения трудовых отношений по инициативе работодателя. Это прямо установлено частью 3 статьи 81 статьи Трудового кодекса. Однако в законе есть важное уточнение. Недостаточная квалификация сотрудника должна подтверждаться аттестацией.
Частые ошибки и их последствия
При увольнении по п. 3 ст. 81 ТК РФ работодатели допускают следующие ошибки:
- увольняют сотрудников, которых увольнять по этому основанию нельзя в силу их особого статуса. К таким относятся, например, сотрудники, находящиеся на больничном или в отпуске, беременные женщины, сотрудники в декрете, одинокие мамы, чьи дети не достигли 14 лет или 18 лет, если речь о ребенке-инвалиде, несовершеннолетние сотрудники, молодые специалисты, проработавшие менее одного года;
- проводят процедуру аттестации в отсутствии положения о ней, регулирующего порядок ее проведения;
- не соблюдают процедуру оценки знаний сотрудника, например, не знакомят аттестуемого со всеми необходимыми документами;
- не предлагают сотруднику иные позиции;
- не проводят официальную проверку знаний.
Восстановление на работе при увольнении за несоответствие квалификационным требованиям
В соответствии со ст.392 ТК РФ, работник может обратиться в суд по спорам об увольнении (нужно учитывать, что срок обращения в суд ограничивается одним месяцем, начиная с даты вручения работнику копии приказа или выдачи ему трудовой книжки).
В суде заключение аттестационной комиссии о несоответствии работника занимаемой должности (выполняемой работе) оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу. Работодатель при этом обязан доказать, что увольнение работника было законным, подтвердив, в том числе, соблюдение порядка увольнения (п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
В частности, может обнаружиться, что основания для увольнения являются необъективными, например, когда молодой специалист, не имеющий достаточной квалификации по причине недостаточного опыта, тем не менее, соответствует занимаемой должности, когда работодатель не обеспечил работнику надлежащих условий для эффективной работы и т.п. В подобных случаях, если увольнение признается судом незаконным, работник восстанавливается по прежнему месту работы, или, по желанию работника, формулировка основания его увольнения может быть изменена на увольнение по собственному желанию.
Обращение работника в суд (предпочтительнее — с профессиональной юридической поддержкой), в данном случае оказывается целесообразным, поскольку при увольнении по п.3 ст.81 ТК РФ происходит своего рода опровержение пригодности работника к определенной деятельности, что может в дальнейшем ощутимо помешать его достойному трудоустройству и карьере. Наш адвокат по трудовым спорам готов ответить на Ваш вопрос в комментариях статьи и при личной встрече. Звоните уже сегодня!!!
Перевод на другую должность
Если принимается решение о переводе работника на другую должность, должны быть совершены следующие действия:
- Непосредственный начальник должен утвердить соответствующий документ о переводе работника на другую должность с обозначением причины перевода;
- Документ должен подписать вышестоящий (директору предприятия);
- Работник получает письменное уведомление о переводе на конкретную должность;
- В случае, если работник согласен с переводом, он должен также в письменной форме уведомить об этом работодателя;
- Все утверждающие перевод документы должны быть внесены в личное дело работника;
После этого, работниками отдела кадров производятся следующие манипуляции:
- Запись о переводе вносится в трудовую книжку работника;
- Запись о переводе вносится в личное дело работника;
- Происходит оформление приказа о переводе на другую должность (по форме №5 и №5А);
- Прописывается запись в карточке работника по форме №2;
Можно ли оспорить решение?
Для того, чтобы грамотно оспорить свое увольнение по ст.81 п.3 в связи с несоответствием занимаемой должности нужно подать исковое прошение в судебный орган, а также написать жалобу в трудовую инспекцию.
На самом деле, уволить сотрудника по этой статье очень сложно, потому что достаточно работнику доказать, например, отсутствие должных условий для работы, и суду сразу станет понятно, почему работодатель снимает сотрудника в связи с недостаточной квалификацией.
Те, кто имеет соответствующую степень подготовки, естественно должны работать в подходящих их уровню условиях. Если это завод, то станки должны быть современного выпуска, такие, на которых обучали сотрудника, если это учитель, то в классе обязательно должна быть грифельная и интерактивная доски, а также необходимый минимум методической литературы и т.д.
В этих случаях, сотрудник может запросто стать инициатором проверки всего предприятия работодателя на несоответствие уже его учреждения тем рабочим нормам, которые установлены ТК РФ для любой профессии. Именно поэтому такого «неугодного» и излишне требующего с начальства подчиненного работодатель и увольняет по 3 пункту ст.81.
Еще одним примером, когда можно легко оспорить незаконное увольнение, является режим работы. Если он четко регламентирован на предприятии, и график не является плавающим, что указано в самом трудовом соглашении, то сотрудник вправе не работать сверхурочно даже по просьбе или распоряжению начальника. Работа в таких экстренных ситуациях, должна оплачиваться работодателем дополнительно, и заставить сотрудника выйти на работу в его законный выходной или в нерабочее время начальник не может. И, если сотрудник в данной ситуации будет отстаивать свои права, то может запросто попасть под статью 81 под той формулировкой, что он не соответствует своей должности, так как не выполняет тот объем работы, который назначил работодатель. В данной ситуации сотруднику придется собрать письменные доказательства самоуправства своего начальника.
И, наконец, последним примером, когда легко оспорить увольнение по 3 пункту 81 будет отсутствие процедуры аттестации на предприятии. Если работник числится в сотрудниках, например, 2 года, и за это время ни разу не был проведен квалификационный экзамен, то и уволить за служебное несоответствие работодатель сотрудника не имеет права.
Даже, если результат экзамена отрицательный, то работодатель должен рассмотреть возможность предложить сотруднику замену должности или отправить его на курсы повышения квалификации.
Только после того, как сотрудник откажется от всех перечисленных предложений, которые обязан предоставить ему работодатель, и этот отказ будет зафиксирован письменно, начальник сможет провести увольнение.
Кроме того, существует срок давности искового заявления. Оспорить решение по своему увольнению бывший работник может только в течение месяца после даты ознакомления с приказом на увольнение.
Если сотрудник обратится в суд позже, то ему откажут в иске по истечение срока давности.
Не подать заявление в указанные 30 дней сотрудник может только в следующих случаях:
- командировка;
- болезнь;
- отсутствие в местности, где расположено предприятия работодателя, на момент рабочего времени.
Спорные вопросы, которые могут возникать при увольнении за несоответствие должности
Чтобы увольнение не повлекло слишком больших проблем для работодателя, который решил воспользоваться долгим отсутствием своего сотрудника по состоянию его здоровья, руководителю необходимо будет заручиться специальными доказательствами, например, могут использоваться справки и медицинский осмотр сотрудника, где будут подробно описаны все отклонения по здоровью. Чтобы получить более точные результаты, работодатель имеет полное право обратиться к сотруднику, чтобы попросить о прохождении дополнительного медосмотра. Увольнение сотрудника за несоответствие занимаемой должности после аттестации тоже не всегда является подходящим вариантом, руководитель должен дать возможность своему подчиненному исправиться, для этого ему необходимо будет пройти дополнительные курсы и снова пересдать экзамен.
Аттестация и процедура ее проведения
Аттестация проводится по установленным правилам. Работник не только проходит испытание, на него составляют отзывы и характеристики руководители структурных подразделений и непосредственные руководители. Также комиссия рассматривает должностную инструкцию, отзыв (характеристику), результаты предшествующей аттестации (при наличии). В аттестационную комиссию желательно включить председателя профсоюзного органа, если профсоюз создан.
На основе предоставленных данных, а также с учетом деловых качеств сотрудника, показателей его труда, принимается решение о соответствии или несоответствии занимаемой должности. Комиссия может давать рекомендации по увольнению сотрудника, переводу его на другую должность, направлению на курсы повышения квалификации. Результаты определяются на основании подсчета голосов, голосование ведется открыто, решение принимается большинством (как правило, в отсутствие аттестуемого). При равенстве голосов считается, что работник соответствует должности. Результаты заносят в специальный лист, который подписывают все члены комиссии.
Решение комиссии о результате испытания оформляется протоколом. Его направляют генеральному директору, который принимает решение о продолжении или прекращении трудовых отношений с аттестуемым на основании предоставленных рекомендаций. Если результат работника по итогам аттестации неудовлетворительный, уволить его сразу нельзя, необходимо сначала предложить другое место и перевод. В случае отказа от другой вакантной должности можно оформить увольнение по всем установленным законом требованиям. Запись в трудовой книжке делается в полном соответствии с законодательными формулировками.
Последствия для госслужащих
Санкции отражаются на присвоении чинов, повышении по службе. Пока НСС не будет снято, никаких продвижений не предусматривается. При совершении дисциплинарного проступка, неисполнении либо ненадлежащего выполнения обязанностей к госслужащему применяют:
За каждый проступок применяется только один вид взыскания. Таким образом, на занимаемой должности факт не отразится, а по истечении срока – 1 год, может применяться финансовая санкция – лишение либо снижение премии, 13-й зарплаты. Если в течение 12 месяцев не было новых взысканий у штрафника, действие приговора снимается автоматически.
Предупреждая о неполном соответствии, госслужащему указывают на:
Цель взыскания – предупредить в дальнейшем грубые нарушения, дать возможность госслужащему исправиться. В противном случае грозит понижение по должности, увольнение.
К слову, доказать служебное несоответствие довольно сложно. У бюджетных служащих используется такое понятие, как аттестация. Комиссия отправляет свое решение в органы профсоюза. Последние имеют право согласиться с решением либо опровергнуть.
При увольнении за несоответствие должности особое внимание уделяют документальному сопровождению процедуры. Для расторжения соглашения с работником одного протокола о непрохождении аттестации не хватит. В случае судебного разбирательства будут рассматривать иные доказательства.
Перечень документов:
- докладная от руководителя — информирует вышестоящее начальство о невыполнении сотрудником обязанностей;
- акт с подписями двух свидетелей;
- жалобы от клиентов (при оказании компанией услуг населению);
- оценки экспертов;
- итоги аттестации;
- отчет;
- характеристика на подчиненного.
Отсутствие диплома об образовании не учитывается: человек может справляться с обязанностями, не имея профильного образования. Это не повод увольнять работника.
Оспаривание увольнения
Не каждый человек способен признать, что руководство имеет основания делать выводы о несоответствии.
Есть два варианта оспаривания:
Для работодателя увольнение в связи с несоответствием означает повышенные риски, поскольку работник, скорее всего, будет не только оспаривать решение, но и обратится в надзорные органы с целью проведения проверки на предприятии. Основанием для привлечения к ответственности может стать несоблюдение рабочих норм, утвержденных по ТК РФ для различных специальностей и должностей.
К другим причинам оспаривания относят:
- нарушение режима работы (сверхурочные); отклонение от процедуры и сроков проведения аттестации.
Отдельные вопросы возникают, если работник отработал длительный срок, не имея нареканий к работе, но результаты первой за весь период аттестации оказались неудовлетворительными, что привело к увольнению. Перед расторжением контракта в такой ситуации работнику должны предложить другую должность или курсы повышения квалификации.
Ликвидация организации или прекращение деятельности ИП
Что значит. Ликвидация — это когда компания или ИП прекращает работать, рассчитывается со всеми сотрудниками и закрывается. Причины у каждого свои: например, владелец продуктового магазина больше не хочет заниматься розницей, поэтому решил закрыть магазин и уволить всех сотрудников.
Как уволить. Компания должна письменно под подпись предупредить сотрудников о ликвидации бизнеса за два месяца, ИП — в срок, предусмотренный в трудовом договоре с работником. Каждому сотруднику выдают уведомление в двух экземплярах: на одном сотрудник расписывается и отдает в отдел кадров, а второй забирает себе.
Составили шаблон уведомления о ликвидации организации. Чтобы использовать, сделайте копию документа и введите свои данные. Желтым выделили те места, которые нужно изменить под себя.
В день увольнения только компании выплачивают выходное пособие в размере средней зарплаты. У ИП такой обязанности нет, если это не было предусмотрено в трудовом договоре.
Если сотрудник не найдет работу в течение второго месяца, ему полагается выплатить еще одну среднюю зарплату. Всего работник может получить три среднемесячных зарплаты — третью, если в течение третьего месяца не нашел работу и в течение двух недель после увольнения встал на учет в центре занятости.
Порядок увольнения за несоответствие занимаемой должности
Несоответствие работника занимаемой должности может быть установлено только после проведенной работодателем аттестации. Порядок, каким образом должна быть проведена аттестация или проверка знаний, должен быть утвержден локальным нормативным актом работодателя, в котором целесообразно указать условия, при которых проводится данная процедура, критерии, по которым будет оцениваться тестируемый работник, и согласно которым можно объективно определить соответствие или несоответствие занимаемой должности.
Если по результатам проведенных тестов окажется, что работник, который не обладает необходимыми навыками и занимает «не свою» должность, состоит в профсоюзе, то работодатель обязан обратиться в выборный орган работников, запросить их мнение по поводу увольнения и дождаться его получения.
Затем работодатель, чтобы решить вопрос о несоответствии занимаемой должности, должен предложить занять работнику другие вакансии, сделать это нужно не устно, при разговоре с работником, а в письменном виде. Вакансия может быть менее оплачиваемой, чем занимаемая ранее, или нижестоящей. Если работник отказывается рассматривать предложение о переводе, нужно составить документ, который подтвердит отказ работника.
Вот пройдя все процедуры, и получив отказ работника от предложенных вакансий, работодатель имеет право его уволить за несоответствие занимаемой должности. Для этого необходимо издать приказ о том, что трудовой договор будет расторгнут. Работник должен ознакомиться с изданным документом и подтвердить прочтение подписью.
Чтобы отразить, что это – увольнение по статье за несоответствие занимаемой должности, в приказе как причину для увольнения нужно указать: «Несоответствие работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, пункт 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».
В трудовой книжке работника необходимо сделать отметку об увольнении. Статья за несоответствие занимаемой должности указывается та, что приведена выше – пункт 3 части первой статьи 81 ТК.